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文档简介
1、2一建设项目基本情况建设项目名称武汉海钛电子有限公司年产五千万个硅胶(塑胶)电脑减震垫项目项目代码2204-420113-89-01-276412建设单位 联系人联系方式建设地点武汉市汉南区纱帽街汉南大道988号地理坐标(114 度 4 分 58.829 秒,30 度 19 分 42.118 秒)国民经济 行业类别C2919二其他擾七胶制品制造建设项目 行业类别二十六、橡胶和塑料制品业52橡胶制品业291建设,峨间T建 口技术改造建设项目 申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 普灼斯圖报批项i项目审批(核准 /备案)部门(选 填)武汉经济技术开发区 (汉南区)发
2、展和改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)24-420113-89-01-276412总投资(万元)350环保投资(万元)25环保投资占比 (%)7UvQj施工工期2个月是否开工建设否0 是:用地(用海) 面积(m2)1325V*年建成并投产,目前已暂停生产。武汉市生态环境局武汉经济技术开发区(汉南区)分局未出具相关处罚意见,建设单位正在完善相关环保手续。专项评价 设置情况无规划情况a丿Sr Vi即刨若仰:题项M刨 审查机关:武玛诺审查文步对务wC市人民政府办公厅关于武汉市大光谷大车都 大临空大临港四大板块综合规划的批复(武政办2014) 204号)衲&称:武汉市汉南区新型工业化示范园区控
3、制性详细规划规划 环境 影响 评价 情况文件名称:武汉市纱帽新城(新型工业化示范园)规划环境影响报告书I1,审查机关:武汉市环境保护局审查文件名称及文号:市环保局关于武汉市纱帽新城(新型工业化示范园)规划环境影响报告书的审查意见(武环管2012) 27号)文件名称:武汉市大车都板块综影响报告书审查机关:武汉市环境保欢金y审查文件名称及文形殺*保局关于武汉市大车都板块综合规划环境影 响报告书的审武环管2016) 104号)文件名称:武汉市大车都板块综合规划(汉南片区)环境影响跟踪评价报告敏茶*XI必审查机关:武汉市生态环境局审查文件名称及文号:市生态环境局关于伊板块综合规划(汉南 片区)环境影响
4、跟踪评价报告书的审查意见(武环函2022) 12号)-QVi J规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性 分析1、与武汉市汉南区新型工业化示范园区控制性详细规划、武汉市纱帽新 城(新型工业化示范园)规划环境影响报告书及其审查意见的符合性分析(1)与武汉市汉南区新型工业化示范园区控制性详细规划的符合性2011年11月武汉市国土资源和规划局编制的武汉市都市发展区“1+6”空间SrVl、厂发展战略实施规划获市政府批复,其中提出了武汉市纱帽新城的规划构想, 购総城建成西南新城组群中心,同时规划在纱帽新城建设汉南新型工业化 ,会范园。规划中专门编制了武汉市都市发展区“顷亜展战略实施规划一 纱帽新城空间发
5、展战略实施规划,纱帽新渤七大新城中心之一,总 规划面积80.21平方公里。为深入落实这一规划,汉南区人民政府委托武汉市规划设计研究院编制了武汉市汉南区新型工业化示范园区控制性详细规划,控规规划区域为纱帽新城区(规划面积约46.16平方公里),是全市 “6+3”新型工业访株争乏二根据源区新型工业化示范园区控制性详细规划,纱帽新城功 能定位为:西南新城组群中心,汉南区的政治、经济和文化中心,全区新型工业化和城市乡一体化发展的先导区,重点发展先进制造业(汽车及零部件、新 务穴新能源、生物医药、食品加工)、现代物流业、休闲旅游业、商贸金融服务业,形成综合性产业新城。规划空间结构与功能布局:规划形成“三
6、心两轴两 带七区”的空间结构。“三心”是指商业服务核心、行政办公核心和商贸商务核心; “两轴”分别是兴城大道和兴一路公共服务轴;“两带”是指依托规划范围内的马影 河等自然水系而形成的生态景观带;“七区”分别是汉南经济技术开发区、纱帽 老城区(含美国都市工业园)、滨江综合区、核心服务区、乌金综合区(含乌 金工业园)、教育研发区和幸福产业园区。本项目位于纱帽新城重点建设区内的“七区”范围内,具体位于纱帽老城 区,其行业类别属于橡胶和塑料制品业,根据建设单位提供的出租方武汉新汉 威木业有限公司的国有土地使用权证,本项目用地性质为工业用地。由于项目所在区域位于纱帽新城生活综合服务组团的上风向,与武汉市
7、 汉南区新型工业化示范园区控制性详细规划配套的武汉市纱帽新城(新型 工业化示范园)规划环境影响报告书将此类项目列入限制引入类项目。对于 此类项目,视具体情况有条件地引入,除了符合国家相关产业要求外,还应严 格控制企业规模,并且企业治污能力应满足相关环境保护要求,同时根据开发 区环境容量,把好总量控制关。本项目生产规模较小(硅橡胶产品总产量约63t/a),根据工程污染源强核 算,主要污染物产生量较小,企业自投产至今(未配套相应废气收集、处理措 施),未发生废气等污染投诉事件;本次通过完善环保手续,同步配套相关废 气收集处理措施,以减小工程污染物排放,经核算,项目排放的废气污染物最 冲地浓度均未超
8、过相应的环境空气质量浓度限皂闭必胃大气环境防护距 离;本项目外排废气不涉及二氧化硫、氮氧化物,不会对区域相应污染物环境 容量造成影响;根据引用的2020年相关TVOC监测数据,项目所在区域环境空 气中挥发性有机物本底浓度较癡b嫌凉境容量,本工程排放的挥发性 有机物经有效收集处理后,年排放量较小,可以满足区域环境容量要求。对于 本项目排放的颗粒物,通过倍量削减替代取得污染物排放总量,以满足区域环 境质量改善貝貝据武汉市大车都板块综合规划(汉南区)环境影 响跟踪评价报告书(2022年),对于现状已建的武汉海钛电子有限公司,明 确其为符合产业定位、但不符合产业功能布局的现有项目,其管控要求为:严 格
9、控制发展,不得进行任何形式的改建和扩建。本项目在采取上述措施、并严格控制生产规模的前提下,可满足武汉市34汉南区新型工业化示范园区控制性详细规划要求。(2)与武汉市纱帽新城(新型工业化示范园)规划环境影响报告书及 其审查意见的符合性与规划环境影响报告书的符合坊/ IjvQjL根据武汉市纱帽新城(新型工业化示范园)规划环境影响报告书,纱 帽新城禁止、限制和鼓励入区的相关项目见表1-1。表1-1纱帽新城入区项目分类管理要求功能区规划产业禁止入区项目限制入区项目鼓励入区项目工业聚 积区t &汽玉甥部件、新 材料、新 能源、食 品加工以 及上述产 业的上下 游产业 r1、国家现行产业政 策明令禁止或淘
10、汰 的,以及排水量大、 咼耗能、排放有毒 废物量大的,不符 合水污染及大气污 染总量控制原则啓 入区项目;2、含氤电镀等产生 有毒有害物质及重 金属废水的项目;3、染料化工、石油 化工、化工原料、 印染、酿造、造纟氏 制浆、炼油等重污 染型项目;4、核电项目;5、危险废物处置项 目1、国家现行产业政 策明令限制的,以 及与新城规划主导 产业及其上下游尺 业链无关的些2、汽车工程塑料 类、磨擦产品类、 汽车橡胶制品类、 橡塑类、汽车涂料 类等(只能布局在 城市主导风向下风 向,即纱帽新城南 部工业区);3、普通浮法玻璃生 产线;4、150万平方米/年 及以下的建筑陶瓷 生产线;5、中碱玻璃球生产
11、 线、钳金珀垠骚 拉丝玻璃纟球壞 线;6、根据产业政策中 其他限制类项目;7、规划食品版块建 设食品及制品开发 生产、粮油加工副 产品综合利用关德 技术开发应用;8、区域性废旧汽 车、废旧机电及零 部件等再利用、再 制造。1、汽车关键零部件:汽车工具类、 冲压件类、汽油机增压器、汽车饰 件类、电涡流缓速器、轮胎气压监 测系卷垂动前照灯系 统、LED前照灯、数字化仪表、电 控系统执行机构用电磁阀、低地板 大型客车专用车桥、空气悬架、吸 能式转向系统、大中型客车变频空 调、高强度钢车轮、载重车后盘式 制动器;2、双离合器变速器(DCT)、电 控机械变速器(AMT);3、高效柴油发动机(3L以下升功
12、 率250 kW/L, 3L以上升功率40 kW/L);4、高效汽油发动机(自然吸气汽 油机升功率N60kW/L,涡轮增压汽 油机升功率N70kW/L);5、新能源汽车关键零部件;6、汽车产品开发、试验、检测设 备及设施建设;7、太阳能热发电集热系统、太阳 能光伏发电系统集成技术开发应 用、逆变控制系统开发制造;8、生物质能开发应用及成套设备 制造;9、电子工业用超薄(1.3mm以下)、 太阳能产业用超白(折合5mm厚 度可见光透射率90%)、在线镀 膜玻璃和低辐射等特殊浮法玻璃 生产线;10、现有浮法生产线采用纯氧燃烧 技术、低温余热发电技术;11、玻璃熔窑用高档耐火材料;玻 璃深加工工艺装
13、备技术开发与应 用;12、5万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术和高性能玻璃纤维 及制附生产;13、新型墙体和屋面材料、绝热隔 音材料、建筑防水和密封等材料的 牌*生产;仓、其它低能耗、低污染项目。港口物 流商贸 区仓储、物 流石油、药品等商品 物流汽车及零部件产品、机电产品、粮 食等重要商品物流;物流公共信息 平台建设;应急物流设施建设综合配 套服务 区所墅类房地产;2、高尔夫球场项目与综合生活服务攻 能无关的项目1、房地产业(别墅类地产除外);2、中小超市、便利店;3、第三产业;4、科技教育;5、科教、旅游、文化、体育等相 关产业;6、城市道路及智能交通体系建设;7、城市立体停车场建设;
14、8、照明智能化等;9、企业总部及研发生活基地。本项目从事硅胶电脑减震垫生产,属或蠅蠲膈制品业,对照武汉市 纱帽新城(新型工业化示范园)规3帅告书,汽车橡胶制品类、橡 塑类属于其中的限制入区呼此类项目,视具体情况有条件地引入, 除了符合国家相关产业焼应严格控制企业规模,并且企业治污能力应 满足相关环境刊寸要严格执行环境影响评价制度,并根据开发区环 境容量,褂纳制关。各国家产业政策;项目于2017年建成并投产至今,其生产规模未 %富;本项目生产规模较小(硅橡胶产品总产量约必),根据工程污染 源强核算,主要污染物产生量较小,企业自投产划相应废气收集、 处理措施),未发生废气等污染投诉事件)完善相关环
15、保手续,通 过配套建设相应的废气收集、处理扌通?挥发性有机物等大气污染物 的排放,项目废气排放可满足橡胶制品工业污染物排放标准(GB27632-2011)、挥发性有机污染物无组织排放控制标准(GB37822-2019)等相关要求。本项目外排废气不涉及二氧化硫、氮氧化物,不会对区域相应污染物环境容量造成影响;根据引用的2020年相关TVOC监测数据,项目所在区域环境空 气中挥发性有机物本底浓度较小,具有一定的环境容量,本工程排放的挥发性 有机物经有效收集处理后,年排放量较小,可以满足区域环境容量要求。对于 RL r本项目排放的颗粒物,通过倍量削减替代取得污染物排放总量,以满足区域环 境质量改善目
16、标。本次工程在后续运营过程中应严格控制生产规模,确保企业 治污能力满足相关环境保护要求,在此基础上可满足武汉市纱帽新城(新型 工业化示范园)规划环境影响报告书中对壬购沏斯i的管理要求。与武环管2012) 27号的符合性根据武汉市环境保护局市环保局关于武汉市纱帽新城(新型工业化示范 园)规划环境影响报告(武环管2012) 27号),规划优化调 整及实施过程中应重点做好以下工作:(一)在纱帽新城区域内的建设控制性详规和其他专项规划的编制、修编 及项目建设中,应综合考虑本规划环评的结论和审查意见。按照建设“资源节 约型、环境友好型”社会的要求,控制用地规模、人口规模及产业发展规模, 同步规划建设环境
17、基础设施,实现区域经济、社会与环境的协调、可持续发展。(二)鉴于马影河水体环境质量较差,水环境保护是该区域重大环境制约 因素。应结合本区域内发展规划,科市政污水收集与处理系统, 尽快对现有汉南污水处理厂提档瞬尾水排放去向由马影河改排长江, 加快推动马影河环境综方材冒划区域内应鼓励采取中水回用等多种手 段减少水资源消耗量,降低废水排放量,提高水资源利用率。(三)由于纱帽新城现状大气主要污染物排放量已占用汉南区主要污染物 90%以上的总量指标,且老工业区位于纱帽新城生活综合服务组团的上风向,应 对园区企业的大气污染进行严格控制,优化能源结构,推广天然气、电力等清綿源。园区内不得增加使用高污染燃料的
18、生产内务与写食环保主管部门对 区内企业开展清洁能源替代工作,支持企业擀验改造,确保完成 “十二五”期间区域总量削减任务。悠鬓*(四)严格建设项目的环钞斑償獄励发展规划主导产业,积极构建 循环经济产业链;严禁违厨碗牌k策、不符合园区总体规划以及水、大气 总量控制原则的项目入区;对不符合总体规划和环保要求的现有企业要采取综 合手段限制験逐步进行搬迁改造。(五)进一步优化规划布局和基础设施选址。注意工业用地、居住用地的-合理配置与布局,引进项目应严格遵循组团总体规划以及确定的内部各分区、閱骚*地所设定的功能要求。工业区与居住区之间应设置足够的卫生防护距 ,离,并设置绿化隔离带;同时应对入区企业进行合
19、理布局,不同类型企业之间应注意进行分区和隔离,以满足企业特殊环境要求。(六)加强对规划影响区域内湖泊、绿地、农业、分蓄洪用地等特殊生态 系统的保护。严禁占用湖泊水域,控制滨湖产业用地,设置绿化防护带。加强 对农业生态系统的保护,严格农用地转建设用地管理。本项目位于纱帽新城生活综凭貝毋1 勺上风向,通过完善环保手续、配 套建设相应的废气污染电就焰陶丄直排大气污染物进行严格控制,确保 后续运营过程主要污染物排放达到橡胶制品工业污染物排放标准 兀-_(GB27632-2011) 挥发性有机污染物无组织排放控制标准(GB37822-2019) 等相关要求。采取前述措施后,项目排放的废气污染物最大落地浓
20、度均未超过Xv1相应的环境空气质量浓度限值,故无需设置大气环境防护距离。本项目外排废气不涉及二氧化硫、氮氧化物,不会对区域相应污染物环境 容量造成影响;根据引用的2020年相关TVOC监测数据,项目所在区域环境空 气中挥发性有机物本底浓度较小,具有一定的环境容量,本工程排放的挥发性 有机物经有效收集处理后,年排舷可以满足区域环境容量要求。对于 本项目排放的颗粒物,姣浙翁代取得污染物排放总量,以满足区域环 境质量改善目标。本项目在后续经营过程中,不进行任何形式的改建和扩建, 以便减少对周边大气环境的影响。在此基础上,本项目建设与武汉市纱帽新城(新型工业化示范园)规划环境影响报告书及其审查意见基本
21、相符。2、与武汉市大车都板块综合规划、武汉市大车都板块综合规划环境影响报告书及其审查意见的符合性(1)与武汉市大车都板块综合规划的符合性根据武汉市大车都板块综合规划,武汉市大车都板块规划研究范围: 北至汉江,东接长江,西、南总面积约1491平方公里,包括 武汉经济技术开发区(汉南区)、汉阳区、蔡甸区全域。规划发展定位:国家重要的汽车生产基地,中部地区汽车物流商贸中心、 汽车研发中财武汉西南增长极,以“大规模、全链条”汽车产业 为核心驱动,以“繁荣活力”现代新城为发展引领的“产城一体”现代化新城J J Jfc Jr JrA窮有k空间布局(近期):以整车生产为主导,以零配件为支撑,以电子电 ,器、
22、新兴产业等为补充,配套布局生产性服务设施、居住及生活性服务设施,结合现有自然资源布局生态功能区;近期发展格局:3大产城联动发展片,即沌 口一常福、蔡甸一黄金口、军山一纱帽:3大新城中心,即沌口生产服务核心以 及知音、纱帽新城中心,并预控常福中心;2大生态绿楔,即后官湖和东荆河生 态绿楔。其中的军山一纱帽两个组团,重点发展汽车零部件产业、布局汽车研 发、物流市场,强化生产服务职睥3渺斜冒新城中心,沿汉洪高速城市发展 次轴向,依托欧洲小镇与我够其忍展区域会议中心、高端文化休闲、旅 游购物等功能,同步发展区级行政办公等综合服务功能。w I / jfc Jr *规划产业建灘女僅2019年,围绕武汉经济
23、技术开发区,形成产城联动、 土地集约、交通畅达、配套完善的集中建设区,近期规划范围为562平方公里, 尸规划建设用地面积255.2平方公里,占比达到45.4%。其中,工业用地69.3平方 公里,居住用地46.8平方公里,配套设施用地42.3 (公共服务和交通市政设施 用地)平方公里。产业布局方面,统筹考虑江南通用产业园,落实300万辆整 车和1万亿产值要求。规划布局整车用地15.6平方公里,其中保留6.9平方公 里,新增4.4平方公里,预留4.3平方公里,在现状基础上可新建5个整车厂,J保障整车项目发展需要才产值要求,结合整车项目,在现状已形 成25.8平方公里吗橙上,新增25.6平方公里配套
24、工业用地。为其他 新兴产业预留17.9平方公里工业用地,规划共新增工业用地43.5平方公里,地 1规划面积89.02km2,其产业发展与原规划环评基本一致。其中,上一轮规划中纱帽新城(新型工业化示范园)产业定位为汽车及零 部件产业、新材料产业、新能源产业、生物医药产业、食品加工产业、现代物 流业,规划主导产业为新材料、新能备制造、汽车及零部件、 现代制造、现代物流业。与上一轮规划环评相比,纱帽新城内企业数量和产业/ Uy类型有所增加,但纱帽兼发生显著变化,新材料、新能源产业稳 定发展,汽车及寻廻峯聚发展并形成较大规模。同时纱帽新城也引入 了少量食品加工、先进装备制造产业企业,符合纱帽新城发展定
25、位以及武汉 经济技术开发区(汉南区)发展“十三五”规划。纱帽新城目前已引进的企 业除上述主导产业外,还涉及纺织业、纺织服装服饰业、木材加工业、造纸和 纸制品业(纸制品业)、印刷和记录媒介复制业、文教、工美、体育和娱乐用 品制造业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业、橡胶 和塑料制品业、黑色金属冶炼和压延加工业(钢压延加工)等产业。根据武汉市大车都板块综役斑席,区)环境影响跟踪评价报告书, 各产业园总体环境准入清单见表l-3o 规划 及规 划环 境影W1价符 合性 分析表1-3产业园总体环境准入清单表 V J分类管控要求准入分析空间布 局约束Xjk、r1、禁止建设国家现行产业政
26、霉磧啾簡F纂止或淘汰的项目、产能严重过剩行业 项目、落后生产工艺或设备、落后生产能力项目;禁止国家明令禁止的“十五小、 jf U fVjE “新五小企业。不属于产业政策中禁止或淘汰、限制类项目;不属 于其他禁止类项目2、禁止产业夢煥整指导目录(2019年本)中规定的淘汰类、限制类项目(含 落后生产工艺装备和落后产品)。不涉及3、禁止新建不符合园区规划产业定位或与产业链条无关联的项目。符合产业定位4、禁止新建生产环境保护综合名录(2021年版)中“高污染、高环境风险”不涉及5、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在 豎江干线及支流岸线1公里范围内新建重化工及造纸行业
27、项目,沿江15公里范围内 禁止在园区外新建化工项目。禁止在合规园区外新舊、喚钢铁、石化、化工、焦 化、建材、有色等高污染项目。不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高 污染项目6、禁止新建项目生产工艺、环保设施和清洁生产标准低于国内先进水平的项目。满足相关要求7、严格执行湖北省湖泊保护条例、武汉市湖泊保护条例中的相关要求, 禁止任何单位和个人在湖泊范围内新建、改建、扩建排污口,湖泊周边企业应当采 取措施确保污水不入湖。不涉及8、新建、改扩建从事产吿觸紬味气体的生产经营活动单位边界与居民、 学校、医院等环境敏感目标边界水平间距不宜小于10m。若项目环评有更严格要求, 从其要求。本项目距离最近
28、的居民点95m,满足要求9、严格执行湖北省生态公益林管理办法中的相关要求,严禁在生态公益林林 地开垦、采石、采沙、取土,严格控制勘查、开采矿藏和工程建设占用征用生态公 益林林地,除国务院有关部门、省政府及其他原因批准的重大建设项目外。不涉及10、湘洪发展区内武湖市级湿地自然保护区实验区、白鳍豚保护区核心区和缓冲区 阿w吊华人民共和国自然保护区条例中关于保护区的准入要求,不得在白鳍豚 破护区核心区和缓冲区建设与自然保护区保护方向不一致的项目。禁止在永久基本 农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项 目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项
29、目以 外的项目。杜家台分蓄洪区内不得在兴建生产、储存危险物品的项目。不涉及LX P11、纱帽新城北部工业咯礴婷擀技术开发区片区)限制引入大气污染性企业。 纱帽新城内规划拟建的武汉经济技术开发区新材料产业园(化工专区)未申报为合 格化工园之前,#工项目。湘洪发展区水洪片区和邓南临港产业园区域相 关污水集中处理设施及管网未建设前,禁止引入新增污水排放项目。本项目属于限制类项目;本次通过完善环保手续、 配套建设相应的废气污染防治设施,对现状直排大 气污染物进行严格控制,可大幅减少废气污染物排 放,进而有效减小对下风向纱帽新城生活综合服务 组团的影响。本项目外排废气不涉及二氧化硫、氮 氧化物,工程排放
30、的颗粒物、挥发性有机物拟通过 倍量削减替代取得污染物排放总量。武汉市大车都板块综合规划(汉南区)环境影响 跟踪评价报告书将武汉海钰电子有限公司明确为 符合产业定位、但不符合产业功能布局的现有项 目,允许其在维持现状产能、且后续经营过程不进 行任何形式的改建和扩建的前提下,予以保留运 营。1、上一年度大气环境质量超标的,新、改、扩建项目二氧化硫、氮氧化物、烟粉 尘、挥发性有机物实行现役源2倍削减量替代,并将加柬案落实到企业排污许可 证中。新建燃气锅炉原则上按照氮氧化物排放浓度不高于50毫克应方米的标准建 设。有大气污染物特别排放限值标准的,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有 机物执行特别排放限
31、值。本项目外排废气不涉及二氧化硫、氮氧化物,工程 排放的颗粒物、挥发性有机物拟通过倍量削减替代 取得污染物排放总量。2、新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目须实施重点重金属污染物等量替代。不涉及污染物 排放3、向不达标水体排污的新(改、扩)建项目,对应的超标污染物实行同水体2倍减 量置换;现有化工企业继整静援湖北省沿江化工企业关改搬转任务清单的通 知的要求实施关次化工、造纸产业,新(改、扩)建农副食品加工、 电镀等行业建颜感辭髯污染物排放等量或者减量置换。不涉及4、至。2025年,城镇生活污水集中处理率达到95%以上,工业污水收集处理率达到 100%。45页经预处理达到污水排放行业标准或污水综
32、合排放标准的 要求,方可进入市政污水管网。本项目污水经预处理达标后入市政污水管网5、机械行业万元工业增加值SO2、烟尘、废水、石油类、COD、废渣排放量分别 不超过 1.48kg、0.99kg、14.45t、0.03kg、1.77kg、0.12t不属于机械行业6、挥发性有机物污染防治:汽车制造行业配置密闭收集系统,整车制造企业有机 废气收集率不低于90%,其他汽车制造企业不低于80%,对喷漆废气建设吸附燃烧 等高效治理设施,对烘干废气建设燃烧治理设施;其他汽车制造行业企业(非整车 制造类)、工程机械制造行业皂不低于80%;收集的废气NMHC初始 排放速率N2kg/h时,应配置处理效率不低于80
33、%的VOCs处理设施;喷漆废气建设 吸附燃烧等高效治理伽項学*废气建设燃烧治理设施;禁止使用高VOCs含量 的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂的项目;采用高固体分、水性涂料等低挥发性有机物 含量涂料占总涂料使用量比例不低于80%,产品、有机废气的收集率、净化效率达 至。90%以上;工程机械制造行业有机废气收集率不低于80%。卷材制造行业有机废 气收电駢赢以上;电子信息行业涂胶、涂装、热压工序的配料上料间和烘箱 等产生VOCs的工艺装置应配套密闭收集措施有机废气收集效率不低于80%;橡胶 塑料行业有机打浆、浸胶、涂布工序有机废气收集率达到70%以上;新建含易挥发 有机物原材料的项目,原辅材料VOCs含量
34、应满足国家相关规定。本项目属于橡胶制品行业,在采取相应的废气收 集、处理措施后,有机废气收集率达到80%以上; 主要原辅料满足相关规定要求L V 入1、汉南片区纱帽新城、湘洪发展区、邓南临港产业园应建立大气环境风险防控体 系,建立重污染天气监测预警系统。建立省市区上下密悉区域之间左右联动应急 响应体系,实行联防联控。不涉及V环境风 险防控2、生产、储存危险化学品的及产生大量工业废水的企业,应当采取防渗漏等措施, 防止因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直排污染地表水体。本项目对厂区内采取分区防渗措施,防治污染物渗 漏对土壤、地下水产生影响3、产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的企业,在贮
35、存、转移、利用、处 置固体废物(含危险废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污 染环境的措施。4、禁止在居民区、沙;揆解老机构等敏感点周边地块新建高风险行业企业, 不得在高风险行业企业周边或不满足土壤环境质量要求的地块上新建居民区、学 校、医疗和不涉及1、禁燃区内禁止新(改、扩)建高污染燃料燃用设施,禁止销售、燃用相应类型 的高污染燃料。不涉及资源2、禁止新建燃煤发电机组,新建项目禁止配套建设自备燃煤电站,禁止新建燃煤 锅炉和燃煤炉窑。不涉及后、至。2025年,单位工业增加值新鲜水耗不高于8立方米/万元;单位工业增加值综 合能耗V0.5吨标准煤/万元;万元GDP用水量控制在9In
36、?以内。满足指标要求 审查意见中相关要求武汉市生态环境局于2022年3月14日以武环函2022 12号出具关于武 汉市大车都板块综合规划(汉南片区)环境影响跟踪评价报告书的审查意见, 主要审查意见包括:尹(一)严格国土空间管塚长江大保护战略部署,加强白蜜 豚自然保护区保护与管費发利用应符合武汉港总体规划及其规划 环评管控要求。结合全市国土空间规划成果,进一步完善区域用地规划,合理 优化涉及生态底线区、生态发展区、湖泊保护区及控制区、杜家台分蓄洪区、 武湖蝶修骚区、基本农田保护区、公益林地等地块土地眇 坚持以生 -癡鈴理修复为主,确需开发利用的依法依规办理博旺-步加强 国土空间管控,合理布局生产
37、空间、生活空间和生态空间,各产业组团之间、 工业区与居住区之间、生态敏感区周边应设置合理宽度的绿化隔离带,居住用规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性 分析地与各类公共设施用地之间应预留足够间距,从源头控制和减轻对居民的环境 影响,防范和化解“邻避效矛0(二)优化产业纟化喪夕而落实“三线一单”生态环境分区管控要求, 进一步优化产业布局和功能定位,严格按照区域产业导向、功能分区引进项目,L不得引入不符合国家产业政策、区域发展规划和生态环境准入清单的建设项目。 结合全市化工产业总体布局和化工园区管理要求,充分论证区域内设置化工专 区的必要性和合理性,严格防范生态环境风险。纱帽新城、湘洪发展区等区
38、域内临近居民区、学校等环境敏感点的工业及研发用地,应严格控制入驻项目类 型。统筹推进区域内不符合产业定位及用地规划的现有企业搬迁、转产工作, 实现产业发展与生态环境保护相协调,促进区域经济社会高质量发展。(三)加强水生态环境保护。加大区域污水集中处理设施及配套管网建设 力度,科学规划建设布局与建设时序,市政污水收集处理系统未覆盖区域禁止 引入新增水污染堆冬板歩痂目。湘洪发展区、邓南临港产业园等区域应优 先建设市女书必爲按照“雨污分流”原则进一步完善现有市政雨污水 管网,加快推进湘洪污水处理厂、汉南第二污水处理厂建设以及纱帽污水处理A丿密両板造,强化设施运行管理,确保尾水达标排放。加强区域内湖泊
39、港 渠等水体保护,因地制宜开展生态修复,促进水质改善。结合区域用水需求,鼓励重点企业采取深度处理、中水回用等多种手段降低污染物排放强度,提高 水资源综合利用效率。(四)切实推进环境空气质量改善。严警燃第赢禁燃区管控要求, 发展集中供热,优化区域能源结构,推是施清洁能源改造。实施区 域大气污染综合治理,重点关注易味扰民问题,督促现有企业按照 有关要求开展挥发性有机理龜化汽车制造、钢结构加工、工业涂装、 化学品贮存等重点行业企业挥发性有机物、恶臭等特征污染物收集处置措施,JI Jr *严格控制废气电说夕成,减轻对周边环境的不利影响。结合区域环境空气质 量现状,合理控制涉及挥发性有机物排放的重点行业
40、发展规模,加大扬尘污染 和机动车尾气污染治理力度,促进区域环境空气质量逐步改善。(五)做好区域环境风险防范。加强区域环境风险防控体系建设,督促指 导企业落实安全生产及环境风险防范主体责故的防范和应急管 理,定期组织开展环境安全隐患排查撇岡和演练,全面提升区域风 险防控和事故应急处置能力O函尹(六)加大固体废物监督管理力度。督促区域内企事业单位加强危险废物 和一般工业固体幽屠,完善生活垃圾分类和收运处置体系,积极落实“无废城市”创建要求。(七)建立区域环境质量监测体系。按报告书要求落实日常环境监测 区域环境质量的跟踪监测工作。(2)相关符合性分析本项目属于橡胶制品行业,对照表1-3,不属于空间布
41、局约束中的禁止类建 设项目;但本项目位于纱帽新城北部工于纱帽新城综合服务组团的 上风向,属于限制引入的大气少樹會W照武环函2022 12号,优化产 业结构布局,统筹推进区业定位及用地规划的现有企业搬迁、转 产工作,实现产业国犊盼侏境保护相协调,促进区域经济社会高质量发展。根据武汉市大车都板块综合规划(汉南区)环境影响跟踪评价报告书2.1.4产业规划实施情况”,对不符合规划产业定位的企业后期予以搬迁或升 级改造,升级改造类企业不得进行任何形式的改建和扩建,并适时予以搬迁或 调整。对不符合本次评价区规划产业布局的企业进行严格控制发展,不得进行任何形式的改建和扩建,若退出,后期引入项目需满足评价区产
42、业定位及功能I1,布局。对于武汉海社电子有限公司,跟踪环境身戒也辭苦明确其为符合产业 定位、但不符合产业功能布局的现有项丸角求为:严格控制发展,不 得进行任何形式的改建和扩建,若退出,后期引入项目需满足评价区产业定位 及功能布局。本项目实际已经于2017年建设完成,自建成运营至今,厂内主体 设施、生产工艺、主要产品方案及规模等均与建设初期相同,未进行过改扩建 工程;本次通过完善环保手续、配套建设相应的废气污染防治设施,对现状直 排大气污染物进行严格控制,可大幅减少废气污染物排放,进而有效减小对下 风向纱帽新城生活综合服务组团的影响。鉴于此,本项目在采取相应污染防治 措施,最大限度减小废气排放对
43、下风向纱帽新城生活综合服务组团的影响,同1、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T 4754-2017),本项目行业代码及类别为“C2919其他橡胶制品制造”,不属于产业结构调整指导目录(2019年本) 中鼓励类、限制类、淘汰类项目;对!狰店资准入特别管理措施(负面清 单)(2021年版)、鼓励外呼燮密豎疝:2020年版),本项目均未列入, 故不属于外商投资鼓励身成务施。本项目已取得湖北省固定资产投资 项目备案证,其建设符合国家相关产业政策。2、选址合理性分析稱汉市汉南区纱帽街汉南大道988号,租用片繹汉威木业有 限公司厂房进行建设,根据建设单位提供的国有土地使用权证,本项目用 応性
44、质为工业用地。项目位于纱帽新城北部工业区、纱帽證团上风向,武汉市 大车都板块综合规划(汉南区)环掌捞痙諷价报告书对于城北工业区的其他 符合 性分 析空间约束布局要求为限制引y哂*企业;武环函2022 12号审查意见要 求,进一步加强国土空间管控,合理布局生产空间、生活空间和生态空间,各 产业组团之间、工业区与居住区之间、生态敏感区周边应设置合理宽度的绿化 隔离带,居住用地与各类公共设施用地之间应预留足够间距,从源头控制和减 轻对居民的环境影响,防范和化解“邻避效应”。笋贾目于2017年建成运营至今,未配套建设相应的废气收集处理措施;项生产规模较小(硅橡胶产品年产量约63Va),蝴段頃未因废气污
45、染而 受到相关环保投诉。本次通过完善环保手续,内配套建设相应的废气 污染防治设施,对现状直排大气污染物进行严格控制,可有效减少废气污染物 排放,进而减小对下风向纱帽新城生活综合服务组团的影响。根据后续章节分 析,在采取相应整改措施排放的废气污染物最大落地浓度均未超过 相应的环境空气挡更后步疗无需设置大气环境防护距离;武汉市大车都 板块综合丹疚环境影响跟踪评价报告书(2022年)将现状已建的 武汉海往电子有限公司明确为符合产业定位、但不符合产业功能布局的现有项尸蛤価跖E维持现状产能、且后续经营过程不进行任何形式的改建和扩建的 务下,予以保留运营。 # 本次完善相关环保手续后,企业维持现状产能,在
46、后续经营过程不进行任 何形式的改建和扩建,在此前提下,可满足跟踪环境影响评价报告书中对于符 合产业定位、不符合产业布局的现状企业管毀钦盼保留运营。3、“三线一单”符合性分析宓裂生态保护红线A Z根据省人民政府关于发布湖北省生态保护红线的通知(鄂政发2018) 30号),湖北省生态保护红线总面积4.15万平方公里,占全省国土面积的22.30Xo 湖北省生态保呈现“四屏三江一区”基本格局。“四屏”指鄂西南 武陵峙藤巴山区、鄂东南幕阜山区、鄂东北大别山区四个生态屏障,為能为水源涵养、生物多样性维护和水土保持;丿(伊吵指长江、汉 江和清江干流的重要水域及岸线;“一区”指江汉平原为主的重要湖泊湿地, 主
47、要生态功能为生物多样性维护和洪水调蓄。本项目用地范围内不涉及上述保护区、生态功能极重要区与生态环境极敏 感区,项目不在湖北省生态保护红线范围内,符合湖北省生态保护红线的要求。Lz U环境质量底线根据湖北省鄂政办函2000) 74号省人民政府办公厅关 于武汉市地表水环境功能类别和集中式地表水饮用水水源保护区级别规定有关 问题的批复、武汉市人民政府武政办2019) 12号市人民政府办公厅关于 印发武汉市声环境质量功能区类别规定的通知、武政办2013) 129号市人忡冲府办公厅关于转发武汉市环境空气质量功能区夢1 崎*的通知等文件, 本项目所在地的环境空气功能区为二类区,声环境功能区为3类区,马影河
48、、 长江为地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的III类水体。根据2021年武汉市生态我蜗旅2021年沌口新区环境空气质量 不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准;地表 水马影河水质不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的III类标准。为推进以瑶续改善,武汉市人民政府于2022年5月23日发布 实施個喉以成改善空气质量攻坚方案,其工作目标为:2022年,全市 空气质量优良天数比例、细颗粒物(PM2.5)年均浓度值等两项指标达到省考核A纨夜丄,氮氧化物(NOx)、挥发性有机物(VOCs)等主要大气污染物完成 省下达的总量减排任务。主要工作
49、任务:全力打好重污染天气防治攻坚战;着力打好臭氧污染防治攻坚战;持续打好柴油货车污染治理攻坚战;持续推进产 业结构优化调整;深入推进能源结构优化调整;逐步优化调整交通结构;深化 重点行业废气治理;加强大气面源治理。随多娜区域环境空气质量 将逐步改善。根据武汉经济技术开发区四水共治”工作方案(2017-2021 年):至2017年,实面截污、基本消除黑臭水体;至2021 年,建成区湖泊港渠全面截污,劣五类湖泊全面消除;全区重要水功能区水质 达标率达到85%以上。目前,武汉经济技术开发区(汉南区)已经启动马影河 综合整治工程,项目总投资约12.8亿元,分为4大类工程:河道治理、控源截 污、内源治理
50、及水生态修复。随着上述工作方案的逐步实施,马影河水质有望 得到全面改善。本项目在完善相应环保手续的同时,积极配合落实武汉市2022年改善空SSI气质量攻坚方案,厂区建设废气收集、净化处理装置,有效减少废气污染物 排放,与现状情况相比,对区域环境空气质量改善具有积极作用;厂区废水经 预处理达标后排入市政竣便必娠市污水处理厂处理;厂区主要设备经隔 声、减振等处理舟歹g伊糸达标排放,本项目建设符合区域环境质量底线 的相关要求。(3)资源利用上线利用现有工业用地,不占用新的土地资源。本项目所需的原辅材料 网外购,消耗的水、电等资源均由市政供水公司奶時貝供应,不会突破 区域的资源利用上线。因此,本项目的
51、建设)|*&要求。(4)环境准入负面清单本项目属于橡胶制品行业,刃应由琳烏城北部工业区、纱帽新城综合 服务组团上风向,武汉市大车都板块综合规划(汉南区)环境影响跟踪评价 报告书对于城北工业区的空间约束布局要求为限制引入大气污染性企业。本项目展营至今,未发生过因废气、异味等排放造成的环境 空气百酒相关环保投诉。武汉市大车都板块综合规划(汉南区) 踪评价报告书(2022年)将现状已建的武汉海社电子有限公司明 确为符合产业定位、但不符合产业功能布局的现有项目,允许其在维持现状产 ,能、且后续经营过程不进行任何形式的改建和扩建的前提下,予以保留运营。21 t ii本次通过完善环保手续,同步对厂内配套建
52、设相应的废气污染防治设施, 对现状直排大气污染物进行严格控制,可大幅减少废气污染物排放,进而有效 减小对下风向纱帽新城生活综合服务组团的影响。根据后续章节分析,在采取 相应整改措施后,本项目排放的废气污染物最大落地浓度均未超过相应的环境 空气质量浓度限值,无需设置大气环境防护距离;同时厂区维持现状产能,在 后续经营过程不进行任彳球扩建,在此前提下,可满足跟踪环境影 响评价报告书中对破彩祢上、不符合产业布局的现状企业管控要求,可 予以保留运*项目可符合环境准入负面清单的要求。综上所述,项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价1管理的通知(环环评2016150号)“三线一单”相关要求。
53、4、与省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 (鄂政发2020) 21号)符合性分析根据湖北省人民政府鄂政发202021号省人民政府关于加快实施“三线 一单”生态环境分区管控的意见,全省共划定环境管控单元1076个,分为优 先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。其中,重点 管控单元应优化空冷污染物排放管控和环境风险防控,不断提升资 源利用效率,解决突出生态环境问题。对于重点管控单元内的工业园区的总体 管控要求见表1-4。N轸。表I“重点管控单元总体管控要求-工业园区管控类型管控要求符合性分析空间布 局约束r _ a jrjJJL r总体:优化重点区域、流域
54、、产业的空间布局,对不符合准入 要求的既有项目,依法依规实施整*換參退出等分类 治理方案。坚决禁止在长江及主要支流岸线边界向陆域纵深1公里 范围内新建、扩建化Z(废辞饲目,重点管控流域面 积在10000平方公里以上協流。新建项目一律不得违规占用水域。严格水城岸线用途管 制,土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求, 留萃绍項糅湿地的管理和保护范围,非法挤占的应 限期退出。本项目属于橡胶制 品行业;武汉市 大车都板块综合规 划(汉南区)环境 影响跟踪评价报告 书将本项目明确 为符合产业定位、 不符合产业功能布 局的现有项目,允 许其在维持现状产 能、且后续经营过 程不进行任何形式 的改建和扩
55、建的前 提下,予以保留运 营。本项目排放的 废气污染物最大落 地浓度均未超过相工业园区(聚集区):严格执行相关行业企业及区域规划环评空间布局选址要 求,优化环境防护距离设置,防范工业园区(集聚区)及 重点排污单位涉生态环境“邻避”问题。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁(炼钢、炼铁、焦化、 烧结、球团、铁合金)、炼油、化学原料及化学品制造、A建材(水泥熟料、平板玻璃和陶瓷窑炉生产线,人造石板 材加工)、有色金属和稀土冶炼分离项目。6.禁止新建、扩建不符合国家石化(炼油、乙烯、PX)、 现代煤化工(煤制油、煤制烯姪、煤制芳炷)等产业布局 规划的项目。应的环境空气质量 浓度限值,无需设 置大气环境防护
56、距 离築物 排放管控总体:严格落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善 目标,削减污染物排放总電5涉右年度环境质量未达 到相关要求的区域和流域,相关污染物进行倍量削减替代, 未达标区县要制定并实施分阶段达标计划。武汉市、襄阳市、宜昌市、黄石市、荆州市、荆门市、 鄂州市等重点城市,涉及火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥、炼焦化学等行业及锅炉,严格执 行大气污染物特别排放限值。阳新县、大冶市等2个矿产 资源开发利用活动集中的县(市)水污染中重金属执行相 应的特别排放限值。本项目外排废气不 涉及二氧化硫、氮 氧化物,工程排放 的颗粒物、挥发性 有机物拟通过倍量 削减替代取得污染 物
57、排放总量工业园区(集聚区):加强工业企业全面达标排放整治,实施重点彳禮礙保得i 施升级改造,深化工业废气污染综合防治,未达标排放的 企业一律限期整治。加强工业企业无组织排放管控,加快钢铁、建材、有色、 火电、焦化、铸造等行业和燃煤锅炉等物料(含废渣)运输、 装卸、储存、转移与输送和工艺过程等无组织排放深度治 理。重点推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、橡胶塑料 制品、医药、电子信息、印染、焦化等行业挥发性有机物 污染防说额扩建项目一律实施VOCs排放等量或 减蕈旌*寿替代方案落实到企业排污许可证中。工业园区入园企业应在达到国家或地方规定的排放标 准及相应的接管标准后接入集中式污水处理设施处理。
58、加 强土壤和地下水污染防治与修复。本次通过完善环保 手续、配套建设相 应的废气污染防治 设施,对现状直排 大气污染物进行严 格控制,可大幅减 少废气污染物排 放,满足相关污染 物排放管控要求环境风 险防控总体:22.制定湖北省环境风险防范协调联动工作机制。建立全省 大气污染防治,联防联控机制以及跨区域的重点水体和涉 及饮用水水源的流域、区域上下游联防嗖景題的 行联防联控。建立健全地下水污染风摩监测体 系及信息共享平台。后续制定相应的环 境风险应急预案,落实相关环境风险 防控措施工业园区(集聚区):23.强化工业园区(集聚区)企业环境风险防范设施设备建 设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业
59、应急预案 制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风 险防控体系建设及应急演练。资耐虚Jjk /26.推进资源能源总量和强度“双控”,不断提高资源能源 利用效率。严守区城能源、水资源、土地资源等资源控制 喊雄飯大力发展低耗水、低排放、低污染、低风险、 高附加值产业,推进传统产业清洁生产和循环化改造。龙.高污染燃料禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项 目和设施,已经建成的应逐步或依法限期改用天然气、电 或其他清洁能源。28.水利水电工程建设应保证合理的生态流量,加强汉江水不涉及高污染燃 料;不属于水利水 电工程。项目用水、 用电量较小,不新 增用地5-资源调度及用水总量控制,建立水资源
60、保护跨区联动工作 机制,在保障居民生产生活用水的前提下,优先保聲囈 用水需求。本项目属于橡胶制品行业,项目位于纱帽新城北部工业区、纱帽新城综合 服务组团上风向,为限制引入类大气污染性企业。本项目于2017年建成运营至 今,跟踪环境影响评价报告书明确其为符合产业定位、但不符合产业功能布局 的现有项目O本次通过完善环保手续,同步对厂内配套建设相应的废气污染防治设施, 对现状直排大气污染物进行严格控制,可大幅减少废气污染物排放,进而有效 减小新城生活综合服务组团的影响。根据后续章嶂析,在采取 相应整改措施后,本项目排放的废气污染物最大落地浓度均未超过相应的环境 空气质量浓度限值,无需设置大气环境防护
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