海南省疾病预防控制中心

1、PAGE PAGE 22海南省疾病预防控制中心实验室专用设备购置经费（民生项目）绩效评价报告海南群安审字（2011）07002号正 本海南群安会计师事务所二一一年七月绩效评价结果评价准则分值得分绩效等级项目管理2015良好目标完成程度3028优秀经济效益3532良好社会效益108优秀可持续性影响55优秀合 计 =SUM(ABOVE) 100 =SUM(ABOVE) 88优秀评价小组：组长：王群成员：蔡涛 邹贵文项目关键信息项目名称实验室专用设备购置经费（民生项目）项目投资总额省财政550万元项目预评估时间贷款合同签订时间项目实际生效时间项目实际开工时间2010年4月项目实际完工时间2010年1

2、2月项目实际关账时间项目目标通过购买传染病监测和健康相关产品检测的急需仪器设备，提高省疾控中心依据卫生部2004108号文件要求的“A类设备达标率”和“A类项目开展率”，提高实验室检测的效率，为全省疾病预防控制和卫生监督工作提供有力的技术支撑 项目实施地点省疾病预防控制中心实验室项目活动（组成）购买传染病监测、健康相关产品理化检测和毒理与功能检验的实验室专用仪器设备项目管理部门海南省疾病预防控制中心项目实施和运行机构海南省疾病预防控制中心、海南省疾病预防控制中心各业务科室执行摘要概述项目背景、目标、投资额、活动内容和实施情况近年来，随着社会经济的发展，人流物流往来越来越频繁，非典、人感染高致病

3、禽流感、甲型H1N1流感等新发传染病对人民群众健康造成新的严重危害，同时我省仍面临着霍乱、登革热等传统重点传染病的威胁，疾病预防控制工作面临着新的挑战，工作任务非常繁重、压力大。海南省疾病预防控制中心（以下简称“海南省疾控中心”或“省疾控中心”）担负着全省传染病病原的实验室检验检测、复核和鉴定工作，食品安全风险监测与评估以及健康相关危害因素的监测与检测工作，实验室的检验检测能力是确保检验检测结果准确性和权威性的基本保证，对疫情的确诊和指导疫情防控工作起着至关重要的作用，是卫生监督执法的技术支撑机构，。根据卫生部省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见（卫办疾控发2004108号）文件要求

4、，省级疾控中心实验室“A类设备达标75%以上”和“A类项目开展率85%以上”，目前海南省疾病预防控制中心的实验室设备装备仍远远达不到卫生部的要求，不能满足我省疾病防控工作的需要，当前，急需加强对省疾控中心实验室能力建设的专项经费投入，进一步提高传染病病原学的综合检验检测能力，及时有效地应对重大传染病疫情的爆发流行，保障广大人民群众的生命安全，保障社会的稳定，促进社会经济的又好又快发展。该项目实施单位为海南省疾病预防控制中心，截至2011年4月30日止，该项目总投入550万元，已实际支出543.28万元，未支出6.72万元，未支出原因为依据合同约定未到付款期。完成比例为98.77%。项目采购的实

5、验室专用仪器设备均已安装到位，并验收合格，除个别设备因工作环境限制尚未开始使用和个别设备出现故障未维修外，其他设备均在正常使用。绩效评价目的及实施过程本次绩效评价的目的：根据海南省财政厅财政支出项目绩效评价操作指南及关于印发2010年绩效自评项目核查实施方案的通知的要求，通过评价、了解、分析、衡量项目是否达到预期目标，项目资金使用是否有效，项目管理运行是否可持续等。同时，及时总结经验，分析存在问题，采取措施改进和加强项目管理，为政府决策提供参考依据。本次绩效评价过程主要分为四个阶段：1、对海南省疾控中心的自评报告和自评资料进行核查；2、评价小组前往海南省疾控中心，召开座谈会，与项目实施者及利益

6、相关者进行座谈，听取了项目单位对项目实施情况的汇报，查阅、核实有关数据资料，并进行了实地勘验检查，向项目负责人了解与项目相关的信息；3、评价小组对评价基础数据及资料进行汇总分析，评价绩效，起草绩效评价报告；4、向海南省疾控中心反馈项目绩效评价报告，讨论修改评价报告，听取意见和建议，形成项目绩效评价报告。评价结果和绩效分析 根据财政支出绩效评价指标，2010年海南省疾病预防控制中心专用设备购置经费（民生项目）项目完成情况为优秀，综合得分为88分。项目管理基本符合要求（详见3.1项目管理）；项目目标的完成程度基本达到要求（详见3.2目标完成程度）；项目产生了一定的经济效益（详见3.3经济效益）；项

7、目产生了较大的社会效益（详见3.4社会效益）；项目投资是有效的，并且能够带来巨大的可持续性影响（详见3.5可持续性影响）。经验教训和建议（1）项目与政府以民生为重点的社会建设政策高度相关，确保了项目效果的可持续性。（2）通过项目实施，采购了36台仪器设备，在传染病病原学监测和健康相关产品检测中发挥了极大的作用。（3）仪器设备在使用过程中，明确了资产使用人的使用和管理责任，并对仪器及设备使用情况进行记录，提高仪器设备使用率，便于及时发现仪器设备使用中的问题，为提高项目单位的资产管理效率提供了经验。（4）海南省疾控中心提供的项目支出预算只有预算总体指标，没有项目支出预算明细表，由于预算基础资料不完

8、整，造成在绩效评价工作中，无法比较分析各项工作的实际支出是否符合财政预算支出、各项工作是否按预算执行。（5）由于供应商无法按时提供产品检测报告，以致4台生物安全柜的验收延后数月，对工作造成了一定的影响。个别电冰箱质量有缺陷，外观有凹陷，结霜快，影响制冷功能。建议：（1）项目单位在编制项目预算时，应根据项目具体工作内容，编制项目预算支出明细表，便于对项目支出进行考核。（2）建议省财政厅加强对公开招标投标商资质和产品质量和信誉的审核，以保证购买仪器设备的质量。（3）建议政府缩短招投标采购周期，尽快完成采购任务，便于仪器设备及时投入使用。海南群安审字（2011）07002号海南省疾病预防控制中心实验

9、室专用设备购置经费（民生项目）绩效评价报告1、引言1.1项目背景、目标根据卫生部省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见（卫办疾控发2004108号）文件要求，省级疾控中心实验室“A类设备达标75%以上”和“A类项目开展率85%以上”，为提高省疾病控制中心的设备达标率和项目开展率，尽早达到卫生部的装备标准，更好地发挥省疾控中心的工作职能，支持完善海南省财政厅一次性拨付实验室专用设备购置经费（民生项目）550万元，用于项目实施单位购置实验室专用设备，进一步提高传染病病原学的综合检验检测能力，及时有效地应对重大传染病疫情的爆发流行，保障广大人民群众的生命安全，保障社会的稳定，促进社会经济又好

10、又快的发展。1.2项目实施情况该项目实施单位为海南省疾病预防控制中心，截至2011年4月30日止，该项目总投入550万元，已实际支出543.28万元，未支出6.72万元，未支出原因为依据合同约定未到付款期。完成比例为98.77%。项目采购的实验室专用仪器设备均已安装到位，并验收合格，除个别设备因工作环境限制尚未开始使用和个别设备出现故障未维修外，其他设备均在正常使用。1.3绩效评价目的（1）根据海南省财政厅财政支出项目绩效评价操作指南及关于印发2010年绩效自评项目核查实施方案的通知的要求，对项目的目标完成程度、组织管理水平等进行客观公正的评价；（2）通过评价、了解、分析、衡量项目是否达到预期

11、目标，项目资金使用是否有效，项目管理运行是否可持续；（3）及时总结经验，分析存在问题，采取措施改进和加强项目管理，为政府决策提供参考依据；（4）培养绩效评价队伍，构建财政资金项目绩效考评机制。2、绩效评价概述2.1绩效评价设计过程2.1.1找出评价特点和难点该项目单位提供的项目预算只有预算总金额，没有项目预算支出明细表，造成在绩效评价中对项目的实际支出与预算批复是否一致无法进行准确评价。该项目属于民生项目，用于省疾控中心购买传染病监测检测、健康相关产品理化检测和功能检测的实验室专用仪器设备，进一步提高省疾控中心的实验室设备达标率和项目开展率，项目的运行在传染病检测、食品安全风险监测、饮水安全监

12、测等发挥较大的作用，产生较大的社会效益，同时能够产生潜在的经济利益。2.1.2收集案卷资料，熟悉掌握相关信息评价小组在海南省财政厅的统一组织下，从海南省疾控中心收集项目文件，并通过互联网采集项目有关信息，与项目文件相互印证。2.1.3开发绩效评价框架绩效评价框架是开展绩效评价的中心。评价小组通过海南省财政厅制定的评价框架，围绕5个评价准则项目管理、目标完成程度、经济效益、社会效益和可持续性影响，对15个项目关键评价问题中支持关键评价问题的证据进行了多方面的搜集和整理。2.1.4对各指标进行整理分类、筛选和优化评价小组针对关键评价问题，首先根据其内容收集和采集所需资料，并对此进行分类整理，选取绩

13、效评价指标；然后按各指标的内在因果、隶属等逻辑关系进行分解，对各指标进行整理分类、筛选和优化，消除了各指标间的重复、交叉、矛盾的现象。2.2绩效评价关键问题2.2.1项目资金使用目标是否明确，购置设备是否均用于实验室检测工作？2.2.2项目是否按照计划的资金预算实施？2.2.3是否按照采购计划完成采购任务，并安装验收投入使用？2.2.4项目合同书、仪器设备档案、验收报告、技术验收资料是否齐全？2.2.5项目涉及的仪器设备是否有专人管理、专人维护、是否有使用登记记录？2.2.6购置的仪器设备的运行率、使用率是否达到预定状态？2.2.7购置仪器设备的使用是否提高了实验室的监测效率？2.2.8购置仪

14、器设备的使用在疾病预防控制工作中是否发挥了预期的作用？2.2.9项目的可持续性如何？2.3证据收集方法向项目单位收集文件资料，还从互联网中搜集了部分资料。将所有文件资料汇总整理后，进行了案卷研究，重点在对项目现场进行实地勘验检查，检查了仪器设备的管理和使用情况，最后，评价小组对证据进行了判断分析，得出该项目的绩效评价结果。2.4绩效评价实施过程序号评价活动产出负责人时间1召开座谈会座谈会记录蔡涛6月14日2案卷研究项目基础信息表、各业务科室提供的资料信息蔡涛、邹贵文6月15日至6月19日3实地调研实地调研记录蔡涛、邹贵文6月16日4证据整理将证据针对指标进行汇总蔡涛6月20日5评价分析形成绩效

15、评价分析结果、评价结果、经验教训和建议蔡涛、邹贵文6月21日6攥写绩效评价报告初稿绩效评价报告初稿蔡涛6月22日7与利益相关者沟通利益相关者的建议和意见汇总王群、蔡涛6月28日8完善并形成绩效评价报告终稿绩效评价报告终稿王群、蔡涛7月4日2.5绩效评价的局限性鉴于海南省疾控中心实验室购置设备购置属于民生项目，仪器设备用于传染病检测、食品安全风险监测、饮水安全监测，主要为进行疾病控制和突发公共卫生事件应急处置提供重要依据，为政府决策提供依据，不能直接产生经济效益，因此在项目评价时，依据设备在全年的疾病监测中发挥的预警作用，由此降低发病率作为项目产生的潜在经济效益的依据，具有一定的局限性。3、项目

16、绩效分析3.1项目管理评价指标分 值绩效评价项目管理20分15分该项目资金使用目标明确，项目文档齐全、完整，固定资产管理情况较好。实际支出总额与预算总额相符，该项目单位提供的项目预算只有预算总金额，没有项目预算支出明细表，因此对项目的实际支出与预算批复是否一致无法进行准确评价。评价关键问题1、3、4都得到了肯定的答复，问题2由于评价基础资料不完整，无法进行准确的评价。问题1：目标的明确度项目资金使用目标明确，均用于购置实验室仪器设备。得分5分。问题2：支出的相符性实际支出总额与预算总额相符，该项目单位提供的项目预算只有预算总金额，没有项目预算支出明细表，因此对项目的实际支出与预算批复是否一致无

17、法进行准确评价。得分0分。问题3：项目文档的完整性经对项目资料的核查，项目合同书、仪器设备档案、验收报告、技术验收资料齐全，由各业务处室负责管理。得分5分。问题4：固定资产管理情况经对项目单位核查，项目单位建立了固定资产管理制度并严格遵循，购置的仪器设备由各业务科室指派专人保管、维护，购置的仪器设备已全部登记入账，设备标识清晰。得分5分。3.2目标完成程度评价指标分 值绩效评价目标完成程度30分28分该项目按照采构计划，较及时完成采购任务和办理验收手续，除个别设备性能不佳外，其他设备均已投入使用且运行正常。问题5、8、9都得到肯定的答复，问题6由于个别设备性能不佳，未达到预期使用效果，问题7由

18、于个别供应商无法按时提供产品检测报告，影响了设备的验收进度。问题5：目标完成率经核查，该项目基本按采购计划完成，所有设备均采购到位，并安装验收，经费使用率100%。得分10分。问题6：目标完成质量经核对项目合同和验收材料核查，所采购的仪器设备在合同规定期限内安装到位，验收合格率100%，但个别电冰箱质量有缺陷，外观有凹陷，结霜块，影响了制冷效果，造成个别设备未达到预期的使用效果。得分4分。问题7：完成的及时性经核对项目合同和验收材料核查，购置的仪器设备基本能在合同规定的期限内安装到位，但由于供应商无法按时提供产品检测报告，造成4台生物安全柜的验收延后数月，对工作造成了一定的影响。得分4分。问题

19、8：仪器设备验收合格率经核对项目验收材料，海南省疾控中心组织办公室、质量管理科、仪器设备使用科室与供应商及生产厂家工程师仪器对本项目采购的仪器设备进行验收，验收合格后验收人签字确认，按照相关规定报会计核算站审核后入账付款。得分5分。问题9：仪器设备检定合格率经核对项目验收材料，送计量检测机构检定、校准或工程检查设备数为4台，合格数为4台，其他的不需检定、校准的设备32台，功能检查正常的为32台，总的检定/校准正常合格率为100%。得分5分。3.3经济效益评价指标分 值绩效评价经济效益35分32分该项目购置的仪器设备在使用中运行较正常，除个别设备由于工作环境限制未投入使用外，其余仪器设备均投入使

20、用，明显提高了实验室检测效率，能够产生潜在的经济利益。问题10、11、12得到了肯定的答复，问题13由于该项目属于民生项目，仪器设备的使用无法带来极大的经济利益，可以通过对传染病的有效预防控制，降低发病率，产生潜在的经济利益。问题10：仪器设备正常运行率经核查的仪器设备的运行记录，所购置的仪器设备的运行正常。得分10分。问题11：仪器设备使用率经核查仪器设备的使用记录，除个别设备由于工作环境的限制未投入使用外，其余设备均已投入使用。得分10分。问题12：提高实验室检测的效率经核查使用记录和出具的检查结果，所采购的仪器设备明显提高了实验室检测效率得分8分。问题13：疾病预防控制的经济效益通过购置

21、的实验室专用仪器设备的使用，提高对细菌、病毒、寄生虫等病原引起的传染病的监测和检测，为进行疾病控制和突发公共卫生时间应急处置提供重要依据，为及时有效应对传染病疫情和突发公共卫生事件的调查处理提供有力的技术支撑，控制传染病的爆发流行，降低发病率，就能减少因此产生的医疗费、家长陪护费、误工费、就医交通费、康复治疗费等，由此产生潜在的经济利益。得分4分。3.4社会效益评价指标分 值绩效评价社会效益10分8分该项目的实施，提供了海南省疾控中心的设备达标率和项目开展率，提高了应对传染病疫情和突发公共卫生事件的调查处理提供有力的技术支撑，维护社会和经济的健康持续发展。问题14得到了肯定的答复。问题14：项

22、目的社会效益食品安全风险监测、农村饮用水安全监测、传染病的监测和控制是重要的民生工程，该项目的实施，提高了海南省疾控中心实验室在健康相关产品的理化指标、微生物指标及毒理与功能试验的检测能力，为进行疾病控制和突发公共卫生事件应急处置提供重要依据，为及时有效应对传染病疫情和突发公共卫生事件的调查处理提供有力的技术支撑，维护社会和经济的健康持续发展。得分8分。3.5可持续性影响评价指标分 值绩效评价在使用年限内持续发挥作用5分5分随着人民群众生活水平的不断提高，社会对传染病和食品安全、饮用水安全的关注度越来越高，项目的实施使购置的设备在未来预计的使用年限内将发挥更加重要的作用。问题15得到了肯定的答

23、复。问题15：项目在使用年限内持续发挥作用随着人民群众生活水平的不断提高，社会对传染病和食品安全、饮用水安全的关注度越来越高，对项目购置的仪器设备的需求率也日益加强。经对项目单位的实地勘察检验，项目实施单位对所购置的仪器设备建立了相关的管理制度，仪器设备使用科室对每台仪器设备建立档案，指定专人具体负责每台仪器设备的日常维护和管理，保证仪器设备的正常运行和使用，最大限度地发挥仪器设备的作用，能持续满足疾控中心检测和监测工作的需要。得分5分。4、绩效评价结论评价指标分 值绩效评价项目管理20分15分目标完成程度30分28分经济效益35分32分社会效益10分8分在使用年限内持续5分5分综合绩效100

24、分88分5、经验教训与建议5.1经验教训（1）项目与政府以民生为重点的社会建设政策高度相关，确保了项目效果的可持续性。（2）通过项目实施，采购了36台仪器设备，在传染病病原学监测和健康相关产品检测中发挥了极大的作用。（3）仪器设备在使用过程中，明确了资产使用人的使用和管理责任，并对仪器及设备使用情况进行记录，提高仪器设备使用率，便于及时发现仪器设备使用中的问题，为提高项目单位的资产管理效率提供了经验。（4）海南省疾控中心提供的项目支出预算只有预算总体指标，没有项目支出预算明细表，由于预算基础资料不完整，造成在绩效评价工作中，无法比较分析各项工作的实际支出是否符合财政预算支出、各项工作是否按预算

25、执行。（5）由于供应商无法按时提供产品检测报告，以致4台生物安全柜的验收延后数月，对工作造成了一定的影响。个别电冰箱质量有缺陷，外观有凹陷，结霜块，影响制冷功能。5.2建议：（1）项目单位在编制项目预算时，应根据项目具体工作内容，编制项目预算支出明细表，便于对项目支出进行考核。（2）建议省财政厅加强对公开招标投标商资质和产品质量和信誉的审核，以保证购买仪器设备的质量。（3）建议政府缩短招投标采购周期，尽快完成采购任务，便于仪器设备及时投入使用。附件：1.绩效评价任务大纲2.绩效评价指标表3.参考资料中国注册会计师：海南群安会计师事务所 中国注册会计师：海南海口 报告日期:2011年7月4日 防

26、伪标识：11011441附件1：海南省疾病预防控制中心实验室专用设备购置经费（民生项目）绩效评价任务大纲一、评价目的（1）根据海南省财政厅财政支出项目绩效评价操作指南及关于印发2010年绩效自评项目核查实施方案的通知的要求，对项目的目标完成程度、组织管理水平等进行客观公正的评价；（2）通过评价，了解、分析、衡量项目是否达到预期目标，项目资金使用是否有效，项目管理运行是否可持续；（3）及时总结经验，分析存在问题，采取措施改进和加强项目管理，为政府决策提供参考依据；（4）培养绩效评价队伍，构建财政资金项目绩效考评机制。二、项目描述近年来，随着社会经济的发展，人流物流往来越来越频繁，非典、人感染高致

27、病禽流感、甲型H1N1流感等新发传染病对人民群众健康造成新的严重危害，同时我省仍面临着霍乱、登革热等传统重点传染病的威胁，疾病预防控制工作面临着新的挑战，工作任务非常繁重、压力大。海南省疾病预防控制中心担负着全省传染病病原的实验室检验检测、复核和鉴定工作，实验室的检验检测能力是确保检验检测结果准确性和权威性的基本保证，对疫情的确诊和指导疫情防控工作起着至关重要的作用。根据卫生部省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见（卫办疾控发2004108号）文件要求，省级疾控中心实验室“A类设备达标75%以上”和“A类项目开展率85%以上”，目前海南省疾病预防控制中心的实验室设备装备仍远远达不到卫生

28、部的要求，不能满足我省疾病防控工作的需要，当前，急需加强对省疾控中心实验室能力建设的专项经费投入，进一步提高传染病病原学的综合检验检测能力，及时有效地应对重大传染病疫情的爆发流行，保障广大人民群众的生命安全，保障社会的稳定，促进社会经济的又好又快发展。该项目实施单位为海南省疾病预防控制中心，截至2011年4月30日止，该项目总投入550万元，已实际支出543.28万元，未支出6.72万元，未支出原因为依据合同约定未到付款期。完成比例为98.77%。项目采购的实验室专用仪器设备均已安装到位，并验收合格，除个别设备因工作环境限制尚未开始使用和个别设备出现故障未维修外，其他设备均在正常使用。三、评价

29、范围本项目绩效评价从五个方面设定评价指标，涵盖从投入到成效的所有内容。绩效评价涵盖海南省疾控中心实验室专用设备从项目预算、设备购置、投入使用、使用情况整个过程，时间范围从2010年4月至2011年4月。四、涉及的利益相关者项目涉及的利益相关者包括：海南省疾控中心各相关业务处室：项目实施单位海南省卫生厅：项目运行过程中形成监测和监测报告的使用部门。五、关键评价问题本项目绩效评价应重点回答以下问题：1项目资金使用目标是否明确，购置设备是否均用于实验室检测工作？2项目是否按照计划的资金预算实施？3是否按照采购计划完成采购任务，并安装验收投入使用？4项目合同书、仪器设备档案、验收报告、技术验收资料是否

30、齐全？5项目涉及的仪器设备是否有专人管理、专人维护、是否有使用登记记录？6购置的仪器设备的运行率、使用率是否达到预定状态？7购置仪器设备的使用是否提高了实验室的监测效率？8购置仪器设备的使用在疾病预防控制工作中是否发挥了预期的作用？9项目的可持续性如何？六、方法为完成本次绩效评价任务，评价小组应使用（但不限于）以下几种收集证据的方法：1案卷研究：对项目文件进行深入研究、比较和分析，包括：相关政策法规、项目涉及的仪器设备采购合同、仪器设备验收材料及检测报告、仪器设备使用记录等。2座谈会：与海南省疾控中心项目涉及的主要业务科室进行沟通，了解设备使用情况和管理情况。3实地调研：在上述工作的基础上，对

31、项目进行实地调研，进一步听取仪器设备使用业务科室等相关人员的意见和观点，核实项目的有关事实和信息。七、预期成果评价小组应在以下时间内提交以下成果：12011年6月25日提交海南省疾控中心实验室专用设备购置经费（民生项目）绩效评价报告（初稿）；22011年6月28日与项目实施单位和利益相关者进行沟通；32011年6月30日提交海南省疾控中心实验室专用设备购置经费（民生项目）绩效评价报告（终稿）八、评价小组评价小组成员为3名，包括1名评价组长。评价小组成员不得与项目管理、实施、运行有利益冲突。评价小组应具有以下能力：绩效评价知识基本技能：具有开展绩效评价所需的知识、技能和经验；沟通能力：具有良好的

32、沟通能力，能与利益相关者进行友好沟通，促进利益相关者参与绩效评价并提供必要协助；组织协调能力：具有良好的组织协调能力，包括组织评价工作所需资源、协调评价中不同任务的分派和进展、控制评价任务在规定的时间内完成；了解财政预算管理和核算模式：了解项目实施单位的会计核算模式、了解政府采购招投标管理规定及程序、熟悉国有资产管理办法。九、实施计划序号活动描述时间安排负责人1依据省财政厅绩效自评核查文件，与项目实施单位前期沟通6月14日评价小组、海南省疾控中心财务处2评价实施6月15日至6月19日评价小组3提交报告初稿6月22日评价小组4利益相关者反馈6月28日海南省疾控中心各业务科室、评价小组及其他利益相

33、关者5评价报告终稿7月4日评价小组十、费用与支付本项目绩效评价的费用按与省财政厅绩效评价处项目约定支付。十一、管理部门的责任评价小组应及时与海南省财政厅绩效评价处报告工作，并接受海南省财政厅绩效评价处的监督。海南省财政厅绩效评价处为评价小组提供以下支持：提供本项目的绩效评价指标；提供项目的单位自评报告等相关文件；协调评价小组与项目实施单位的沟通。附件2:海南省疾病预防控制中心实验室专用设备购置经费（民生项目）绩效评价指标表基本指标具体指标指标分值评价依据实际得分5/104/83/62/41/21、项目管理目标明确度5项目资金使用目标明确，购置设备均用于实验室检测工作10%以内的资金用于购买其他

34、设备11%-20%的资金用于购买其他设备21%-30%的资金用于购买其他设备40%及以上的资金用于购买其他设备5支出的相符性5项目的实际支出与预算批复的用途完全相符实际支出与预算有10%以内的差距实际支出与预算有11%-20%的差距实际支出与预算有21%-30%的差距实际支出与预算有30%以上的差距0项目文档完整性5项目合同书、仪器设备档案、验收报告、技术验收资料齐全相同合同的没有复印件缺少1项材料缺少2项材料缺少3项材料5固定资产管理情况51、严格遵循固定资产管理制度2、仪器设备有专人保管3、所有仪器设备均登记入账4、有专人维护5、仪器设备标识清晰缺少1项缺少2项缺少3项缺少4项52、目标完

35、成程度目标完成率10按照采购计划，所有仪器设备采购到位，并安装验收，经费使用率100%完成90%以上的仪器设备采购和安装调试，或者采购完成，但有10%以下的仪器设备未安装验收完成80%-89%的仪器设备采购和安装调试，或者采购完成，但有20%以下的仪器设备未安装验收完成70%-79%的仪器设备采购和安装调试，或者采购完成，但有30%以下的仪器设备未安装验收完成70%以下的仪器设备采购和安装调试，或者采购完成，但有30%以上的仪器设备未安装验收10目标完成质量51、所采购仪器设备在合同规定期限内安装到位2、验收合格率100%3、产品性能优良1、所采购仪器设备在合同规定期限内安装到位2、验收合格率

36、100%3、个别产品性能不佳1、所采购仪器设备在合同规定期限内安装到位2、验收合格率80%-95%1、有20%以上的仪器设备未能在合同规定期限内安装到位2、验收合格率70%-79%1、有40%以上的仪器设备未能在合同规定期限内安装到位2、验收合格率70%以下4完成的及时性51、所采购仪器设备在合同规定期限内安装到位2、所采购仪器设备能及时验收1、90%以上的仪器设备在合同规定期限内安装到位2、85%以上的仪器设备能及时验收1、80%-89%的仪器设备在合同规定期限内安装到位2、75%-84%的仪器设备能及时验收1、70%以上的仪器设备在合同规定期限内安装到位2、70%-74%的仪器设备能及时验收1、70%以下的仪器设备在合同规定期限内安装到位2、70%以下的仪器设备能及时