《通用知识》必看考点《行政法》(2022年最新版)

1、通用知识必看考点行政法(2022年最新版)【下载须知：本试题作为考前模拟练习，主要涉及行测知识类，供100个单选题+答案解析】事业单位考试题库考点强化练习：1、单选题法院因主要证据不足判决撤销被诉具体行政行为并判令被告重新作出具体行政行为后，被告以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，原告向法院提起诉讼的，法院下列哪种做法是正确的?_A: 确认被告重新作出的具体行政行为违法B: 确认被告重新作出的具体行政行为无效C: 判决撤销该具体行政行为，并判令被告重新作出具体行政行为D: 判决撤销该具体行政行为，并向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议 参考答案:

2、D 本题解释:【答案】D。解析：最高人民法院关于执行行政诉讼法若干解释第54条第3款规定：“行政机关以同一事实和理由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，人民法院应当根据行政诉讼法第54条第（二）项、第55条的规定判决撤销或者部分撤销，并根据行政诉讼法第65条第3款的规定处理”（向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议）。所以本题选D。 2、单选题下列选项中不能提起行政复议的行为是_ A: 某市公安车管部门发布了排气量在1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为B: 某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为C: 城建部门将施工企业的资质由一

3、级变更为二级的行为D: 民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为 参考答案: B 本题解释:【答案】B解析：根据行政复议法关于行政复议范围的规定，A、C、D是可以提出行政复议的，而B是一种行政指导，不属于提起行政复议的范围，所以选择B。 3、多选题甲企业申请的某采矿许可有效期限将于2006年10月1日届满。甲欲延续这一许可，则下列有关说法正确的是_。 A: 甲应当在2006年10月1日之前的一定期限内向作出行政许可决定的行政机关提出申请B: 地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45日前提出，甲决定在2006年10月1日的45日前提出申请C: 行政机关接受甲的申请后，应当在30日

4、内作出是否延续的决定D: 行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍未作出是否准许延续的决定，则视为许可不予延续，甲需重新申请 参考答案: AB 本题解释:【答案】AB。解析：行政许可有效期限届满，并不自动延续，而是需要被许可人向作出行政许可决定的行政机关提出申请。根据行政许可法第50条的规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作决定的，视为准予延续。提出申请的期限为该

5、行政许可有效期限届满前的一定日期，而不能在行政许可期限届满后提出。甲行政许可的有效届满期为2006年10月1日，应当在此之前的一定期限内提出。A选项说法正确。甲在地方规章有着不同于行政许可法一般期限情况下，依照规章规定的45日提出延续申请的做法是正确的。B选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申请应当在行政许可有效期限届满前作出决定，但行政许可并未统一规定作出延续决定的期限为30日。C选项说法错误。行政机关应当是在2006年10月1日以前作出是否准予延续决定。行政机关超越这一期限未作决定，则视为甲的行政许可已经被准予延续。D选项说法错误。 4、单选题行政处分的主要形式是_。 A: 警告和降级

6、B: 拘留和罚款C: 降级和拘留D: 警告和拘留 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，由此可知行政处分中没有罚款和拘留。故选A。 5、单选题交通主管部门对违章驾驶司机依法处以罚款的制裁，属于法律制裁中的_。 A: 民事制裁B: 违宪制裁C: 行政制裁D: 刑事制裁 参考答案: C 本题解释:C【解析】法律制裁是由特定的国家机关对违法者依其所应承担的法律责任而实施的强制惩罚措施，主要包括民事制裁、刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。其中行政制裁包括行政处分、行政处罚和劳动教养三种。行政处罚的种类有警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责

7、令停产停业，暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照，行政拘留和法律、行政法规规定的其他行政处罚七种形式。故本题选C。 6、多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有_。 A: 都是作为一种民间活动出现的B: 都是行政机关以第三者的身份裁断的C: 处理对象都是民事争议D: 都是行政机关运用行政权力的过程 参考答案: BCD 本题解释: 参考答案: B,C,D 【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决，因而也是行使国家行政权力的一种方式。故选BCD。 7、单选题行政机关依法要求当事人履行_义

8、务的行政决定，当事人逾期不履行的，经通告仍不履行且已经或者可能造成严重后果的，行政机关可以委托第三人代为履行。 A: 排除障碍B: 缴纳税款C: 服兵役D: 执行罚 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析：代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托没有利害关系的第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、强制拆除等。对于不能够由他人替代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的义务，不能适用代履行。 8、判断题行政处罚中，限制人身自由的处罚必须由法律

9、设定。_ 参考答案: 正确 本题解释: 参考答案: A【解析】行政处罚法第9条规定：“法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。” 9、单选题公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？_ A: 对行政拘留不服B: 认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权C: 对省人民政府制定的规章不服D: 认为行政机关没有依法发给抚恤金 参考答案: C 本题解释:【答案】C【解析】人民法院不予受理的事项：国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公安、国家安全等

10、机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为。 10、多选题行政复议撤销决定的适用情形有_ A: 超越职权B: 滥用职权C: 适用法律错误D: 具体行政行为明显不当 参考答案: ABCD 本题解释:【答案】ABCD。解析：行政复议法第28条第3款规定，行政复议撤销决定的适用情形有（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当的。由此可见本题正确答案为ABC

11、D。 11、单选题行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”的是_ A: 暂扣违章司机的机动车驾驶证B: 对醉酒的人约束至酒醒C: 对严重违反公务员法的公务员给予开除处分D: 对到期不缴纳税款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金 参考答案: A 本题解释:【答案】A【解析】公务员给予开除处分属于行政处分，故排除C选项。BD属于行政强制措施。故此题正确答案为A选项。 12、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间，组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指_

12、。 A: 行政执行的动员B: 行政执行的沟通C: 行政执行的协调D: 行政执行的监控 参考答案: C 本题解释:【答案】C。解析：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政策的内容和意义，对组织成员进行的宣传动员，使之理解执行的重要价值。B项，执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息，以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。C项，执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内部各单位之间

13、、组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动。D项，执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控制，以保证行政目标圆满实现的管理活动。故本题答案为C。 13、单选题行政许可的前提是_。 A: 法律的一般禁止B: 法律的普遍允许C: 法律的不干预D: 法律的绝对禁止 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】行政许可存在的前提是法律的一般禁止，即非经个别批准、认可或资质确认而不能从事的活动。 14、多选题行政主体承担行政责任的具体方式包括_。 A: 通报批评B: 赔礼道歉

14、，承认错误C: 行政处分D: 履行职务 参考答案: ABD 本题解释:答案:A,B,D 解析:ABD 【解析】根据我国行政法的规定，行政主体共有10种承担行政责任的方式。包括：(1)通报批评;(2)赔礼道歉、承认错误;(3)恢复名誉、消除影响;(4)返还利益;(5)恢复原状;(6)停止违法行为;(7)履行职务;(8)撤销违法的行政行为;(9)纠正不适当的行政行为;(10)行政赔偿等。C项不是行政责任，而是行政机关内部给予公务员的处分。故选ABD 15、单选题张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人员王某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损

15、失应由谁赔偿？_ A: 应当由张某负责赔偿B: 应当由人民法院执行人员负责赔偿C: 应当由人民法院负责赔偿D: 属于意外事件，由王某自己承担 参考答案: C 本题解释:【答案】C。解析：根据国家赔偿法的规定，行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔偿。 16、单选题行政授权的正确理解是_。 A: 权力下放B: 责任下放C: 权力与责任一起下放D: 权力下放，但授权者仍承担最终责任 参考答案: D 本题解释:D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事，通过一定的

16、程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。故D项正确。 17、单选题根据行政许可法，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起_内作出行政许可决定。 A: 三日B: 七日C: 十日D: 二十日 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析：行政许可法第42条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规

17、定。 18、单选题法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的?_ A: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为B: 拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求C: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效D: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立 参考答案: C 本题解释:【答案】C。解析：最高人民法院关于执行行政诉讼法若干解释第57条第2款规定：“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行

18、为违法或者无效的判决（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。”药品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定，属违反法定程序，应判决无效，所以C正确，ABD错误。 19、单选题行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起_日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。 A: 5B: 7C: 10D: 15 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析：行政复议法第23条规定：行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。故本题答案选B。 20、单选题下列各项中，属于地方性法规可

19、以设定的行政处罚的是_。 A: 责令停产停业B: 行政拘留C: 吊销企业营业执照D: 限制人身自由 参考答案: A 本题解释:A【解析】行政处罚法第11条规定：“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”B项行政拘留即是限制人身自由的行政处罚。排除B、C、D项，本题答案为A。 21、单选题行政处罚法规定，除非法律有特别规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，处罚机关可以_。 A: 向上级行政机关申请复议B: 申请人民法院强制执

20、行C: 自己执行，但应当由上级机关批准D: 自己执行 参考答案: B 本题解释:答案: B解析:行政处罚法第五十一条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。”故正确答案为B。 22、单选题行政机关在其法定职权范围内依照法律、法规、规章的规定、可以委托其他行政机关实施行政许可。下列说法正确的是_。 A: 委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告B: 受委托行政机关在委托范围内

21、，以自己名义实施行政许可C: 受委托行政机关在委托范围内，可以再委托其他组织或者个人实施行政许可D: 委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为后果不承担法律责任 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】根据行政许可法第二十四条的规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。因此，B

22、、C、D项表述错误。故选A。 23、单选题行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的_制度。 A: 辩论B: 通知C: 说明理由D: 资讯公开 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】行政机关说明作出决定的事实和法律根据，是给当事人说明作出决定的事实和法律根据，以避免侵犯当事人的合法权利和让当事人知道处罚的依据。因此，这种过程是说明理由制度，目的是避免将来可能发生的纠纷。 24、单选题行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以_；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以_。 A: 赔偿、罚款B: 补偿、行政处罚C:

23、 赔偿、行政处分D: 补偿、依法追究刑事责任 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】行政处罚法第59条规定：“行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。” 25、单选题国务院发布的耕地占用税条例规定：“本条例的实施办法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，结合本地区的实际情况制定，并报财政部备案。”据此，各省级人民政府制定实施办法的行为属于_ A: 特别授权立法B: 中央行政立法C: 一般授权立法D: 补充性立法 参考答案: C 本题解释:【答案】C。解析：特别授权立法是指依据特定法律、法

24、规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件的行为。中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制定行政法规和部门规章的活动。补充性行政立法是指为了补充已颁行的法律、法规的内容而制定规范性文件的活动。国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规章的活动，属于一般授权立法。故本题应选C。 26、判断题行政沟通是指协调行政系统与其外部环境之间及行政系统内部纵横向之间的各种关系。_ 参考答案: 错误 本题解释:错误（否）【解析】行政协调，是指协调、调整行政系统与外部环境之间，行政系统内部纵横向之间的各种关系，使之分工合作、权责清晰，相互

25、配合、有效地实现行政目标和提高整体效能的行为。 27、单选题行政处罚只能_。 A: 对有行政隶属关系的人实施B: 由公安机关执行C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 参考答案: D 本题解释: 参考答案:D【解析】D【解析】行政处罚，是指具有行政处罚权的行政主体，对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的一种行政制裁。按照法律规定，具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。 28、判断题行政诉讼审查的对象是行政争议。_ 参考答案

26、: 正确 29、多选题行政诉讼与民事诉讼的区别是_。 A: 目的不同B: 诉讼主体不同C: 人民法院受理起诉的条件不同D: 举证责任不同E: 审理原则不同 参考答案: ABCDE 本题解释:答案: ABCDE解析:（1）目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。民事诉讼所要解决的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。（2）诉讼主体不同。在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被告地位，不得反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原告，也可以当被告，被告可以反诉。（3）人民法院受理起诉的条件不同。行政官

27、司，有的可直接向人民法院起诉，有的在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼则没有这样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院主管的，就可以起诉。（4）举证责任不同。在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉的具体行政行为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提出诉讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不同。法院审理行政案件，不适用调解，必须以判决或裁定的方式结案；而审理民事案件，可以调解。故本题正确答案为ABCDE 30、单选题行政执法的失效方式包括_。 A: 撤销B: 废止C: 延期D: 变更 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析：行政执法是指在实

28、施国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为；撤销能使行政执法失效。故本题答案为A。 31、单选题行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，下列关于催告的说法不正确的是_。 A: 催告不必记载履行义务的期限B: 催告必须记载履行义务的方式C: 催告应当载明涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式D: 催告应当载明当事人依法享有的陈述权和申辩权 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】行政强制法第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事

29、先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：履行义务的期限；履行义务的方式；涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；当事人依法享有的陈述权和申辩权。A项说法不正确。故选A。 32、判断题行政违法是承担行政责任的前提条件，属于追究行政责任的原则有：过责法定原则，责任自负原则，公平平等的原则和教育为主、惩处为辅的原则。_ 参考答案: 错误 本题解释:B解析追究行政责任主要应遵循以下几个原则：（1）过责法定原则；（2）过惩相适应原则；（3）责无旁贷原则，或称责任自负原则；（4）教育为主，惩处为辅的原则。因此公平平等的原则不属于追究行政责任的原则。 33、多选题根据行政诉讼法的规

30、定，下列_情形，当事人起诉到人民法院的，人民法院应作为行政案件予以受理。 A: 甲对某县公安机关作出的行政拘留不服的B: 乙对行政机关依照职权作出的强制性补偿决定不服的C: 丙对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满的D: 丁对村委会执行乡政府强行拆除其所建房屋的行为不服的 参考答案: ABD 本题解释:ABD解析行政诉讼法第12条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为;（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行

31、为。”C项属于该法条第2项的情形，故应排除。 34、单选题行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_。 A: 1人至2人B: 2人以上C: 3人以上单数D: 5人以上单数 参考答案: B 本题解释: 参考答案:B【解析】B解析行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。 35、单选题公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起_日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过的除外。 A: 90B: 60C: 30D: 15 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析：行政复议法第9条规定，公民、法人或

32、者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 36、单选题行政执行_。 A: 就是行政管理B: 是行动计划的具体实施C: 是行政决策的实现过程D: 只是基层行政人员的工作 参考答案: C 本题解释:C【解析】行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种物质条件和精神力量，将决策机关颁发的政策、指示、命令付诸实施，以求解决所针对的社会问题。行政执行是行政决策的实现过程。本题选C。 37、单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四个阶段的相关表述中，不正确的一项是

33、_ A: 原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求B: 人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件的，应在7日内立案受理C: 行政诉讼一审审理的方式为书面审理D: 经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更 参考答案: C 本题解释:【答案】C。解析:行政诉讼法第45条规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。第46条规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。因此，行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项表述不正确，符合题意。A、B、D三项的表述均正确。 38、单选题关于行政强制的说法，错

34、误的是：_ A: 行政强制包括行政强制措施和行政强制执行B: 行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价C: 实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下与当事人达成执行协议D: 行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行 参考答案: D 本题解释: 参考答案:D【解析】行政强制法第2条规定，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。第15条规定行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价。并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设

35、定机关。第42条规定，实施行政强制执行行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。故D项说法错误符合题意。 39、单选题关于行政处分，下列说法正确的是_。 A: 撤职处分期间为12个月B: 记过处分期间不得晋升级别C: 警告处分期间不得晋升工资D: 降级处分解除后不能晋升级别 参考答案: B 本题解释:B解析本题考查公务员处分制度。公务员的警告处分为6个月，记过为12个月，记大过为18个月，降级为24

36、个月，撤职为24个月，开除为永久，因此A项错误。公务员在处分期间不得升迁，因此B项正确。被处以记过、记大过、降级、撤职的不得涨工资，警告处分并不在禁止晋升工资之列，因此C项错误。公务员被解除处分后，晋升工资、级别和职务不再受到影响，因此D项错误。故本题选择B项。 40、多选题下列行为载体所承载的行政行为中属于具体行政行为的是_。 A: 某市政府发布的关于某胡同的拆迁决定B: 北京市政府出台的奥运会期间交通管制的通告(该通告规定了奥运会期间某些道路在某些时段的禁行以及限制通行的内容)C: 某市政府制定的关于进出该市的车辆的收费标准D: 某部委发布的要求所有的医院均不得与某企业签订某种药品买卖合同

37、的通知 参考答案: AD 本题解释:【答案】AD。解析：抽象行政行为，是指行政主体以不特定的人或事为对象所实施的行为。一般以规范性文件的形式表现出来，有时也以非规范性文件表现，如针对不特定人或事的一次性适用的决定、通知等。具体行政行为，是指行政主体以特定的人或事为对象所实施的行政行为。由此解析可知A、D项中的行政行为属于具体行政行为，而B、C项中的行政行为则属于抽象行政行为。 41、单选题行政许可法规定，对于有数量限制的行政许可，两个以上申请人申请均符合法定要求的，行政机关应当_ A: 根据发出申请的先后顺序作出许可决定B: 根据受理申请的先后顺序作出许可决定C: 均不给予行政许可D: 抽签决

38、定许可决定 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析：根据行政许可法第57条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。 42、单选题关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的?_ A: 对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证B: 行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听证C: 行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开D: 所有的行政许可适用范围均没有

39、地域限制，在全国范围内有效 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析：行政许可法第32条规定：“申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。”A正确。第46条规定：“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。”B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。第40条规定：“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。第5条第2款规定，行政

40、许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。”C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”这一规定强调了前提是法律行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所以D错误。 43、单选题某市西区治安联防队行使该区公安分局委托的治安管理权。某日联防队员李某抓获有盗窃嫌疑的王某，因王某拒不说出自己真实姓名，李某用木棍将其殴打致伤。王某向法院请求国家赔偿，应由_承担国家赔偿义务。 A: 市公安局B: 区治安联防队C: 区公安分局D: 李某 参考答案: C 本题解释:

41、【答案】C。解析：根据中华人民共和国国家赔偿法第7条的规定：“受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。”在本题中李某行使的是该区公安分局委托的治安管理权，因此由区公安分局承担国家赔偿义务。 44、单选题下列说法错误的是_ A: 行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用B: 行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用C: 行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息D: 行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析：中华人民共和

42、国政府信息公开条例第27条规定：“行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。”所以B错误，A正确。 45、单选题居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机关做出的行政处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是_ A: 甲区行政机关B: 乙区行政机关C: 乙区人民政府D: 甲区人民政府 参考答案: C 本题解释:【答案】C。 46、单选题行政决策与其它非行政决策相比，其特点是_。 A: 以国家权力为后盾B: 决策水平较高C: 只对行政部门发生作用D: 没有强制性 参考答案: A 本题解释: 参考答案

43、:A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承担政治和法律责任。 47、单选题行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或者使用非法部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人_。 A: 应先接受处罚，然后再依法申请行政复议或提起行政诉讼B: 应先接受处罚，然后可以向其上级行政机关进行检举C: 有权拒绝处罚D: 应当接受处罚 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】【解析】本题考查法律常识。行政处罚法第56条：“行政机关对当事人

44、进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。”因此，本题选择C选项。 48、单选题行政案件的审判权由_独立行使。 A: 人民法院B: 审判员C: 合议庭D: 审判委员会 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】中华人民共和国行政诉讼法第三条规定，人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。故选A。 49、单选题行政公文的印章盖章位置很重要，印章用印要求是_。 A: 上不压正文、下压年月B: 上压正文，下月年月C: 上压正文，下不压年月D: 上不压正文、下不压年月 参考答案: A 本题解释

45、:【答案】A。解析：加盖印章应严肃认真，应做到上不压正文，端正、居中，下压成文日期。故本题正确答案为A。 50、单选题下列行为中不属于行政行为的是_ A: 某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同B: 某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚C: 国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效D: 工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为；（

46、2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。 51、单选题行政诉讼中，被告无权_。 A: 提出上诉B: 自行向原告和证人收集证据C: 作出停止执行原具体行政行为D: 改变自己所作的具体行政行为 参考答案: B 本题解释:B【解析】行政诉讼法第33条规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。故本题选B。 52、单选题某工商行政管理局执法人员在查处一商贩强买强卖违法行为时，被该商贩持刀扎伤。执法人员

47、为查明违法行凶事实，将该商贩带回工商局关押数日。下列对执法人员做法的评述哪项是正确的？_ A: 工商局应向法院提起行政诉讼B: 部委规章明文授权，工商局有权拘押该商販C: 工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人员采取拘押措施，构成犯罪的才移交法院D: 工商局应及时将该商贩交公安机关处理 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析：商贩持刀伤人属于刑事案件，刑事案件应交由公安机关处理。 53、单选题行政机关的基本职能是_。 A: 立法B: 守法C: 执法D: 监督 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C解析:【答案】C。解析：行政机关是权力机关的执行机关，它的基本职能就是执法。故本

48、题答案选C。 54、判断题当事人在行政诉讼中的法律地位平等意味着当事人的诉讼权利和义务完全相同。_ 参考答案: 错误 55、单选题下列各项中，属于行政合同的是_。 A: 国家订货合同B: 供用电合同C: 房屋租赁合同D: 劳务合同 参考答案: A 本题解释:A【解析】行政合同也称行政契约，是指行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。行政合同是现代行政管理中重要的方式，是行政权力和契约关系的结合。在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的身份而是以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。目前，我国的行政合同主要有

49、以下几种：（1）国有土地使用权出让合同;（2）全民所有制工业企业承包合同;（3）公用征收补偿合同;（4）国家科研合同;（5）农村土地承包合同;（6）国家订购合同;（7）公共工程承包合同;（8）计划生育合同。故本题正确答案为A。 56、单选题行政授权的正确理解是_。 A: 权力下放B: 责任下放C: 权力与责任一起下放D: 权力下放但授权者仍承担最终责任 参考答案: D 本题解释: 参考答案:D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事，通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。故D项正

50、确。 57、单选题王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本案没有管辖权?_ A: 甲市A区人民法院B: 甲市B区人民法院C: 乙市A区人民法院D: 乙市B区人民法院 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析：A项不应选。行政诉讼法第18条规定：“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”最高人民关于执行行政诉讼法若干解释第9条规定：“行政

51、诉讼法第十八条规定的原告所在地，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，王某户籍所在地是甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市B区、被告所在地是乙市A区，这三地的人民法院均有管辖权。B项应选。基于A项的理由，甲市B区只是王某的工作单位所在地，题目中也没有表示出属于经常居住地，所以，不属于原

52、告所在地，该地法院对此案件没有管辖权。C项、D项不应选，理由同A。 58、多选题行政自由裁量权主要是行政机关对违法事实、性质及其情节轻重的认定权，在行政处罚种类、范围、幅度内，选择具体行政行为，决定是否执行行政权力。在过去长期行政执法过程中暴露出问题是自由裁量权在行政处罚中显失公平；作出的行政处罚决定前后标准不一。要确保规范行政处罚自由裁量权工作依法进行，必须坚持_。 A: 新法优于旧法的原则B: 特别法优于普通法的原则C: 上位法优于下位法的原则D: 相似违法行为的处罚决定标准一致的原则 参考答案: ABC 本题解释:答案: ABC解析:法理学规定法律冲突的三大适用原则是：1、新法优于旧法的

53、原则2、特别法优于普通法的原则3、上位法优于下位法的原则故正确答案为A、B、C。 59、单选题根据行政诉讼法的规定，_对作出具体行政行为负有举证责任。 A: 被告B: 原告C: 行政复议机关D: 第三方 参考答案: A 本题解释:A【解析】行政诉讼法第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本题正确答案为A。 60、单选题行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的_制度。 A: 辩论B: 通知C: 说明理由D: 资讯公开 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】行政机关说明作

54、出决定的事实和法律根据，是给当事人说明作出决定的事实和法律根据，以避免侵犯当事人的合法权利和让当事人知道处罚的依据。因此，这种过程是说明理由制度，目的是避免将来可能发生的纠纷。 61、单选题关于行政复议，下列说法不正确的是_。 A: 除法律、法规另有规定外，行政复议实行一级复议制度B: 行政复议过程中，须同时审查原行政行为是否合法和是否适当C: 当事人对行政机关的行政决定不服，可向人民法院提起行政诉讼D: 当事人提出行政复议，必须在行政机关已经做出裁定之后 参考答案: D 本题解释:【答案】D.【解析】行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为

55、侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。一级复议制度是中国行政复议法确立的基本制度，A项正确。被申请人变更原具体行政行为的部分内容的，可就变更行为的合法性、适当性进行并案审查，B项正确。只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。C项正确。对行政机关作出的具体行政行为不服等可以提出，不一定必须在裁定之后，因此D项不正确。故本题答案为D选项。 62、单选题行政处罚_。 A: 对有行政隶属关系的人实施B: 由公安机关执行C: 处罚公务员

56、或公民个人，而不能处罚单位或组织D: 是国家特定行政机关对违犯行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析：实行行政处罚的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织或行政机关委托的组织，并不要求与被行政处罚的主体之间存在行政隶属关系。但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。A、B项错误。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，C项错误。故本题答案选D。 63、单选题关于行政合同，下列表述不正确的是_ A: 行政合同的当事人一方必定是行政主体B: 行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等C: 行政合同的订立应以双方当事人意

57、思表示一致为前提D: 行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权，行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。 64、单选题下列社会关系属于行政法调整对象的是_ A: 跨国企业内部的管理关系B: 行政机关缔结购买合同而形成的关系C: 行政机关工作人员与他人发生的民事关系D: 行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社会关系 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析：行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。包括行政机关相互之间、行政机关与公民、法人或其他组织之间的关系，以及其他国家机关对行

58、政机关的监督关系。 65、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当作出的正确处理是_。 A: 无论任何情况均应撤销行政许可B: 如果继续实施该许可不会给社会公共利益造成损害的，则不应撤销行政许可C: 不能撤销行政许可D: 如果撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政许可不予撤销 参考答案: D 本题解释:D【解析】行政许可法第69条第2、3款规定，被许可人以欺骗、贿賂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。据此可知，D项是正确的，应选。 66、判断题行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时，

59、对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。_ 参考答案: 错误 本题解释:B解析行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。它有两种情况：第一，国务院及其主管部门对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用问题所做的解释。这种解释，实践中一般体现在国务院及其主管部门所制定的有关法律的实施细则中。第二，省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方性法规如何具体应用的问题所做的解释。这种解释仅在所辖地区内发生效力。 67、单选题行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_。 A: 1人至2人B: 2人以上C: 3人以上单数D: 5人以上单数 参考答案:

60、 B 本题解释:根据行政处罚法第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 68、多选题下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？_ A: 行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可B: 省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可C: 地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可D: 地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、