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文档简介

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3、plete with warning signs, isolating network protection facilities狠抓公路质量管理 提升公路效劳水平推进“平安公路创立活动纵深开展在全省“平安公路质量管理年百日竞赛活动总结表彰会上的通报省公路管理局副局长 田周义2014年7月15日各位领导、同志们:结合交通运输部在全国开展为期五年的“平安交通创立活动和省厅提出的打造“品质交通的要求,2014年3月10日至6月17日,省公路管理局在全省国省干线公路、农村公路开展了“平安公路质量管理年百日竞赛活动,各地、各单位按照省局的统一部署,科学安排、精心组织、群策群力,圆满完成了竞赛活动的各项

4、任务,实现了预期目的,收到了良好效果。现将具体情况通报如下:一、竞赛活动开展总体情况自3月初省局“平安公路质量管理年百日竞赛活动开展以来,各单位以建设“平安公路为主线,紧紧围绕活动确定的七个目标,明确工作任务,强化质量要求,分阶段进行了安排部署。经过公路交通系统广阔干部职工的辛勤努力,圆满完成了竞赛活动任务。国省干线公路共完成沥青路面修补71.9万平方米,翻浆处治15.8万立方米,桥梁维修加固236座,补划标线4.39万平方米,修复增设波形护栏4.04万米,修复里程碑、百米桩、轮廓标等9508个,处治路面裂缝138万延米,更换防眩板2713块,防排水构造物圬工维修3539立方米;增设各类平安指

5、示标志共2194块。完成油路重铺133公里,挖补罩面123公里,碎石封层164.6公里,微表处62.5公里,开普封层16.4公里。农村公路共完成沥青路面修补8.6万平方米,翻浆处置4.6万立方米,维修涵洞533道;修复增设波形护栏2.04万米,修复增设里程碑、百米桩、轮廓标等6756个,维修更换示警桩3609根,增设标志标牌256块,维修防撞墩876块;完成挖补罩面2.9万平方米、重铺30公里,圬工体维修4578立方米;全省创立示范路段1029公里,稳固示范路段1082公里,管养路线路容路貌明显改观,收费秩序和收费环境明显改善,养护维修工程质量明显提高,新技术、新材料、新工艺进一步得到推广应用

6、,平安管理得到进一步加强,机关作风明显改变,公路整体路况水平明显提升。 二、“百日竞赛活动取得的工作成效一是加大质量管理宣传,干部职工质量意识明显提高。各单位通过开展养护知识竞赛、油路修补技能比武、评选养护之星、争创岗位能手等活动,进一步增强了干部职工“学业务、比技能、强素质、练本领的工作意识。同时,在电视、报纸、网络、播送等发表各类新闻宣传报道3565篇,大力宣传报道质量管理年工作动态,使质量管理理念深入人心,“平安公路创立工作得到社会肯定。二是加强组织管理,迎检路线养护维修工程按期保质保量完成。承当今年国省干线公路迎检任务的养护单位,面对养护维修工程时间紧、任务重、降雨频繁等困难,不等不靠

7、,精心组织、合理安排、加班加点,保质保量地完成了养护维修工程任务,保证了迎检工作的顺利开展。三是落实建设单位责任,工程建设质量明显提高。目前,局管二级公路和灾后恢复重建工程建设单位主体责任落实到位,合同管理进一步标准,积极推行成熟工艺、工法,狠抓工程薄弱环节的整改,工程质量明显提高。四是加大管理力度,农村公路建养管工作得到充分肯定。农村公路建养管主体责任进一步落实,建制村通畅工程建设管理更加标准,工程建设质量在武山现场会上得到了省委、省政府的充分肯定。通过开展“建设示范工程、“养护示范路段活动,及强化工作责任考核、严格奖罚措施等手段,农村公路建设成果明显。五是主动开展预防性养护,科学养护意识明

8、显增强。各单位能够集中养护资金,应用碎石封层、微表处等预防性养护手段处治裂缝和龟网裂;应用碳纤维布工艺、注胶封缝等手段,实施桥梁预防性养护;在汛期来临前及时维修防排水设施,公路养护逐渐步入良性循环轨道,总体养护费用逐步下降。六是联合执法集中整治,收费环境明显改善。各项收费管理工作根本标准,站容站貌良好,收费设施设备运转正常,路政人员派驻制度落实较好,局部单位联合公安交警、路政等部门对收费秩序进行了集中整治,收费环境治理效果显著,收费额逐步上升。七是排查治理平安隐患,平安生产总体态势稳定。各单位全面展开平安隐患排查治理工作,及时修订各类应急预案,进一步完善交通平安设施,养护作业区布设明显标准,平

9、安生产意识和管理水平明显提升。八是“平安公路示范路段创立效果显著,路况质量得到提高。各单位严格落实养护计量支付制度,强化三级质量监控,有效提高了油路修补、翻浆处治、水毁修复质量。在稳固2022年示范路段创立成果的根底上,保质保量完成了今年下达的示范路段创立任务,路域环境明显改善,为全省经济社会开展起到了明显促进作用。三、各单位突出特点及做法在“百日竞赛活动开展中,各单位都展现出了一些工作特色和亮点,具有一定的借鉴和推广意义,主要表现为:张掖市交通运输局:狠抓农村公路建设管理,农村公路建设质量较高;全力以赴处治公路病害,累计完成路面修补23578平方米、处治翻浆2416立方米。天水市交通运输局:

10、加强组织领导,周密进行部署,严格工程质量监管措施,农村公路建设质量整体较高。酒泉市交通运输局:积极排查公路平安隐患,大力开展公路病害处治和平安设施增设工作,农村公路通行能力明显提升。庆阳市交通运输局:积极筹措资金,安排安保专项补助资金100万元,对各县区的安保设施和标志标牌建设予以补助,效果明显。武威公路管理局:G30连霍高速古永段成功创立为“平安高速公路样板路;高度重视预防性养护工作,筹措资金完成碎石封层4公里、行车道微表处4公里、小面积碎石封层18705平方米。酒泉公路管理局:利用路政返还款2300万元,安排碎石封层18.6公里、挖补罩面14.6公里、重铺工程10.6公里、稀浆封层9.7公

11、里。嘉峪关公路管理局:自筹资金800多万元,安排重铺工程2公里,微表处11公里,碎石封层2公里;S215线砂砾路面养护到位,沥青路面病害处治及时彻底,公路砂化态势得到全面遏制。张掖公路管理局:小修保养实现常态化,出台了?精细化养护手册?;筹措资金在野猫山事故多发路段增设波形护栏2580米;预防性养护效果明显,首次实现了管养路线无翻浆病害;开展了“标准文明效劳、争做形象代言的礼仪形象培训。金昌公路管理局:筹措资金450余万元,对G30永山高速病害严重路段进行微表处22万平方米/15公里;集中养护资金对路肩墙、预制块边沟等进行整段维修,高速公里养护质量有了一定提升;示范路段创立标准高,效果好。白银

12、公路管理局:普通干线公路油路修补质量不断提高,资料整理及时标准,防排水设施及构造物维修力度加大;实施桥梁预防性养护16座;严格落实平安隐患“档案制和整改结果“通报制。定西公路管理局:整体路况水平有了明显提升,油路修补、翻浆处治工作日趋标准,S309线养护效果较好;在月票车、减免车辆方面控制严格。天水公路管理局:在G30宝天高速公路积极采用灌缝、微表处等多种技术实施预防性养护;收费任务完成较好;平安资金投入大,加强职工平安培训,严格落实岗前平安技术交底制度。平凉公路管理局:油路修补完成数量大,处治质量较好,翻浆处治彻底;预防性养护、防排水设施维修等工作比拟到位;机械设备购置、站场建设投资力度大;

13、自行研制灌缝设备使用效果好。 庆阳公路管理局:日常养护成效明显,养护维修工程质量明显提升;在G70甘陕界至长庆桥事故频发路段,建立了交警、路政、运营联动协调机制;联合科研单位探索和实施“四新技术。兰州公路管理局:开展流动红旗评比活动,路面病害处治数量大,修补质量好;全面推广应用旧油皮再生利用技术;自筹资金购置养护机械设备;制定了?高速公路养护市场化试点方案?,积极开展高速公路市场化试点工作。临夏公路管理局:G213线兰刘路、S309线康临路病害处治效果明显;高度重视桥隧涵及防排水构造物的维修;积极开展应急演练活动;能够较好的处理路政执法与养护管理的关系,收费环境整治效果好。甘南公路管理局:“平

14、安公路创立活动成效明显,路况质量和管理水平有较大提升;联合地方特警、武警及路政执法力量,对收费环境进行了有效治理,收费额显著上升。陇南公路管理局:实现了公路巡查、保洁及日常养护常态化;养护与路政高效协作,形成了管养工作联动机制;建立了平安隐患排查预警机制,及时消除了各类平安隐患。四、工作中存在的问题和缺乏一质量意识淡薄的问题仍然存在。局部建设工程、养护单位、部门对开展“百日竞赛活动的重要性认识缺乏,尤其在质量提升方面还存在差距,缺乏创新精神,用传统经验进行施工,对新知识、新技术学习和应用不够,管理手段相对落后。二养护管理不到位的现象依然存在。公路保洁、路容路貌整修的常态化工作机制仍未形成,检查

15、前突击养护的问题比拟突出。个别单位无视遥远路线养护,路面坑槽、翻浆等病害处治不及时,修补质量监控不严,公路路况下降较快,甚至造成油路砂化。三局部工程建设工程监管不力,工程质量隐患突出。局部二级公路建设工程管理粗放,质量责任意识不强,存在工程质量、平安隐患等突出问题。一是合同履约率低,标准化施工落实不到位。二是质量管理不严、不细、不实的问题依然突出。 四监理和试验检测工作不到位。对养护维修工程监理工作重视程度不够,存在监理人员到位率底、监理人员综合素质不高等问题。试验检测频率不够,基层单位试验人员业务水平亟待提高。五收费管理有待进一步加强。一是对减免车辆控制不严,收缴矛盾日益突出。二是局部管理局

16、对收费工作重视不够,对存在的问题整改不力;三是收费人员文明用语和礼仪手势不够标准,热情效劳还有差距。六农村公路养护体制不完善,重建轻养的问题依然突出。一是养护经费投入缺乏,小修保养根本经费得不到保障,乡镇农村公路养护管理机构的作用没有得到充分发挥;二是农村公路养护机械匮乏,机械化、专业化养护滞后。三是个别县区“养护示范路线创立成效不明显,没有起到示范带动的作用。七平安生产管理不够标准,存在平安隐患。局部工程管理人员平安意识淡薄,平安制度流于形式,平安隐患多、问题突出。主要表现为:平安培训和技术交底等工作不到位,应急预案没有可操作性,施工路段标志标牌设置数量严重缺乏;劳务队临时驻地电线电缆布设混

17、乱;桥梁等高空施工防护措施不到位;施工便道无交通指挥人员;养护作业区布设标志标牌不齐全、不醒目、布设不标准,尤其急弯陡坡路段缓冲区标牌摆放长度缺乏等。对上述存在的这些问题,各单位必须引起高度重视,切实采取有效措施加以整改,确保取得实效。五、下半年工作安排及整改要求一重视问题,总结经验,持续做好“平安公路创立工作。各单位要高度重视活动中存在的问题,确定整改时限和要求,逐项整改,并跟踪催促落实。同时,要全面总结“百日竞赛活动中的好经验、好做法,用于标准和指导今后的工作,全面提升我省公路养护管理水平。二优化组织结构,改良养护方式,切实提高养护质量。各单位要按照“三定方案确定的管理机制,深化养护管理体

18、制改革,稳步推进高速公路养护市场化和国省干线公路养护专业化进程,通过推行合同管理、绩效考核、模拟市场化等多种方式的竞争性养护,切实提高公路养护效率和质量。三提前做好迎接明年全国公路大检查的各项准备工作。明年将迎来全国公路大检查,各单位要把工作重点放在消除路面病害、提高路面平整度上;今年新增的交通平安设施及桥梁标牌须在8月底前完成;2022年养护维修工程要确保在9月底前完成;2022年方案安排的微表处和碎石封层工程要在今年9月底前完成,普通干线公路2022年方案安排的重铺工程要在明年4月底完成。同时要尽快启动标准化管理资料的搜集和整理工作,确保内业资料标准、精细、系统。 四加大科技创新力度,大力

19、推进预防性养护。各单位要加大预防性养护力度,不断提高预防性养护水平。要利用现有的专业技术人员,组建专家小组,在养护生产中大力推广碎石封层、微表处、冷再生、超薄罩面等技术的应用,探索适宜各地地域特点的养护新方法,延长公路使用寿命;要集中防排水构造物养护资金,利用三年的时间,对损坏的防排水构造物圬工体进行全面修复。五落实目标责任,强化工程建设质量管理。要进一步健全工程管理机构,明确责任主体,将管理责任逐级靠实到部门和个人,并严格实行责任追究制度。要按照从源头抓质量的思路,高度重视工程勘察设计,通过抓标准化施工,实现场地建设、施工工艺和管理制度的标准化。要高度重视中心试验室和监理工程师的作用,将中心试验室纳入工程办进行统一管理,充分发挥其质量监控作用。同时,要全力支持监理的工作,切实维护监理指令的权威。 六围绕扶贫攻坚工程,实现农村公路建设质量大提升。各市州交通部门要以天水武山农村公路建设现场会为契机,紧紧围绕今年建设农村公路1万公里的任务,加大工作力度,强化质量管理,精心组织实施,确保按期高质量完成。要高度重视农村公路“管理养护年活动,切实加强农村公路日常养护管理,努力实现

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