4、国际贸易政策

1、第四章 国际贸易政策国际贸易政策概论国际贸易政策相关概念国际贸易政策是各国或地区间进行商品和服务的交换时所采取的政策。它是各国从整个国民经济出发，根据本国国民经济的整体状况及发展，结合本国在世界经济格局中所处的地位而制定，在较长时期内实行的政策。它是各国发展对外经济关系的基本政策，是整个对外贸易政策的立足点。总体上可分为贸易政策和保护贸易政策。贸易政策：取消对出口商提供各种和服务能够合作。贸易的限制，不对本国商品和服务的进和优待，力图消除各种贸易，使商品竞争与地输出和输入，在世界市场上实行保护贸易政策：采取各种措施限制商品和服务的进口，以保护本国的产业和市场不受或少受外国的竞争。同时，对本国商

2、品和服务的出口实行补贴和各种优待，以鼓励出口。保护贸易政策的实质是奖出限入。4.1.2对外贸易政策的历史演变1.中世纪时期（公元5世纪罗马至15世纪文艺复兴前的约1000年间），各国实行鼓励进口的政策。那时候欧洲处于自然经济为主的社会2. 1518世纪，保护贸易政策欧洲处于生产方式向生产方式过渡时期。对外殖民掠夺和贸易保护（重商主义）3 . 18世纪中叶19世纪末，进入竞争时期英国：贸易政策；和德国：保护贸易政策原因：各国工业发展水平不同4. 19世纪70年代以后，（18701938年）超保护贸易政策由竞争逐渐向阶段过渡阶段。性的贸易保护政策，不是防御性地保护国内幼稚工业，而是保护国内高度发达

3、或出现的工业，以巩固对国内外市场的。5. 二战后， 贸易化化的倾向主要表现在大幅度削减关税，降低或撤销非关税壁垒。目前，WTO成员国关税的总水平，发达国家在4以下，发展中国家在10左右。世界贸易政策的变迁：观察与思考 工业化社会以来的三次贸易保护主义浪潮：1875年前后-1914前夕：资本、超贸易保护1914-1938：大时期1970s中后期：两次石油期间工业化社会以来的三次17世纪末-1870s：时期化浪潮：1945-1973：二战结束后经济恢复和发展时期1995：WTO成立后思考：世界贸易政策与世界经济周期的关系？国际贸易政策的经济学分析不同的国家选择不同的贸易政策，或者政策组合，并且随着

4、时间的推移，选择的政策组合也会发生变化。当最大化本国利益的时候，一国实行政策不仅考虑到本国的近期利益，而且还考虑本国的长期利益，在贸易中追寻本国的动态利益，一国的考虑到本国产业发展潜力和竞争力，因此就有很多理论来分析贸易政策对一国消费者、生产者、产业的影响。4.2保护贸易政策4.2.1 重商主义重商主义产生的历史背景：欧洲资本积累时期重商主义的早期是15世纪16世纪中币差额论盛行的时代。早期重商主义者主张国家采用行政或法律口以防止货币外流。段货币出代表人物:英国的.、法国的、安.钦。重商主义的晚期是16世纪中期17世纪，这是贸易差额论为代表的时代。赛最著名的代表人物就是.孟，意大利的拉，法国的

5、让配第。波特，英国的重商主义的主要观点（）金银是最佳的。（）世界资源是有限的。（）对外贸易是增值的源泉。（）狭隘的民族主义。（）应该干预经济，实行贸易保护政策。对重商主义的评价的保护贸易政策4.2.2贸易不适合的现实。作为一个刚刚起步的国家，难以与其它国家的同类企业进行竞争，因此，贸易的结果也可能使得继续充当欧洲的原材料供应和工业品的销售市场，国内制造业却难以得到发展。一个国家要在消费廉价产品的“近期利益”和本国产业发展发“长远利益”之间进行选择。一国不能只追求近期利益而牺牲长远利益。政策主张：应加强干预，实行保护关税制度1816年，1828年，49%。首次以保护关税的名目提高了制造品的关税。

6、再度加强保护措施，将工业品平均税率提高到实现较高的进口关税水平，鼓励原材料的进口，限制原材料的出口，以便为本国制造业的发展提供比较廉价的原材料。同时鼓励工业技术的发展，提高制成品的质量，以增强其产品的市场竞争力。4.2.3幼稚工业保护论，1841年著名的德国了政治经济学的国民体系系统地阐述了幼稚工业保护论 。主张德国和一些经济国家实行保护贸易政策，认为这是抵御外国竞争、促进国内生产力成长的必要。理论基础：生产力发展阶段论：五个阶段：原始未开化、畜牧业、农业、农工业、农工商时期。 历史阶段不同，应实施不同的贸易政策：农工商业时期农工业时期保护幼稚工业农业时期畜牧时期贸易贸易原始未开化时期贸易生产

7、力理论：创造更重要。幼稚产业定义：经济的能力（的生产力）比本身的国家中处于成长阶段，尚未发育成熟但具有潜在发展优势的产业。保护措施：关税：差别关税目的：促进生产力发展产业对象：有重要意义的幼稚产业期限：暂时的，最长不超过30年对保护幼稚产业理论的评价 积极：辩证保护的：不是完全否定贸易理论建国后实际上是该理论的成功实践者对后起国家有一定指导意义。影响了19世纪的德国、美国、20世纪的和其他国家 局限性确定保护对象的政策通常有刚性产业保护代价通常高昂4.2.4 新重商主义新重商主义是20世纪30年代由保护贸易理论。与重商主义的差异表现为：1、二者的出发点不一样从商业资本的利益出发；从整体宏观经济

8、的稳定出发。2、二者重视贸易保护机制的作用过程不同重商主义：贸易保护导致国际收支顺差，导致一国货币增加。新重商主义：贸易保护导致国际收支顺差，增加总需求，增加货币供给，刺激经济增长3、二者主张的保护期限不一样对外贸易乘数论提出者：英国，1930及其追随者如、哈罗德等，含义：贸易顺差每增加一数。，将会使国民收入增加的倍该倍数=1/(1-c+m) =1/(s+m)c：边际消费倾向s：边际储蓄倾向m：边际进口倾向c、s和m：小于1的正数局限性：对外贸易乘数起作用有限以有效需求为前提，若国内已经充分就业或总需求无法增加时，过度需求和贸易顺差只会引起通货膨胀。对方国家不进行贸易全球经济普遍过剩时无效4.

9、2.5保护贸易新理论1、性贸易政策性贸易政策指一国在不完全竞争和规模经济条件下，可以凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等政策，扶持本国性工业的成长，增强其国际市场上的竞争能力，从而谋取规模经济之类的额外收益，并借机劫掠他人市场份额和工业利润。性贸易政策具有应用性特点：产业的发展。（1）（2）（3）大力支持协助企业争夺出口市场。限制进口，以培育本国进口竞争产业的竞争能力。欧盟的前身欧实行的共同农业政策：推行农业一体化，建立的农产品价格体系和的农产品市场，并为排挤外来农产品的市场设立的对外农产品关税壁垒，为了对农产品实行价格支持和出口补贴而建立了共同农业基金。这一政策使欧农产品竞争力大为提高，从

10、农产品进口大户摇身一变成为世界农产品市场的主要供应者。2、管理贸易论管理贸易论是适应发达国家既要遵循贸易原则，又要实行一定的贸易保护的现实需要而产生的。其实质是协调性的保护。它将贸易保护制度化、合法化，通过各种巧妙的进口管理办法和合法的协定来实现保护。3、公平贸易论发达国家以“公平贸易”为旗帜实施保护贸易政策的理论，强调对等开放市场、竞争、双边互惠的公平贸易立场。公平贸易论强调应该干预国际贸易，加强对本国企业的支持和保护。针对国际贸易中倾销、补贴等破坏公平贸易的做法，进口国有理由以反倾销税、反贴补税等保护来。它是以一种受害者的姿态出现进行贸易保护的理论，但在实践中，公平贸易论常常被，恰恰导致了

11、贸易的。4.2.6保护贸易的其他观点1、国际收支论2、贸易条件论3、收入论4、收入再分配论5、国内论6、保护就业论7、国家安全论8、经济多样化论1、国际收支论主张以关税、等贸易保护措施限制进口，减少外汇支出，以达到迅速、有效改善国际收支的目的。2、贸易条件论在一定条件下，一国通过对进口商品征收关税和限制出口等措施，可达到改善贸易条件、提高福利水平的目的。3、政府收入论新独立或发展中国家因其他税源缺乏或无法征得足够的税入，以征收简单、易行的关税作为政府收入的主要来源，可部分解决政府所需的开支。4、收入再分配论自由贸易在给整个国家带来好处时，并不会自动地将利益分配给全体社会成员，从而引起本国国民经济结构的调整，进而导致社会的收入分配格局发生变化。由此，主张通过贸易限制对一国的收入进行重新分配，以保护国内生产，或矫正不利的收入分配后果、或缩小贫富差别。5、国内论在国内市场不完善形成的情况下，应采取征税或提供生产补贴等保护措施来矫正或消除市场，以增进福利。6、保护就业论保护关税或的实施，可减少进口，增加国内有效需求，从而使生产扩张，本国就业和收入水平因而提高。7、国家安全论对于关系国计民生的产业，如农业、国防等产业，国家应以关税、补贴等加以保护，使其达到自给自足的目标，以摆脱对外国的依赖，国家安全。8、经济多样化论一国高度专业化专门生产一种或者几种产品，会形成比较脆弱的经济结构。因