安全生产责任管理考核制度

1、安全生产责任管理考核制度安全生产责任管理考核制度 篇1第一章：总则第一条：为落实安全生产职责制，进一步加强我公司安全生产管理工作，有效防范各种安全生产事故的发生，保障国家财产和人民群众生产安全，根据有关法律、法规，结合本公司实际，制定本办法。第二条：本办法适用于安全生产第一职责人、安全生产直接职责人履行安全生产职责制状况的考核。第三条：考核坚持原则(一)坚持安全第一，预防为主的方针。(二)有利于安全生产职责制和安全生产监管工作的落实。(三)实事求是，奖罚分明。(四)平时考核与年终考核相结合，定量考核与定性考核相结合。第四条：安全生产实行一票否决制。第二章：组织领导第五条：公司安委会负责组织协调

2、安全生产职责制考核工作，研究决定有关安全生产职责制考核的重大事项，审核批准对各职责单位的奖惩等有关事宜。第六条：安委会具体负责安全生产目标管理考核的日常工作。第三章：考核资料第七条：以年度安全生产职责书中规定的工作职责和工作目标为主要考核资料。第八条：市国资委等上级主管部门安排的其他安全生产工作任务的落实状况。第九条：安委会履职考核的具体资料及分值(100分):(一)落实本公司领导班子成员“一岗双责”，明确公司所有领导的安全出产职责(15分);(二)每季度召开一次安全出产工作会议，分析安全出产形势，研究解决本公司安全出产中出现的新问题，制定措施，并构成会议纪要(15分);(三)建立安全出产的定

3、期和没有定期的检查、督查制度，健全安全档案和记录(10分);(四)班子成员每月至少一次深入基层调研督促检查指导安全工作，并构成安全出产状况转达(15分);(五)建立健全安全出产监督机构，配齐专兼职工作人员，定期对安全监管人员进行培训(10分);(六)加强工作人员安全教育培训，有计划、有安排、有记录(10分);(七)加大安全出产宣传力度，标志牌、标识牌、警示牌和岗位告知牌齐全(10分);(八)配齐防护装备、美满防护设施(10分);(九)将安全出产列入干部职工工作业绩考核资料，实行“一票否决”(10分)。第十条：安全出产第一职责人履职考核的具体资料及分值(100分):(一)贯彻安全出产方针、政策、

4、法规状况(10分);(二)围绕公司安全出产管理要求组织制定本公司安全出产规划、目标，建立健全本公司安全出产职责制的状况(15分);(三)组织制定本公司安全出产规章制度和操作规范规程(15分);(四)美满安全出产装备、设备，按规定使用安全出产资金(10分);(五)按要求督促检查本公司安全出产状况(10分);(六)组织开展专项整治活动状况(10分);(七)工程建设、管理安全出产监管状况(10分);(八)组织制定并实施本公司安全出产事故应急预案状况(10分);(九)保证信息畅通，及时、如实报告出产安全事故(10分)。第十一条：安全出产直接职责人履职考核的具体资料及分值(100分):(一)定期组织召开

5、安全出产工作会议和进行安全检查(15分);(二)督促建立健全安全出产档案和记录(15分);(三)健全安全出产管理制度和职责制考核(10分);(四)安全出产的宣传教育和人员培训工作(10分);(五)督促对安全设备的维护、保养、监测(10分);(六)施工现场、工作场地、危险地段安全警示标识齐全(10分);(七)特种作业人员劳动保护及管理到位(10分);(八)安全出产劳动保护装备使用监督到位(10分);(九)按要求及时、如实报告安全出产状况(10分)。第四章：考核指标第十二条：主要考核指标(一)未发生特大职责事故;无重大火警、爆炸事故;无重大职工伤亡事故;无重大食物中毒事故;无重大交通事故;无重大工

6、程及设备事故。(二)指标控制范围:1、因公伤亡率:无伤亡事故，伤亡率为零;2、防火安全:无火警职责事故;3、交通安全:无交通死亡事故，一般性交通事故经济损失在一万元以上的全年没有得超过一宗;4、工程设备安全:工程及设备一次职责事故经济损失在10万元以下的扣领导班子、第一职责人10分，扣直接职责人20分;经济损失在10万元以上的扣领导班子、第一职责人20分，扣直接职责人30分。(三)凡安全会议、安全培训、安全检查、安全监管没有到位每少一次扣领导班子5分，扣第一职责人和直接职责人10分;凡无证上岗、劳动防护措施没有落实的发现一次扣领导班子5分，扣第一职责人和直接职责人10分;安全出产状况月报表，事

7、故状况报告每少报一次扣第一职责人和直接职责人5分;发生事故隐瞒没有报扣第一职责人和直接职责人10分。第五章：考核程序第十三条：对安全出产职责制考核每年进行一次。第十四条：考核采取自评考核和组织考核相结合的形式。第十五条：组织考核采取100分量化评分标准，考核分四个等级，90分以上为优秀，89-80分为良好，79-70分为合格，69分以下为没有合格。第十六条：安全出产职责人认真总结本公司的安全出产工作状况，对照考核要求进行自评考核，提交总结报告和履职考核表。第十七条：考核采取听取被考核人的工作陈述，现场了解，查阅资料和记录，召集相关人员座谈，访问了解群众意见等形式进行。第十八条：考核结果反馈被考

8、核人。第六章：奖励与处罚第十九条：实行精神奖励为主，物质奖励为辅。第二十条：凡年内考核到达优秀的对公司领导班子、安全出产职责人给予安全出产目标管理奖。第二十一条：凡在年内考核为没有合格的，取消各项评奖资格，并和年底奖金分配挂钩。凡因管理没有善发生重大职责事故，造成重大损失的进行响应的纪律处分和经济处罚。第七章：附则第二十二条：本办法由公司安委会负责解释。安全出产责任管理考核制度 篇2为进一步搞好我公司的安全责任制落实工作，根据我公司实际情况，经研究决定成立安全出产责任制考核小组，其组成人员如下：组长：副组长：成员：考核计划：1、公司每月考核评比一次，并将考核情况转达全公司;2、项目部每半月考核

9、评比一次;3、各成员应没有定期地进行考核检查，对没有合乎要求的工序、项目或工作、指挥方法，当场签发整改通知或勒令禁止，限期整改好，并且当月考核为没有合格；4、实行安全出产奖罚制。对一向重视安全出产，安全工作和设施做得好的给予表扬和奖励，对历次考核没有合格的给予转达批评和必要的处罚。“三宝、四口”防护规定“三宝、四口”防护应按JgJ59-88标准认真落实，具体规定如下：一、工人进入现场没有戴安全帽，从事粉尘作业工人没有戴防尘口罩，机械女工没有戴女工帽，以及施工工人穿拖鞋才高跟鞋堵，一次罚款25元。二、从事外墙装饰人员必须系好安全带，否则每发现一人一次罚款25元。三、脚手架首层必须设二米宽安全网，

10、每隔四层有固定安全网，且必须按规定设45度角支杆，每交接口处网必须有堆叠接密，网内无杂物。四、楼梯口的有防护雕栏，电梯口，予留洞口，坑井的有防护栏板或盖板，通道口要有防护栅。五、阳台、楼板、屋面临边要有安全防护措施。安全出产责任管理考核制度 篇31、目的为了将安全出产职责落到实处，贯彻公司安全出产职责制，做到奖惩分明，职责明确，构成安全出产工作事事有人管、件件有人抓的管理机制，实现安全出产(工作)目标，特制定本制度。2、适用范围适用于对公司各部门、各级人员的安全出产职责进行考核。3、职责3.1安保部负责各部门安全出产职责及目标考核的归口管理。3.2各部门负责人对车间、班组及其班组长的安全出产职

11、责制的落实状况以及安全出产工作(或目标)完成状况进行考核。3.3公司总经理及分管负责人对各部门及其负责人的安全出产职责制的落实状况以及安全出产工作(或目标)完成状况进行考核。3.4安全出产职责制和目标的考核状况将作为工作绩效考核的主要资料之一，纳入绩效考评范畴，并根据公司相关考核办法执行。3.5各车间、科室对班组长对各岗位及其操作人员的安全出产职责制的落实状况以及安全出产工作(或目标)完成状况进行考核。4、考核方式4.1实行月度考核(或季度考核)、年终考核相结合的办法。4.2考核分三级制，即总经理、分管负责人对部门进行考核;部门、车间对班组进行考核;班组长对岗位员工进行考核。5、考核标准5.1

12、考核按照公司制定的安全出产职责制、安全出产目标职责书中规定的安全职责及目标进行考核。5.2考核采用百分制的形式，每项职责制的每一条目所占分数为100分除以条目数量，各条得分合计为总分，总分90分以上为优秀，8981分为合格，80分以下为没有合格。6、考核奖惩6.1考评优秀的和没有合格的由安保部核实后，按公司安全出产奖惩管理制度执行。6.2对安全出产职责制没有落实或落实没有到位而造成事故的，除按安全出产奖惩管理制度给予响应的处理外，构成犯罪的移交司法机关处理。安全出产责任管理考核制度 篇41、目的为了督促各单位严格落实安全责任，杜绝各类事故的发生，特制定本考核制度。2、适用范围本制度适用于公司安

13、全出产责任制的管理。3、引用标准安全出产法、河南省安全出产条例、危险化学品从业单位安全标准化通用规范。4、职责4.1各部门及公司领导的安全责任制考核工作由公司安全科负责综合考核，考核结果报公司安委会领导小组。4.2车间班组长、各部门人员及岗位人员的安全责任制考核由各车间领导负责，考核结果报部门内勤，部门内勤进行综合考核后再上报公司安委会领导小组。5、安全出产责任考核内容各部门主要负责人是本部门安全出产第一责任人,对本部门安全出产工作负全面责任。安全出产责任制考核内容，主要是本部门是否采取有关措施控制本部门安全出产事故的.发生，以及部门安全出产责任人实现安全出产责任制及履行安全出产职责情况等。安

14、全出产责任人履行职责考核的具体内容包括：1、安全出产责任制履行情况;2、安全教育与培训情况;3、安全会议情况;4、安全检查及隐患整改情况;5、事故调查处理管理情况;6、危险作业管理情况;7、安全活动情况;8、职业卫生管理情况;9、安全出产管理考核情况等。6、工作要求6.1各厂、部门、车间、班组要牢固树立“安全第一”的思想，严格按照公司制定的安全出产责任制的要求逐项做好落实工作，把安全出产责任切实落实到位，确保没有发生因责任制没有落实而造成的事故。公司对安全出产责任制每半年进行一次综合考核，每发现一项没有符合责任制要求的扣10分。6.2日常安全检查中对发现的违章违纪、没有安全因素等，要通过查阅文

15、件档案，台帐等资料对职能部门尽职尽责情况进行倒查，如发现职能部门的安全出产责任制没有到位，扣10分。6.3发生安全出产故事时，按照各类事故处理标准进行处理。6.4公司对安全责任实行安全目标管理，每年年底按照签订的安全出产目标责任书进行奖惩。7、考核方式1、公司考核领导小组负责对各部门、科室、车间安全责任制的综合考核。2、安全科负责对公司年度安全目标进行考核。3、各科室、车间负责对所属工段(班组)安全出产责任制进行考核。4、考核领导小组由安委会人员组成，考核小组必须尽职尽责，客观公正、遵守实事求是的原则。8、考核频次1、安全目标每年考核一次。2、公司考核领导小组对各部门、车间安全责任制的每半年进

16、行一次综合考核。3、各部门负责人、车间主任对其范围人员每季度考核一次。4、工段长(班组长)对范围内人员每月考核一次。9、奖惩办法1、安全出产责任制组织考核时，应认真听取被考核单位负责人的工作陈述、现场了解情况、查阅有关资料和记录进行考核。2、考核组应与被考核单位负责人当面交换考核情况，提出整改意见，并报请公司领导审阅。3、考核小组考核结束后，应及时做好考核记录，保存。安委会应根据考核情况进行奖惩，对考核情况较好的，给予肯定数额奖金，较差应进行全公司转达批评，对单位负责人进行肯定数额的处罚。安全责任制考核资励资金从安全费用中列支。安全出产责任管理考核制度 篇5根据公司安全出产控制目标，车间为加强

17、安全出产管理工作，保证安全出产管理和规章制度的贯彻执行，认真落实安全出产责任制，美满安全出产检查和考核制度，杜绝“三违”行为，严格遵守操作规程，防止各类事故的发生，维护职工利益。贯彻执行“安全出产、人人有责”和增强各负其责的安全意识，落实安全出产责任和工资分配挂钩，特制定本制度第1章车间安全管理总则1、安全是保证车间正常出产的重要一个组成部分。2、安全是车间发展与保障家庭和谐的一个必要条件，每位职工都必须对此条件负责。3、要求每位职工对其自身的安全负责，同时也必须对其他职工的安全负责。4、每位职工应对伤害与事故的责任负责，也应对工伤的后果负责。5、每位职工都必须参与公司、车间、班组组织的各项安

18、全活动，都有责任对其所在作业区域、操作过程的安全负责。6、车间没有能容忍和放纵任何偏离安全制度和规范的行为，对没有遵守安全责任制度有关“三违”行为，车间必须严格制止，并对其行为进行严肃处理。第2章奖励与处罚第一条安全管理是维护职工利益的具体体现，安全奖励和工资挂钩，对于能够自觉遵守以下条目的个人，有车间给予奖励。1、认真遵守公司和车间安全各项管理制度，在安全出产过程当中，能认真落实安全工作责任制。2、在安全出产过程当中，能积极在安全技术和安全管理方面提出重要建议和防止事故的安全措施，车间给予特殊奖励。3、坚守岗位，忠于职守，在安全出产中无任何违纪现象。车间给予奖励。4、开展号班前、班中、班后作

19、业区域的安全检查，营造安全文明、健康的出产工作环境，确保安全出产。车间给予奖励。第2条对于下列行为的个人，由车间及与经济处罚，造成重大事故或损失的上报公司处理。1、因为违章造成企业和车间遭受损失的。2、私自操作设备，干没有具备开工票和没有接到车间指令的工作以及造xx全事故的。3、对车间安全设施人为损坏者。4、发现事故隐患经通知后没有及时解决和没有进行整改的。发生事故后，有意破坏现场，弄虚作假，推卸责任或谎报事故情况和原因的。安全出产责任管理考核制度 篇6第一条本制度适用在本县行政区域内从事建筑工程施工活动的建筑施工企业的主要负责人、项目负责人和专职安全出产管理人员（以下称“三类人员”）的任职考

20、核。第二条“三类人员”的安全出产任职考核包括安全出产管理能力和安全出产知识两方面。“三类人员”必须要经过安全出产考核，考核合格取得建筑施工企业管理人员考核合格证书后，方可担任响应职务。第三条安全出产考核合格证书的管理。1、建筑施工企业管理人员安全出产考核合格证书有效期为三年。取得安全出产考核合格证书后，应每年参加企业安全出产教育培训，完成规定学时的培。2、发生死亡事故的，安全监督机构应收缴有关责任人的安全出产考核合格证书，并上缴省建设行政主管部门暂扣。3、各级建设行政主管部门发现已取得安全出产考核合格证书的人员违背安全出产法律法规，未履行安全出产职责，没有按规定接受企业年度安全出产教育培训，或

21、施工现场管理混乱、存在严重事故隐患的，应当责令限期改正；情节严重的，建议省建设行政主管部门暂扣安全出产考核合格证书。4、建筑施工企业管理人员遗失安全出产合格证书的，应在市级以上大众媒体上声明作废，并在一个月内到原发证机关办理补证手续。5、建筑施工企业管理人员变更姓名和变更法人单位等的，应当在姓名或法人单位变更后一个月内到原发证机关办理变更手续。6、安全监督机构应当建立、健全建筑施工企业管理人员安全出产考核档案管理制度，并定期向社会公布建筑施工企业管理人员取得安全出产考核合格证书的情况。安全出产责任管理考核制度 篇7一、总则：1、为明确规定项目部各级领导、各职能部门、各类出产人员在出产过程当中应

22、负的安全职责及管理目标，确保职工的安全和健康，制定本制度。2、本制度是根据是“管出产必须管安全”、“安全出产，人人有责”的原则和项目制定的伤亡事故、安全出产、文明施工管理目标，依据有关的标准和规范而编制。3、本制度适用于项目部所有职能部门及人员。二、指导方针和安全目标：1、指导方针：安全第一，预防为主。2、管理目标：(1)伤亡事故管理目标：杜绝死亡，防止重伤，轻伤月平均负伤率低于(2)安全管理达标：合格率：100；良好率：98(3)文明施工目标：合格率：100；良好率：98三、安全责任及目标管理：安全出产责任制、目标管理是肯定时期集体活动预期达到的成果或结果。安全出产责任制、目标管理指集体活动

23、中的成员亲自参加工作目标的制定，在实施中运用现代管理技术和行为科学，借助人们的事业感，能力，自信，自尊等，实行自我控制，努力实现目标。其根本点是以被管理活动的责任、目标为中心，把安全的任务转换为具体的责任和目标加以实施和控制，通过责任和目标的实现来完成安全的任务。安全出产责任制、目标管理的精髓是以责任、目标指导活动。“安全出产责任制、目标管理是组织系统功能的集中体现，故安全出产责任制、目标管理是系统整体的管理。安全出产责任制、目标管理重视成果的管理，重视人的管理。如果出现安全事故，就是没有成果，没有管理好，就有责任，就要落实目标的责任主体。项目部对技术组，施工组，安质组，物资组，这四个部门和部

24、门的责任人，在安全工作方面制定了目标，明确了责任。以下就各个部门的责任和目标加以明确。1、项目经理（工地负责人）：项目经理作为项目安全出产第一负责人，对所管项目的安全出产负全面责任，负责安全网络的建立、安全出产责任制的落实、目标管理的制定及实施。达到公司下达的安全任务，杜绝重伤和死亡的出现。达到安全出产，文明施工的预定目标。如出现重大伤亡事故，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。2、技术组：总工是技术部门的责任人，也是技术部门的责任主体。技术部门应在编制施工方案时，编写安全方面的交底。技术性强的项目工程，须单独编制施工方案或安全技术交底。在每一个分项工程施工前，必须就

25、工程的特点，部位，安全等方面有针对性的编制出安全，技术交底，并组织工人进行交底，学习。如果没有进行安全，技术交底，而进入现场施工，出现安全，质量事故，视事故的严重性和损失大小，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。3、施工组：施工组长为施工组的负责人，也是施工组的责任主体。按照技术部门编制的安全技术交底作业指导书，以及有关的施工规范和标准，严格要求施工。按照“管出产必须管安全”的原则，指导和督促工人遵章守纪。严禁出现违章指挥和违章作业现象。在出产和安全发生矛盾时，必须处理好安全存在的问题，才能进行出产。杜绝重伤和死亡的出现。达到文明工地的预定标准，如有以上情况发生，按年

26、度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。4、安质组：安质组长为安质组的负责人，也是安质组的责任主体。安质组和组长的主要责任是做好工人的安全教育。单项工程的安全交底，特殊工种工人的持证上岗。安全交底卡签字齐全，内容真实，并造册登记。做好施工现场“三宝，四口，五临边”的安全防护工作，做好安全日记。督促各工班做好班前安全活动记录。组织项目有关人员配合项目经理做好每月的定期安全检查工作，并检查落实情况。及时发现隐患，消除隐患，纠正违章。做好安全第一责任人的助手工作。杜绝重伤和死亡的出现。达到安全的预定标准。如出现重大伤亡事故，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责

27、任。5、物资组：物资组长为物资组的负责人，也是物资组的责任主体。物资组的主要责任是，采购安全，合格的劳动保护防护用品。在采购的范围内没有出现没有合格品，伪劣商品，以防止在出产中埋下隐患。如出现上述情况，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。四、安全出产责任制、目标考核规定：1、本制度考核对象为各级安全管理职能部门（责任人）及施工班组。定于每月一日为项目部检查考核时间，由安全组长（项目经理）领队，定期安全、文明施工检查小组组员参加的检查考核小组进行一次施工现场安全联合检查。2、对检查出的安全隐患及文明施工问题，由安质部长按“三定”方案进行整改。并做好记录。3、由安质部长统

28、计本月的检查结果，对各职能部门（责任人）进行考核评定，并对结果进行公布，对业绩差的部门（责任人）进行教育培训，对存在问题整改没有彻底且屡教没有改的，报项目部批准后令其转岗。4、安全出产责任制考核办法为积分制，按深圳市施工安全检查评分标准所列评分表评分。各管理部门、人员所负责的各项应得分值相加为基数，实得分数除以基数，再乘以100即为该管理人员考核得分。5、目标管理考核由经理、技术、安质、施工等部门对各施工班组的伤亡事故、安全出产、文明施工进行综合评定。为切实加强我区流通环节食品安全监管，维护食品市场秩序，保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，依据食品安全法律法规和规章，结合实际，制定白

29、山市工商行政管理局江源分局基层工商所流通环节食品安全监管制度。一、食品市场主体准入登记制度流通环节食品经营者应当依法申请取得食品流通许可证和营业执照，未取得食品流通许可证和营业执照，任何公民、法人或者其他组织没有得从事食品经营活动。（一）食品流通许可证检察批准。对申办许可证的经营者，基层工商行政所应当按照属地管辖原则，依据吉林省食品流通许可证管理办法（试行）进行认真检察，按从事食品流通经营活动的经营场所发放食品流通许可证。（二）工商登记注册。必须坚持先证后照、依法登记原则。对未依法取得食品流通许可证等前置审批文件的，没有得办理登记注册手续；对未依法取得许可证照从事经营活动的，要依法进行严肃处理

30、；对改变许可项目、许可证到期的食品经营者，要及时责令其限期办理变更登记或重新办理，逾期没有办的，要依法注销许可证。（三）对有下列情形之一的食品经营者，没有予办理市场准入登记：1.未依法取得食品流通许可证和相关批准文件的；2.已经取得的食品流通许可证和相关批准文件被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续的；3.个体工商户吊销营业执照没有满六个月的；4.伪造、涂改、使用他人食品流通许可证的；5.国家法律法规明确规定没有得从事经营活动的。（四）接受社会监督。基层工商所应当公示审批办理食品流通许可证的相关内容，接受社会监督。二、食品市场质量监管制度基层工商所应当加强食品质量管理，严把食品

31、质量准入关。对没有符合国家相关规定的食品，应当采取责令截止销售、退回供货方、销毁等措施，清理退出食品市场。（一）食品市场质量准入管理。基层工商所应当按照食品安全法律法规和规章的规定，做好下列工作：1.监督食品经营者建立并执行进货查验制度，督促食品经营者严格查验供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件；2.督促食品经营者建立并执行进销货记录制度， 鼓励有条件的经营者建立电子进货查验记录和质量自检制度；3.监督市场创办者、柜台出租者、展销会举办者建立并落实食品安全管理制度和责任制度；4.积极引导食品经营者建立“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度；5.开展食品质量抽样检验，重点强化对消费者申（

32、投）诉集中和与人民群众生活密切相关种类食品的抽样检验，确保上市食品质量安全。（二）食品退市监管。对下列食品，应当按照相关规定，责令退出市场：1.用非食品原料出产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料出产的食品；2.致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；3.营养成分没有符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；4.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽没有洁、混有异物、掺杂使假或者感官性状异常的食品；5.病死、毒死或者死因没有明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

33、6.未经动物卫生监督机构检疫或者检疫没有合格的肉类制品；7.被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；8.超过保质期的食品；9.无标签的预包装食品；10.国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品；11.食品的标签、说明书内容与实际没有符的食品；12.没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书没有符合规定的进口预包装食品；13.其他没有符合食品安全标准或者要求的食品。（三）退市食品跟踪监督。基层工商所应当对退市的没有合格食品记录在案，以备查询。要适时进行跟踪回访，确保没有合格食品真正退出市场。三、食品市场巡查监管制度基层工商所应当加强食品市场日常巡查监管工作，认真履行监管职责，维护食品市场秩序

34、。（一）食品市场巡查的组织。分局按照属地管理的原则，组织基层工商所开展食品市场巡查工作。（二）食品市场巡查的内容。食品市场巡查过程当中要做到“七查七看”：1.查经营资格，看食品经营者证照是否齐全，期限是否有效，是否按要求悬挂，是否出租出借证照，是否超范围经营，是否具备食品从业人员的健康证明；2.查建立并执行进货查验和记录制度，看食品经营者进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方相关证照、发货票等相关证明材料；3.查经销食品，看是否有质量合格证明、检验检疫证明，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以没有合格食品冒充合格食品，是否经销国家明令淘汰、失效、变质的食品，是否建立食品退市制度;4.查

35、包装标识，看食品标识内容是否真实，是否有产品名称、厂名、厂址，是否标明食品主要成分和含量，是否标明出产日期和有效期限等国家规定必须标明的内容；5.查商标广告，看食品商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否含有虚假宣传和误导消费的内容；6.查市场创办者（包括柜台出租者、展销会举办者）责任，看食品市场创办者是否建立并落实食品安全管理制度和责任制度，是否认真履行法定责任义务;7.查食品贮存，看经营者经营环境、条件是否符合相关规定，是否及时清理超期变质食品。（三）食品市场巡查要求。1.必须两人以上着装亮证依法巡查；2.对巡查中发现的问题应及时纠正和处理，如遇重大问题要及时向分局报告；需要查处的，要依

36、法予以查处，并将相关情况录入经济户口；3.按照经营者自律和诚信经营情况，组织开展经常性市场巡查，重大节日期间要响应增加巡查次数；4.积极创新巡查方式方法，采取随机抽取经营者经营的食品进行“倒查”的办法，检查其落实查验记录义务和建立执行自律制度情况。（四）食品市场巡查记录。基层工商所进行食品市场巡查时，应当翔实记录巡查监管情况，对有违法行为的，应当补充记录处理结果。巡查记录经执法人员和食品经营者签字后归档，巡查记录保存期限应当符合档案管理相关规定。四、食品市场分类监管制度基层工商所应当根据食品经营者经营场所、特点和信用，有针对性地采取分类监管措施，明确监管重点和监管方式，提高监管效能。（一）商场

37、、超市的监管。监督商场、超市等企业，在巩固进货查验、查验记录“两项制度”成果的基础上，切实履行进货查验和查验记录义务。引导有条件的商场、超市逐步实行计算机管理，提高监管效能。（二）食品批发企业的监管。严格监督食品批发企业建立和美满食品销货台账，履行好进货查验义务和查验记录义务，确保食品经营行为规范。（三）食品批发市场、集贸市场的监管。监督食品批发市场、集贸市场履行食品安全管理责任，检察入场食品经营者的许可证和营业执照，明确入场食品经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查。建立食品经营者档案，记载市场内食品经营者的根本情况、主要进货渠道、经营品种和供货商状况等信息。

38、建立和美满食品经营管理制度，加强对食品经营者的培训。设置食品信息公示栏，及时公开市场内或行政机关公布的相关食品信息。（四）食品店的监管。严格监督食品店履行查验义务，认真查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，确保食品来源合法。五、食品安全监管责任追究制度基层工商所应当明确落实食品安全监管责任，严格食品安全监管责任追究，确保各项食品安全监管职能到位。（一）实行食品安全负责制。基层工商所对辖区内流通环节食品安全工作负直接监督管理责任。（二）实行食品安全责任人制度。1.基层工商所长承担本辖区流通环节食品安全工作直接监督管理责任；2.基层工商所的食品安全监管人员承担食品安全监督管理的具体监管

39、责任。（三）责任追究范围。有下列情形之一的，应当追究相关人员的责任：1.在食品流通许可证审核发放工作中，违背国家法律法规和规章的；2.对无证、无照等违法经营行为，未及时进行处理的；3.对违法行为未依法处理，放纵违法行为，或者无法律依据减轻处罚的；4.对群众举报、上级工商机关交办、督办及相关部门转办的食品案件，无正当理由未及时调查处理的；5.对食品安全突发事件，未及时上报分局采取有效措施进行预警和处置的；6.对应当上报的食品案件瞒而没有报，或者对其他重要情况瞒报、谎报、缓报、漏报的；7.对应当移送其他部门的食品案件，没有按照有关规定及时移交的；8.因主观过错，导致有毒有害食品未能得到及时控制，造

40、成危害人身健康和生命财产安全的事故，或者给本地区、本单位造成严重没有良影响的；9.在食品安全监督管理中发现的其他失职、渎职行为。（四）责任人的处理。对负有领导责任的党员领导干部，要根据中共中央办公厅、国务院办公厅党政领导干部问责的暂行规定，视具体情节给予相关责任人责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职的处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。对因没有认真履行职责出现食品安全事故的具体监管责任人，要按照吉林省工商行政管理行政执法过错责任追究制度进行处理；对造成严重后果、涉嫌犯罪的，要按照相关规定移送司法机关追究刑事责任。第二篇：白山市工商行政管理局江源分局基层工商所流通环节食品安全

41、监管制度白山市工商行政管理局江源分局基层工商所流通环节食品安全监管制度.txt求而没有得，舍而没有能，得而没有惜，这是人最大的悲哀。付出真心才能得到真心，却也可能伤得彻底。保持距离也就能保护自己，却也注定永远寂寞。本文由liuqiang111257贡献doc文档可能在WAP端浏览体验没有佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机检察。白山市工商行政管理局江源分局 基层工商所流通环节食品安全监管制度 基层工商所流通环节食品安全监管制度为切实加强我区流通环节食品安全监管,维护食品市场秩序,保证食品 安全,保障人民群众身体健康和生命安全,依据食品安全法律法规和规章,结合 实际, 制定白山市工商行政

42、管理局江源分局基层工商所流通环节食品安全监管制 度. 一,食品市场主体准入登记制度 流通环节食品经营者应当依法申请取得食品流通许可证和营业执照 , 未取得食品流通许可证和营业执照 ,任何公民,法人或者其他组织没有得 从事食品经营活动. 食品流通许可证 (一) 食品流通许可证检察批准.对申办许可证的经营者,基层工商行 食品流通许可证检察批准. 政所应当按照属地管辖原则,依据吉林省食品流通许可证管理办法(试行) 进行认真检察,按从事食品流通经营活动的经营场所发放食品流通许可证 . 工商登记注册. 必须坚持先证后照, 依法登记原则. 对未依法取得 食 ( 二) 工商登记注册. 品流通许可证等前置审批

43、文件的,没有得办理登记注册手续;对未依法取得许可 证照从事经营活动的,要依法进行严肃处理;对改变许可项目,许可证到期的食 品经营者,要及时责令其限期办理变更登记或重新办理,逾期没有办的,要依法注 销许可证. 对有下列情形之一的食品经营者,没有予办理市场准入登记 入登记: (三)对有下列情形之一的食品经营者,没有予办理市场准入登记: 1.未依法取得食品流通许可证和相关批准文件的; 2.已经取得的食品流通许可证和相关批准文件被吊销,撤销或者有效期 届满后未依法重新办理许可审批手续的; 3.个体工商户吊销营业执照没有满六个月的; 4.伪造,涂改,使用他人食品流通许可证的;5.国家法律法规明确规定没有

44、得从事经营活动的. 接受社会监督. (四)接受社会监督.基层工商所应当公示审批办理食品流通许可证的 相关内容,接受社会监督. 二,食品市场质量监管制度 基层工商所应当加强食品质量管理,严把食品质量准入关.对没有符合国 家相关规定的食品,应当采取责令截止销售,退回供货方,销毁等措施,清理退 出食品市场. 食品市场质量准入管理. 基层工商所应当按照食品安全法律法规和规 (一 ) 食品市场质量准入管理. 章的规定,做好下列工作: 1.监督食品经营者建立并执行进货查验制度, 督促食品经营者严格查验供货 者的许可证,营业执照和食品合格证明文件; 2.督促食品经营者建立并执行进销货记录制度, 鼓励有条件的

45、经营者建立电 子进货查验记录和质量自检制度; 3.监督市场创办者,柜台出租者,展销会举办者建立并落实食品安全管理制 度和责任制度; 4.积极引导食品经营者建立场厂挂钩场地挂钩等协议准入制度; , 5.开展食品质量抽样检验,重点强化对消费者申(投)诉集中和与人民群众 生活密切相关种类食品的抽样检验,确保上市食品质量安全.食品退市监管. (二)食品退市监管.对下列食品,应当按照相关规定,责令退出市场: 1.用非食品原料出产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可 能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料出产的食品; 2.致病性微生物,农药残留,兽药残留,重金属,污染物质以及其他危害人

46、 体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品; 3.营养成分没有符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品; 4.腐败变质,油脂酸败,霉变生虫,污秽没有洁,混有异物,掺杂使假或者感 官性状异常的食品; 5.病死,毒死或者死因没有明的禽,畜,兽,水产动物肉类及其制品; 6.未经动物卫生监督机构检疫或者检疫没有合格的肉类制品; 7.被包装材料,容器,运输工具等污染的食品; 8.超过保质期的食品; 9.无标签的预包装食品; 10.国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品; 11.食品的标签,说明书内容与实际没有符的食品; 12.没有中文标签,中文说明书或者中文标签,中文说明书没有符合规定的进

47、 口预包装食品; 13.其他没有符合食品安全标准或者要求的食品. 退市食品跟踪监督. (三)退市食品跟踪监督.基层工商所应当对退市的没有合格食品记录在案, 以备查询.要适时进行跟踪回访,确保没有合格食品真正退出市场. 三,食品市场巡查监管制度 基层工商所应当加强食品市场日常巡查监管工作,认真履行监管职责,维护 食品市场秩序. 食品市场巡查的组织. (一)食品市场巡查的组织.分局按照属地管理的原则,组织基层工商所开展 食品市场巡查工作. 食品市场巡查的内容. : (二)食品市场巡查的内容.食品市场巡查过程当中要做到七查七看 1.查经营资格,看食品经营者证照是否齐全,期限是否有效,是否按要求悬 挂

48、,是否出租出借证照,是否超范围经营,是否具备食品从业人员的健康证明; 2.查建立并执行进货查验和记录制度, 看食品经营者进货时是否履行了检查 验收责任,是否索取了供货方相关证照,发货票等相关证明材料; 3.查经销食品,看是否有质量合格证明,检验检疫证明,是否掺杂使假,以 假充真, 以次充好, 以没有合格食品冒充合格食品, 是否经销国家明令淘汰, 失效, 变质的食品,是否建立食品退市制度; 4.查包装标识,看食品标识内容是否真实,是否有产品名称,厂名,厂址, 是否标明食品主要成分和含量, 是否标明出产日期和有效期限等国家规定必须标 明的内容;5.查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为,食

49、品广告是否含有 虚假宣传和误导消费的内容; 6.查市场创办者(包括柜台出租者,展销会举办者)责任,看食品市场创办 者是否建立并落实食品安全管理制度和责任制度,是否认真履行法定责任义务; 7.查食品贮存,看经营者经营环境,条件是否符合相关规定,是否及时清理 超期变质食品. 食品市场巡查要求.(三)食品市场巡查要求. 1.必须两人以上着装亮证依法巡查;2.对巡查中发现的问题应及时纠正和处理,如遇重大问题要及时向分局报 告;需要查处的,要依法予以查处,并将相关情况录入经济户口; 3.按照经营者自律和诚信经营情况,组织开展经常性市场巡查,重大节日期 间要响应增加巡查次数; 4.积极创新巡查方式方法,采

50、取随机抽取经营者经营的食品进行倒查的 办法,检查其落实查验记录义务和建立执行自律制度情况. 食品市场巡查记录. (四)食品市场巡查记录.基层工商所进行食品市场巡查时,应当翔实记录 巡查监管情况,对有违法行为的,应当补充记录处理结果.巡查记录经执法人员 和食品经营者签字后归档,巡查记录保存期限应当符合档案管理相关规定. 四,食品市场分类监管制度 基层工商所应当根据食品经营者经营场所,特点和信用,有针对性地采取 分类监管措施,明确监管重点和监管方式,提高监管效能. 商场,超市的监管. (一)商场,超市的监管.监督商场,超市等企业,在巩固进货查验,查验记 录两项制度成果的基础上,切实履行进货查验和查

51、验记录义务.引导有条件 的商场,超市逐步实行计算机管理,提高监管效能. 食品批发企业的监管. 严格监督食品批发企业建立和美满食品销货台 (二) 食品批发企业的监管. 账,履行好进货查验义务和查验记录义务,确保食品经营行为规范. 食品批发市场,集贸市场的监管. (三)食品批发市场,集贸市场的监管.监督食品批发市场,集贸市场履行 食品安全管理责任,检察入场食品经营者的许可证和营业执照,明确入场食品经 营者的食品安全管理责任,定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查. 建立食品经营者档案,记载市场内食品经营者的根本情况,主要进货渠道,经营 品种和供货商状况等信息.建立和美满食品经营管理制度,加强

52、对食品经营者的 培训.设置食品信息公示栏,及时公开市场内或行政机关公布的相关食品信息. 食品店的监管. (四)食品店的监管.严格监督食品店履行查验义务,认真查验供货者的许 可证,营业执照和食品合格的证明文件,确保食品来源合法. 五,食品安全监管责任追究制度 基层工商所应当明确落实食品安全监管责任,严格食品安全监管责任追究, 确保各项食品安全监管职能到位. 实行食品安全负责制. (一)实行食品安全负责制. 基层工商所对辖区内流通环节食品安全工作负直接监督管理责任. 实行食品安全责任人制度. (二)实行食品安全责任人制度. 1.基层工商所长承担本辖区流通环节食品安全工作直接监督管理责任; 2.基层

53、工商所的食品安全监管人员承担食品安全监督管理的具体监管责任. 责任追究范围.(三)责任追究范围.有下列情形之一的,应当追究相关人员的责任: 1.在食品流通许可证审核发放工作中,违背国家法律法规和规章的; 2.对无证,无照等违法经营行为,未及时进行处理的; 3.对违法行为未依法处理,放纵违法行为,或者无法律依据减轻处罚的; 4.对群众举报,上级工商机关交办,督办及相关部门转办的食品案件,无正 当理由未及时调查处理的; 5.对食品安全突发事件,未及时上报分局采取有效措施进行预警和处置的; 6.对应当上报的食品案件瞒而没有报, 或者对其他重要情况瞒报, 谎报, 缓报, 漏报的; 7.对应当移送其他部

54、门的食品案件,没有按照有关规定及时移交的; 8.因主观过错,导致有毒有害食品未能得到及时控制,造成危害人身健康和生命财产安全的事故,或者给本地区,本单位造成严重没有良影响的; 9.在食品安全监督管理中发现的其他失职,渎职行为. 责任人的处理. (四)责任人的处理.对负有领导责任的党员领导干部,要根据中共中央办 公厅,国务院办公厅党政领导干部问责的暂行规定 ,视具体情节给予相关责 任人责令公开道歉,停职检查,引咎辞职,责令辞职,免职的处理;构成犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任. 对因没有认真履行职责出现食品安全事故的具体监管 责任人,要按照吉林省工商行政管理行政执法过错责任追究制度进行处理;

55、对造成严重后果,涉嫌犯罪的,要按照相关规定移送司法机关追究刑事责任.第三篇：工商行政管理局流通食品监管调研报告根据开展深入学习实践科学发展观活动的要求，我局于4月2028日分5个调研组开展深入学习实践科学发展观活动专题调研。调研组深入基层工商所、分局，通过访问企业、个体工商户，采取听、看、查等形式开展调研活动。现将调研情况报告如下：一、流通领域食品安全监管取得的成绩、存在的问题和对策（一）、在流通领域食品安全监管工作上的做法和经验。自国务院关于进一步加强食品安全工作会议的决定将流通领域食品安全监管职能划归工商以来，*工商局就认真履行这一职责，采取一系列有效措施，加强食品安全监管。我局结合*市流

56、通领域食品市场的特点，认真研究，积极调研，周密部署，制定下发了*市工商局开展依法清理规范食品经营主体资格工作方案、*市工商局关于清理整顿食品无照经营专项行动的实施方案、*市工商局流通环节重大食品安全事故应急预案、*市工商局食品安全专项整治考核制度、*市工商局“食品安全示范店”创建活动实施方案及各项专项整治工作方案。将国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定、食品经营者进货查验制度、市场创办者食品质量责任制度、食品经营者索证索票制度、食品经营者销售食品质量承诺制度、食品经营者协议准入制度、市场创办者和食品经营者食品质量自检制度、食品经营者没有合格食品退市制度、流通领域食品经营户责任书、食品安

57、全示范店质量承诺保证书印制成“*市食品经营户7111规范册”及“食品市场巡查台帐”发放到各职能科室、分局、工商所。从组织领导、任务落实及工作措施等方面提出了明确要求。同时，将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标中，与各相关科室、分局、工商所签订目标责任书；分局、工商所又将监管内容、任务分解细化给各片区组，一级抓一级，层层落实，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，职能科室分工抓，分局、工商所各片区重点抓的齐抓共管的工作格局。另外，还在确保“两个100和一个彻底解决”目标上下功夫，全面提升产品质量和食品安全监管水平。我们对“两个100和一个彻底解决”作了进细化，提出了实现“7个100

58、%和一个彻底解决”的目标。即：*市区的食品市场、超市100建立进货索证索票制度和食品进货台账制度；各乡镇、街道和社区食杂店、食品批发户建立食品进货台账制度及食品批发户建立销货台帐达100%；全市食品经营户亮照经营率达100%；责任书签订达100%；承诺书签订达100%；食品安全知识培训达100%；责任牌悬挂达100%;乡镇政府所在地、*市区小食杂店、小摊点无照经营解决率达100%。通过加强流通领域食品安全监管，我局在2008年中，共组织各类食品安全执法检查32次，出动执法人员6170人次，出动执法车辆296车次，检查食品经营户14370户次，立案查处各类食品违法案件148件。下架三鹿、伊利、蒙

59、牛等没有合格问题奶制品6572.62公斤，其中在农村下架没有合格和问题奶制品1848.10公斤。受理消费者奶制品咨询、申诉和举报18件，退换奶粉给消费者912.30公斤。查获调味品、儿童食品、月饼等过期食品150袋，过期啤酒等饮料182瓶（袋），当场销毁过期变质食品193公斤。查获勾兑劣质白酒24.62吨。对城区所有中小黉舍和职中周边食品经营门市进行集中整治，检查经营户210户，下达限期责令办证通知书15份。查处无照经营食品案件143件，查处虚假宣传保健食品案件1件。另外，还进一步强化猪肉和粮油等重要食品市场的监管力度，令其在市区经营猪肉的经营者都必须“挂牌经营”，市场主办单位都须与经营户签定

60、责任保证书。采取有力措施，做好禽流感防控工作，出动执法人员960人次，车辆125台次，检查禽类市场269次和经营户1268户次，监控活禽11230只，禽类产品2568千克。加强节日食品市场整治，对节日消费较多的酒类、饮料、豆制品、奶制品、散装食品和儿童食品进行拉网式检查，对超市和食品经营户进行动态巡查监管，使超市和食品市场节日商品质量明显好转，根本实现零投诉。（二）、流通领域食品安全监管工作中存在的问题：一是监督管理还只重表层，留于形式，忙于应付，忽视日常监管，日常巡查产生“疲劳症”。二是在专项治理中只是查处了少量的无照经营、过期食品、三无食品等经营违法行为，而对更深层次的食品内在质量、伪造质