2021-2022学年高中政治统编版选择性必修一：1.2国家的政权组织形式课件(共33张PPT)

1、学业质量要求核心要点提炼1.阐释人民代表大会制度建立的历史必然性、决定性因素。2.阐述人民代表大会制度的地位、继续坚持和完善的原因。3.明确现代国家政体类型及其分类标准;列举不同政体的典型国家,阐述其主要特点。4.阐释不能照搬发达国家民主共和政体的原因。1.一个根本政治制度、最高实现形式、重要制度载体:人民代表大会制度。2.两个分类标准:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围,立法机关与行政机关的关系。3.五个政体类型:民主共和制和君主立宪制、议会制、总统制、半总统制。4.一个态度:不能照搬发达资本主义国家民主共和政体的模式。一、人民代表大会制1.地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制

2、度,是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。谈一谈十三届全国人大二次会议于2019年3月5日在北京召开。人大代表人民选,决策形成多数人说了算。据此,谈谈你对人民代表大会制度的认识。提示:人大代表人民选,说明人民代表大会制度体现了人民民主专政的新型国体;决策形成多数人说了算,说明人民代表大会制度贯彻民主集中制原则。2.继续坚持和完善的原因(1)人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。(2)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实

3、现中华民族伟大复兴的好制度。判断说明(1)中华人民共和国的国家权力属于全体公民。(2)人民通过人大和政府行使国家权力。提示:(1)错误。中华人民共和国的国家权力属于全体人民。(2)错误。人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力。二、民主共和制和君主立宪制1.划分标准:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。2.民主共和制(1)原则:遵循民主基本原则建立起来的一种政体。(2)表现:国家权力机关和国家元首一般经由选举产生的。(3)本质:在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。3.君主立宪制

4、(1)特点:国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。(2)原因:一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。(3)评价:君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但是,在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。判断说明(1)发展中国家不适合实行民主共和制。(2)君主立宪制下权力机关和国家元首均由选举产生。(3)君主立宪制是封建制度的产物,不适合现代社会。提示:(1)错误。发展中国家不宜照搬资本主义国家民主共和制的模式。(2)错误。在君主立宪制国家中,国家元首由世袭的君主担任。(3)

5、错误。君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。三、议会制和总统制1.划分标准:立法机关与行政机关的关系。2.议会制(1)政府:政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。(2)议会:当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果成立新的政府。3.总统制(1)权力:总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅

6、是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。(2)关系:总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。想一想议会制和总统制下,政府首脑的产生方式有何不同?提示:议会制下,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任;总统制下,总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生。议题一议题二议题三知识脉络随堂训练人民代表大会制情境导引到2020年,我国的人民代表大会制度已经走过了66年的光辉历程。1954年9月15日至28日,在北京召开了第一届全国人民代表大会第一次会议,这次会议成为我们国家

7、民主法制进程中的一个重要里程碑。它标志着作为我国根本政治制度的人民代表大会制度在全国范围内建立起来了。议题一议题二议题三知识脉络随堂训练综观中国近现代史,人民代表大会制度的形成和确立说明了什么问题?提示:人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造;人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。议题一议题二议题三知识脉络随堂训练关键能力比较人民代表大会制度与西方议会制度关系类别人民代表大会制度西方议会制度区别经济基础生产资料公有制生产资料私有制阶级实质维护人民利益维护资产阶级利

8、益反映国体人民民主专政的社会主义国家资产阶级专政的资本主义国家运行原则民主集中制三权分立工作效率议行合一效率高相互扯皮效率低相同点都是代议制,即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民与国家之间的政治纽带,是现代民主政体的共同特征议题一议题二议题三知识脉络随堂训练典例剖析例题1从第一次国内革命战争开始,中国共产党为实现人民民主进行了不断的探索和创造。纵观中国近代政治发展的历程和中国共产党领导人民建立新型人民政权的实践,我们可以得出的结论是()A.新中国的政体必须是人民民主专政B.新中国的政体只能是民主集中制C.与人民民主专政国体相适应的政体只能是人民代表大会制度D.新中国

9、建立的政权只能是工人阶级的政权议题一议题二议题三知识脉络随堂训练命题立意本题依托中国共产党带领人民建立人民代表大会制度的艰辛探索历程,考查学生对中国近代政治发展历程的认知和归纳能力,增强政治立场与理想信念素养,坚定中国特色社会主义道路自信。思路解读与人民民主专政相适应的政体只能是人民代表大会制度,C项符合题意;A项混淆了国体和政体;B项混淆了人民代表大会制度和民主集中制原则;D项缩小了人民民主专政的社会基础。答案:C议题一议题二议题三知识脉络随堂训练方法技巧 三权分立制与民主集中制的区别 项目三权分立制民主集中制经济基础资本主义私有制,维护资产阶级利益生产资料公有制,维护和实现最广大人民群众的

10、利益实质资产阶级民主制度社会主义民主制度特点分权、制衡民主、集中效果三大国家机关效率低下国家机关协调高效运转议题一议题二议题三知识脉络随堂训练民主共和制和君主立宪制情境导引英国女王伊丽莎白二世于1952年登基,至今已整整68年,经历了14位首相。他们中,与女王关系最好的有丘吉尔、艾登、麦克米伦、梅杰。在英国,女王伊丽莎白二世的王位是根据1701年的王位继承法继承的,尽管英国的王位一般是血亲继承的,但是英国的议会自光荣革命以后就一直有权决定谁来继承王位。(1)从上述材料看,英国属于什么样的国家政权组织形式?(2)这一国家政权组织形式有什么特点?提示:(1)英国属于议会制君主立宪制的国家政权组织形

11、式。(2)国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。君主承担礼仪性的职责,没有实权。议会居于至尊地位。议题一议题二议题三知识脉络随堂训练关键能力运用表格区分民主共和制和君主立宪制关系类别民主共和制君主立宪制区别国家元首产生办法经过选举产生由世袭的君主担任国家元首在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的议题一议题二议题三知识脉络随堂训练关系类别民主共和制君主立宪制区别形成原因遵循民主的基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物

12、资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物采用的国家现代大多数国家所采用,如美国、法国、德国等少数国家采用,但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同,如英国、日本等相同点都是现代国家所采取的基本管理形式。相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步议题一议题二议题三知识脉络随堂训练典例剖析例题22019年8月28日,英国女王批准了首相鲍里斯约翰逊提出的议会暂时休会的请求。休会期间,议会将无法讨论和通过法案,以此阻止议会通过立法反对政府无协议“脱欧”。可见,在英国()国王有权召集、停止和解散议会议会和内阁掌握国家实权首相是国家权力的中心议会的权力在不断萎缩A.B.C.D.议题一议题二议题三知识脉络

13、随堂训练命题立意本题借助于英国女王、议会、政府围绕“脱欧”的活动,考查了学生分析、归纳的能力,帮助学生对君主立宪制政体的特点进行正确的认识,增强科学认知与求真务实素养。思路解读英国女王批准了首相提出的议会暂时休会的请求,议会将无法讨论和通过法案,以此阻止议会通过立法反对政府无协议“脱欧”。可见,在英国,议会和内阁掌握国家实权,但议会的权力在不断萎缩,符合题意;与题意不符,不选;首相不是国家权力的中心,错误。答案:D议题一议题二议题三知识脉络随堂训练议会制和总统制情境导引从根本上看,议会制和总统制无优劣之分。但哪一种对自由民主传统的要求更高呢?在自由民主根基牢固的国家,选择其中的任一种都能维持民

14、主政治于不堕。没有自由民主传统,两种政体都很艰难。总统制则较适合民主根基较为浮浅的国家,它一方面能够凝聚民主转型所需要的权力,另一方面又容易被野心家所利用。由于人类迄今为止还没有找到比总统制和议会制更好的民主政体形式,故人们充其量只能对现有的总统制和议会制作局部的改良。(1)总统制与议会制的主要区别是什么?(2)实行总统制或议会制,其根本目的是什么?哪些因素影响对政体的选择?议题一议题二议题三知识脉络随堂训练提示:(1)二者的主要区别在于立法机关和行政机关的关系不同:议会制以议会为国家权力中心,议会是国家最高权力机关,政府由议会产生并对它负责;总统制以总统为国家元首和政府首脑,总统直接行使国家

15、最高行政权力,独立于议会之外,总统由选民选举产生,只对选民负责,不对议会负责。(2)无论实行总统制还是议会制,其根本目的都是维护统治阶级的利益。政体由国体决定,并受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响。议题一议题二议题三知识脉络随堂训练关键能力比较议会制共和制和总统制共和制项目议会制共和制总统制共和制划分依据立法机关和行政机关的关系区别权力中心议会总统政府产生办法由议会产生,对议会负责由总统任命产生,对总统负责政党上台关键取得议会中多数席位取得总统竞选胜利议题一议题二议题三知识脉络随堂训练项目议会制共和制总统制共和制区别国家元首、议会、政府关系政府对议会负责,而不对元首

16、负责,当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府政府对总统负责,而不对议会负责;总统行使权力时对议会不负政策上的责任,议会不能因政策问题投不信任票,使总统和政府辞职,而总统也无权解散议会相同点都是现代资本主义国家采取的政权组织形式,都是为维护资产阶级统治服务的议题一议题二议题三知识脉络随堂训练典例剖析例题3(2018海南卷,27)阅读材料,完成下列问题。第44届澳大利亚联邦议会任期原定至2016年11月届满。由于总理领导的自由党国家党联合政府接连有多项法案被参议院否决,总理决

17、定提前于当年7月2日举行大选,并向总督提出解散参众两院;随后,总督正式颁令解散议会。众议院与参议院的全部议席在大选中改选。结合所学知识,简述澳大利亚政体的特点。议题一议题二议题三知识脉络随堂训练命题立意本题要求学生结合所学知识,简述澳大利亚政体的特点。主要考查的是学生对教材基础知识的理解与运用能力,增强学生科学认知与求真务实素养。思路解读本题可以从政府接受议会的监督、总理有权决定并提请国家元首解散议会、总督行使国家元首职权等角度进行分析即可。答案:澳大利亚实行议会制。总理作为政府首脑由在议会众议院中占多数席位的政党或者政党联盟的领袖担任,政府接受议会的监督。总理有权决定并提请国家元首解散议会,

18、重新进行议会选举;总督行使国家元首职权,根据政府首脑的提请召集、停止和解散议会。议题一议题二议题三知识脉络随堂训练议题一议题二议题三知识脉络随堂训练1.在近代历史上,为了救亡图存,许多仁人志士上下求索,为建立一个强大的中国提出了种种主张,展开了激烈的斗争。康有为、梁启超、邹容、孙中山等都是杰出的代表,他们的努力虽然取得了一定的成绩,但最终都是以失败而告终的。这些事实证明()A.资产阶级没有能力领导人民彻底完成反帝反封建的任务B.近代历史上的革命斗争虽然实现了人民民主,但没有实现国家独立和民族解放C.资产阶级革命不是民主革命D.近代中国的民主革命对人类政治文明的进步没有作出什么贡献答案:A解析:

19、A项符合史实;近代历史上的革命斗争并未实现人民民主,B项错误;资产阶级革命是民主革命,C项错误;近代中国的民主革命推翻了封建帝制,对人类政治文明的进步作出了贡献,D项错误。议题一议题二议题三知识脉络随堂训练2.在当代发达资本主义国家,美国是“民选总统”领导政府,英国是议会中占有多数议席的政党组织政府,德国是议会组织和监督的多党政府。这说明()A.民主共和制是发达资本主义国家共同采取的政体B.美、英、德三国国体一样,但政体不尽相同C.美国总统代表选民利益,英、德政府代表政党利益D.国家政权组织形式与国体无关答案:B解析:A项错在“共同采取”,不选;B项符合题意;C项否认了国家的阶级性;D项观点错

20、误。议题一议题二议题三知识脉络随堂训练3.当代资本主义国家的政权组织形式主要有民主共和制和君主立宪制。民主共和制和君主立宪制最主要的区别是()A.议会在国家政治生活中的地位、作用不同B.国家元首权力大小不同C.国家元首产生的办法不同D.政府与议会的关系不同答案:C解析:民主共和制的国家元首是经选举产生的,君主立宪制的国家元首由世袭的君主担任,国家元首产生的办法不同是两者最主要的区别,C项正确;A、B、D三项均不是二者最主要的区别。议题一议题二议题三知识脉络随堂训练4.资本主义国家大都实行议会制和总统制,议会制和总统制的共同点是()A.国家元首由选举产生B.国家元首有权解散议会C.政府对议会负责D.都是现代资本主义国家的政权组织形式答案:D解析:议会制包括议会制君主立宪制和议会制民主共和制,要全面考虑,A、B、C