加强施工企业成本管理的思路(doc 8)

1、.：.；加强施工企业本钱管理的思绪随着市场经济的开展，施工企业在义务获得、施工组织、施工方式、资产构造、资金运用和运营管理等方面带来了一系列变化，给本钱管理带来了许多新的课题。按照常规的本钱管理方式难以顺应，需求财务部门与运营开发、工程方案、施工消费等部门严密配合，结合消费运营活动的实践，抓住影响本钱费用发生的各个环节，采取责任分解、目的控制、核算考核一系列措施，把本钱管理任务真正落到实处。最近，我单位召开了一个本钱管理阅历交流会，对新情势下，如何加强本钱管理问题，交流了许多好的阅历，归纳起来，应从以下环节明确责任，抓好落实。 1.招标任务。市场经济的开展使施工企业经常处于找饭吃的紧张形状中，

2、忙于找信息，忙于搞招标，忙于找关系。标价的高低，直接关系到效益的好坏，招标是一种猛烈的竞争。由于建筑市场的不规范，施工企业为了有饭吃，把标价越压越低。1997年， 我部中标公路工程，降低幅度平均到达18%。这一幅度，管理好的单位能盈利，管理稍一放松，那么要发生亏损。因此，科学合理的计算招标价钱，显得尤为重要。标价的降低幅度，该当确定在不亏损的限制之内。 招标，要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、款待费等等。这部分费用如何核算，会计制度中没有明确规定。据我们对几个支队级单位团级、相当于企业处级公司调查，1977年发生的招标费用，相当于当年完成产值的0.5%-1%，其中未中标工程的

3、费用占三分之一。 这是一项不小的开支。因此，提高中标率、节约招标费用开支，成为降低本钱开支的一项重要内容。这就要有专门的招标机构，不断提高招标人员素质和责任心。不能有标就投，而是要进展仔细的分析研讨，有一定把握的才可以投。同时，对招标费用，要进展与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到招标责任人进展管理。为了考核招标费用开支情况，建议单列科目并按费用性质进展核算，期终，按费用性质转入管理费用有关科目。 2.中标后的责任分解。各个中标工程，因降价幅度不同，中标价钱也肥瘦各异。一个单位，为了一致考核规范，对中标工程，首先要对中标价钱进展复核分析，看哪些分项工程价钱较高，有利可图，哪些分

4、项工程价钱较低，无利可图或是亏损，然后编制内部预算或是按交通部公布的规范及编制方法编制规范预算标价，根据编制的预算和费用工程，将工程价款分成两大块。一块是工程部的直接开支，即工程部的责任本钱，包括工程部本级开支和完成工程需求的工、料、机和其他直接费。一块留在支队，如工程部直接向甲方结算的，那么为上交费用，包括支队以上各级机关管理费用，各项税费和利润等。这一分解非常重要，能否科学合理，直接关系到工程责任本钱考核能否合理、公平。我们经过对大量工程工程本钱与标价的比较测算，把工程责任本钱确定在标价的一定百分比之内。 3.工程责任本钱的管理。工程责任本钱，实践上是工程利润为零的价钱。执行结果有利润，利

5、润越多，阐明工程管理越好；反之，亏损越大，阐明工程管理就差。因此，工程部对分给本人的责任本钱，也必需按管理责任进展分解。现行的施工方式,普通来说,应该分成三部分。第一部分是工程部本级的的现场管理费用开支，包括工程部开支的间接费用和不能并入间接费用的管理费用及财务费用。第二部分是本人队伍施工的自行完成任务量。第三部分是协作队伍完成的分包任务量。 对工程部本级开支的现场费用，应根据工程部的人员、车辆等情况按费用工程编制开支方案，特别是对差旅费、业务款待费、通讯费等重点费用要核定规范，总额控制。 对本人队伍施工的工程，要按分部分项工程按工、料、机编制本钱开支方案，按月核算检查。这部分本钱控制，关键抓

6、好两点：一是资料费用，包括主材和地材，不仅要有金额控制方案，而且要有数量，价钱控制方案，防止超耗和损失。二是机械运用费，要充分发扬自有施工机械、车辆的作用，首先在义务安排时要思索这一要素，防止靠外包队伍完成义务而自有机械闲置情况发生。在施工中如发生闲置，可采用对协作队伍出租等方式提高利用率。防止机械车辆因固定费用高而利用率低发生亏损。对分包工程，除了严厉对分包队伍的资历审查外，要科学、合理地确定分包工程价钱。要充分利用市场经济条件，用甲方对待我们施工单位的一系列管理方法来对待分包队伍，包括合同的签署、预付款和工程款的支付、保函质保金的拘留等。严厉为分包队伍代办资料、出租机械等费用扣还手续，防止

7、对分包队伍工程款超付和质量、进度不合要求等问题发生。目前，分包工程比例越来越大，管理不好，容易发生问题。上级单位，要加强对这部分工程的监视检查：一是要参与选择和审批协作队伍；二是要监视审查合同的内容，特别是分包工程总量和价钱；三是监视质量、进度和工程款的支付。工程部财务部门对分包工程要建立台账，按合同号、分包单位、工程总价及时记录结算情况。4.加强施工现场管理。任何工程在实践施工中，都会遇到设计变卦、工程量增减、合同差别等问题，工程管理人如何充分利用合同条款，在这些事项一旦发生时，及时与现场监理办理签认手续，获得索赔，是工程管理的一项重要任务，直接关系到工程效益的好坏。我们有一个工程，中标价除

8、低24%,中标后分解测算，扣除上交税金和管理费用后要亏损。由于工程经理对施工和预算比较知晓，施工中对设计变卦，工程量添加等及时办理签认，最后，工程完工结果算价比中标价添加21%，加上仔细做好工程本钱分解、控制等任务,不仅完成了各项上交义务，而且利润率达3.1%，获得了好的效益。 加强工程进度和质量管理，争创精品工程，争取获得甲方大额补差奖励奖金和工程优质奖，也是添加工程收入的重要途径。我们有一项工程，一年中就得到优质工程奖460多万元，使工程效益大大提高。 5.施工中期的本钱检查。中标后的责任本钱分解，只是明确了本钱管理的目的和规范，执行得好坏，不能等到完工后算账再阐明，施工中必需加强检查和分

9、析，及时与目的比较差别，采取措施，保证责任本钱目的的实现。详细从两方面做好任务,一是要求工程部定期报送财务报表,除按正常的会计报表格式报送有关报表外，还要按照责任本钱分解要求报送执行情况报表，并对发生差别缘由作出分析和阐明；二是上级财务部门要定期至少半年一次对工程部责任本钱执行情况进展检查。检查内容该当为： 1 工程部本级开支情况，按费用工程与方案比较差别。 2资料耗费情况，包括： 采购能否按方案，防止指点和业务人员盲目购入资料呵斥积压；出入库手续能否健全、库存与实物能否一致，防止领用手续不严，呵斥库存资料账面数虚伪；赊欠资料能否及时入账，防止因资金紧张，大量赊欠资料，不办理入库手续而直接送工

10、地运用，使财务部门不掌握耗费造本钱钱不实的情况发生。 3分包工程清算情况。 分包工程的结算价钱，实为分包工程的实践本钱，因此，要检查分包工程结算手续能否齐全，有无多付、超付情况发生，对多付、超付情况要查明缘由。实践任务中，经常出现这种情况，因资金紧张，不给分包单位及时办理结算，对已完的分包工程，也不作账务处置。而另一方面，在向甲方办理工程价款结算时，把分包队伍完成的任务量都办理了结算，因此出现收入与本钱不一致的问题。因此，检查时要仔细核对有无此种情况发生。4各种往来款项情况和现金、银行存款情况。 由于资金紧张和市场机制的不规范，在工程款结算、资料购买、机械修缮及内部借款等方面相互拖欠情况经常发

11、生，有的借了现金或支票花了不报账，有的白条顶库存现金，有的挂的是基层单位备用金而实践钱早已花了。因此，进展本钱检查时，这些方面不可忽视，防止本钱开支不及时入账在往来等科目中蕴藏的情况发生。 5检查在建工程和预提、待摊费用情况。 有的工程部利用在建工程和预提、 待摊费用调理本钱， 因此，本钱检查时，对在建工程、应要求提交在建工程清点清单，核实其真实性。预提、待摊费用必需符合会计制度规定。工程本钱的真实程度，是支队本钱能否真实的根底。因此，支队必需加强对工程本钱的检查，每季应对各工程本钱情况进展综合分析，提出分析报告，使指点及时掌握各工程本钱执行情况。6.完工后的本钱考核。工程完工后，应对工程责任

12、本钱执行情况进展考核。实践任务中往往有这种情况发生，前一个工程尚未完工，一部分人员、机构转入另一个工程。完工后，在账目不清、遗留问题不清、责任不清的情况下，人员机械转入新工程，财务账目也转入新工程，几个工程下来，遗留问题一大堆，甚至发生大数额亏损。因此,必需落实工程责任,做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。在一些实践问题处置时，应遵照以下原那么：工程工程总收入，应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证，不得以收入入账。在建工程全部列入实践本钱，不得留有余额。核对与甲方往来，对预收和应收工程款，必需与甲方核对一致，防止在预收、应收工程款、在建工程等科目中隐藏问题。 各

13、种资料，要求做到工完料清，没有库存。对没有用完的资料,由工程部作价处置,损益列入工程本钱。无法处置的也由工程本钱承当，不能以账面数移交。防止滥购价高、质次资料或多购资料转嫁于下一个工程负担。 分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成总价、已付款、欠付款，对超合同付款必需查明缘由，落实责任。欠付款要制定还款方案，原那么上由工程经理担任清还。 清理各种往来款项，分清性质进展处置。内部单位和人员借款，必需清理终了。外部单位往来，能清算的清算，真实不能清算的，落实责任人员清理。 经过以上措施，根天性做到工程本钱的完好性和真实性，防止工程之间责任不清的情况发生，在以上根底上，对工程责任本钱进展考核，作出

14、正确评价，按合同兑现奖惩。 7.各级管理费用的管理。工程部以上的管理机关，我们部队有支队、总队、指挥部三级，1997年开支的管理费占完成产值的9%,比公路一局多三个百分点。控制这部分费用开支,对单位经济效益有着非常重要的影响。经分析，管理费中开支大的主要是工资，差旅费和业务款待费，这3项开支占管理费开支总额的50%以上。要把管理费用开支降下来，应该做到以下几点：总额控制，年初制定开支方案，按费用开支工程逐一核定目的。精简管理人员和行政用车，严厉出差审批手续。控制款待费用开支，严厉事前报告制度和事后审批制度。对各项费用按费用性质、管理部门核定方案，落实责任部门和人员。对特殊性开支和较大数额开支，

15、应会议研讨，单位最高指点审批。经过这些总额控制、重点控制、责任控制和指点审批等多种方式配合，到达管理费用降低的目的。 8.一手抓本钱，一手抓资金。困扰施工企业的有两大问题，一是义务，二是资金。没有义务千方百计找义务，有了义务愁资金，想尽方法找资金。呵斥施工企业资金紧张的缘由是多方面的，客观要素很多，有标价低收入减少、各种保函、质保金资金抵押、完工工程价款结算滞后通常达一个月以上、建立单位拖欠工程款等。对资金问题稍加放松，就影响施工，一味从银行贷款，就会加大财务费用支出。处理这个问题，应从两方面采取措施，一方面，该要的钱，特别是建立单位的工程款，要千方百计要，经过各种途径、采取各种措施早要、多要，甚至借款。另一方面，应付出去的钱，尽量迟付、少付，如赊欠部分资料款、设备款，拖欠部分分包工程款等，不到万不得已，不向银行借款，由于采取这两方面措施，我们单位近几年都是利息收入大于利息支出。 9.工程主管会计财务担任人实行委派制。单位本钱管理的好坏，工程本钱管理是根底、是关键。管理工程本钱,固然要工程部全体人员按照本钱分解的责任目的仔细管好,但是工程主管会计有着不可低估的作用。本钱的分解、方案、控制、核算、分析、报表、考核等，有的要会计人员参与，有的要会计人员完成。工程主管会计假设受工程经理指点和聘用