粉煤灰综合利用项目投资计划书

1、 立项背景自二十世纪七十年代世界性能源危机以来，能源与环境就一直成为当今世界 各国面临的重大问题。能源为经济发展提供动力，经济发展又依赖能源发展，所 以现代社会能源的发展直接影响着经济的发展速度和发展规模。由于经济的发展， 能源的需求量迅速增长，我国的能源形势变得非常严峻。近年来，我国经济持续 高速增长，资源消耗急剧增加，环境压力越来越大。在能源供给竞争激烈的情况 下，能源供应、节约及资源的循环利用变得极其重要。循环经济是物资闭环流动性经济、资源循环经济的简称，是以资源的高效利 用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以物资闭路循环 和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物资循

2、环和能量流动方式运行的经济 模式。它要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程，将经济增长方 式由传统的“资源一产品一废物排放”的开环模式，转化为“资源- 产品-再生资源”的闭环模式，使物质和能量在整个经济系统中得到合理和持久的利用，最大 限度地提高资源环境的配置效率，实现社会经济的生态化转向。XXXX具有120余年的煤炭开采历史，是XX省和华东地区重要的煤炭生产基地。 年产煤炭 1500万吨以上，总资产 103亿元，入选全国 500家大企业集团和中国煤 炭百强企业。XXXX有限公司根据国家实行资源优化配置、工业合理布局、大力开 展资源节约综合利用的可持续发展战略和煤炭行业调整产业结构的

3、方针，在其下 属的XX煤矿矿井附近建设一座燃用该集团公司在 XX东部矿区煤矿开采的低热值 煤的资源节约和综合利用示范型“坑口发电厂”。“XX电厂年产100万吨粉煤灰综合利用项目”就是把循环经济理念应用到坑 口电厂年产百万吨灰渣消耗中，使生产中的废弃物转化成下一个生产领域的资源， 实现生产效益、环境效益、经济效益和社会效益的统一。发展XX集团东部地区循环经济是东部企业发展的必选途径，是整个社会实现大循环的必要环节，更是解 决环境问题的有效出路。XX电厂年产100万吨粉煤灰综合利用项目是一个包括自然、工业和社会地域 综合体，是依据循环经济理念和生态学原理设计建立的一种新型经济发展形态， 它通过成员

4、之间副产物和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享 来实现XX集团东部企业经济和环境的协调发展， 符合了国家的方针政策、符合XX 集团的总体战略思想。项目意义和必要性项目意义循环经济是XX电厂及XX集团东部矿区及企业实现可持续发展的重要途径， 发展循环经济的目的是在经济、社会较快发展的前提下，通过循环利用资源，达 到节约资源、改善环境的目的，使 XX电厂及XX集团东部矿区及企业走上可持续 发展的道路。通过本项目建设，可以构建 XX集团东部经济循环区，通过合理构建 产业链间的关联，可以加强产业链之间的能源共享，提高能源的综合利用效率。 进行有效的产业链整合，提高供应链管理的水平以及生产

5、和服务的效率，减少能 耗，提高产品和服务的质量，提升核心竞争力，对 XX集团具有非常重要的意义。项目建设的必要性我国是一个以煤为主要能源的国家，特别是电力工业，更是以燃煤为主，大 约 70用煤作能源。随着电力工业的快速发展，燃煤机组的不断增加，电厂规模 的不断扩大，导致了粉煤灰排放量的急剧增长。 1985 年火电厂排灰渣总量为 3768 万吨，平均每年增加 560 万吨，到 1999年粉煤灰排放量已达到 1.6 亿吨。据有关 资料统计分析和预测，按目前排灰状况和利用水平，排灰用水达 10 亿多吨/ 年； 贮灰占地约达 50 万亩，历年累积堆放总量已达 10 亿吨以上，虽每年利用量在不 断增加，

6、但总利用率还不足每年排放量的 50%。目前，我们粉煤灰的年排放量已经 达到了 2.0 亿吨。粉煤灰排放量的逐年增加，不仅占用大量的土地资源，而且污 染环境。另根据早期的资料，一些电厂的大型灰场建设费用都在 1 亿元左右，如 石景山电厂、谏壁电厂等。因此，对我们这个水资源缺乏，可耕地人均占有率很 低的国家来说，如何做好粉煤灰的利用和处置确实是一个十分重要的问题。省将XXXX有限公司作为重点扶持对象，其中塌陷地治理被列为四项重点工程 之一。所以，可以利用扶持塌陷地治理的有利政策，加快土地复垦工作进行。该 项目在短期内可以解决粉煤灰贮放和消耗的问题，后期灰渣即可用于XX集团其它塌陷区的治理，为XX集

7、团储备用地，又可建设建材企业，实现 XX电厂的“粉煤灰零排放”。综上所述，无论从经济、环境、社会及集团公司的发展角度来说，本项目的 建设是必须的，也是势在必行的，同时经济、社会、环境效益也是巨大的。项目建设的优势和有利条件XX 实业有限公司XX实业有限公司（以下简称XX公司）有员工1000余人，高级职称28人，中 级职称79人，高级技工150余人，人才济济。公司下辖有 XX等十五个生产厂， 以及种植场。从事煤矿支护材料、塑料制品、运输机械及配件、化工产品、工矿 设备配件等产品的生产经营和煤炭经营销售。产品销往上海、南京、山西、新疆 等地。为寻找新的经济增长点，充分消化、利用电厂的粉煤灰等废渣，

8、延长煤炭资 源产业链，确保煤炭资源的综合利用，自2007年开始，XX公司组织专业技术人员 对国内外相关市场进行广泛调研，在调研的基础上，借鉴国内非煤企业发展的成 功经验，认为综合利用电厂生产排放的工业废弃物生产建筑材料，进行塌陷地治 理，构建“资源产品再生资源”和“低开采、高利用、低排放”的循环 经济主体框架经济效益显著，也非常急迫。XX公司初步有了综合利用XX电厂生产 排放的灰渣的方案，有些项目进入可研阶段。水泥厂 水泥厂本部临近城区，交通运输十分便利。根据国家产业政策和集团公司要 求，水泥厂机立窑已于 2008年底前拆除，水泥厂已经停产。根据国家相关政策及 国内同规模行业的建设经验，充分考

9、虑 XX电厂的工艺布局和粉煤灰综合利用的要 求，结合XX集团水泥厂条件及项目自身特点等实际情况，整体规划、科学布局， 可建设 100万吨/ 年的水泥粉磨站。3.3. 结论 综上所述，坚持落实科学发展观，结合省人民政府关于振兴老工业基地建设 的精神，提高资源、能源利用效率，以充分消化 XX电厂灰渣为前提，兼顾盘活土 地资源利用，做到废弃物最少化、资源化和无害化，建设以电厂灰渣为基础及土 地复垦再利用的年产 100 万吨粉煤灰综合利用项目建设具备了天时地利人和的有 利条件。该项目建设是一种新的发展方式，这种发展是建立在可持续基础之上， 它不仅能带来良好的经济效益，而且要有利于社会的和谐和环境的改善

10、。电厂粉煤灰可利用途径根据电厂粉煤灰特性，结合市场情况，考虑效益最大化，粉煤灰主要可以有 如下用途：生产建材1）粉煤灰水泥用粉煤灰生产水泥，主要是用作水泥的混合掺料，其质量必须符合国家有关 规定。由于粉煤灰掺量不同，掺配成的水泥具有不同的名称和性能。用粉煤灰配 制水泥，抗裂性好，和易性好。由于粉煤灰比面积小，且呈玻璃质球状，因而水 泥需求量少，砂浆或混凝土的流动性好，易于浇灌，干缩性也小，抗硫酸盐侵蚀 性好，水化热低，是大体积混凝土和地下工程的理想水泥品种。粉煤灰硅酸盐水 泥生产工艺设备简单，降低了水泥成本，增加了水泥产量，扩大了水泥原料，利 用了工业废料。2）粉煤灰砌块我国传统的墙体建筑材料

11、红砖，用土量大，烧制 100 万块要破坏 100 亩土地， 对于我国这样一个人口众多。耕地资源有限的国家而言，保护和节约每一寸土地 意义重大。因此，推进粉煤灰砌块等建材业的发展，有利于促进墙体材料改革， 限制或停止红砖的生产。其次，粉煤灰空心砌块与粘土制品比，重量轻、强度高、保温性能好、耐久 性好。在施工过程中，与砖相比其优点是：比砌砖体可以提高工效一倍以上，而 且可以大大减轻劳动强度，把工人从繁重的体力劳动中解放出来，并起到节约工 期，降低工程造价的作用。这正符合当前墙体材料轻质、高强、空心、大块的发 展方向。目前，利用粉煤灰研究生产的各种砌块有蒸养粉煤灰硅酸盐砌块、蒸压粉煤 灰加气混凝土砌

12、块、粉煤灰混凝土小型空心砌块、粉煤灰泡沫混凝土砌块、粉煤 灰空心砌块等。3）粉煤灰生产陶粒利用粉煤灰为主要原料，加入一定量的胶结料和水，经成球、烧结而成的轻 骨料为烧结粉煤灰陶粒。 它是一种性能良好的人造轻骨料， 其粉煤量用量可达 80% 左右。可以配制混凝土、生产砌块土地复垦粉煤灰可以改善上壤结构，降低容重，增加空隙度，提高地温，缩小膨胀率，特别是对粘质土壤有很好的效果，并且有利于保湿保墒，使水、肥、气、热趋向 协调，为作物生长创造了良好的土壤环境等。另一方而，粉煤灰本身含有多种植 物可利用的营养成分。电厂所产粉煤灰可用于煤矿开采塌陷地复垦中。市场预测分析国家和建设部等相关部门相继颁布了一些

13、政策、法规。如 1992 年国务院批准 了国家建材局、建设部、农业部、国家土地局关于加快墙体材料革新和推广节 能建筑的意见（国发 199266 号），指出大力发展节能、节地、利废、保温、 隔热的新型墙体材料，加快墙体材料革新，推进建筑节能工作是一件刻不容缓的 大事。1995年 4月 28日，经国务院批准财政部和国家税务总局以财税字 199544 号文发出了关于对部分资源综合利用产品免征增值税的通知 。通知规定，“对 企业生产的原材料中掺有不少于 30%的粉煤灰、煤矸石、石煤、烧煤锅炉的炉底渣 （不包括高炉水渣）的建材产品，在 1995 年底以前免征增值税”。 1996 年 2 月 16 日又以

14、财税字 199620 号文发出了关于连续对部分资源综合利用产品等实 行增值税优惠政策的通知 ，通知明确：“经国务院批准，从 1996年 1月 1日起， 1995年 4月 28日下发的财税字 199544 号文继续执行。” 2000年颁发的关于 公布“在住宅建设中逐步限时禁止使用实心粘土砖”大中城市名单的通知 （墙办 发200006号），确定 160个大中城市于 2003年 6月30日前实现禁止使用实心 粘土砖的目标。 2001年又确定 10 个省会城市禁止使用实心粘土砖， 将第一批“禁 实”城市增至 170个，并且其他省会城市也要在 2005 年年底前禁止使用实心粘土 砖。国土资源部、建设部、

15、农业部于 2005 年底再发关于公布第二批限时禁止使 用实心粘土砖城市名单的通知 （发改环资 20052656 号），确定 256 个城市在 2008 年底前禁止使用实心粘土砖， 逐步实现 2010 年底所有城市城区禁止使用实心 粘土砖，全国实心粘土砖产量控制在 4000 亿块以下的目标。依照上述政策法规，我国墙材生产及建设行政主管部门一直十分重视对墙体 材料革新与建筑节能工作的组织落实，鼓励在全国范围内发展节能、节地、利废、 保温、隔热的新型墙体材料，加快墙体材料革新，推进建筑节能工作开展。国家 对烧结粘土砖的生产和使用加以严格限制，实施墙体材料改革与建筑节能、保护 生态环境政策，鼓励充分利

16、用粉煤灰等工业废料、废渣研究新技术，开发新产品。 发展节能、节地、利废的新型墙体材料代替大量的实心粘土砖对保护耕地、节约 能源和资源、改善建筑功能，促进我国建材业和建筑业技术进步有着重要的作用。在建筑节能与墙体材料改革的背景下，各省市积极开展了对新型墙体材料的研究。2005 年底，省在全省墙体材料革新“十一五”发展的初步规划中指出各地要充分 利用粉煤灰、煤矸石、城市固体垃圾、页岩、长江淤泥等发展新墙材，到 2010 年 末，新型墙材生产比例达到 90%。据市墙改办制定的“十一五”规划内容，该时期墙材改革的发展目标为：1）大力发展新型墙材，到 2010 年产量占墙材总量的 95%以上。2）严格控

17、制粘土实心砖及含粘土砖的总产量和年递减率；到2010 年基本消除。3）每年有 20%乡镇达到“禁实”要求，到 2010 年全面实现“禁实”。4）“十一五”期间累计节能 80 万吨标煤，节地 2.8 万亩，利用工业废渣 1300 万吨。解读以上种种政策，政府过去和将来墙材的改革方向已经显而易见，积极发 展利用当地的资源，低能耗、低污染、高性能、高强度、多功能、系列化，围绕 着节土、节能、利废、减少环境污染和改善建筑功能的总体目标。近十年建筑墙 体的改革发展主要体现在以下几个方面：1）砖类 。积极发展利用粉煤灰、煤矸石等工业废渣，生活、建筑垃圾为主要 原料的非粘资源的高掺加量（掺渣率为 80%以上

18、）、高孔洞率（孔洞率 25%以上）， 高强度，高保温隔热性能的煤矸石烧结多砖、粉煤灰烧结多孔砖，以及具有外墙 装饰面的清水墙砖。2）砌块类 。重点发展高强度、高孔洞多排孔承重小型砼砌砖、带装饰面的 砼砌砖、加气混凝土砌块。要求砌块生产规划化、系列化、装饰化、标准化、模 数化、配套化、多利用废渣的方向发展。3）板材类 。注意解决好施工标准与规范的配套问题。控制发展小于 15 万 m2/ 年的生产线，淘汰手工操作生产乡，注重发展即可用作楼板、屋面板等多功能 板材。提高质量和档次，作到轻质、高强、保温、隔热、防火、易于施工、并向 复合板方向发展。综合以上所述，利用粉煤灰生产砌块和陶粒，具有广阔的市场

19、前景。项目建设原则与实施路线项目建设遵循的原则1）因地制宜原则 项目区范围内分布有大量的煤矿，周边土地为采煤塌陷地，局部土地常年或 季节性积水，地下水位较高，周边区域缺少大量土源或充填物，无法将塌陷土地 充填至农业生产需求高程。部分废弃村庄处于闲置状态，可以有选择性的进行利 用，建立灰场或者工厂。要根据土地现状选择利用。2）区域整体利益最大化原则 合理配置土地资源和灰渣资源，对空间资源进行整合和控制，体现总体发展 原则，统筹利用，评价投入与产出效益，实现项目整体利益最大化。3）可操作性原则 加强分析和论证，针对东部发展的情况和土地现状存在的主要问题，做好市 场调研，结合项目所在区域的基础和优势

20、，提出符合实际和可操作的方案，使项 目发展整体质量和水平建立在更高层次上，实现地区经济的可持续发展。4）循序渐进原则 项目区土地受煤矿开采影响，当前开采还未结束，整个项目区土地到2011 年才能基本稳定。但是，通过开采沉陷预测可以确定塌陷最终深度，进行前期复垦 工作，逐步实现土地复垦和利用目标。基本做法是在企业、工业园区和区域等层 次逐步推进“资源 - 产品-废弃物 -再生资源”的循环利用，以实现节能降耗和资源 综合利用。6.2项目实施路线供电输送供给煤矿低热值劣质煤电厂灰渣几点说明粉煤灰水泥厂不需 再申请资质，可使用 以前资质。粉煤灰砌块厂可使 用资质。水泥厂、砌块厂、陶 粒厂经过几年发展，

21、 可形成综合建材发 展基地。即可消耗电 厂灰渣，又可解决待 业工人，同时创造巨 大的经济效益。综合利用粉 煤 灰 水 泥 厂后期建 设 应 急 灰 场生态园复垦粉煤灰陶粒厂粉 煤 灰 砌 块 厂建 筑 材 料 公 司综合建材公司项目建设初步方案东部区域循环经济是建立在区域经济和区域发展基础上的循环经济系统，从 电厂粉煤灰综合利用、水泥厂闲置设备利用、塌陷区复垦具体目标出发，由电厂、 水泥厂、能量延展应用等众多要素组成的区域经济，各种企业具有相关性。该项 目通过区域内的物质、能量、信息、废弃物的分层循环流动和交换使主体要素间 发生相互作用和关联，形成和优化区内循环和区际循环的系统结构；通过在区域

22、 范围内建立各种产业生态链，实现产业循环发展的横向耦合、纵向闭合和区域藕 合功能，调整区域产业结构、转变区域生产、消费和管理模式；通过公共设施和 支持服务机构把区域的生产、消费、废物处理和区域管理统一组织为生态网络系 统；通过科学设计区域间的空间立体网络，以储用结合、积极利用、因地制宜、 多种途径，直接大量利用为主，增加利用量，提高利用率为指导思想进行建设。项目建设计划方案实施如下：前期建设7.1.1 应急灰场及塌陷区治理1）规模与方案对粉煤灰的处理，目前我国电厂以灰场贮灰为主要堆存手段。据统计，每万吨粉煤灰渣需堆场45亩，电厂每年的灰渣产量为100万吨，所需土地为400500 亩。拟建灰场占

23、地面积约 500 亩。由于煤矿的持续开采已经变成了塌陷地，且塌 陷程度较大，2009年78月会达到塌陷高峰期，沉降量约 3.6m,预计到2011年 会稳沉。该灰场作为电厂的应急灰场，在前 3 年可以用来应急储存灰渣。同时进 行塌陷区治理。2）项目投资估算1、 征地费用：新建灰场征地困难，费用很高。目前土地的正常价格为15 万元/亩，将塌陷场地稍作处理每亩 10万元，费用 5000万元。2、运输车辆费用：电厂灰渣直接用汽车运输至灰场及水泥厂，平均每天运灰量 278吨，至少需运灰车辆 20吨位货车 8辆、每辆 40万元，合计需要 320万元。3、场地平整车辆：一辆，需费用 80 万元。4、其他费用

24、： 80 万元。 灰场建设总投资： 5000+320+80+80=5480万元。4）经济效益分析根据早期的资料，粉煤灰场长年运行费用为20元/t左右。每年电厂将会产生100 万吨的灰渣， 若将当年排的灰采用合理的方式加以利用当年用完， 则可节约长 年运行费 2000 万元。灰场储存灰的同时把塌陷地治理完成，土地再利用， 500 亩 土地可节约 2500万元。同时，生态园建设可得相应的经济效益。同时储备了发展 用地。5）社会效益分析减少排放占地费按照10年计算，按照相关文献计算，占地面积为 1.4 km7万 吨，每年排灰渣70万吨，共占地98血，按照目前占地费价格为6000元/km2年, 每年灰

25、渣全部排放的占地费为 58.8 万元，则 10年占地费为 588万元。减少污染上壤损失 :按照 20年计算，按照相关文献计算方法，污染而积为占用存储而积的1倍，共污染196km2，按照减产2/3计算，年产值3000元km2 , 每年排放的粉煤灰会造成土壤污染损失 784 万元，社会和环境效益合计： 1372 万 元.灰场管理和土地复垦可安置职工 2030人。粉煤灰水泥厂1 ）原料来源该子项目通过外购优质的水泥熟料，利用 XX电厂粉煤灰和脱硫石膏等工业废 渣，生产粉煤灰水泥和其他水泥。2）规模与方案原厂拥有两台粉磨机，规格为3.2m和3m现有生产能力为30万吨/年。若进 行该子项目，首先对原厂的

26、设备进行改造，两个原有粉磨机提高产能后，年产水 泥量可达 100万吨。 100 万吨的水泥生产线， 大致可以年消耗粉煤灰 3040万吨左 右，同时消耗脱硫石膏 6 万吨。3）生产设备及工艺生产粉煤灰水泥的主要设备有球磨机、搅拌混合机、雷蒙磨、其他辅助设施。 根据国家产业政策和集团公司要求，水泥厂机立窑已于2008年底前拆除，保留粉磨系统。本项目可充分利用原有设施，减少建设投资。该子项目选址结合电厂的工艺流程，充分考虑工业废渣的储存和运输的便利， 项目建成后，可充分利用其资源，缩短运输距离，降低生产成本。4）项目投资充分利用水泥厂原有设施，无须征地，减少项目投资850万元；与水泥厂原有40万吨粉

27、磨站合并形成100万吨粉磨站，便于管理，资源共享；利用原有设施 进行技术改造，工艺环节比较复杂；增加原材料的运输费用，成本偏高；靠近城 区，环境治理要求较高。项目总投资1600万元，流动资金800万元投资估算见下表：（单位：万元）总投资建筑工程新增设备及改造拆除安装生产器具其它16004408002106080占总投资比例（%27.55013.13.750.056）经济效益分析平均售价245元/吨,年销售收入2.45亿元；扣除增值税后年销售收入 2.08 亿元；利润总额505.08万元/年，税后利润378.81万元。100万吨的水泥生产线，按照上述比例计算，大致可以年消耗粉煤灰 30万吨 左右

28、，同时消耗脱硫石膏6万吨。及即可节约同样水量的水泥，水泥的价格为 200 元/吨，每吨粉煤灰的价格为100元（一级灰），可节省成本约3000万元。每年收 入可达2亿元，每利用1万吨粉煤灰即可增加产值100万元。7）社会和环境效益分析减少排放占地费按照20年计算，按照文献计算，占地面积为 1.4 km2/万吨， 每年排灰渣30万吨，共占地42 km2,，按照目前占地费价格为6000元/km2年，每 年灰渣全部排放的占地费为25.2万元，则20年占地费为504万元。减少污染上壤损失：按照50年计算，按照文献计算方法，污染而积为占用存储而积的1倍，共污染42血，按照减产2/3计算，年产值3000元kni ,每年排放 的粉煤灰会造成土壤污染损失 420万元，社会和环境效益合计：924万元。项目投产后可安置职工80100人。7.2后期建设7.2.1砌块生产1 ）原料来源若项目启动运营后，用于回填的灰渣需求量会大幅度减少，可将电厂灰渣用于砌块的生产。2）建设规模在电厂进行二期扩建的同时，可以考虑充分消耗电厂粉煤灰，实现粉煤灰“零 排放”的目标，使用华美斯达建材厂的资质，建设粉煤灰混凝土砌块系列产品生产 线，生产能力为40万m/年，产品包括：承重砌块、小型空心砌块、路面砖、广 场砖、路沿石、装饰砌块、水工砌块、绿化及护坡砌块等等，形成