第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变-2021-2022学年高二历史上课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

1、第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变选择性必修1 国家制度与社会治理 第一单元 政治制度【课程标准】 从时空观念、史料实证等角度了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。运用唯物史观认识西方政治制度演变的特点和影响。一、先秦时期的政治制度一、古希腊罗马的政治制度1、古希腊政治制度城邦公民直接参与国家管理；其制度包含一定的民主因素；各城邦之间实行的制度千差万别。（1）背景：公元前8前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。（2）特点：君主制君主个人专制，公民权较少。僭主制非法取得个人独裁公民有一定权力贵族制贵族掌握政权，公民权较少。寡头制少数贵族掌权，公民权力较少。民主制公民掌权公民大

2、会为最高权力机关古希腊城邦政体的主要类型公民：指有公民身份，有权参加公民大会的成年男性一、先秦时期的政治制度一、古希腊罗马的政治制度1、古希腊政治制度城邦公民直接参与国家管理；其制度包含一定的民主因素；各城邦之间实行的制度千差万别。（1）背景：公元前8前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。（2）特点：（3）代表：雅典的民主政治一、古希腊罗马的政治制度情境一：阅读课本P8内容，完成下列表格。权力机构产生方式主要职责或说明国民大会（最高权力机关）议事会官员陪审法庭（主要司法机关）全体成年男性公民议员从公民中抽签产生决定国家法律和政策由选举产生组成规模不等的法庭审理大小案件为公民大会准备决议草案，并参

3、与国家日常管理，是公民大会的附属机构从公民中抽签产生大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判一、古希腊罗马的政治制度情境二：根据材料，结合所学知识，归纳雅典民主政治的特点。 材料：在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会.公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。 蒋

4、云芳、胡长林雅典民主政治的特征及对西方民主的影响人民主权直接民主法律至上公民意识轮番而治一、古希腊罗马的政治制度情境三：根据两则材料分析雅典民主政治的局限性。 材料一：在雅典，妇女、奴隶、外邦人被排除在公民之外 ，公民内部轮流执政。 材料二：公元前399年，一个由501名雅典公民组成的陪审团，以281票赞成，220票反对的结果判苏格拉底有罪，而处以死刑。（1）只是男性公民的民主，民主范围十分有限。（2）抽签选举、轮番而治，可能导致国家权力的滥用和误用。实质：维护奴隶主阶级的利益，是少数人（男性公民）的民主。一、先秦时期的政治制度一、古希腊罗马的政治制度1、古希腊政治制度城邦公民直接参与国家管理

5、；其制度包含一定的民主因素；各城邦之间实行的制度千差万别。（1）背景：公元前8前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。（2）特点：斯巴达的寡头政治（3）代表：雅典的民主政治情境四：阅读课本P8内容，完成下列表格。权力机构产生方式主要职责或说明公民大会全体成年男性公民国王世袭继承长老会议员仅30人，终身任职监察官从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任实际上的国家最高权力机关名义上的国家最高权力机关，实际权力有限垄断军事统帅权主持国民大会、审判国王等一、先秦时期的政治制度一、古希腊罗马的政治制度1、古希腊政治制度2、古罗马政治制度贵族共和政体，带有浓厚的贵族寡头特征。（1）罗马共和国： 罗马共和

6、国从诞生的日子起，便是贵族专政的一种方式。执政官必须出身贵族，平民无权充任这个最高的职位。早期的罗马官职都是无给职。在实际上能够享受担任公职权利的人只限于那些有足够财产的人。衣食无告的人，即使被选上了，谁也不能枵腹从公。摘编自吴于廑古代的希腊和罗马情境五：阅读课本P9内容，完成下列表格。权力机构产生方式主要职责或说明执政官政府最高职务元老院权力中心公民大会最高权力机关由全体公民选举产生，有两人，一年一任由卸任高级官员组成，终身任职全体成年男性公民担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议向官员提出建议，协调他们的行动有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制

7、一、先秦时期的政治制度一、古希腊罗马的政治制度1、古希腊政治制度2、古罗马政治制度贵族共和政体，带有浓厚的贵族寡头特征。（1）罗马共和国：（2）罗马帝国：君主独裁统治皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制特点：元首：第一公民，元首制实际上是披着共和外衣的君主专制。戴克里先在位时期（284305），彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。1、中古早期政治制度（1）建立与演变：476年西罗马帝国灭亡日耳曼人建立国家查理大帝查理大帝建立帝国法兰克王国三分二、中古西欧的封建制度1、中古早期政治制度

8、（1）建立与演变：（2）主要特征：材料一：查理曼帝国下得到采邑的大贵族和大地主成为公侯伯子男爵，都是皇帝或国王的臣下。这些人又把自己的采邑分封给小贵族，如骑士、乡间的绅士。这些采邑的面积大至一个郡，小至一个村，围绕着采邑，组成了各级贵族的领主附庸网络。 材料二：中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用。.形成了政教分离的二元体制。 以封君封臣为基本特征。世俗王权和基督教会的权力长期并立，时有冲突。二、中古西欧的封建制度1、中古早期政治制度2、法国：等级君主制 等级君主制 等级君主制是王权借助等级代表会议实施统

9、治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。这是西欧封建制度的重要特征之一。在等级君主制时期司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央，等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和分摊权，市民阶层的利益和要求开始受到重视。等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进一步发展。二、中古西欧的封建制度1、中古早期政治制度2、法国：等级君主制（1）背景：在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。（2）确立：14世纪初，国王腓力四世召开三级会议，标志着法国进入等级君主制阶段。二、中古西欧的封建制度腓力四世，绰号“美男子”三级：教士是第一等级

10、,贵族是第二等级,他们都是统治阶级第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成,属被统治阶级。前两个等级占总人口的2%,但是,他们拥有约35%的土地,并享有政府保护人的大部分好处。1、中古早期政治制度2、法国：等级君主制（1）背景：在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。（2）确立：14世纪初，国王腓力四世召开三级会议，标志着法国进入等级君主制阶段。国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。（3）意义：二、中古西欧的封建制度1、中古早期政治制度2、法国：等级君主制3、英国：议会君主制（1）大宪章的签署（1215年）背景：约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民

11、反对。 “丢地王”约翰1199年继任英国王位，他对内实行残忍统治，任意没收土地和增加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡；对外与法国的战争也频频失利，丧失了在法国的大片土地。二、中古西欧的封建制度情境六：根据材料，概括大宪章的主要内容及影响。材料一：（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。（41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰。材料二：在这种普遍的混乱状态中，王权是进步的因素，这一点是十分清

12、楚的。王权在混乱中代表着秩序，代表着正在形成的民族（Nation）而与分裂成叛乱的各附庸国的状态对抗。 恩格斯二、中古西欧的封建制度1、中古早期政治制度2、法国：等级君主制3、英国：议会君主制（1）大宪章的签署（1215年）肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。背景：约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。内容：限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统；在资产阶级革命时期被作为争取权利的法律依据。意义：1、中古早期政治制度2、法国：等级君主制3、英国：议会君主制（1）大宪章的签署（1215年）（2）议会的召开13世纪中后期，英国多

13、次召开议会，议会权利逐渐加强。14世纪中期，英国进入议会君主制时期。形成“王在议会”的历史传统二、中古西欧的封建制度上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治三、近代西方资本主义政治制度确立：1618世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。成熟：1920世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。代表：英国君主立宪制、美国和法国的共和制。攻占巴士底狱（法国）处死查理一世（英国）独立战争（美国）三、近代西方资本主义政治制度1、英

14、国：君主立宪制（1）确立：17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础；1689年权利法案确立君主立宪制。（2）发展：1714年颁布王位继承法1721年形成责任内阁制两党制的形成与发展19世纪，经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。（3）完善：1832年第一次议会改革随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过议会改革重新分配名额，工业资产阶级获得选举权。1884-1885第三次议会改革基本实现成年男性的普选权1867年第二次议会改革大大降低选民的财产资格，工人阶级大多数获得了选举权。三、近代西方资本主义政治制度1、英国：君主立宪制2、美国：联邦共和制行政权、立法权、司法权分

15、立（1）背景：17751783年北美独立战争（2）确立：1787年宪法联邦制：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。三权分立：三、近代西方资本主义政治制度1、英国：君主立宪制2、美国：联邦共和制行政权、立法权、司法权分立（1）背景：17751783年北美独立战争（2）确立：1787年宪法联邦制：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。三权分立：人民主权：总统、议员均由人民选举产生（3）完善：通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。三、近代西方资本主义政治制度1、英国：君主立宪制2、美国：联邦共和制3、法国：议会共和制三、近代西方

16、资本主义政治制度1、英国：君主立宪制2、美国：联邦共和制3、法国：议会共和制（1）曲折发展：_年，法国首次建立共和国；_年，法国建立第三共和国。17921870（2）最终确立：1875年法兰西第三共和国宪法（立法权） （行政权）议会选举产生对议会负责议会总统内阁任命（众议院同意）参议院众议院副署参议院同意可以解散众议院（行政权）比较项英国美国法国政治体制国家元首元首产生元首任期4年，可连选两届7年，可连选连任元首实权政府首脑权力中心行政权属首脑与议会的关系立法权属相同点议会制君主立宪制总统制共和制议会制共和制国王世袭终身“统而不治”无实权首相议会内阁内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责议会，实际由内阁操作总统选举有实权总统总统总统总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约国会国王选举有实权内阁总理参众两院总统，但须内阁部长副署总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众