钦州港建设生态经济港的思考

1、钦州港建设生态经济港的思考论文摘要：生态经济港是生态环境与经济社会协调、互动开展的港口。目前，钦州港面临经济迅速开展带来的生态环境保护巨大压力。钦州港建设以自然生态港、生态产业港和绿色管理港为突破口的生态经济港是实现港口生态、经济和社会可持续开展的有效途径。论文关键词：钦州港,生态经济,生态经济港2021年1月16日国务院批准实施?广西北部湾经济区开展规划?以下称?规划?，2021年5月29日，国务院批复同意设立广西钦州保税港区，标志着广西北部湾经济区开放开发取得实质性突破，但钦州港开展要实现跨越式开展，所面临的挑战依然严峻，需要解决的难题依然很多，因此，对钦州港建设生态经济港进行理性思考与研

2、究具有重要的现实意义。1.生态经济与生态经济港生态经济是指在一定区域内，以生态环境建设和社会经济开展为核心，遵循生态学原理和经济规律，培育天蓝、水清、地绿、景美的生态景观，诱导整体、和谐、开放、文明的生态文化，孵化高效、低耗的生态产业，建立人与自然和谐共处的生态社区，实现经济效益、社会效益、生态效益的可持续开展和高度统一。现阶段经济的开展,是不断扩大对自然资源和自然条件利用的深度和广度的结果。生态和经济的矛盾是经济需求的无限性和生态环境提供的自然资源对污染容纳的有限性之间的矛盾。生态经济港就是遵循在利用中保护，在保护中利用;原那么，形成产业特色鲜明、生态环境良好、根底设施完善、人与自然和谐相处

3、的港口，也就是生态环境与经济社会协调、互动开展的港口。2钦州港建设生态经济港的意义北部湾是我国18000km海岸线上至今仍保存大面积清洁海水的海湾，在全球的生态系统中是一个拥有丰富生物多样性的海洋热点地区，钦州港就处于北部湾的北部。钦州港是我国南部沿海少有的深水良港,建港条件好，三面环陆,内湾茅尾海面积达130多km,东北有钦江注入,西北有茅岭江注入,南面向海港池地形隐蔽宽阔,航道水深,潮差大,回淤少,腹地广,避风条件好。截至2021年底，钦州港建成码头经营及仓储企业32家，公用工业泊位46个，其中万吨级以上泊位11个。2021年，钦州港年货物吞吐量到达1507.6万t，集装箱吞吐量到达6.1

4、万TEU。随着广西沿海经济的快速开展以及北部湾的全面开放开发，特别是港口工业的快速开展，钦州港海洋环境质量状况也受到了一定程度的影响。目前，我国港口正保持稳健的增长趋势,但其却陷入了以环境为代价的僵局。钦州港是钦州经济开展的龙头，也是该区域经济可持续开展的关键。?规划?要求把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化开展战略的突出位置;，坚持生态保护，促进环境友好;、海陆生态环境质量保持优良，成为南中国海海洋生态平安重要屏障区;。因此，钦州港的建设开发不能走先污染后治理的老路，建设生态经济港，促进钦州港生态与经济的良性互动开展，是钦州港实现?规划?中环保和经济开展目标的重要保障。3钦州港

5、建设生态经济港的原那么3.1因地制宜原那么钦州港是地处溺谷型海湾中的港口，其生态环境具有极强特殊性，为促进港口的可持续开展，进驻工业、企业和各种人类活动都要遵循因地制宜的原那么。3.2生态经济协调开展原那么钦州港是近几年快速开展起来的港口，其开展具有后发优势。但是，因其地处海岸带的生态脆弱性和临海工业核心区的特殊性，必须注重生态保护与经济开展的和谐统一，才能做到既要金山银山，也要绿水青山;。3.3统筹开展原那么钦州港的开展是一项复杂的系统工程，它涉及人口、经济、社会和文化等诸多因素。要实现生态经济港的目标，必须坚持统筹开展的原那么，按照国家和区域主体功能区划的要求对钦州港的生态、经济和社会等方

6、面进行统筹规划开展。3.4生态补偿原那么生态补偿就是为了保护和改善生态环境，通过综合利用行政、法律、经济、市场等方式，对保护和改善生态环境做出奉献的组织和个人进行经济和非经济补偿的一种制度。它是一种可以促进经济开展,又可以保护生态环境的制度，是实现生态经济港的有力保障。4钦州港建设生态经济港对策图1钦州港建设生态经济港思路党的十七大报告中首次提出建设生态文明,根本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式;。?规划?的第七章专门强调生态环境的保护和污染防治问题，提出了大力开展循环经济，全面推行清洁生产，促进污染物和废料资源化利用;的目标。2021年10月温家宝总理在考察时提出

7、，要处理好人与自然的关系，把保护生态环境放在第一位。钦州港建设生态经济港势在必行。根据钦州港生态脆弱和经济高速开展的特点,建议从以下几个方面着手，如图1。4.1自然生态港建设社会系统已不再被认为是人们生产和获取物质财富系统，且应是一个与自然和谐相处的系统。钦州港的经济社会可持续开展要在有益生态环境改进的根底上进行，始终将生态环境保护放在第一位，因此，必须建设自然环境良好的自然生态港。首先，要深化钦州港自然环境保护与防灾减灾的根底研究，加强钦州湾、茅尾海生态环境保护，保持钦江流域健康；其次，要采取强有力措施大力推进流域内企业及城市污水和工业废水处理，积极调整和优化产业结构，大力开展技术含量高、无

8、污染的工矿企业，减少和控制三废;排放量，减少钦州港的环境压力。社会经济与资源环境之间的耦合作用必然要求资源环境与社会经济的协调开展，要真正实现区域乃至社会的可持续开展，必然遵循资源环境和社会经济之间的耦合规律。因此，要依照?中华人民共和国环境影响评价法?和国家污染物排放总量控制制度，优化产业结构和工业布局，大力开展高效生态农业、生态效劳业和建设生态工业园区。高效生态农业是以提高农业市场竞争力和可持续开展能力为核心，集约化经营与生态化生产有机结合的现代农业。钦州港地形大局部为丘陵平原，地势较为平坦，开展农业根底条件良好，在根底设施日趋完善的条件下，建设高效生态农业具有得天独厚的优势，尤其要突出开

9、展区域优势产业之一高效生态海水养殖业，进一步促进和带动农业产业化进程，形成北部湾经济区特色农产品区域性专业市场。生态工业园区是在过去建设经济技术开发区和高新技术开发区的根底上一个更高层次的兼顾生态建设的经济开展形式。我国生态工业园建设以1999年广西贵港国家级生态工业园区为发端，六年来蓬勃开展，截至2021年底，国家环保总局已经批准了27个由共生企业群组成的生态工业示范园区。钦州港因其区位好、开放程度高、制度创新化高、科技化高等有利因素较适宜建设生态工业园区。钦州港充分考虑生态环境的特点，在较扎实的工业根底和高标准的环境保护根底上，依托现有的燃煤电厂、粮油加工、林浆纸一体化工程、中石油1000

10、万t炼油厂等重大工程及其后续工程，抓紧建设果蔬、海产品、石油等深加工业，建成一个布局合理、环境优美、经济开展与环境保护相协调的生态工业园区。将园区内所有化工企业串成一个生态有机体,通过各企业联姻;合作,物质流和能量流在企业之间循环,让所有化工产品生产过程中产生的副产品、废物等都能得到充分利用。目前,港区的生态经济产业链;已具雏形,但还要港区继续扩大范围,把现有产业做精做强,延伸产业链,增加产品附加值,形成生态经济产业链;，进一步实现经济效益和社会效益双赢。在招商引资的同时，要有方案的推行循环经济建设，在规模较大的企业内或具备开展循环经济条件的入园企业间通过物流、能流或废物流的相互交换，形成工业

11、生产链网。生态效劳业是新型的、绿色的效劳业，它以生态旅游、绿色商贸、绿色物流等方面为主要特征。加快钦州港传统效劳业向生态效劳业转型，引进绿色企业，培育和开展了一批具有市场竞争能力、经营规模合理、技术装备水平较高、生态效益明显的连锁企业、生态物流企业，促进旅游业、社区效劳业、现代金融保险业、信息效劳业成为钦州港生态效劳业中的主导产业。重点做好生态旅游、绿色物流和信息化建设等工作，促进钦州港生态效劳业产业链的形成。4.3绿色管理港建设要树立全局观念，制定钦州港生态经济规划，协调好钦州港工业园区、钦州市区、全市乃至整个地区的开展。充分发挥港口岸线资源优势，开展临海工业，建设大型港口。规划以港口建设为

12、核心，按功能要求规划好功能用地分区，合理调配土地资源，做到集约利用、方案供给，为长远开展留有充分余地。根据开展需要，在区域内建立工业区、港口区、生活居住区、休闲娱乐、生态旅游等多功能有机结合的大型园区，统筹安排工业用地、生活居住用地、社会效劳设施、市政设施等城市建设用地空间布局。同时在钦州港开展总体规划中明确其环境保护规划，确定近期和中长期的环境保护目标，以及到达目标所采取的切实有效的措施。在钦州港开发建设过程中，必须增强投资决策者的环境保护意识，要转变传统的经济开展模式，要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;，工程的引进及建设过程中，工

13、程投资决策者不可用牺牲环境的代价来挽取企业的经济效益。同时，要积极引导公众参与工业园区的环境建设和监督，要反复征求公众的意见，使公众熟悉工程建设产生的环境问题，并参与到环境保护的决策中来。此外，还需控制农村生产和生活污染、改善农村环境质量，加强渔业资源和渔业水域生态保护，合理确定养殖容量和捕捞强度，优先推进规模化养殖场的污染治理。生态文化是尊重自然、维护自然的文化。要实现钦州港的绿色管理，就要统一思想、深化认识，强化生态意识，把生态经济理念贯穿于各项工作中，营造良好的生态经济气氛；要广泛开展生态文化教育，以生态为根底，并在此根底上形成物质、精神、制度层面上文化，形成了的以自然为本;的人文精神，

14、构建人与自然和谐共处的生态社区。群众的力量是巨大的，公众的智慧是无穷的，要积极引导公众参与工业园区的环境建设和监督，要反复征求公众的意见，使公众熟悉工程建设产生的环境问题，并参与到环境保护的决策中来。从各大学术搜索网站中以广西北部湾经济区生态经济;为关键词搜索得到的结果不多，且研究成果不深入，北部湾经济区范围内的高校研究生态经济的学者甚少，港口生态经济的研究薄弱。建议通过与国际国内高校和科研院所联合开展港口生态经济研究，培养北部湾经济区需要的港口生态经济专门研究人才。法律是国家按照统治阶级的利益和意志制定或认可、并由国家强制力保证其实施的行为标准的总和。为钦州港生态经济立法，是钦州港平安和社会稳定的重要保障，更是保护北部湾经济区资源和环境，促进北部湾经济区社会经济开展，实现北部湾经济区生态与经济协调开展的最有力和最有效的手段。钦州港开放开发以来，相关的法律法规未形成地方经济社会开展的有力保障，尚待进一步健全和完善。因此，要不断完善包括港口生态经济法规在内的北部湾经济区生态经济法规体系，为北部湾经济区资源环境和社会经济