版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、安全生产标准化建设工作情况总结今年以来,根据区安监局的部署,我们把推进企业安全生产标准化建设作为全镇安全生产监管的重中之重,作为落实企业安全生产主体责任的牛鼻子,创新体制机制,规范有序推进,创建工作取得阶段性成果。目前,全镇已有1家企业单位通过标准化五级验收达标,年底到2013年底非煤矿山三级达标计划基本完成。一、扎实推进安全生产标准化建设工作,2012年取得阶段性成果(一)开展的主要工作。根据区安监局建设要求,2012年主要抓了十项工作。一是摸清企业底数,增强标准化建设的针对性。为使标准化创建工作有的放矢,我们组织专门力量,对全企业标准化建设情况进行了调查摸底,摸清了企业底数,认真总结和分析
2、了标准化建设过程中存在的问题,为全镇开展标准化创建工作奠定了基础。二是梳理评审标准,提供标准化建设的依据。为有效开展标准化创建工作,我们对国家和省安全生产标准化评定标准进行了梳理。根据总局随时发布的评定标准,及时印刷单行本和标准汇编下发至各企业,使标准化创建工作有标可依、有章可循。三是制定工作方案,确立标准化建设的方向。以镇政府文件印发小吉场镇企业标准化建设工作方案,。方案明确了创建工作指导思想、任务目标、工作步骤、职责分工、保障措施,将全镇标准化建设的任务目标细化分解到相关部门,根据安排落实工作机构、责任人员和推进措施,创新思路,有序推进工作开展。四是培育典型企业,树立标准化建设的标杆。按照
3、“试点先行、示范带动、循序渐进、逐步推进”的思路,在深入调查、认真研究的基础上,镇里在非煤矿山1个重点行业企业进行重点培育,树立样板。通过典型企业台账资料和作业现场的观摩学习,增强企业对标准化建设的直观认识,带动其他企业开展创建工作,全面推进工作开展。五是加强宣传引导,营造标准化建设的氛围。办期刊,用典型带动面上的创建工作,推动部门企业抓落实;组织的业务培训1次,为企业培训了人员。通过动员会、发放宣传资料、举办培训班等形式,强化组织指导;企业采取向职工宣贯标准化内容等,增强从业人员遵守安全标准的自觉性和主动性。六是强化检查督促,加快标准化建设的进程。建立标准化建设与隐患排查治理、安全生产许可、
4、执法检查相结合制度,以执法检查促标准化建设,以隐患排查治理提升企业标准化水平。整合执法资源,调整充实执法力量,推行全员一线执法;落实归零工作法,健全完善执法约谈、温馨告知、集体会审、依法从严处罚等制度,加大执法检查力度,督促企业变要我整改为我要整改,确保不安全不生产;落实网格化监管、挂牌督办、媒体曝光等措施,依法规范企业生产经营行为。区安监局督查企业标准化建设推进情况。七是完善隐患标准,强化标准化建设的基础。根据安办召开专题会议进行研究部署,安排1名人员企业人员专程到区安监局学习,设计企业基本信息、隐患自查自纠标准、隐患排查治理上报、安全监管监察情况等模块。(二)取得的阶段性成果。一年来,我们
5、不断总结经验教训,大胆创新工作思路,改革办法措施,推进工作开展,收到了明显效果。 一是镇委镇政府对安全生产更加重视支持了。定期研究安全生产工作;镇委书记、镇长亲自带队检查安全生产,逢会必讲安全生产标准化;镇级领导成员每月一次带队检查安全生产,督促创建标准化企业; 二是全镇安全生产形势更加稳定了。从1-12月份未发生安全生产事故,工商贸行业企业继续保持零死亡。三是企业对安全生产更加重视了。原来到企业检查时,多数企业不以为然,应付了事;现在只要到企业,不论负责人还是安全管理人员都高度重视,被动应付检查已经转变成了自觉检查、主动配合检查、诚意邀请检查,隐患按期整改率也由原先的不到90%提高到现在的9
6、7%。 四是安监部门的威信更高了。在企业、部门的心目中威信高,值得信任,乐于接收并积极主动请求安全生产排查和安全管理指导。五是执法队伍的能力水平更强了。全站3名实际执法的人员中,有2人取得执法资格。经过不间断的业务学习和实际检查,人人以事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当为原则,以执法要依法,检查要合规、办案要正确为指导,依法行政能力大幅提高,今年政处罚案件没有一起复议诉讼。六是安全生产监管监察长效机制基本建立起来了。经过探索实践,安全生产目标管理制度、责任落实与追究制度、学习教育培训制度、考核奖惩制度、执法监察工作流程、执法工作规范等制度基本建立起来;安全生产监管监察的脉络越来越清晰,全年
7、工作安排、每月工作打算、每周工作计划甚至每日工作思路都很清楚,突发事件的应对处臵和生产安全事故的调查处理也进入制度化、规范化轨道,县级安全监管长效机制基本建立,为安全生产工作持续健康发展奠定了坚实基础。(三)存在的主要问题。推进企业安全生产标准化创建工作虽然取得了一定的成绩,但对于大量的中小企业,仍有很多还没有解决的问题。一是上热下冷的问题还没有从根本上得到解决。从镇和部门层面看,安全生产标准化已成为抓安全生产的重中之重,凡会必讲安全生产,讲安全生产必讲标准化建设;凡领导检查调研必看安全生产,看安全生产必强调标准化建设。但从企业层面看,还存在部分企业领导重视不够、缺乏创建积极性,观望、等待、拖
8、延、应付的问题;还存在部分企业全员参与意识差、安全管理部门单打独斗、责任落实不到位的问题;也还存在部分中小企业由于规模较小、利润较少,不愿意将有限的资金投入到标准化创建工作,致使标准化建设资金缺乏保障的问题。 二是企业安全绩效持续改进的长效机制还没有真正建立起来。部分企业还没有健全“策划、实施、检查、改进”的动态循环模式,存在台账资料与作业现场不符等问题。有的企业规章制度照抄照搬,缺乏实际操作性;有的企业现场管理重视不够,作业现场的风险管理控制、生产装臵维护保养、职业危害因素检测和危险、有害因素告知等监督检查达不到规范要求;有的企业安全生产标准化相关知识的培训还没有深入到一线职工,全员安全培训
9、不积极、不热心;有的企业事故应急处臵能力还不够强,应急救援预案的演练不及时,员工自救和抢险意识不够强,难以实现应急救援的目的。(四)工作中的主要体会。回顾总结一年来的创建工作,主要的体会有四点:一是,争取领导重视支持是推进工作的关键。为适应安全生产标准化建设任务的需要,我们积极争取镇政府调整充实了安委会组成部门和成员,镇长亲自任主任,强化了安委会成员单位联席会议制度,集中研究解决标准化建设中存在的突出问题。严格落实安全生产“一岗双责”责任制。正是有了领导的重视支持,才推进了创建工作的顺利进行。二是,健全工作机制是推进工作的根本。事实证明,我们建立的以企业为主体、以隐患排查治理为基础、以持续改进
10、为主线的工作机制,所采取的“政策引、典型带、督查促、专家帮、考核激、规范评、动态管”等七项措施以及加强领导、落实责任、分类指导、严格日常监管、加强隐患排查治理、加大信息化建设力度、从严打非治违等创新性做法,有力的督促了企业强化措施,推动了创建工作上水平。三是,落实企业主体责任是推进工作的核心。企业是安全生产的主体,是内因。政府对安全生产的监管是外因,外因通过内因起作用。推进安全生产标准化建设,必须使企业从要我创建转变到我要创建,自觉主动地加大安全投入,提高技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件,加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技术,杜绝“三违”现象。只有这样,才能够真正
11、实现推行生产现场精细化管理,建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准,使企业全员、全过程、全方位处于良好状态,并持续改进。四是,严格监督检查是推进工作的保障。我们将督促企业开展标准化建设与安全生产执法检查紧密结合起来,始终保持高压态势。在事故隐患排查和专项整治中,切实做到不放过每一家企业、每一个车间、每一台设备,不放过每一处危险源,不放过每一条隐患,确保隐患排查治理工作不留盲区和死角。对到期不整改或者整改不到位的,依法严格处罚,督促企业切实采取措施整改隐患;对在规定时间内未实现达标的企业依法责令停产整顿,对逾期不达标的依法予以关闭。二、全力抓好2013年创建工作,为完成安全生产标准化建设工
12、作奠定坚实基础全面完成全国安全生产标准化建设示范,2013年是关键年,必须进一步创新思路,强化措施。初步工作打算是:(一)工作目标。按照镇安全生产标准化建设工作方案,到2013年底,高危行业企业100%通过标准化验收,规模以下企业全面开展标准化建设工作。(二)总体思路。完善标准化建设激励考核办法,创新思路,健全机制,把标准化建设与日常监管、隐患排查治理、信息化建设、打非治违紧密结合起来,督促企业改善安全管理,规范生产行为,加大安全投入,全面开展岗位达标、专业达标和企业达标,提升创建水平,夯实安全基础。(三)主要措施。根据2012年工作开展情况,2013年主要在以下五个方面进一步强化措施。 一是
13、进一步强化教育培训力度。积极争取上级部门支持,定期组织企业和企业安全生产标准化自评人员开展培训;以一线员工为重点开展全员安全培训,强化安全标准化教育,克服标准化建设上的误区,增强企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的标准化意识,提高标准化建设水平,保障标准化体系稳步建立和平稳运行。二是进一步强化专家指导力度。与评价机构、评审单位加强联络与沟通,完善专家和评审人员定期深入企业指导制度,加强对企业标准化自评人员的帮扶力度,提高企业标准化自评人员的安全知识和安全技能,增强风险控制、职业健康管理和绩效评定能力,培训企业从业人员,指导作业现场安全管理,全力督促企业推进标准化进程。三是进一步强化隐患排查
14、治理力度。把标准化建设与日常监管监察、隐患专项整治、信息化建设、打非治违紧密结合起来,突出执法监察的强制力,督促企业全面落实主体责任,改善安全管理,加大安全投入,规范生产行为,深入开展岗位达标、专业达标和企业达标活动,建立自查自纠自报制度,并持续改进,逐步建立安全安全生产标准化创建工作指导书安全标准化创建工作实施方案为贯彻落实国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见(安委办201118号)、国家安监总局冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则和省、市安监局关于全面开展安全生产标准化工作的文件要求,推进企业安全标准化工作的全面开展,结合我公司安全生产实际情
15、况,特制定本方案。一、一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,遵循“风险控制、持续改进”的原则和公司“以人为本,安全发展”的安全理念。提高安全生产管理水平,提升公司本质安全程度,建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。二、任务目标1、通过创建,达到安全生产标准化三级标准。2、行动目标:提高、规范、安全、达标(1)提高通过层层培训,使各级人员掌握标准的内容和工作方法,提高全员安全管理素质,建设一支安全管理骨干队伍;(2)规范借用第三方认证的形式对公司目前的安全管理现状进行一次诊断,以此规范公司各级安全管理行为;(3)安全通过系统诊断,提高作业环境、设备设施和人员安全生产
16、标准化创建工作指导书的安全保障能力,做到安全发展;(4)达标力争一次性通过市安全监局验收,外树安全企业的良好形象。三、技术指导及评审机构由芜湖现代安全生产科学研究中心专家组对我公司安全标准化工作进行技术指导及评审,由马鞍山市安监部门对我公司进行定级审核与公告。四、组织机构1、安全标准化领导小组组长:(总经理)副组长:(副总经理)成员:(各有关科室、车间负责人)2、成立安全标准化工作小组组长:(副总经理)副组长:(安全科长)成员:(各有关科室、车间分管负责人)五、实施步骤:第一阶段:前期准备和初始现状检查 (201年月日月日)1、制定公司安全标准化三级达标建设方案,成立公司安全标准化创建领导组和
17、工作小组。2、对公司安全生产标准化创建初始状况进行检查。安全生产标准化创建工作指导书第二阶段:培训及管理全流程梳理 (201年月日月日)1、对企业管理人员进行安全标准化创建知识培训,(企业安全生产标准化动员大会一起开);通报公司安全生产标准化初始状况安全检查情况。2、组织开展企业全员安全标准化知识培训与考试(车间培训重点是设备设施和作业场所安全)。3、对照标准化评定标准,对企业主要安全生产管理文件进行梳理。4、根据初始状况检查意见,召开公司领导组会议,分解任务,明确责任人,限期完成。第三阶段:全面排查及整改措施制定(201X年X月X日至X月X日)1、全面排查企业生产过程中的事故隐患及问题,制定
18、合理的控制、预防及整改措施。2、根据第二阶段管理梳理的结果,对相关文件(安全管理制度、操作规程、档案、台账等)提出修订完善建议。第四阶段:标准化集中创建 (201X年X月X日至X月X日)1、对相应文件(管理制度、操作规程等)进行调整、优化,由企业标准化领导组审核通过,企业主要负责人签发实施。2、对新颁发的相应文件进行全员培训。3、整治作业现场各种事故隐患与问题。安全生产标准化创建工作指导书4、完成各种法定安全检测检验、评价验收及相关人员法定培训取证工作。5、补充与规范生产现场安全标志、标线、标牌、安全色等。6、做好厂区、生产现场的物品、物件的定置管理,做到物品、物件摆放整齐、有序、安全。7、完
19、善应急预案体系,开展应急培训、演练,规范应急物资管理。8、完成评定标准规定的其他创建工作。第五阶段:实施运行及完善(201X年X月X日至X月X日) 根据修订后的文件进行实际运行,过程中对发现的问题进行调整及完善。第六阶段:企业自评及申报 (201X年X月X日至X月X日)1、组织企业内部相关专家,成立企业安全标准化三级达标自评小组。2、依据专业评定标准,进行企业自评。3、对自评不合格项进行整改。4、根据自评结果,企业经县(区)安全监管部门同意后,向市评审组织单位提出书面评审申请。第七阶段:外部评审及不合格项整改复核 (201X年X月X日至X月X日)1、由评审组织单位组织,评审单位对企业安全生产标
20、准化三级达标进行评审。安全生产标准化创建工作指导书2、对不合格进行整改。3、评审单位依据整改情况的实际需要,进行现场或整改报告复核,确认其整改效果。六、工作要求:1、要提高认识,统一思想,积极推进安全标准化工作安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产法律法规、落实企业集体责任的基本手段;是体现先进安全管理思想、提升企业安全管理水平的重要方法;是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径;是预防控制风险、降低事故发生的有效办法;是建立约束机制、树立企业形象的重要措施;是建立长效机制、提高安全监管水平的有力抓手。安全生产标准化工作是现代企业管理的重要组成部分,是实现安全生产根本途径,是我公司当前
21、安全工作的一项首要任务。各单位、科室要充分认清安全标准化建设的现实意义,广泛深入地进行宣传动员,形成良好氛围,把大家的思想统一起来,为安全标准化工作奠定坚实的思想基础。要坚决贯彻国家总局、省、市安监局关于加强安全标准化工作的一系列要求,增强广大职工做好安全标准化的责任感和使命感,坚定信心,积极主动推进安全标准化工作。2、要注重全员参与标准化的创建工作,必须确保全员参与。必须把依靠每位员工的参与作为开展标准化建设的根本前提,把提高每个员工的意识、素质作为实现标准化建设的根本途径,把保证每个员工的生命财产安全与职业健康作为实现标准化建设的最终目的。安全生产标准化创建工作指导书3、要坚持过程控制,持
22、续改进标准化的建设更加注重的是过程。吸收先进管理思想需要过程,危险源辨识和风险评估也需要过程,培养员工的良好行为规范更需要长期的过程,只有过程实现了,规定的动作做到位,安全标准化的结果才会自然而然地显现。所以,绝不能把标准化建设工作形式化,不能急功近利,做表面文章。要注重在创建工作中不断总结积累经验,在及时整改完善过程中不断强化安全工作的薄弱环节管理,达到持续改进和提高的目的。4、要加大对标准化工作的投入安全标准化工作是对企业安全管理的重塑和完善,无论是管理现状的评估、方案的制定,还是对风险的辨识、风险的控制都要花费一定的人力、物力和财力,对此必须有清醒的认识。要合理配置内部资源,保证开展标准化建设对人员、技术等各方面资源的需求,加大安全标准化工作的投入力度,切实改善安全条件。5、要充分发挥好专家的技术支撑作用根据国家、省、市安监局相关规定和要求,我公司聘请了芜湖现代安全生产科学研究中心专家组指导我们的安全标准化创建工作。在创建标准化的进程中,我们要注重依托并积极配合专家组主动地开展工作。通过专家的培训指导,让标准化的内容尽快融入企业生产活动的各个环节,尽量在实践过程中少走弯路,使标准化工作早日发挥其应有的作用。6、分工合作,落实责任安全生产标准化创建工作指导书各单位、部室要根据各自安全生产的管理职责和管辖范围,按照安全标准化工作实施方案要求,积极开展
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 医学26年:白细胞介素应用要点解读 查房课件
- 26年免疫组化判读质控手册
- 好的产品设计
- 教育招生工作回顾与展望
- 国学蒙学教育体系构建与实践路径
- 未来感产品设计
- 花艺沙龙活动策划
- 产品设计分析框架
- 培训学校校长岗位竞聘方案
- 部门串联流程优化与协作机制
- 猥亵刑事案件谅解书范本
- 2023风力发电机组延寿评估技术规范
- tcp kp系列网络继电器使用手册
- T-CWAN 0075-2023 焊接材料用原辅材料矿物粉采购技术条件
- 危险源辨识及隐患排查重点讲解
- 海洋地理信息系统国内外研究发展
- 2023年贵阳市自然资源局事业单位招聘考试笔试题库及答案解析
- JJF 1066-2000测长机校准规范
- GB/T 24922-2010隔爆型阀门电动装置技术条件
- 《史学概论》配套教学课件
- 2020年数学高考真题卷-新高考Ⅰ卷(山东卷)文数(含答案解析)
评论
0/150
提交评论