全民健身中心可行性研究报告

1、第一章 总 论一、工程根本情况1. 工程名称：XX市全民健身活动中心2. 工程概况：XX市全民健身活动中心位于XX市XX区体育村。该中心占地75亩，位于国家甲级体育场XX体育场大门右侧，与体育场和体育馆相配套，将成为集健身、竞赛、休闲、娱乐于一体的市民健身活动中心。工程总建筑面积约19000m2，总投资约3000万元人民币。二、工程业主简介本工程的业主单位为XX市体育场，该单位直属于XX市体育局，是XX市XX体育场的管理单位。其属下拥有可容纳观众四万人的XX田径场即XX力帆足球队主场及可容纳4000人的XX体育馆等体育设施，在XX体育场的长期经营和管理中，不仅积累了丰富的体育设施管理经验，而且

2、在协助XX力帆足球队举办甲A联赛等大型体育比赛中，积累了丰富的举办竞赛活动及民间体育活动的经验。三、可行性研究报告编制依据和范围一编制依据1国家体育总局体群字2001137号?关于申报首批中国体育彩票全民健身活动中心的通知?；2?中华人民共和国体育法?；31995年6月20日由国务院公布的?全民健身方案纲要?；420012021年体育改革和开展纲要；5国家计委计资1993116号?关于建设工程进行可行性研究的试行管理方法?；6XX大学建筑设计院?XX市全民健身活动中心建筑方案设计说明书?；7XX市规划局?XX市全民健身活动中心建设用地规划许可证?及?规划设计方案审查意见通知书?；8国家有关技术

3、标准标准。二可行性研究范围本工程规划总用地面积18000m2，总建筑面积19000m2。本报告根据国家计委、建设部关于建设工程可行性研究编制的内容、深度的要求，从工程建设的必要性、建设条件、建设规模、建设方案比选、总平面布置、建设投资等方面进行研究。四、可行性研究结论研究说明，本工程的建设不仅是必要的，而且是可行的。工程建设规模为19000平方米，其主要功能为群众性体育健身活动场所，其建设方案及平面布置能与已有建筑有机结合，可合理利用土地资源。工程建成后，将极大的改善XX市民体育锻炼的物质条件，提供一个集健身、娱乐、休闲等功能为一体的综合场所，推动XX市全民健身运动的推广和普及。 第二章 工程

4、建设的必要性一、XX市体育事业开展现状概述XX体育事业历经半个多世纪的开展,已奠定了良好的根底，尤其自“九五以来,在XX市政府的重视和领导下及社会各界的大力支持下，体育事业取得了长足的进步。1997年3月，XX直辖市的成立，又为XX体育提供了更加广阔的开展空间，步入了持续健康开展阶段。首先，群众体育体育广泛。随着社会的进步和城乡人民生活水平的不断提高，群众性体育从学校、机关、厂矿、部队向社区、乡镇和宽阔的农村延伸，进入千家万户。学校体育、职工体育、农村体育、社区体育、老年人体育、残疾人体育全面开展，群众体育活动掀起了新的高潮，活动形式丰富多彩，每年参加全民健身活动的群众到达500多万。越来越多

5、的群众把健康文明的体育活动看作是生活的一局部。人们已开始按照自己的兴趣爱好选择健身工程，“花钱买健康正逐步被大多数人所接受。XX市体育局为进一步提高市民身体素质，利用公益金共330万元在全市建设了34个全民健身工程，把健康路径修到了居民小区，受到市民的普遍欢送。为指导群众科学健身，XX市体育局组织举办了多期社会体育指导员培训班，以落实?社会体育指导员等级制度?。1997年XX市成立了成年人体质检测中心，经对全市机关、科教、工厂、农村、效劳行业等5类8个年龄段25561人抽样测定，到达和超过各级标准的人数高于全国平均数2.6个百分点。市民的身体素质和健康状况大幅度提高，人均寿命到达71.2岁。1

6、999年全市体育人口已经到达1175万，290万青少年儿童到达?国家体育锻炼标准?。争创体育先进县的工作呈现出好的势头，目前，全市拥有全国体育先进县8个，全国田径之乡3个，全国武术之乡2个，全国亿万农民健身活动乡镇11个，全国体育先进社区2个。第二，竞技体育成绩优异。1997年XX市首次组团参加第8届全运会，就取得总分270.5的好成绩，并有4人5次超5项世界纪录女子举重，2人4次打破全国青年纪录田径，女子跳远，受到XX市政府记功表彰。此外，XX运发动张勇参加29届亚洲锦标赛获得83公斤级总成绩冠军和打破挺举世界纪录，成为XX举重史上该级别第一个打破世界纪录的人。XX市围棋队、象棋队、女子桥牌

7、队和男子篮球队也相继升入全国甲级队。1997年至1999年间，XX运发动在国内国际比赛中共获得冠军5个，全国冠军10个。参加全国各类正式比赛，共获金牌80枚、银牌81枚、铜牌105枚。特别是XX围棋队连续两年获得全国围棋甲级联赛冠军，荣立XX市政府三等功。长松赛车俱乐部获世界赛车拉力锦标赛北京站总冠军，被中汽联授予“最正确赛车俱乐部称号。三年间，XX输送到国家队、国家青年队、国家少年队集训或代表中国参加国际比赛的29人，其中有9人参加了第十三届曼谷亚运会，获金牌6枚、银牌2枚、铜牌1枚。在体育赛事上，为了在国际国内宣传XX，相继举办了第8届世界杯拳击赛、全国足球甲A、甲B联赛、世界杯女排赛、全

8、国篮球、排球甲级联赛、中国乒乓球擂台赛、亚洲青年举重锦标赛等重大赛事。1999年，XX还举办了第18届亚洲足球俱乐部锦标赛和足球、男女篮球、地掷球、跆拳道、围棋、国际象棋、龙狮赛等一系列国际国内赛事。中央、地方、境外等宣传媒体比照赛相继进行了宣传报道，提高了XX的知名度，发挥了体育建设为经济效劳的作用。第三，设施建设步伐加快。1995年，根据第四次全国体育场地普查，全市建有各类体育场地9962个，共计1146万平方米，人均0.38平方米。近年来，各区县市加快了体育场馆的建设步伐，万州、大渡口、南岸、北碚、长寿、大足、开县、南川、丰都、垫江、黔江、石柱、秀山等13个区市县完成了“两场一池一地建设

9、。同时，市级场馆不断完善功能，XX市政府投资2000万元改造了市体育场，新安装了灯光、电子显示屏、看台座板，完全符合夜间比赛的要求；还先后投资2000万元对体育馆进行了改造，安装了空调，增加了比赛用房。此外，广阳坝训练基地经过十年建设，可进行曲棍球、足球、羽毛球、举重、柔道、跆拳道、田径等工程的训练。第四，体育产业初具规模。XX体育产业起步晚，但近年来却取得较大的开展。XX的体育经济开始从过去的注重经营创收的微观层面，逐步转向“以体为本，全面开展推动体育产业化的宏观层面上来。通过挖掘体育自身的商业价值和经济功能，在开拓体育竞技赛市场、体育健身娱乐市场、开发体育无形资产等方面获得了良好的社会效益

10、和经济效益。体育本体产业，如重大比赛及优秀运动队冠名权的出售，体育场馆引资建设等不断开展。1998年，XX市举办世界杯拳击比赛，通过出售纪念品、发行邮票、企业商家赞助、名优产品展销与出售奖杯冠名权等多种形式为赛会筹集资金600万元。通过市场运作，正式签订了3300万元的体育新闻中心开发合作工程，现已开始建设。社会投资体育健身娱乐业也有较快开展，企业个人投资经营性体育工程逐渐增多，1996至1998年全市有社会投资经营性体育工程共27个，约320家，注册资本10亿元，从业人员近万人。二、XX市体育设施现状分析 一、体育设施现状1. XX市体育设施根本状况据1995年第四次全国体育场地普查，XX市

11、建有各类体育场地9962个，较1983年增长了177.34。场地占地面积1146万平方米，较1983年增长了183.66。人均体育场地面积0.38平方米，较1983年增长了179.4。体育局系统的公共体育场地有244个，占总数的2.5。面积50万平方米，占总数的4.4。见表2-1、表2-2 表2-1 1996年XX体育场地一览表序号 系 统场地数量个1 体育局系统2442 工矿系统10633 农业系统8834 学校系统 71661 大学3292 中专3833 中学25844 小学38705 其他系统 606表2-2 全国第三、四次体育场地普查情况XX普查时间各类场地数量个占地面积万平方米人均体

12、育场地平方米1983年35924041995年99621146截至1999年为止，全市已有14个区县市完成了“两场一池一房建设，占区县市总数的35。其中有十个区县被评为全国体育先进县，占区县市总数的25。总体说来，XX市体育设施建设在近几十年有了较大程度的开展。2. XX市区县市公共体育场馆现状“九五期间，个区县市加快了体育场馆的建设步伐。一些区县市把体育场馆建设作为改善投资环境和标志性市政设施的大事来抓，江北区、梁平县体育场、涪陵区体育馆等已先后建成并投入使用。万州区、黔江区、涪陵区体育中心建设开始启动，江津市体育馆主体工程已经完成。XX市袁家岗体育中心建设已经启动，游泳跳水馆已经开工。截至

13、1999年8月31日止，XX市共有公共体育场馆93个，其中市级体育场馆4个，区县市体育场馆90个见表2-3。表2-3 1999年XX市区县市公共体育场馆类型单位田径场体育场游泳池灯光场训练房射击场合计XX市2114区县计 2022281941943. XX市级馆的建设和改造状况XX市级体育场馆的建设要追溯到第一个五年方案时期，此后，XX根本上就未新建过大型体育场馆。现在的XX市XX体育场、XX市体育馆，主要是在第一个五年方案期间修建的；之后那么主要是对原有的体育设施进行局部改造。从1957年到1993年止，仅投资兴建了少量的训练场地，主要有XX市射击场、杨家坪运动场、

14、广阳坝训练基地和XX市棋院见表2-4。从1989年到1999年的十年间，场馆建设主要表达在对五十年代修建的体育场、馆的局部改造上见表2-5。 表2-4 建国以来XX市大型公共体育设施建设情况时 间工程名称投资金额万元占地面积平方米容纳观众1953年XX体育场200亿元旧币180004000人1954年XX田径场300亿元旧币9750040000人1957年射击场1957年杨家坪运动场9370001985年广阳坝训练基地600470 亩1993年XX市棋院11005000表2-5 1989年以来XX市主要公共体育设施改造情况时间工程名称投资金额万元扩建面积平方米1989年体育场塑胶跑道20019

15、96年体育场灯塔、电子显示屏、观众座板12801997年体育场房建改造8001998年体育馆扩建120040001999年体育场网球改造1004. 三峡工程淹没局部区县体育场馆三峡工程截流后，三峡工程建设淹没区的体育设施建设问题日益突出。XX市七个区县万州区、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、丰都县的体育局系统以学校居多的体育设施将全部或局部被淹没。仅体育局系统就有体育场或运动场6个，体育馆1个，灯光球场6个，游泳池4个，训练房3个及场馆附属设施和办公、住房被淹，共计面积18.6万平方米，损失金额9185万元。在受淹的7个区县中，开县和丰都县为全国体育先进县。特别是丰都县，其中占地5103

16、4平方米的体育场、体育馆、灯光球场、游泳池等体育设施将被全部淹没见表2-6。表2-6 三峡地区体育设施受淹没状况受淹地区淹没情况淹没面积平方米经济损失万元淹没水位期备 注万州开发区万州区体育场游泳池等360882300二开县体育场游泳池等245855000三全国先进体育县奉节县运动场办公室等5490150三三峡移民试点县巫山县运动场训练房等54995607三云阳县运动场训练房等13050120二巫溪县灯光球办公室等70040三丰都县田径场体育馆游泳池训练中心综合楼等51034968二三峡移民试点县全国体育先进县合 计1859429185二存在的主要问题和原因1. 体育设施开展水平低几十年来，尽

17、管XX市体育场馆设施的数量有大幅度的增长，但总体开展水平仍较低,主要反映在体育设施的数量少、质量差、档次低，供需矛盾突出，严重制约了XX体育事业的开展，无法满足广阔群众健身的需要。从数量上看，XX市各类体育场地尽管有九千多个，但相对于全市人口基数来说，显得太少。体育场地人均占有量仅为全国人均占有量的58，远远低于全国0.65平方米的标准。并且，在九千多个体育场中，大量场地系中小学的篮排球场，占全市各类场地的86。体育场地突出的表现为公共体育设施严重缺乏。截至1999年8月底，全市40个区县仍有14个区县无体育场或体育馆，占区县总数的35，4个区县至今仍无任何公共体育场馆。XX市现有公共体育场2

18、0个，平均153.6万人拥有1个公共体育场；公共体育馆22个，平均139.65万人拥有1个；游泳池28个，平均107.79万人拥有1个体育馆。而XX1995年就到达100万人拥有1个体育场，76万人拥有1个体育馆。与兴旺国家比，差距更大。前苏联7600人拥有1个体育场，3500人拥有1个体育馆，而日本那么2400人拥有1个体育场，2700人拥有1个体育馆。公共体育场馆不仅数量少，而且质量差。现有体育场馆符合标准的屈指可数。一些区县的体育馆是在原灯光球场的根底上加盖屋顶改造而成。绝大多数中小学的体育场地也极其简陋。城市居民小区除极少数新建小区外，绝大多数没有体育场或达不到相应标准。以场馆为例，X

19、X市共有场馆56个，其中甲级场馆仅1个；大量场馆为丙级、丁级，占场馆总数的87.5。体育局系统的体育馆也不例外，其丙级、丁级场馆的比例也高达83.3见表2-7。2. 体育场馆设施建设投入严重缺乏从第一个五年方案政府投资兴建了XX体育场、体育馆后，四十多年来，XX市没有投资修建过一座现代化的市级体育设施。体育设施基建投入严重缺乏，每年财政有限的投入只能用于原有体育设施的修补和改造。1993年至1999年XX市国民经济指标及体育根本建设投资情况中可以看到，1993年到1999年，经济开展迅速，国内生产总值呈逐年上升。1999年的国内生产总值较1993年增长了160。但XX市体育根本建设投资状况却不

20、容乐观。1993年到1999年7年间共投资85221.1万元，平均每年投资1217.44万元，占国内生产总值的0.011。其中，除1995年和1998年因体育场、体育馆维修投入较多外，其余时间投入均只有几百万，场馆建设根本无从谈起。这种状况与XX经济开展极不相称，与?体育法?的规定的地方财政每年对体育设施建设的投入因随地方经济的开展而逐步增加的原那么也极不相容见表2-8。表2-7 1995年末四川省分系统XX市体育场地综合表系 统场馆总计体育场体育馆合计甲级乙级丙级丁级合计甲级乙级丙级丁级体育局系统30141247162131工矿系统111农业系统学校系统24202414422大 学15143

21、1111中 专333中 学6321321小 学其他系统11合 计5634148212221643. 体育场馆建设存在低水平重复体育根本建设投资的严重缺乏，使得XX市公共体育场地的建设40多年来不仅建得少，即使是有限的场馆建设也长期在低水平上徘徊见表2-9。表2-8年份国民经济开展情况体育根本建设投资年国内生产总值亿元较上年增长投 资 额万元占国内生产总值1993199419951996199719981999合计表2-9 1999年末XX市体育系统主要体育场地建成数年 份总计体育场体育馆游泳池有固定看台灯光场甲级乙级丙级丁级甲级乙级丙级丁级室内室外有看台无看台合 计83124702161481

22、721解放前111955211195611196011963211196421119662111969221971111972111974441976221978111979111980811113119822111984612319854111119867131111987111988411111989321199041111992523199332119945122199542199711199821199911以体育场、体育馆、游泳池及固定看台灯光球场的分年度建设的为例，建国50年来，共修建了13个体育场，按建设的等级分，除1955年修建的一个体育场为甲级外，丙级和丁级分别占了30.8和

23、53.8。体育馆的建设同样如此，已建的19个体育馆中，84.2的体育馆为丙级，无一个甲级。且这些体育场、体育馆均为1980年以后建造。29个游泳池中，室内游泳池仅4个，占13.8，室外游泳池占86.2。室外游泳池中，68的游泳池无看台。1993年1999年XX市国民经济指标及体育根本建设投资情况4. 缺少表达直辖市地位的标志性体育中心和承办大型比赛的标准场地XX市XX体育场、体育馆在四十多年前建造时，可谓XX的标志性建筑之一。XX人也常常引以为荣。但四十多年以后，XX人再也无法躺在第一个五年方案的建设成就上吃老本。XX早已破旧不堪，不仅规模、档次、功能谈不上“标志性，就连一般的正常比赛也难以承

24、当。每逢比赛，总需要建筑专家们进行一番论证，以防发生坍塌事故。而且，除了XX，XX在没有其他标志性体育设施。XX市现有的体育设施，由于场馆规模小、功能少、设施陈旧等原因，多不能举办全国正式比赛。1995年，为申办第四届全国城市运动会，XX对现有的体育设施进行了详细的分类调查。在全运会16个工程所需21个场馆中，仅有4个可以使用，需要改造的场馆多达11个，占场馆总数的52.4；正在建设或尚待建设的场馆6个，占场馆总数的28.6见表210。 表2-10 申办第四届全国城市运动会XX准备用于比赛的场馆设施类别数 量占场馆总数比例第一类：可以使用的场馆419第二类：需要改建的场馆11第三类：正在建设的

25、场馆3第四类：尚待建设的场馆35. XX市体育运动学校训练场地严重缺乏，配套设施严重落后。 XX市现有的竞技体育训练基地主要为4个体育运动学校和射击运动学校、篮球管理中心、棋院和广阳坝训练基地。除棋院和篮球管理中心的场地较好外，其他都存在较严重的问题。其中，XX市体育运动学校无自身校址，训练长期与全民健身共用XX体育场。四体校的教学大楼和运动场均被XX市轻轨交通工程占据；XX市射击运动学校靶场不符合竞赛标准，移动靶射击训练房设备简陋，无话隔音，不能模拟比赛时的场景。广阳坝训练基地由于交通问题，每年有一半时间与外界隔绝；其电网功率严重缺乏，经常停电，正常训练难以保证；基地的羽毛球训练房，由于房屋

26、高度不够，直接影响训练成绩的提高。这种状况，严重制约着XX市竞技人才的培养。6.竞技体育后备人才培养场所缺乏据1999年对XX市区县市公共体育场馆的调查统计，XX市及所属的40个区县中，仅有万州、梁平、垫江和开县4个区县建有专门的训练房，90以上的区县没有专门的训练房。由于体制问题、编制与体育局一套班子，两块牌子问题，区县体校名存实亡。训练活动无法开展。后备人才培养设施缺乏，一方面表达在区县业余体校训练场地缺乏，另一方面还表现在场地严重缺乏。竞技体育人才的苗子主要在小学阶段发现和选拔，而小学的体育场地恰恰是矛盾最突出的地方。1995年，XX市有小学19637所，但其体育场仅为3870个，平均每

27、校0.2个。亦即，80以上的学校没有训练场馆见表2-11。7. 现有体育是设施利用率不高，群众体育健身活动场地缺乏群众体育锻炼场地严重缺乏，一方面城市公共体育场地少，另一方面还在于有限的设施向群众开放程度不够，特别是占体育场地数量大头的学校系统场地几乎上未向群众开放。1999年，XX公共场地所共计使用48个，12872场次，平均每个场地28次年。远远低于北京504次年，天津448次年，XX426次年的使用频率见表2-12。表2-11 1995年XX市学校体育场地统计 学 校学 校数 量所学 生 人 数人场馆数个平均每校场馆数个千名学生占有场馆数个高等院校2773398329中 专8362734

28、383中 学16389770972584小 学1963726385553870合 计2138037517667166表2-12 1999年京沪渝公共体育场所使用情况城市合 计体育场体育馆有固定看台灯光球场使用个数使用场次使用个数使用场次使用个数使用场次使用个数使用场次计用于体育活动计用于体育活动计用于体育活动北京351765310823975651928282784613611286天津49220001228429623411429703732323XX1064519429145949246631310799211424401757XX48128721329282465273847303482

29、82623898.三峡库区规划新建的体育场地建设进展缓慢三峡库区规划新建的体育场地建设进展缓慢，这与移民赔偿经费的迟到和受淹区县体育场地迁建存在较大缺口密切相关。一方面，由于当前的移民赔偿经费只安排解决淹没水位在135米水位一期水位以下地区，而公共体育设施均处于165米水位二期水位以上，使得体育局系统的移民赔偿经费不能到位。另一方面，移民赔偿照淹没原样赔偿的政策使得移民赔偿经费与规划新建体育场所场地所需资金存在较大缺口，累计达4.8亿元。而受淹区县均属国定或县定贫困县，地方财政比拟困难，无法对体育场地建设进展十分缓慢。三、工程建设的必要性1995 年，全国人大常委会制定和公布了?中华人民共和国

30、体育法?，其中第一条明确规定：国家开展体育事业，开展群众性体育活动，提高全民族身体素质。体育工作应坚持以开展全民群众建设生活动为根底，实行普及与提高相结合，促进各类体育协调开展。第十一条还规定：国家推行全民健身方案，实施体育锻炼标准，进行体质监测。本工程的建设对于落实全民健身方案是十分必要的。(一)推动XX市全民健身方案的落实和开展建国50年来，XX市体育事业取得了很大成就，群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，人民体质与健康状况有了明显改善。全民健身工作日益受到重视，群众性体育活动的内容和形式越来越丰富多彩。群众体育健身的物质条件逐步得到提高，体育在提高人民的整体素质，与促进社

31、会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。当前，我国的经济建设和社会开展对人民的整体素质提出了更高的要求。但是，XX市全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化事业的需要。群众的体育健身意识还不够强，群众性体育活动的开展仍不够广泛，经常参加体育锻炼的人还不够多，现有的体育场地设施在向社会开放，满足群众开展体育锻炼的需要方面还存在较大差距，全民健身的科学技术和监测管理还比拟落后，适应社会主义市场经济体制的全民健身管理机制和运行机制仍在探索中。为了进一步增强人民体质，适应我国社会主义现代化建设的需要，推广全民健身方案，开展群众体育，国务院于1995年6月20日发布了?全民健身方案纲要

32、?以下简称?纲要?，明确提出了全民健身方案的2021年奋斗目标，“努力实现体育与国民经济和社会事业的协调开展，全面提高中华民族的体质与健康水平，根本建成具有中国特色的全民健身体系。今年是我国根据?纲要?实施第二期工程的第一年，在这个承前启后的关键时刻，建设XX市全民健身活动中心对于进一步推动作为西南经济、政治、文化中心的XX市的全民健身活动具有重要意义。1XX市体育活动面积较低。XXXX市的0.9平方米的水平，而且离全国人均体育活动场地面积0.65平方米也有很大差距。XX市全民健身活动中心的建设不仅有利于增加XX市人均体育活动场地面积，而且对于XX市体育设施的建设在融资、产权、管理机制上能起到

33、示范作用。2通过舆论影响，增强全体市民体育健身意识。在工程的立项、申报、审批、筹建过程中，通过舆论宣传，可形成健身的舆论导向,增强全民体育健身意识,提高对全民健身的重视程度，使社会认识到,身体素质是思想道德素质和科学文化素质的根底,全民健身工作是社会主义精神文明建设和物质文明建设的重要内容,体育开展水平是社会进步与人类文明程度的一个重要标志。3促进XX体育制度变革和体育法制建设。自全国人大常委会公布?中华人民共和国体育法?以来，XX市体育局认真贯彻实施?体育法?，使体育局的职能逐步由管部门向管市场、管行业转变，管理手段逐步由行政手段向行政、经济、法律手段转变。XX市委市府先后推出?XX市体育市

34、场管理暂行规定?、?XX市体育市场管理条例?和?XX市公共体育场馆管理条例?等地方体育法规。但是这远未到达“要求依法行政，以法治体，加快体育法制建设，建立健全的体育法规体系和执法监督机构，保障体育事业开展的要求。以本工程为契机，可以推动XX市体育法规体系的建立。(二)促进体育产业的开展体育产业作为一种朝阳产业，在XX才刚刚起步。自XX直辖以来，XX的体育产业取得了一定的成绩。通过挖掘体育自身的商业价值和经济功能，在开拓体育竞技赛市场、体育健身娱乐市场、开发体育无形资产等方面获得了良好的社会效益和经济效益，主要表现在:1体育本体产业呈现出良好势头XX市体育本体产业开展势头良好，主要表现在以下三个

35、方面：一是通过企业冠名、合资合作等多种形式，将群众根底广泛的运动坚决的推向市场。1997年底止，已有27个体育工程推向市场，2000年到达30个。目前，全市体育局系统管理的社会投资体育的企业共746家，比1998年增加426家，全市体育产业产值3.68亿元，上缴税费857万元，分别比1998年增长80和42。体育产业从业人员1万2千人，比1998年增加2000人。二是通过奖杯冠名、纪念品开发、标志产品出售、场地广告等把大型体育竞赛推向市场。1998年至1999年共筹集资金800余万元，在政府没有投入的情况下，圆满完成了98世界杯拳击赛、99亚俱杯足球赛、四国女排邀请赛、亚洲举重锦标赛等重大国际

36、赛事。三是体育彩票发行顺利。目前为止，全市体育彩票共发行1.12亿元，利用彩票公益金近300万元，在全市建立34个全民健身工程，切实做到取之于民，用之于民。2体育相关产业及其效劳部门有所开展体育广告、体育服装器材、体育报刊、体育标志产品、体育纪念品等的开发和开展开始起步。如体育服装1999年实现产值250万元。同时，市体育装备中心及相关设计室、宾馆及旅游业等都有不同程度的开展。1999年底，全市体育局系统体育产业实现产值4700万元，比1998年增长16.5。3XX市体育产业开展现状及趋势XX市体育产业开展起步较早，1984年为解决职工子女就业，开始从事体育器材经营和开展有关咨询效劳。但开展步

37、伐缓慢。体育产值只占生产总值的0.17，低于全国1的平均水平，在全国居于22位。人均体育消费8元，大大低于全国23元的水平。体育转播、冠名权等无形资产利用不充分，体育用品缺乏规模和品牌效益。但是也应该看到，自1997年XX直辖以来，体育产业的开展速度是惊人的,年产值平均6%的增长速度居于全国前列。XX体育产业存在着巨大的提升空间。可以说，XX体育产业正在经历一个从无到有，步入高速开展的崭新阶段。同时，体育产业的“缺血问题一直未得到解决。XX市对体育产业的投入仍沿袭方案经济时代的以政府财政拨款为主的政策，财政投入的严重缺乏已经成为制约XX体育产业开展的瓶颈。由于经费缺乏，至使各区县体育馆建设达标

38、率低，等级不高。1998年以来，XX市财政每年投入经费为3千万元，而同期北京为1亿元，XX为1.5亿元，天津为8千万元，四川为6千万元。优秀运发动的人头经费，XX为每年1.85万元，XX、江苏为3万元，四川为2.5万元。随着体育运动器材价格的上升，以及全民健身运动的不断普及，3千万元仅够维持根本的生活、工资开销和现有场馆的维护。寻求新的资金来源已经成为开展我市体育产业的一个重大课题。与其它兴旺地区北京、XX、天津相比，明显偏低，即使与西部的四川也存在差距，因此，从财政增加资金用于体育产业，已无太大空间。为了更好地促进体育产业的开展，XX市委与体育局提出：“谁投资，谁受益的原那么，打破了地区部门

39、和所有制界限，鼓励社会各界投身体育产业，有关体育行政部门要充分提供咨询、效劳、优惠政策等条件。在政府的大力支持和体育产业良好前景的鼓舞下，1996至1998年全市有社会投资经营性体育工程27个，320家，注册资本10亿元，从业人员近万人。XX市政府在“十五规划中提出，“要不断扩大社会集资在体育设施中的比重，走财政拨款和市场开发相结合的路子，通过社会化和群众办体育来完善体育设施。特别值得一提的是，规划中还专门提出充分利用民间资金开展体育健身娱乐场所，以此促进全民健身方案的开展，并制定了相关的优惠政策。本工程与XX市的政策大环境相协调，必将会受到政府和社会的广泛支持，加上其巨大的社会效益和良好的盈

40、利前景，必定能吸收众多的民间资金，以此减轻工程的资金压力，促进民众体育的开展，效劳于群众。(三)引导建立具有XX特色的体育管理机制?纲要?明确提出：依据建立社会主义市场经济要求，深入体育改革，建立适应社会主义市场经济的全民健身管理体制，形成人民群众广泛参与，充满开展活力的运行机制。随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，政府职能已经在发生重大改变。但从总体上看，XX体育系统的管理机制和运行机制上仍存在不能适应体育产业化和社会化开展要求的地方，方案经济环境下的弊端已成为XX体育开展的重大障碍，突出表现在：运行机制不灵活，如对一些事业单位统得过死，无经营自主权和人事权；一些企事业单位不计本钱，不考

41、虑投入产出比；一些单位无鼓励机制，分配上仍然依据国家工资标准，平均主义较严重，从而抑制了职工的积极性。在建设XX市健身活动中心的管理体制过程中，可通过引进先进的管理模式，并通过其示范带动效应，推进XX市体育行政管理机构的改革，进一步明确政府政府和社会的职责划分，实行政事分开、管办别离，促进体育行政部门把工作重点转移到贯彻国家体育方针、研究体育事业开展规划、制订体育行业政策以及加强管理和提供效劳上来，进而强化体育行政部门的宏观调控、社会行政和行业管理职能，建立办事高效、运转协调、行为标准的具有XX特色的体育行政管理机制。四塑造体育彩票的社会形象 XX市全民健身活动中心是对体育彩票“全民健身工程的

42、开展和延伸，必将更好地树立体育彩票的社会形象，成为增加群众健身设施建设的新亮点，满足群众健身的需要。XX市全民健身活动中心将以其明显的中新城市区位优势和辐射力，具有强烈的试点、示范和导向作用，无疑将成为以健身路经为标志的“全民健身工程之后，体育彩票的又一形象和品牌工程。第三章 选址方案及建设条件一、选址方案一工程的具体位置根据XX市体育局渝体2001186号?XX市体育局关于申请市全民健身活动中心立项的函?以及XX市计委对本工程建议书的批复，本工程地址位于XX市XX区体育村34号地块。该地块位于XX市XX体育场旁，紧邻XX市体育馆，地址南向是急救中心，东南是XX市文物保护单位-跳伞塔。二区位优

43、势分析XX体育场建于1955年，属国家甲级体育场馆，也是XX市唯一的国家甲级体育场馆。体育场馆建成后举行过多项重大体育赛事。体育场周围的市政根底设施完备。而且工程所在地位于XX市经济开展水平较高的XX区，交通便利，道路四通八达，在市内各地都可方便地乘坐公共汽车到达此地，建设中的城市轻轨交通线也从附近经过。通过举行各种比赛，XX体育场附近的区域形成了浓厚的体育文化气氛，特别是通过举行全国足球甲A联赛，使XX体育场在市民中有较高的知名度。区域内浓厚的体育气氛不仅促进了市民积极参与体育锻炼，而且也使区域内体育从业人员增多，体育相关的商业活动规模不断扩大，因此工程具备形成体育产业的根底条件。将“XX市

44、全民健身活动中心建在此处也是考虑到该区域在市民中的知名度和周围完善的配套设施，通过媒体的宣传介绍，加上市民对XX体育场的了解，可以迅速认知健身活动中心的根本宗旨，更有利于广阔人民群众参加健身活动。在此根底上，新建的全民健身活动中心将和原有区域内的体育设施相结合，充分挖掘现有体育设施的潜力和发挥新建健身活动中心的辐射力，组成规模庞大的体育社区，更好地传播和实施?全民健身纲要?，促进全民健身运动的开展，提高广阔人民群众的身体素质。二、建设条件一气象条件本工程建设场地地处XX市XX区，气象条件如下：1. 气温绝对最高温度 绝对最低温度 历年年平均气温 最冷月平均气温 最热月平均气温 2. 相对湿度历

45、年年平均相对湿度 79最热月平均相对湿度 76最冷月平均相对湿度 813. 降水量历年年平均降水量 1008mm最大日降水量 最大小时降水量 4. 历年平均蒸发量度 5. 历年平均气压 6. 风向风速全年主导风向 N、EN最大风速 瞬时最大风速 根本风压 2 7. 历年平均雷暴日 8. 历年平均日照时数 1230h二地形、地质条件本建设场地紧邻XXXX体育场，建成后将与原游泳馆整合。1. 地形地貌：拟建场地位于XX体育场游泳池区段，需向南切坡扩大范围。场地范围内地面标高249.3至242.2米，大部均系人工平整的地面及水池，南侧斜坡带宽度14至20米，坡度25至35度。2. 场地工程水文地质简

46、单，基岩埋深不大，岩石组合单一，整体连续型好，未发现不良地质条件，适宜建筑。目前本工程已完成了多项报建工作，对已定的地址进行了前期的场地拆迁及回填工作，并由XX大学建筑设计研究院完成了初步设计。本工程建设场地位于XX区的主干地段，施工车辆可以直接进入施工现场；水电可就近解决，已具备施工条件。第四章 工程建设方案设计思想及原那么“XX市全民健身活动中心设计将坚持综合性、多功能的设计思想，其设计定位为：规模较大、功能较齐、档次较高、面向群众。在设计中坚持从实际出发，以人为本，经济适用，建出特色，效劳群众的原那么。在整体设计、空间布局、功能设计、内部设施配套上具有超前意识。在工程建成后，在软件配套效

47、劳上应具有如下功能：提供健身设施效劳，健身指导效劳，竞赛活动效劳，健身组织效劳，体质测试效劳，健身教育效劳以及娱乐休闲效劳。一全民健身功能和活动工程较多，平面尺寸和空间高度层高要求多种多样，而且在今后还可能增加新的运动工程。因此健身活动中心设计不仅要满足现行运动工程的要求，还要适应今后运动需求的变化，即既要考虑现实的要求又要兼顾今后的开展，为此在平面布局中把对平面尺寸要求大和层高要求高的运动工程如篮球、排球、羽毛球、网球与对平面尺寸和层高无特别要求的小球及其它运动工程如乒乓球、台球、击剑、棋艺等，分别组合在一起，使之成为了能互换互用的灵活空间，以确保场馆使用的综合性、多功能性及工程设计的经济合

48、理性。二在建筑平面和空间组合上将为节约用地，具有各种不同空间要求的健身用房组合在一栋多层、有大小空间的健身综合楼内。以球类篮球、排球、排球、羽毛球、网球为“主体。将乒乓球、台球、飞镖、射箭、击剑、轮滑、跆拳道、棋牌、健美健身、会议、办公室、卫生间、体质测试中心90平方米等小空间用房组合成转角平面“附体。由于室外场地面积紧张，故将二个室外网球场布置在综合楼屋面上，可设置200个以上观众席，并能正常进行比赛。三室外场地按照平面尺寸要求，均布置为南北朝向。除已建的6个网球场外，还布置了4个门球场。四总平面布局上为了节约工程造价和结构根底的平安合理，将综合楼的地基避开地下“八一隧道位置，布置在地基较好

49、的地段上。而把室外网球、门球、攀岩场地布置在隧道位置地段上。在跳伞塔附近的圆弧地段上那么布置用于体疗等的附属用房。停车场设置在综合楼的地下层内，以减少用地。二、建筑设计拟建的XX市全民健身活动中心为多层办公局部三层，健身活动中心局部三层、局部五层的体育建筑，总建筑筑面积19000m2，建筑总高度为26.6m，工程等级为三级。一设计依据及原那么1. XX市规划局方案设计审查意见通知书；2. 建设单位的设计委托书及设计合同。二平面设计经过对周围环境的分析，决定采用圆弧形入口与周边环境相协调。入口广场的弧线与办公楼的弧线半径相等，半径为48米。主体的健身活动中心两侧皆为公路，便于交通的组织。整个建筑

50、层为观摩走廊及各种小球活动室，同时二层与附属建筑通过走廊连接。三层是网球场地，也与附属建筑连接。四层是休闲体育活动中心。屋顶是四个露天网球场。附属建筑的主要功能是为健身人员提供休息、理疗的场所。大楼面设计按照不同功能单元，设备技术功能，以及体育健身、娱乐、休闲、会议设施相配合的原那么精心组织各部功能，建立良好的体育健身环境。 三、结构设计结构选型：本工程为上下两层大空间的体育设施兼办公楼，办公楼采用全现浇钢筋混凝土框架结构，地基作挖孔桩根底，以中风化基岩作为根底持力层。结构特点：为结构平安可靠、技术先进、经济合理，将于场地平面和高度尺寸大，方案采用大跨度24米预应力混凝土楼盖，以降低结构占用高

51、度一般钢筋混凝土结构，结构占用2.4米以上高度，而大跨度预应力混凝土楼盖占用高度仅为1.3米左右，节约造价10以上主要结构材料：混凝土等级：桩基： C30梁、板、柱： C30钢筋： 级和级填充墙材料： 加气混凝土砌块结构分析方法：采用中国建筑研究院开发的结构分析软件PK、PM、TAT进行结构分析计算。四、建筑面积及技术经济指标1建筑面积总建筑面积：19000m2 其中健身活动面积：13000m22总用地面积：18000m2建筑占地面积：5500m2室外场地占地面积包括已将6个网球场，拟建的4个门球场：7000m2绿化、儿童游泳池、道路等面积：5500m2绿化率：70含室外场地左右3估计造价：3

52、000万元第五章 公用设施设计方案一、给排水设计设计依据1.?室外给水设计标准? GBJ13862.?室外排水设计标准? GBJ1487 3. 业主提供的资料和要求给 水1用水量标准： 办 公 70L/人天 体育馆 110L/人天 绿 化 2 环境及道路浇洒 2 洗 车 180L/车次 小 计 179 M3/天2预留开展用水按小计15计，全天总用水量为152m3。在本工程附近城市给水干管上接管DN200mm，在水泵房设DN50mm商用水表一支。工程地面标高249.0275.6m。市政水压可供10层及以下楼层用水，设计采用由管网直接供水。室外消防水量为30L/S，沿主楼四周敷设DN200mm室外

53、消防管网，设室外消火栓共8只。排水1. 在地下一层设污水处理池一座。排水制度为雨污分流制，雨水通过下水管直接排入市政雨水管，污水经排污管道集中输入污水处理池，经处理达标后再排入市政下水管道。2. 排水量按给水量的90计，每天约排放污水153m3。二、供电设计一设计依据1. ?建筑电气设计技术规程? JGJ16832. ?供配电系统设计标准? GB5005495 3. ?民用建筑电气设计标准? GB50054944. ?民用建筑照明设计标准? GBJ133905. ?工业与民用建筑电力接地设计标准? GBJ65836、?XX地区住宅电气设计标准? DBJ65837. 业主提供的资料和要求二 在本

54、工程地段建有10kV高压配电房、10kV低压配电房各一所，采用一回10kV专线电源供电。1. 用电标准用电标准计算，体育馆、设备用房、车库等按单位面积估算，动力设备按实耗计算，其各项指标如下：体育场： 30Wm2车库设备用房： 8Wm2其他设施： 按实际计算消防设备未计入。2. 用电装机容量办 公： 39kW体育馆： 101 kW车库设备用房： 46 kW其他设施： 按实际计算，预计25 kW合 计： 175 kW3. 负荷计算：本工程按照有关电气设计标准，负荷计算采用需要系数法。6. 设备用房尽量靠近负荷中心，减少能耗损失。提高设备功率因数，采用节能型电气产品，加强给水的重复利用及节水措施。

55、三、通讯及电视设计一设计依据1. 邮电部?工业企业通信设计标准?2. 业主提供的资料和要求二通讯及电视设计1. 通讯 门数计算指标如下：商场、健身用房、公共建筑 0.015门m2按上述指标计算，并考虑15充裕量，整个中心共需 300门。电信设备间设在地下一层，引入的通信 电缆要埋设在专用管道中。2. 电视电视用户点计算指标如下： 公共建筑 0.005个m2按上述指标计算，全区约有95个电视接入点。电视电线由有线电视网直接引入。3. 安装技术要求以上每个安装电视的插口，需求终端电平信号不得小于70分贝db，一律使用同轴电缆。第六章 消防、环保及绿化一、消防设计1红线内建筑物及与周围建筑均保持足够

56、防火距离，结合城市干道及场地内广场，道路沿建筑四周设消防通道，消防车可在不小于主体14外墙面上扑救，扑救进深大于18m，室外环形消防车道宽4.0m，转弯半径15m。建筑一层及地下层沿道路分设室外疏散口，总图布置防止车流与人流交叉。地下层设防火分区，地下车库停车数量不少于25辆，设有两个不同方向的平安入口。2. 建筑总面积19000m2，主体为4层的一类多层，耐火等级为一级。3. 防火分区：除办公室、体育馆外，地下车库、设备用房均设自动报警，喷洒灭火，每层一个防火分区划分，地下一层车库为I类车库，按2000m2进行分区，车库及设备用房用防火墙分开，并设独立灭火排烟系统。4. 平安疏散：地下车库每

57、个防火分区设两个疏散口及楼梯间并列地面，地下车库分别设两个车流出入口，车道宽7.2m。设疏散楼梯三个，另布置一个钢爬梯作平安疏散梯，共设四个疏散口。5耐火构造：建筑主体结构墙、梁、板、柱均按不低于二级耐火等级设计，天棚、场面、地面等内部装修按?工程建设标准强制性条文?采用不燃及难燃材料，所有管道井均用砼填实。6、消防设施：在小区内沿道路旁每隔100至120米距离设置SS100型地面式消防栓一个。在每两层楼在楼梯转角处安放消防箱一个，并配置相应的消防软管和喷枪。另外，在楼梯旁每一层楼还应配置MP10泡沫灭火器三个。二、环境保护红线范围内建筑物建设与使用过程中的环保治理，主要是建筑运行过程中产生的

58、生活污水，锅炉废气及设备噪声控制，设计时坚持环保工程“三同时的原那么，采用无污染减少污染设备，设备布置有利环保的原那么。1. 污水处理建筑物内主要为生活污水，生活污水经生化池处理后排入市政下水道。饮用水源防止与废弃物的污染。加强公共卫生间的自然通风，并保证新风要求。2. 废气处理废气主要为地下层锅炉废气，无大量生产性废气及有害气体产生，地下层机房也由竖井高空排放，且使用0#柴油，减少环境污染；汽车尾气含多种有害物质，因此车库均设机械排风装置。3. 噪声控制噪声产生主要来自机房，其设在地下一层，同时，锅炉等设备及其管路的安装采用减震、消声措施；室内采用吸声吊顶及隔声门、窗处理并选用低噪声产品。对

59、产生污染、废气、噪声的局部进行严格控制，并设有减振减噪措施，减少噪声对环境的影响。三、绿化设计工程的绿化设计根据XX市绿化管理条例和XX市规划局设计条件通知书中对本工程的绿化要求进行。目前场地内现有旧建筑，原有绿化较差，红线外与XX体育场相邻处有三棵古树，在设计时应加以保护。由于该工程规模较大，绿化以新建绿地为主，在广场上设集中绿地。植物选择应满足一年四季常绿，绿化率到达70。第七章 运作机制与机构一、机构框架XX市体育场为实施本工程可专门成立一个工程办公室，负责工程有关事宜，如图7-1所示。咨询机构工程办公室监理单位设备供给商施工单位设计单位图7-1 工程机构图二、运行机制工程具体的设计、施

60、工、监理任务及材料设备供给通过签订合同交由各企业完成，工程办主要负责：1建设资金的筹措与运作以及投资控制工作，保证工程资金的有效使用，做好工程本钱控制。2协调各方关系，包括与有关政府职能部门的联系以及设计、监理、施工等单位之间的关系，并协助监理公司进行工程管理。3负责本工程的对外宣传。第八章 工程招投标依据?中华人民共和国招标投标法?，国家开展方案委员会第3号令及XX市有关工程招标文件的规定，本工程建设应进行招标，推荐招投标方案如下。一、招标形式及资质要求1由业主按国家招标投标法及有关规定采用公开或邀请招标形式确定施工单位、勘察设计单位和监理单位。2资质要求建议： 勘察单位资质： 乙级以上 设