注册咨询工程师《项目决策分析与评价》

1、.：.；鸭题库：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试经过无忧！第一章 概论第一节 工程决策与决策分析评价工程决策分析与评价是投资工程科学决策的重要任务，是工程前期阶段任务的中心。本书中，工程是指投资于工程建立的工程，简称工程工程或建立工程。一、工程目的工程目的普通分为工程的宏观目的和详细目的两个层次。一工程的宏观目的工程的宏观目的是指工程建立对国家、地域、部门或行业要到达的整体开展目的所产生的积极影响和作用。不同性质工程的宏观目的不同。二工程的详细目的工程的详细目的是指新工程建立要到达的直接效果。4个详细目的，效益目的、规模目的、功能目的、市场目的1.效益目的。效益目的指工程经济效益、

2、社会效益、环境效益等方面要实现的目的值。1运营性工程，效益目的主要是对投资收益确定详细的目的值。2公共根底设备工程，效益目的主要是指满足客观需求的程度或提供效力的范围。3环境治理工程，其效益目的主要是指环境治理的效果。2.规模目的。3.功能目的。企业根据本身的总体开展战略、主要运营方向、国家产业政策和技术政策的要求、以及国家总体规划、资源政策和环境政策的要求研讨确定建立工程的功能目的。7个功能目的1扩展消费规模，降低单位产品本钱。2向前延伸，消费所需原资料，降低产品本钱和运营风险。3向后延伸，延伸产品消费链，提高产品附加值。4引进先进技术设备，提高产品的技术含量和质量。5进展技术改造，调整产品

3、构造，开发适销对路产品。6利用专利技术，开发高新技术产品。7拓宽投资领域，分散运营风险。4.市场目的。目的市场、市场份额等。【12真题】关于工程目的的说法，错误的选项是()。A.工程目的普通包括宏观目的和详细目的两个层次B.规模目的是指对工程建立规模所确定的目的值C.不同性质工程的详细目的是有区别的D.不同性质工程的宏观目的是一样的正确答案D答案解析不同性质工程的宏观目的是不同的。留意区分工程的目的：宏观目的，详细目的。三工程目的与宏观规划开展目的的一致性一致、符合工程目的要与国家、地域、部门、行业的宏观规划开展目的相一致，要符合区域开展规划、行业开展规划、城市规划的要求，要符合国家产业政策和

4、技术政策的要求，要符合合理配置、有效利用资源、维护环境、可继续开展和建立调和社会的要求。二、工程决策一决策的含义：1、含义决策是为到达一定的目的，从假设干个可行的方案中选择一个较优方案的分析判别和抉择的过程。2.决策过程四阶段决策分为信息搜集、方案设计、方案评价、方案抉择四个相互联络、相互交错、往复循环的阶段。【12真题】工程决策过程可以划分为相互交错的几个阶段，包括()。A.信息搜集阶段B.方案设计阶段C.方案评价阶段D.方案抉择阶段E.完工评价阶段正确答案ABCD3.决策的分类三种分类规范1根据决策对象的性质，分为投资决策、融资决策、营销决策等；2根据决策目的的数量，分为单目的决策和多目的

5、决策；3根据决策问题面临条件，分为确定型决策、不确定型决策、风险型决策。二投资工程决策1.投资工程决策含义投资工程决策是指最终做出能否投资建立某个工程的决议。2.工程决策分类从不同决策者的角度可将工程决策分为：1企业投资工程决策。2政府投资工程决策。3金融机构贷款决策。三投资工程决策的内涵和作用新增投资工程决策的内涵是按照一定的工程目的，根据投资方向、投资规划的战略想象，充分思索国家有关的方针、政策，在广泛占有信息资料的根底上，对拟建工程进展技术经济分析和多种角度的综合分析评价，决议工程能否建立，在什么地方和什么时间建立，选择并确定工程建立的较优方案。投资工程决策的作用：工程建立具有不可逆转性

6、，投资构成的实物工程难以改动，一旦决策有误，有能够导致工程废弃、呵斥损失，甚至工程的失败。四工程决策应遵照的原那么五原那么1.科学决策原那么按照规范的程序，采用务虚的方法和先进的技术手段，调查研讨工程建立的客观条件，根据国家有关政策、技术开展趋势和客观需求情况对工程涉及的艰苦方案的有关数据进展仔细的分析研讨，在保证研讨结论真实可靠的根底上进展决策。2.民主决策原那么政府投资工程，普通都要经过咨询机构的评价论证，特别艰苦的工程还应实行专家评议制度；企业投资工程，通常也聘请外部咨询机构提供投资决策咨询效力；涉及社会公共利益的工程，要采取适当的公众参与方式，广泛征求意见与建议，以使决策符合社会公众的

7、利益。3.多目的综合决策原那么从实现经济效益、环境效益和社会效益三者一致的社会责任目的出发，进展工程决策。4.风险责任原那么企业投资工程由企业进展投资决策，工程的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，谁投资谁决策谁收益谁承当风险，政府仅对企业投资的艰苦工程和限制类工程从维护社会公共利益角度进展核准。采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程，由政府进展投资决策，政府要审批工程建议书和可行性研讨报告，并对工程的风险承当责任。5.可继续开展原那么新增原那么：加快建立资源节约型、环境友好型社会可继续开展原那么已成为投资工程建立必需遵照的根本原那么和主管部门审批的前置

8、条件。根据投资体制改革规定，对投资建立工程要建立科学的行业准入制度，规范行业环保规范、平安规范、能源耗费规范和产品技术、质量规范，防止低程度反复建立。在企业投资工程核准和政府投资工程审批中，对环境生态维护、土地利用和工程节能等必需先行办理行政答应手续。可继续开展原那么已成为投资工程建立必需遵照的根本原那么和投资主管部门审批的前置条件。【例题】工程决策应该遵照可继续开展原那么。工程建立的过程中，投资主管部门审批工程的前置条件包括。A.经济平安评价和审查B.环境生态维护行政手续的办理C.土地利用的评价和审查D.节能评价和审查E.财务分析评价及结论正确答案BCD答案解析环境维护、土地利用审查、节能评

9、价是工程审查或核准必备的前置条件。【11真题】工程决策的以下相关做法，符合民主决策原那么的有()。A.对于企业投资工程，采取个人独立决策的方式B.对于企业投资工程，采取先决策后评价的方式C.对于政府投资工程，聘请符合资质要求的咨询机构进展评价论证D.对于涉及公共利益的工程，采取适当方式广泛征求公众意见与建议E.对于企业投资工程，聘请外部咨询机构提供咨询效力正确答案CDE答案解析三、工程决策程序新增一投资体制改革的内容六个内容改革政府对企业投资的控制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承当风险的原那么，落实企业投资自主权；合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化程度，建立投资决策责任清

10、查制度；进一步拓展工程融资渠道，开展多种融资方式；培育规范的投资中介效力组织，加强行业自律，促进公平竞争；健全投资宏观调控体系，改良调控方式，完善调控手段；加快投资领域的立法进程，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介效力规范、宏观调控有效的新型投资体制。二投资工程决策的程序和内容1、企业投资工程决策核准的程序和内容企业投资的艰苦工程、限制类工程需求核准，其他工程均备案制。核准制的工程，企业仅向政府提交工程恳求报告，并办理环境维护、土地利用、资源利用、平安消费、城市规划等答应手续和减免税确认手续。政府主要从维护公共利益维护经济平安、合理开发利用资源、维护生态环境

11、、优化艰苦规划、保证公共利益、防止出现垄断等六个方面进展核准。对于外商投资工程，政府还要从市场准入、资本工程管理等方面进展核准；对于企业投资建立实行政府核准制的工程，普通是在企业完成工程可行性研讨后，根据可行性研讨的根本意见和结论，委托具备相应工程咨询资历的机构编制工程恳求报告，按照事权划分，分别报政府投资主管部门进展核准。由国务院投资主管部门核准的工程，其工程恳求报告应有具备甲级工程咨询资历的机构编制。工程申报单位在向工程核准机关报送恳求报告时，需根据国家法律、法规的规定，附送城市规划、国土资源、环境维护、水利、节能等行政主管部门出具的审批意见和金融机构工程贷款承诺。【12真题】62.关于投

12、资工程决策程序的说法，正确的有()。1，56，DEA.小型外商投资工程应向政府主管部门备案B.大型工程的可行性研讨报告应由政府审批C.实行核准制的工程应同时向政府递交资金恳求报告D.企业内部审批决策是工程决策程序中的重要一环E.工程恳求报告应由具备相应资历的工程咨询机构编制【例题】对于企业投资的艰苦工程和限制类工程，政府从角度进展核准。A.企业自主决策、自担风险B.维护社会公共利益C.多目的综合决策D.科学民主正确答案B答案解析核准制工程政府核准的角度总的来说就是维护社会公共利益。详细说来就有六个方面，这是需求记忆的。提示：对于不同类型的工程的投资管理制度要熟记。2、政府投资工程决策审批的程序

13、和内容政府投资工程，必需先列入行业、部门或区域开展规划，由政府投资主管部门审批工程建议书，审查决议工程能否立项；再经过对可行性研讨报告的审查，决议工程能否决策建立。政府的投资主要用于关系国家平安和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共根底设备建立，维护和改善生态环境，促进欠兴隆地域的经济和社会开展，推进科技提高和高新技术产业化。中央政府投资除本级政权等建立外，主要安排跨地域、跨流域以及对经济和社会开展全局有艰苦影响的工程。政府投资工程普通都要经过咨询中介机构的评价论证。特别艰苦的工程还应实行专家评议制度；逐渐实行政府投资工程公示制度，广泛听取各方面的意见和建议。政府投资工程

14、，采用直接投资和资本金注入方式的，只审批工程建议书和可行性研讨报告。除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要审批初步设计、概算；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金恳求报告。【12真题】1.企业投资工程与政府投资工程在决策程序上的一个重要区别在于能否需求编制()。1，58，DA.初步可行性研讨报告B.环境影响评价报告C.可行性研讨报告D.工程恳求报告三工程决策的责任各部门的责任1、投资主管部门2、环保部门3、国土资源部门4、城市规划部门5、相关行业主管部门6、其他有关主管部门7、金融机构8、咨询机构9、工程单位【11真题】以下关于建立工程投资决策的说法，正确的有()。1，46，BCE

15、A.艰苦政府投资工程实行专家评议制度B.政府对其审批的工程的风险承当相应责任C.企业在决策前采用科学的方法调研工程的客观条件D.政府对其采用资本金注入方式的工程进展产品技术方案决策E.企业在进展工程决策时兼顾社会责任第二节 工程决策分析与评价的义务、根本要求和主要内容目的：提供科学可靠根据一、分析与评价的义务和根本要求一工程决策分析与评价的义务八义务1分析工程建立的必要性，引荐符合市场需求的产品效力方案和建立规模；2分析工程建立的能够性，研讨工程运营开展所必需的条件；3比较并引荐工程建立方案，建立方案要先进、可靠、适用；4估算工程建立和运营所需的投资和费用，计算工程的盈利才干和偿债才干；5从经

16、济、社会、资源及环境影响的角度分析评价工程建立与运营所产生的外部影响，分析评价工程的经济合理性，分析工程与所处的社会环境能否调和以及资源节约和综合利用效果；6分析工程存在的风险并提出防备和降低风险的措施；7归纳总结，分析工程目的的实现程度，判别工程的可行性。8对工程建立与运营的有关问题及应采取的措施提出必要的建议。【10真题】投资工程决策分析与评价的义务包括()等。1，910，ABCA.计算工程的盈利才干与偿债才干B.提出防备和降低风险的措施C.分析工程目的的能够实现程度D.确定施工单位和施工组织设计E.提出并引荐企业运营管理方案二工程决策分析与评价的根本要求六根本要求贯彻落实科学开展观；资料

17、数据准确可靠；方法科学；定量定性相结合，定量分析为主；动态、静态相结合、以动态分析为主；多方案比较与优化。1、贯彻落实科学开展观2.资料数据准确可靠信息是工程决策分析与评价的根底和必要条件，全面、准确地了解和掌握有关工程决策分析与评价的资料数据是决策分析与评价的最根本要求。主要资料数据有：1经济和社会开展规划、行业部门的开展规划，如江河流域开发治理规划、铁路公路的路网规划、电力电网规划、森林开发规划，以及企业开展战略规划等。2产业政策、土地政策、环境维护政策、资源利用政策、税收政策、金融政策等各种政策。3有关技术、经济、工程方面的规范、规范、定额等。4有关工程评价的根本参数和目的。5拟建工程场

18、厂址的自然、地理、气候、水文、地质、社会、经济等根底数据资料，交通运输和环境维护资料。6合资、协作工程各方签署的协议书或意向书。7有关的各种市场信息资料或社会公众要求等。3.方法科学三大类：阅历判别法、数学分析法、实验法。1阅历判别法依托咨询工程师的阅历进展综合判别，历史开展有规律性和承继性。阅历判别法的最大缺陷是容易受个人客观认识的限制。2数学分析法系统分析、线性分析、统筹方法等建立在数学手段根底上的定量分析方法。采用这些定量分析方法，可以使评价结论更加严密与准确。3实验法进展多轮实验及检验，从中选择典型可用方案的一种方法。4.定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主决策分析与评价的本质是对

19、工程建立和运营过程中各种经济要素给出明确的数量概念，经过费用和效益的计算、比选取舍。定性分析是在占有一定资料的根底上，根据咨询工程师的阅历、学问和逻辑推理才干进展的决策分析。5.动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主思索不思索资金时间价值动态分析方法将不同时点的现金流人和流出换算成同一时点的价值，为不同工程、不同方案的比较提供可比的根底。动态分析目的主要有内部收益率、净现值、净年值等目的。静态分析方法不能准确反映工程费用与效益的价值量，但目的计算简便、易于了解。静态分析目的主要有工程静态投资回收期、总投资收益率等目的。【11真题】以下投资工程经济评价目的中，未思索资金时间价值的是()。1，1

20、1，AA.总投资收益率B.内部收益率C.净现值D.净年值6.多方案比较与优化工程决策分析与评价是在对建立规模与产品方案、工艺技术方案、工程方案、场厂址选择方案、环境维护治理方案、资源利用方案、融资方案等各方案选择比较的根底上，再从技术和经济相结合的角度进展多方案综合分析论证，比选优化。多方案比选可以采用专家评分法、目的排序法等方法进展综合评价优化选择。二、工程决策分析与评价的主要内容重要四个内容：投资时机研讨、初可建议书、可研、恳求报告一投资时机研讨1、投资时机研讨的目的投资时机研讨也称投资时机鉴别，是指为寻觅有价值的投资时机而进展的预备性调查研讨。目的是发现有价值的投资时机。2、投资时机研讨

21、的分类两类投资时机研讨可分为两类：普通投资时机研讨与详细工程投资时机研讨。1普通投资时机研讨。地域投资时机研讨部门投资时机研讨资源开发投资时机研讨2详细工程投资时机研讨。详细工程的投资时机研讨是在普通投资时机研讨初步挑选出投资方向和投资时机后进展。详细比普通更深化、详细。企业应结合本身的开展战略和运营目的以及企业内外部资源条件对投资时机进展研讨。3.投资时机研讨的内容和研讨重点内容：市场调查、消费分析、投资政策、税收政策研讨，重点是分析投资环境，目的是发现有价值的投资时机成果：时机研讨报告，是开展初步可行性研讨任务的根据。投资时机研讨阶段普通是参照类似工程的数据粗略估算工程的建立投资和消费本钱

22、。二初步可行性研讨1.初步可行性研讨目的研讨的主要目的是判别工程能否有生命力，能否值得投入更多的人力和资金进展下一步的可行性研讨。2.初步可行性研讨内容增工业工程初可研内容十项工程建立的必要性和根据。市场分析与预测。产品方案、拟建规模和厂址环境。消费技术和主要设备。主要原资料的来源和其他建立条件。工程建立与运营的实施方案。投资初步估算、资金筹措与投资运用方案初步方案。财务效益和经济效益的初步分析。环境影响和社会影响的初步评价。投资风险的初步分析。3.初步可行性研讨重点和深度要求1初步可行性研讨的重点，主要是根据国民经济和社会开展长期规划、行业规划和地域规划以及国家产业政策，经过调查研讨、市场预

23、测，从宏观上分析论证工程建立的必要性和能够性。2初步可行性研讨的深度处在投资时机研讨和可行性研讨之间，对建立投资和消费本钱的估算普通采用估算目的法。3初步可行性研讨的成果是初步可行性研讨报告或者工程建议书，初步可行性研讨报告比工程建议书详尽一些。小型工程或者简单的技术改造工程，投资时机研讨后，可以不用进展初可研，而直接进展可行性研讨。【12真题】关于初步可行性研讨的说法，错误的选项是()。1，57，AA.初步可行性研讨的重点是研讨论证工程建立的可行性B.初步可行性研讨的主要目的是判别工程能否需求继续进展深化研讨C.初步可行性研讨的内容深度普通介于时机研讨和可行性研讨之间D.普通由企业自行决议能

24、否编制企业投资工程的初步可行性研讨报告三可行性研讨1.可行性研讨的目的和作用目的：可行性研讨普通是在初步可行性研讨的根底上经过主要建立方案和条件的分析比选论证进展的详细研讨，以得出该工程能否值得投资、建立方案能否合理可行的结论，为工程最终决策提供根据。作用：三作用三根据1投资决策的根据三根据企业投资决策的根据、工程恳求报告的根据、投资主管部门审批决策的根据2筹措资金和恳求贷款的根据3编制初步设计文件的根据2、可行性研讨的根据和要求1可行性研讨的根据除第一条外，与工程决策分析与评价的根本要求的第二条的“资料数据准确可靠根本一样。七根据1工程建议书初可研报告及其批复文件。2国家和地方的经济和社会开

25、展规划、行业部门的开展规划，如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划，以及企业开展战略规划等。3有关的法律、法规和政策。4有关机构发布的工程建立方面的规范、规范、定额。5拟建场厂址的自然、经济、社会概略等根底资料。6合资、协作工程各方签署的协议书或意向书。7与拟建工程有关的各种市场信息资料或社会公众要求等。2可行性研讨的根本要求四性1预见性。可行性研讨不仅应对历史、现状资料进展研讨和分析，更重要的是应对未来的市场需求、投资效益进展预测和估算。2客观公正性。可行性研讨必需坚持实事求是，在调查研讨的根底上，按照客观情况进展论证和评价。3可靠性。可行性研讨应仔细研讨确定工

26、程的技术经济措施，以保证工程的可靠性，同时也应否认不可行的工程或方案，以防止投资损失。4科学性。可行性研讨必需运用现代科学技术手段进展市场预测，运用科学的评价目的体系和方法分析评价工程的财务效益、经济效益和社会影响，为工程决策提供科学根据。3.可行性研讨的主要内容09、10各有一多，11、12没题1工程的可行性研讨，其内容有十四个方面工程建立的必要性；市场分析；建立方案；投资估算；融资方案；财务分析；经济分析；经济影响分析；资源利用分析；土地利用及移民搬迁安顿方案分析；社会评价或社会影响分析；敏感性分析与盈亏平衡分析；风险分析；结论与建议。2对于政府投资建立的社会公益性工程、公共根底设备工程和

27、环境维护等工程，可行性研讨及其报告的内容除上述十四条以外再加上五条，包括：1政府投资的必要性。2工程需实施代建制的方案。3政府投资工程的投资方式。4对没有营业收入或收入缺乏以弥补运营本钱的公益性工程，要从工程运营的财务可继续性角度，分析、研讨政府提供补贴的方式和数额。5依法须进展招标的工程工程添加详细招标范围、拟采用的招标组织方式、招标方式等有关招标内容；不进展招标的，须阐明不招标缘由。3可行性研讨的偏重点不不同行业有所差别水利水电工程；工程经济评价以经济分析为主,财务分析为辅。交通运输工程：工程经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。农业开发工程；工程经济评价普通分工程层和运营层两个层次，工程

28、层次评价以经济分析为主，财务分析为辅，运营层次评价只进展财务分析。文教卫生工程；工程经济评价以经济分析为主，常用的方法有最小本钱分析、经济费用效果分析等。资源开发工程资源开发利用的条件4.可行性研讨报告的深度要求重要八要求1内容齐全、数据准确、论据充分、结论明确的要求，以满足决策者定方案、定工程的需求。2选用的主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求。引进技术设备的资料应能满足合同谈判的要求。3艰苦技术、财务方案，应有两个以上方案的比选。4确定的主要工程技术数据，应能满足工程初步设计的要求。5对投资和本钱费用的估算应采用分项详细估算法。6融资方案应能满足工程资金筹措及运用方案对投资数额、时间和

29、币种的要求，并能满足银行等金融机构信贷决策的需求。7报告中应反映可行性研讨过程中出现的某些方案的艰苦分歧及未被采用的理由，以供决策者权衡利弊进展决策。8报告中应附有供评价、决策审批所必需的合同、协议和城市规划、土地运用、资源利用、节约能源、环境维护、水土坚持、交通运输等相关主管部门的意见，出具相应行政答应文件。5.可研与初可研的关系和区别增，三区别，重要区别方面初步可行性研讨可行性研讨目的和作用初步可行性研讨是政府投资工程立项和企业内部谋划初步决议投资意向的重要根据。可行性研讨报告工程恳求报告是工程审批核准决策的根据。研讨论证的重点初步可行性研讨主要是从宏观上分析论证工程建立的必要性和能够性，

30、初步论证工程建立能否符合国家长久规划、地域和行业开展规划、产业政策和消费力规划的合理性，进展初步的市场调查和主要产品的市场需求分析，结合建立地点和工程特点初步分析工程建立条件的能够性。主要是采用粗略的估算目的法匡算工程建立投资和资金筹措的想象方案，对工程的经济效益和社会效益进展初步分析。可行性研讨主要是从宏观到微观进展全面的技术经济分析，论证工程建立的必要性和能够性，经过技术经济比较择优确定建立方案，重点论证工程建立能否符合国家长久规划、地域和行业开展规划、产业政策和消费力规划的合理性，进展全面的市场调查和竞争才干分析，合理确定产品方案，经过必要的勘察、调查和技术经济比较，择优确定工程场厂址和

31、工艺技术方案，根据建立方案和国家法规、政策、规范和定额计算工程工程量。经过分类估算确定工程总投资、资金来源和筹措方案，对工程的经济效益和社会效益进展较系统的评价和测算。研讨方法和深度初步可行性研讨主要是采用今年同行业类似工程及其消费程度的类比如法，匡算工程总投资允许误差20%左右，经济效益评价可以静态分析为主，或与动态分析相结合。可行性研讨报告应按照工程建立方案确定的工程量测算工程总投资，投资估算误差不应大于10%，资金筹措应有详细方案，工程效益测算以动态为主。四工程恳求报告对于需求政府核准的企业投资的艰苦工程或限制类工程，还应在可行性研讨报告的根底上编制工程恳求报告。1.工程恳求报告的目的和

32、作用工程恳求报告是指对内企业投资的艰苦工程和限制类工程为获得政府投资主管部门行政答应而报送的工程论证报告。目的：根据政府关注的公共管理要求，对拟建工程从规划规划、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进展综合论证，为企业投资工程核准提供根据。作用：在工程可行性研讨的根底上，重点论述工程的外部性、公共性等事项，其作用是为了维护经济平安、合理开发利用资源、维护生态环境、优化艰苦规划、保证公众利益、防止出现垄断。2.工程恳求报告的主要内容1企业投资工程恳求报告的主要内容九个方面：工程详细内容1.申报单位及工程概略1工程申报单位概略。为工程核准机关分析判别工程恳求单位或工程公司能否具备承当

33、拟建工程的资历，能否符合有关市场准入条件提供根据。2工程概略。为工程核准提供工程背景。2.开展规划、产业政策和行业准入分析1开展规划分析。2产业政策分析。3行业准入分析。4自主创新和采用先进技术分析。从开展规划、产业政策及行业准入角度，论证工程建立的功能定位，对工程建立的必要性进展分析论述。3.资源开发及综合利用分析1资源开发方案。2资源利用方案。3资源节约措施。4.节能方案分析1用能规范和节能规范。2能耗情况和能耗目的分析。3节能措施和节能效果分析。5.建立用地、征地拆迁及移民安顿分析1工程选址及用地方案。2土地利用合理性分析。3征地拆迁和移民安顿规划方案。6.环境和生态影响分析1环境和生态

34、现状。2生态环境影响分析。3生态环境维护措施。4地质灾祸影响分析。5特殊环境影响。7.经济影响分析1经济费用效益或费用效果分析。2行业影响分析。3区域经济影响分析。4宏观经济影响分析。8.社会影响分析1社会影响效果分析。2社会顺应性分析。3社会风险及对策分析。9.结论与建议报送企业投资工程恳求报告应附送以下文件：1城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；2国土资源行政主管部门出具的工程用地预审意见；3环境维护、水行政主管部门出具的环境影响、水土坚持评价文件的审批意见；4根据法律、法规应提交的工程节能、矿产压覆、地震平安等其他审批文件。2外商投资工程恳求报告的主要内容六个方面：1工程称号、运营期

35、限、投资方根本情况。2工程建立规模、主要建立内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目的市场，方案用工人数。3工程建立地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原资料的耗费量。4环境影响评价。5涉及公共产品或效力的价钱。6工程总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需求进口的设备及金额。附送文件1中外投资各方的营业执照、商务登记证及经审计的最新企业财务报表、开户银行出具的资金信誉证明。2投资意向书，增资、购并工程的公司董事会决议。3银行出具的融资意向书。4省级或国家环境维护部门出具的环境影响评价意见书。5省级规划部门出具的规划选址意见书。6省级或国家国土资源管理部门出具的工程用地预审

36、意见书。7以国有资产或土地运用权出资的，需有有关主管部门出具确实认文件。3境外投资工程恳求报告五个方面1工程称号、投资方根本情况。2工程背景情况及投资环境情况。3工程建立规模、主要建立内容、产品、目的市场，以及工程效益、风险情况。4工程总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额。5购并或参股工程，应阐明拟购并或参股公司的详细情况。附送的文件1公司董事会决议或相关的出资决议。2证明中方及协作外方资产、运营和资信情况的文件。3银行出具的融资意向书。4以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债务等资产权益出资的，按资产权益的评价价值或公允价值核定出资额。应提交会计师、资产评价机构等中介机构出具

37、的资产评价报告，或其他的第三方文件。5招标、并购或合资协作工程，中外方签署的意向书或框架协议等文件。6境外竞标或收买工程，应报送信息报告，并附国家开展和改革委出具的有关确认函件。3.恳求报告与可研报告的关系和区别重要关系亲密对于企业投资需求由政府核准的工程，普通是在企业内完成工程可行性研讨报告，由企业内部自主决策后，根据可行性研讨的根本意见和结论，委托具备相应工程咨询资历的机构编制工程恳求报告。因此，编制恳求报告的根底是可行性研讨报告，其深度要求根本一样。区别类别适用范围不同作用不同目的不同内容不同可行性研讨报告适用于一切投资建立工程可行性研讨报告是投资工程内在规律要求和客观要求，其作用是作为

38、企业内部投资决策的根据。目的是论证工程的可行性，提交企业内部决策机构审查同意；并作为贷款方确定贷款的根据包括工程的内、外部影响，对企业关注的市场前景、技术方案、设备选型、工程选址、投资估算、融资方案、财务效益、投资风险等方面进展分析与研讨；又要对政府关注的涉及公共利益的有关问题进展论证工程恳求报告适用于企业投资建立实行政府核准制的工程工程恳求报告是政府行政答应的要求，其作用是根据政府关注的公共管理要求，主要从维护经济平安、合理开发利用资源、维护生态环境、优化艰苦规划、保证公众利益、防止出现垄断等方面进展核准。目的是对政府关注的工程外部影响的有关问题进展论证阐明，以获得政府投资主管部门的核准。在

39、政府投资主管部门核准之前，企业需求根据规划、环保、国土资源等部门的要求，做出单项阐明，以获得各有关部门的答应主要是从规划规划、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面对拟建工程进展论证，属于市场、资金来源、财务效益等不涉及政府公共权益的影响，不作为主要内容，但需求对工程有关问题加以简要阐明，以作为对工程外部影响评价的根底资料。【12真题】63.关于工程恳求报告、可行性研讨报告及其主要区别的说法，正确的选项是()。1，2223，ACDA.可行性研讨报告是工程决策分析与评价的客观要求B.可行性研讨报告的目的是论证工程的必要性和能够性C.工程恳求报告是政府对工程核准的行政答应要求D.工程恳

40、求报告更关注工程的外部影响E.工程恳求报告无需阐明所采用工艺技术方案的先进性第三节 工程前期咨询评价增对政府投资工程的工程建议书和可行性研讨报告、企业投资工程的工程恳求报告、重要领域的开展建立规划等在决策审批前，按照公平、公正、公开和竞争的原那么，选择相应有资质、有才干、有实力的咨询中介机构进展咨询评价。一、工程咨询评价的作用工程咨询评价是咨询机构根据政府投资主管部门、金融机构或企业等的委托，在工程投资决策之前，对工程建议书初可研、可研报告或恳求报告，按照工程建立目的和功能定位，采用科学的方法，对工程的市场、技术、财务、经济，以及环境和社会影响等方面开展进一步的分析论证和再评价，权衡各种方案的

41、利弊和潜在风险，判别工程能否值得投资，提出明确的评价结论，并对工程建立方案提出优化建议，从而为决策者进展科学决策或为政府核准工程提供根据的咨询活动。不同的委托主体，对评价的内容及偏重点的要求能够有所不同。政府部门委托的评价工程，偏重于工程的经济及社会影响评价，分析论证资源配置的合理性等；银行等金融机构委托的评价工程，偏重于融资主体的盈利才干和偿债才干评价；企业或机构投资者委托的评价工程，偏重评价工程本身的盈利才干、资金的流动性和财务风险等方面。【12真题】4.企业投资工程前期咨询评价的内容和偏重点依委托主体的不同而有所差别，政府部门委托咨询评价的工程，普通偏重于()。1，24，CA.工程的财务

42、效益和财务风险B.工程的偿债才干和可继续性C.工程的经济和社会影响分析D.工程的资金来源和资金本钱二、工程建议书和可行性研讨报告的评价由另一家工程咨询单位再一次对拟建工程进展论证，对工程建立的必要性、能够性和可行性作出明确的结论，为工程决策者提供根据。一工程建议书和可行性研讨报告评价的范围工程建议书和可行性研讨报告评价通常在以下几种情况下进展：1政府投资工程的工程建议书和可行性研讨报告评价，工程建议书的评价结论是工程立项的根据，可行性研讨报告的评价结论是政府投资决策的根据。2企业投资者聘请另一家工程咨询单位对初步可行性研讨和可行性研讨报告进展评价，作为企业内部决策的根据。3拟对工程贷款的银行，

43、有时也委托工程咨询单位对可行性研讨报告进展评价，评价结论是银行贷款决策的根据。二工程建议书初可、可研报告的编制与其评价的关系和区别两者同处于工程投资的前期阶段，出发点一致，内容及方法根本一致，目的和要求根本一样。因此，它们都是工程前期任务的重要内容，都是对工程能否可行及投资决策的咨询论证任务。两者的区别：类别承当主体不同评价角度和义务不同决策时序和作用不同工程建议书初步可行性研讨、可行性研讨报告的编制由工程法人或企业主持，按照合同委托咨询机构进展评价普通从行业或企业角度，论证工程建立必要性、市场前景、技术和经济的可行性，着重投资的微观效益编制在先，主要是工程法人和企业内部决策的根据，是工程评价

44、的重要根底和前提工程建议书初步可行性研讨、可行性研讨报告的评价由工程投资主管部门主持，委托符合资质要求入选的工程咨询单位进展评价主要从国家和社会角度，对报送的工程建议书初步可行性研讨、可行性研讨进展系统的核实、评审，提出评价结论和建议，着重投资的宏观效益评价在后，是编制的延续，是工程投资决策民主化、科学化的必备条件，其评价结论和建议是政府投资主管部门工程立项和决策的重要根据三、工程恳求报告的评价工程恳求报告评价是政府投资主管部门委托工程咨询单位对工程从维护经济平安、合理开发利用资源、维护生态环境、优化艰苦规划、保证公共利益、防止出现垄断等方面进展评价论证，对工程恳求报告中所评价的开展规划、产业

45、政策和行业准入，资源开发及综合利用，工程节能，建立用地、征地拆迁及移民安顿，环境和生态影响，经济和社会影响，主要风险等内容的符合性、合理性、真实性和可靠性进展核实和评价。咨询评价报告通常包括以下l0项内容：1申报单位及工程概略。2开展规划、产业政策和行业准入评价。3资源开发及综合利用评价。4节能方案评价。5建立用地、征地拆迁及移民安顿评价。6环境和生态影响评价。7经济影响评价。8社会影响评价。9主要风险及应对措施评价。10主要结论和建议。工程恳求报告的评价与编制工程恳求报告一样，都应到达可行性研讨同等深度的要求；工程恳求报告评价的构造、内容要求，与企业编制、报送的工程恳求报告根本相对应。但在工

46、程恳求报告评价中，特别要求单独列出“主要风险及应对措施评价的内容。【11真题】根据国家开展和改革委员会，以下关于企业投资工程咨询评价报告的说法，正确的选项是()。1，2526，BA.企业投资工程必需编制工程咨询评价报告B.工程咨询评价报告的内容和论述重点可有所不同C.工程咨询评价报告应由工程核准机关编写D.工程咨询评价报告内容的设置应符合投资方要求四、咨询评价机构的选择承当编制文件的咨询评价机构，不能承当同一工程或事项的咨询评价义务、不能承当同一工程的设计、优化设计、招标代理、监理、代建、后评价等后续业务。工程前期评价的中介效力机构要符合三个根本条件：1有执业资历工程咨询单位资历包括资历等级、

47、咨询专业和效力范围三部分。工程咨询单位应在其执业范围内承当义务，并有良好的业绩。2有信誉应能遵照“公正、科学、可靠的目的和“敢言、多谋、善断的行为准那么。实事求是，一切从实践情况出发，说实话、办实事。应能做到严谨廉洁、优质高效，既对国家担任，又对投资者担任。3有实力专家层次、组织管理才干和配备程度。委托方选择的方式可采取公开招标、约请招标、征求建议书、两阶段招标、竞争性谈判、聘用专家等方式进展。HYPERLINK edu24ol/ t _self PAGE HYPERLINK edu24ol/ 鸭题库：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试经过无忧！PAGE 46页第二章 市场分析与战略

48、分析大纲要求一、市场调查二、市场预测三、战略分析考试内容分析本章考点比较多，出题密度较高，其中市场调查的分类和方法、市场预测方法的分类和特点，产品生命周期实际，SWOT分析方法、波士顿矩阵都是历年考试的重点。12年111009单多单多单多单多第一节20111111第二节12422121第三节32213222第一节 市场调查市场分析是工程决策分析与评价的根底和前提。科学的投资决策建立在可靠的市场调查和准确的市场预测的根底上。市场调查是对如今市场和潜在市场各个方面情况的研讨和评价，目的在于搜集市场信息，了解市场动态，把握市场的现状和开展趋势，发现市场时机，为企业投资决策提供科学根据。一、市场调查的

49、内容四内容一市场需求调查市场需求调查包括产品或效力市场需求的数量、价钱、质量、区域分布等的历史情况、现状和开展趋势。市场需求的调查包括有效需求、潜在需求、需求的增长速度三个方面。二市场供应调查市场供应调查是要调查供应现状、供应潜力以及正在或方案建立的一样产品的工程的消费才干。三消费者调查消费者调查包括产品或效力的消费群体、消费者购买才干和习惯、消费演化历史和趋势等。某一种详细产品针对某一特定的消费者群，在经过市场细清楚确了产品的消费者之后，对这部分消费者的消费层次、消费要求、心思情况、消费动机、消费方式进展调查和分析。四竞争者调查竞争者调查是对同类消费企业的消费技术程度高低、运营特点和消费规模

50、、主要技术经济目的、市场占有率，以及市场集中度等市场竞争特征的调查。包括调查区域内同类及替代产品或效力的企业数量、各企业的市场占有率、消费才干、销售数量、销售渠道、本钱程度、管理才干、盈利程度等，能够的潜在竞争者的情况等。【11真题】67.以下关于市场调查内容的说法，正确的有()。227ADEA.市场调查的内容可因企业的不同需求而异B.市场供应调查不包括同类产品拟建工程的消费才干C.市场需求调查不包括产品或效力需求的价钱和区域分布D.进展消费者调查有助于企业在细分市场中把握目的市场E.市场需求调查包括有效需求、潜在需求和需求的增长速度三个方面正确答案ADE【12真题】5.关于工程产品市场调查的

51、说法，错误的选项是()。2，28，CA.市场需求的调查包括有效需求、潜在需求和需求的增长速度三个方面B.了解市场供应和需求的差距可作为市场供应调查的内容之一C.消费者调查的内容应包括一切消费者的购买才干和习惯D.竞争者调查的对象应包括潜在竞争者二、市场调查的程序三阶段调查预备、调查实施、调查总结一调查预备阶段要研讨确定调查的目的和要求、调查的范围和规模、调查力量组织等问题，并在此根底上制定调查任务方案。市场调查方案内容普通包括：调查目的、调查内容和范围、调查方法、调查进度和费用预算等。【12真题】6.以下任务中，不属于市场调查方案的任务是()。2，28，DA.确定调查目的B.确定调查方法C.编

52、制费用预算D.撰写调查报告二调查实施阶段实施调查方案、落实调查方案是最重要的环节，搜集资料和数据是市场调查的主要义务。1.搜集文案资料2.搜集一手资料三分析总结阶段1.分析整理2.综合分析。资料的综合分析是市场调查的中心。3.编写调查报告三、市场调查的方法一市场调查的类型四类型分为市场普查、重点调查、典型调查和抽样调查四种。类型方法简介特点适用情况市场普查对市场进展逐一的、普遍的、全面的调查，以获取全面、完好、系统的市场信息。可以确定一定的市场范围进展普查，也可以就市场某一方面进展专项普查。普查时间长、耗费大、难以深化市场范围较小、母体数量较少、调查时间比较富余，可以选用市场普查的方法重点调查

53、在市场调查对象总体中选定一部分在总体中处于非常重要位置的企业，或者在总体某项标志总量中占绝大比重的一些企业进展的调查。可以以较少的人力和费用开支，较快地掌握调查对象的根本情况常用于产品需求和原资料资源需求的调查典型调查在调查对象总体中选择一些具有典型意义或具有代表性的市场区域或产品进展专门调查。搞好典型调查的关键在于把握调查对象的代表性，它直接关系到调查效果。调查企业或范围较少，人力和费用开支较省，运用比较灵敏代表性的详细规范，应根据每次市场调查的目的和调查对象的特点来确定。抽样调查从所要研讨的某特定景象之总体中，依随机原理抽取一部分作为样本，根据对样本的研讨结果，在抽样置信程度上，推断总体特

54、性的调查方法。任务量小、耗时短、费用低、信度高运用比较广泛11年真题以下关于市场调查方法的说法，正确的选项是()。A.市场普查难以获取全面系统的市场信息B.重点调查常用于原资料资源和产品需求调查C.典型调查的关键是随机抽取的样本数量D.抽样调查运用广泛，但耗时较长正确答案B二市场调查的方法四方法1.市场调查方法的分类：表2-2市场调查方法比较方法类型方法简介特点其它留意问题文案调查法对曾经存在的各种资料档案，以查阅和归纳的方式进展的市场调查。文案调查法又称二手资料或文献调查。最简单、最普通和常用的方法，也是其他调查方法的根底。文案资料来源主要有：(1)国际组织和政府机构资料；(2)行业资料；(

55、3)公开出版物；(4)相关企业和行业网站；(5)有关企业内部资料。实地调查法调查人员经过跟踪、记录被调查事物和人物的行为痕迹来获得第一手资料的调查方法。可以控制调查对象，运用灵敏，调查信息充分，但调查周期长、费用高，调查对象容易受调查的心思暗示影响，存在不够客观的能够性。问卷调查法调查人员经过面谈、讯问、网上填表或邮寄问卷等方式，了解被调查对象的市场行为和方式，来搜集市场信息的调查方法。操作简单易行、费用相对较低，得到了大量的运用顺应范围广泛，是市场调查中常用的方法，尤其在消费者行为调查中大量运用，其中心任务是设计问卷，实施问卷调查实验调查法调查人员在调查过程中，经过改动某些影响调查对象的要素

56、，来察看调查对象消费行为的变化，从而获得消费行为和某些要素之间的内在因果关系的调查方法。最复杂、费用较高、运用范围有限，但调查结果可信度较高。运用范围有限，主要运用于消费行为的调查，企业推出新产品、改动产品外形和包装、调整产品价钱、改动广告方式时，都可以采用实验调查法。选择调查方法要思索搜集信息的才干、调查研讨的本钱、时间要求、样本控制和人员效应的控制程度。第二节 市场预测预测是决策分析与评价的根底，是指对事物未来或未来事物的推测，是根据知事件经过科学分析去推测未知事件。市场预测是在市场调查获得一定资料的根底上，运用已有的知识、阅历和科学方法，对市场未来的开展形状、行为、趋势进展分析并做出推测

57、与判别，其中最为关键的是产品需求预测。市场预测是工程可行性研讨的根本义务之一，也是工程投资决策的根底。一、市场预测的内容一市场预测要处理的根本问题三根本问题1.投资工程的方向：产品方向、目的市场、销路2.投资工程的产品方案。3.投资工程的消费规模。11真题建立工程可行性研讨报告的以下内容中，需求经过市场预测确定的是()。A.工程的消费规模B.工程的原资料耗费量C.工程的营销方式D.工程的总投资正确答案A二市场预测的内容三内容1.市场需求预测：需求量、销售量2.产品出口和进口替代分析：产品对比，包括价钱、本钱、市场效率、设计、花样、包装、效力等。3.价钱预测：价钱及影响价钱的其他要素，主要有产品

58、消费和运营过程中的劳动消费率、本钱、利润等。二、市场预测的程序三、市场预测的根本方法一预测方法分类两大类市场预测的方法普通可以分为定性预测和定量预测两大类。定性预测是根据掌握的信息资料，凭仗专家个人和群体的阅历、知识，运用一定的方法，对市场未来的趋势、规律、形状做出客观的判别和描画。其中心都是专家预测，都是根据阅历、智慧和才干在个人判别的根底上进展预测的方法。定性预测适用于长期预测。定性预测方法可以分为直观判别法：类推预测法集合意见法：专家会议法和德尔菲法等。定量预测是根据市场历史和如今的统计数据资料，选择或建立适宜的数学模型，分析研讨其开展变化规律并对未来作出预测。可归纳为三大类。因果预测：

59、包括回归分析法、消费系数法、弹性系数法等。延伸预测适用于时间序列关系的数据预测：包括挪动平均、指数平滑、趋势外推生长曲线分析、季节动摇分析等。其他方法：包括经济计量模型、投入产出、系统动力模型、马尔科夫链等。适用于长期预测。11年真题以下市场预测方法中，属于因果分析法的是()。232DA.挪动平均法B.投入产出法C.类推预测法D.消费系数法正确答案D11年真题以下市场定量预测方法中，适用于具有时间序列关系数据的有()。233DEA.消费系数法B.投入产出法C.系统动力模型D.挪动平均法E.指数平滑法正确答案DE二不同方法的比较根据预测周期、产品生命周期、预测对象、数据资料、精度要求、时间与费用

60、限制等要素，选择适当的方法。也可以采用几种方式进展组合预测，相互验证或修正。在实际中，多采用定性预测与定量预测相结合的方法。表21常用预测方法的特点。尤其留意方法的适用范围。【12真题】64.关于市场预测方法的说法，正确的有()。2，32-53，ABEA.回归分析法是因果分析法的一种方法B.系统动力模型适用于长期市场预测C.定性分析法适用于中短期的市场预测D.弹性预测法是延伸预测法的一种方法E.德尔菲法适用于影响要素众多的市场预测四、一元线性回归分析一根本公式一元线性回归模型在实践预测中，ei无法预测，因此公式可以表示为利用普通最小二乘法求出回归系数:小技巧：如何推导公式公式2和4联立方程求解