工程建设项目前期手续办理所需资料及程序规定(北京)XXXX0217

1、.PAGE ：.；政府投资建立工程前期手续办理流程及所需资料北京市大兴区旧宫镇融资科二一一年二月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc161973815 一、立项报批 PAGEREF _Toc161973815 h 1 HYPERLINK l _Toc161973816 一申报资料 PAGEREF _Toc161973816 h 1 HYPERLINK l _Toc161973817 二办事程序和办结时限 PAGEREF _Toc161973817 h 2 HYPERLINK l _Toc161973818 三主管部门 PAGEREF _Toc16197381

2、8 h 2 HYPERLINK l _Toc161973819 四实行核准制的企业投资工程立项申报资料 PAGEREF _Toc161973819 h 4 HYPERLINK l _Toc161973820 五总体流程 PAGEREF _Toc161973820 h 6 HYPERLINK l _Toc161973821 二、规划设计 PAGEREF _Toc161973821 h 6 HYPERLINK l _Toc161973822 一办理 PAGEREF _Toc161973822 h 8 HYPERLINK l _Toc161973823 二办理 PAGEREF _Toc1619738

3、23 h 9 HYPERLINK l _Toc161973824 三办理 PAGEREF _Toc161973824 h 11 HYPERLINK l _Toc161973825 四办理 PAGEREF _Toc161973825 h 11 HYPERLINK l _Toc161973826 五办理 PAGEREF _Toc161973826 h 12 HYPERLINK l _Toc161973827 六审批程序 PAGEREF _Toc161973827 h 15 HYPERLINK l _Toc161973828 七审批程序 PAGEREF _Toc161973828 h 16 HYPE

4、RLINK l _Toc161973829 三、方案设计审批程序 PAGEREF _Toc161973829 h 17 HYPERLINK l _Toc161973830 四、施工图设计结合审查 PAGEREF _Toc161973830 h 17 HYPERLINK l _Toc161973831 一提报资料 PAGEREF _Toc161973831 h 17 HYPERLINK l _Toc161973832 二审批程序 PAGEREF _Toc161973832 h 19 HYPERLINK l _Toc161973833 五、建立工程用地预审 PAGEREF _Toc16197383

5、3 h 19 HYPERLINK l _Toc161973834 一申报资料： PAGEREF _Toc161973834 h 19 HYPERLINK l _Toc161973835 二审批根据： PAGEREF _Toc161973835 h 20 HYPERLINK l _Toc161973836 三办事部门： PAGEREF _Toc161973836 h 20 HYPERLINK l _Toc161973837 四办事程序： PAGEREF _Toc161973837 h 20 HYPERLINK l _Toc161973838 五审批时限： PAGEREF _Toc16197383

6、8 h 20 HYPERLINK l _Toc161973839 六收费规范： PAGEREF _Toc161973839 h 20 HYPERLINK l _Toc161973840 七收费根据： PAGEREF _Toc161973840 h 20 HYPERLINK l _Toc161973841 六、建立工程用地恳求 PAGEREF _Toc161973841 h 21 HYPERLINK l _Toc161973842 一申报资料： PAGEREF _Toc161973842 h 21 HYPERLINK l _Toc161973843 二审批根据： PAGEREF _Toc1619

7、73843 h 21 HYPERLINK l _Toc161973844 三办事部门： PAGEREF _Toc161973844 h 21 HYPERLINK l _Toc161973845 四办事程序： PAGEREF _Toc161973845 h 21 HYPERLINK l _Toc161973846 五审批时限： PAGEREF _Toc161973846 h 21 HYPERLINK l _Toc161973847 六收费规范： PAGEREF _Toc161973847 h 22 HYPERLINK l _Toc161973848 七收费根据： PAGEREF _Toc1619

8、73848 h 22 HYPERLINK l _Toc161973849 七、建立工程环境影响审批 PAGEREF _Toc161973849 h 22 HYPERLINK l _Toc161973850 一申报资料 PAGEREF _Toc161973850 h 22 HYPERLINK l _Toc161973851 二审批根据 PAGEREF _Toc161973851 h 22 HYPERLINK l _Toc161973852 三办事程序 PAGEREF _Toc161973852 h 23 HYPERLINK l _Toc161973853 四承诺时限 PAGEREF _Toc16

9、1973853 h 25 HYPERLINK l _Toc161973854 五收费规范 PAGEREF _Toc161973854 h 25司 PAGE 25一、立项报批一申报资料1、书面恳求包括建立单位称号、工程选址、建立规模、占地面积、建筑面积、总投资、资金来源、建立内容、建立的必要性等。 2、提供土地运用权证明。 3、由具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研讨报告。可行性研讨报告该当具有以下附件：1、规划部门对工程建立选址规划设计方案及条件的初审意见；2、土地管理部门对建立用地的初审意见；3、环保部门对环境影响评价的同意文件；4、有关部门对供电、供水、供热、供气以及消防、劳动平安、地

10、震的审查意见；5、依法必需招标工程的招标总体方案。注：一切附件需以业主方的名义向各主管部门提交书面恳求。二办事程序和办结时限、有行政主管部门的建立单位，由行政主管部门转报工程立项恳求文件；无行政主管部门的建立单位，直接上报工程立项恳求文件。 、总投资在1000万元以上的根本建立工程，5万平方米以上的房地产开工程或单体建筑面积超越1万平方米的基建和房地产工程，工程建立单位需编制可行性研讨报告，与立项恳求文件一同上报。 、纳入土地收买出让的工程，开发企业在经过招标、拍卖方式获得开发工程土地运用权后，凭或和，与其他申报资料一同上报。 、市计委在收到申报资料后，根据详细情况，进展现场勘察，对符合条件的

11、工程，在5个任务日内，批复工程可行性研讨报告；对不需编制可行性研讨报告的普通小型建立工程，批复预备建立工程。 、属上级开展部分部门审批权限内的工程，市计委在审查符合条件后，个任务日内拟文转报省计委。 、对不符合国家产业政策、不具备建立条件的工程，市计委有权否决，不予批复或转报。三主管部门1、社会开展处1主要职责研讨提出全市社会事业开展战略，提出经济与社会协调开展、相互促进的政策措施，汇总编制社会事业开展中长期规划和年度方案；研讨协调人口、教育、劳动、卫生、体育、文化、广播电视、新闻出版、文物、档案、旅游、政法、民政、社会保证、就业等方面的开展政策；担任社会事业方面政府投资工程的审批和审查上报及

12、非政府投资工程的核准、备案或审查上报；会同有关部门编制招生方案；参与各项社会保证基金的综合平衡。2联 系 人：唐晓群处长；马俊科长3联络：86056521、53112097马俊： 86055030 电子邮件： HYPERLINK mailto: 2、固定资产投资处1主要职责编制全市固定资产投资和建筑业开展中长期规划及年度方案，提出固定资产投资总规模、构造和资金来源；担任组织全市固定资产投资方案的实施；研讨提出非政府投资艰苦工程和限制类工程的核准和其他工程的备案程序；担任组织编制政府投资的中长期规划和年度方案并组织实施，审批政府投资建立工程，安排政

13、府投资资金方案；指点协调非运营性政府投资建立工程的代建任务；担任城市建立工程、政法建立工程、房地产开发工程、邮政通讯工程的审批或核准与备案。2联 系 人：姬峰处长3联络： 86056529 ： 86055030电子邮件： HYPERLINK mailto: 四实行核准制的企业投资工程立项申报资料1、市发改委2份，每份应含应含以下资料向发改委打恳求文件1份，要求用企业的红头文件企业营业执照副本复印件1份，新设立企业尚未办理工商登记的，需出具出资方关于工程建立的协作协议等有效文件由具有相应资质的咨询机构编制的工程恳求报告1份资金落实证明工程所在地县市

14、初审意见房地产开发工程，需出具企业开发资质证书、国有土地出让合同或土地运用证依法必需进展招标的工程，应同时提供工程招标方案，包括招标范围、招标组织方式及招标方式等招标内容2、规划局1份，应含以下资料向规划局打恳求文件1份，要求用企业的红头文件由具有相应资质的咨询机构编制的工程恳求报告1份1：500的现状地形图原件2份，铅笔阐明用地位置和范围意向3、国土局1份，应含以下资料向国土局打恳求文件1份，要求用企业的红头文件由具有相应资质的咨询机构编制的工程恳求报告1份如工程有新征土地需求1：500的现状地形图原件2份，铅笔阐明用地位置和范围意向4、环保局1份，应含以下资料向环保局打恳求文件1份，要求用

15、企业的红头文件由具有相应资质的咨询机构编制的工程恳求报告1份需用济南市地图1份地图复印即可，请在图上阐明工程所在地位置注：本人土地上新建不需求报国土局资料，复印土地证放入其它四份资料中。五总体流程指挥部审批中心发改委窗口环保局窗口土地局窗口规划局窗口审批中心发改委窗口关于*立项恳求的回函发改委投资处三个部门的回函指挥部关于核准*工程的通知立项完成关于*工程环境影响评价文件的通知书面立项恳求企业营业执照副本复印件相应资质的咨询机构编制的工程恳求报告符合各部门要求的图纸二、规划设计规划局主要担任办理建立工程选址意见、建立用地规划答应证、建筑工程规划答应证。一办理、申报资料： 1； 2经同意的工程建

16、议书3 1:500或1:2000地形图2份2、办事程序： 受理申报后，经现场勘察，查询、核对相关规划，对符合城市规划要求且已具备相关部门审查意见的建立工程，在 15个任务日内提出规划审查意见后，提报市城市建立工程审批小组审定。在会议纪要下达后7个任务日内核发。 选址恳求现场踏勘研讨审定不符合城市规划的书面回答有关部门审核填写确定建立工程、选址用地规划范围和规划要求核发3、办理程序:二办理、申报资料： 1书面恳求含建立要求和内容2经方案部门同意的可行性研讨报告和当年度建立方案，涉及商业、旅游、文娱、运营性房地产的四类运营性用地的，需附土地出让合同3 1:500地形图2份需拆迁运用土地的3份4已有

17、同意的详细规划的，需提供同意图纸及批文、办事程序 受理申报后，经现场勘察，查询、核对相关规划，在 15个任务日内提出规划审查意见后，提报市建立工程审批小组审定。在会议纪要下达后7个任务日内给予书面回答。需制定详细规划的，在7个任务日内签发；具备审批条件的，在7个任务日内核发。3、办理程序 :三办理1、申报资料： 1书面恳求含建立要求和内容2经方案部门同意的当年度建立方案31：500地形图2份4已有同意的详细规划的，需提供同意图纸及批文 5核对无误的土地运用权属证件复印件 2、办事程序： 受理恳求后，经现场勘察，审核建立要求，对照有关详细规划和规范、规范，在 15个任务日内提出规划审查意见后，提

18、报市城市建立工程审批小组审定。在会议纪要下达后，需制定详细规划的，在7个任务日内签发；可办理的，在7个任务日内签发。 四办理 1、申报资料：1方案报审表2总平面图2份1：500，3号图纸，平、立、剖面图2份1：100或1：200，3号图纸，效果图1份1-3号图纸，相应图纸文件的电子文档1套，总平面图，平、立、剖面图须装订成册 3经市规委专家委员会咨询论证的方案，须附专家委员会咨询论证会议纪要2、办事程序： 受理申报后，在 15个任务日内提出规划审查意见后，提报市城市建立工程审批小组审定。在会议纪要下达后7个任务日内签发。方案修正时间不计入办结时限五办理1、申报资料： 1、复印件及其所要求的相关

19、部门审查意见，已批方案资料2答应证申报表 3建筑施工图及构造施工图中的根底平面图 3份装订成册，相应图纸文件的电子文档1套4经方案部门同意的当年度建立方案 5核对无误的土地运用权属证件复印件 6拆迁验收证明 2、办事程序： 受理申报后，对施工图符合规划要求和原审定设计方案的，在30个任务日内，经施工图结合审查终了并具备相关部门审查意见的工程，交齐相关费用后，在3个任务日内核发。需现场放线校核的，须阅历线无误后核发。施工图修正时间不计入办结时限。、办理程序 1建筑工程道路、管线工程 简易建立工程 六审批程序 1、申报资料： 1书面恳求含建立要求和内容 2经方案部门同意的当年度建立方案，涉及四类运

20、营性用地的，需附具土地出让合同 3 1:500地形图2份 2、办事程序： 受理申报后，经现场勘察，查询、核对相关规划，在 15个任务日内提出规划审查意见后，提报市城市建立工程审批小组审定。在会议纪要下达后7个任务日内核发。 七审批程序 1、申报资料： 1书面恳求含建立要求和内容2经方案部门同意的当年度建立方案3 1:500地形图2份4核对无误的土地运用权属证件复印件 2、办事程序： 1办理 2设计方案规划审查同办理 3受理申报后，对施工图符合规划要求和原审定设计方案的，在 30个任务日内，经施工图结合审查终了并具备相关部门审查意见的工程，交齐相关费用后，在3个任务日内核发。需现场放线校核的，须

21、阅历线无误后核发。施工图修正时间不计入办结时限三、方案设计审批程序根据与省建立厅和市建委设计管理处对接，综合查阅建立部、省、市建立管理的有关规定，并参照综合效力楼工程设计管理的实践做法，方案设计审批程序如下：1、我国对设计管理审批程序的规定相当混乱，条块分割，各自为政，无一致说法2、方案审批根据省建立厅说法，应报建立厅审批，但实践操作中可不审批，只审批初步设计3、初步设计参照有关规定，由省建立厅设计出组织有关部门审批综合效力楼初步设计由省建立厅设计处组织了专家评审4、施工图设计按规定应由有资历的审图中心审查综合效力楼施工图未审查5、奥体中心工程组织了有关专家技术评审，约请了相关主管部门参与，为

22、下一步设计审批、衔接任务打下良好的根底四、施工图设计结合审查一提报资料1、填写的审查申报表加盖申报人单位公章、原件8份2、方案部门同意的当年度建立方案批文复印件2份3、土地权属证件原件1份、复印件2份4、建立工程设计规划要求通知书及定点红线图复印件7份和 建立工程设计方案规划审查意见书及方案图复印件1份5、建立工程绿化规划图、绿化规划阐明书原件各3份6、单体超越1万平方米、小区超越5万平方米，复印件1份、勘察报告原件2份7、全套设计图纸4套均需装订成册8、施工图联审所需的其他资料居住建筑的建筑节能工程设计审查表原件2份；外地工程勘察设计单位进济承接业务单项注册证复印件1份；加层、改造工程的房屋

23、鉴定报告原件1份；消防设计图纸光盘1套9、建立工程停车位审查表3份注：以上审查资料，施工图纸2套、土地运用权属证件原件、加层、改造工程的房屋鉴定报告原件和勘察报告返恳求人，其他留各联审部门存档二审批程序施工图受理一门受理审图办政策性审查政策性审查意见书市建委审查义务的委托委托审查合同建立单位技术性审查审查合格书审查机构备案审查备案书市建委汇总结合审查联络单审图办五、建立工程用地预审一申报资料：1、用地预审恳求报告(1份)2、建立用地预审恳求表(1份)3、工程建议书批复文件(1份)4、建立工程可行性研讨报告(1份)5、地质灾祸危险性评价报告上级有要求的,1份6、建立用地压覆矿产资源评价报告上级有

24、要求的,1份7、建立工程有污染的，附环境影响评价报告(1份)二审批根据：1、2、3、4、三办事部门：市国土资源局规划处四办事程序： 1、受理预审恳求 2、审查资料 3、现场勘察 4、会审 5、拟订预审报告初稿 6、局指点审批 7、提交预审报告五审批时限：12个任务日不含听证时间六收费规范：无七收费根据：无六、建立工程用地恳求一申报资料： 1、用地恳求报告(原件1份)2、当年方案立项(原件1份)3、规划定点意见(时间不超越半年，原件1份)4、规划定点图纸(原件1份)5、勘测定界成果原件1份6、用地单位联络人员及联络方式二审批根据：1、2、3、三办事部门：市国土资源局规划处四办事程序：1、受理恳求2、提出规划意见3、转相关部门办理用地手续五审批时限：规划处提出规划意见5个任务日，用地手续时限按规定执行六收费规范：无七收费根据：无七、建立工程环境影响审批一申报资料1、建立单位环境影响评价恳求2、建立工程拟选位置周围情况地理图3、工程建议书或可行性研讨报告、建立工程概略资料4、有关部门对建立工程的立项批文5、市规划局对建立工程拟选位置的土地规划功