阜阳市城南新区2022-2024年度配电维保单位库项目

1、 阜阳市城南新区2022-2024年度配电维保单位库项目招 标 文 件项目编号：FYTC-ZZCZ-2021-082采 购 人：阜阳市城南新区资产经管有限公司 招标代理机构：阜阳市同创投资咨询管理有限公司 2021年12月 目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc28026 第一章 招标文件 PAGEREF _Toc28026 2 HYPERLINK l _Toc2186 一、招标公告 PAGEREF _Toc2186 2 HYPERLINK l _Toc9824 二、投标人须知前附表 PAGEREF _Toc9824 5 HYPERLINK l _Toc6778 三

2、、投标人须知9 HYPERLINK l _Toc5983 四、采购需求17 HYPERLINK l _Toc5983 五、评标办法35 HYPERLINK l _Toc6058 六、协议39 HYPERLINK l _Toc21445 第二章 投标文件54招标文件一、招标公告1、项目概况1.1 项目名称：阜阳市城南新区2022-2024年度配电维保单位库项目1.2 项目编号: FYTC-ZZCZ-2021-082 1.3 招标方式：公开招标1.4 采 购 人：阜阳市城南新区资产经管有限公司1.5 资金来源：自筹资金1.6 服务期：3年（自签订入库协议之日起计算）。采取1+1+1年方式，第一年全

3、年考核合格，自然转入第二年服务期，第二年全年考核合格，自然转入第三年服务期，否则终止合同。服务期内考核不合格的单位不得参加下一轮本项目扩库的投标。采购人不保证有效期内入库单位的最低项目数量和项目的连续性。三年服务期结束后，采购人可根据考核结果与入库单位续签服务合同。 1.7 项目内容：包括但不限于现有变压器42台和配电室3间以及后续新建变压器及配电室的运维接管等，具体内容以招标人下达的任务书为准，不保证最低工程量。1.8 本次招标分1个标段：1.9 入库单位数量：三家2、投标人资格2.1 本次招标要求投标人须具备有效的营业执照，能独立承担民事责任且具有良好的财务状况和商业信誉，并在人员、设备、

4、资金等方面具有相应的能力。2.2 投标人企业资质：（1）投标人须具备电力工程施工总承包叁级及以上或输变电工程专业承包叁级及以上或建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质；（提供证书许可证复印件加盖公章）（2）具备承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质；（提供证书许可证复印件加盖公章）（3）具有有效的安全生产许可证。（提供证书许可证复印件加盖公章）2.3 拟派项目负责人资质要求: 具备机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格、有效的安全生产考核合格证书（建安B证）。（提供证书许可证复印件加盖公章）2.4 项目班子人员：不少于4名维保操作员（至少各包含两名高压操作专业人员、两名低压专业操作人员）

5、，须具有安监局颁发的相应操作证书的复印件，且满足当地相关部门操作要求。2.5开标截止日前三年内投标企业无以下问题：被相关部门限制在阜阳市投标且在处罚期内的；有违法违规行为的；有违法犯罪记录的；有不良行为记录的；未发生过用电事故和在维保服务项目单位承担用电事故的主要责任事件。2.6 本次招标不接受联合体投标。3、招标文件的获取3.1凡有意参加的投标人，于2021年12月31日起可在阜阳市城南新区网站（）网站下载招标文件。3.2 招标文件每标段售价300元，售后不退。投标人须在开标前1小时内到投标文件递交处交纳招标文件费用并领取收据，未交纳招标文件费用的投标人，采购人将拒绝接受其投标文件。4. 投

6、标文件的递交:4.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2022年01月21日09时00分，地点为阜阳市同创投资咨询管理有限公司会议室（阜阳市三清路666号市民中心二楼西北角8-2号厅）。4.2投标文件递交时间:投标截止时间前 1小时内。4.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人拒绝接受。5.发布公告的媒介：本次招标公告同时在以下网站发布：阜阳市城南新区网站（）6.其他说明：6.1为保证抢修维保的及时性，投标人须承诺在中标候选人公示期结束后7个工作日内在阜阳市设立办公场所并具有固定专业人员，招标人将对入库企业的人员及办公场所进行实地考察。如不符合要求，招标人有权取消中标资格,

7、投标保证会不予退还。6.2各入库单位必须就以后所授项目积极响应，如有违规现象，采购人有权将其清除出库，并不予退还履约保证金。7.联系方法：招 标 人：阜阳市城南新区资产经管有限公司 联 系 人：张工 电 话招标代理机构：阜阳市同创投资咨询管理有限公司地 址：阜阳市三清路666号市民中心二楼西北角8-2号厅联 系 人：刘工、郭工 电 话邮 箱： HYPERLINK mailto:1648384814 1648384814投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人阜阳市城南新区资产经管有限公司 2项目名称阜阳市城南新区2022-2024年度配

8、电维保单位库项目 3项目编号FYTC-ZZCZ-2021-082 4投标人资格详见招标公告部分5质量要求合格6服务期3年（自签订入库协议之日起计算）。采取1+1+1年方式，第一年全年考核合格，自然转入第二年服务期，第二年全年考核合格，自然转入第三年服务期，否则终止合同。服务期内考核不合格的单位不得参加下一轮本项目扩库的投标。采购人不保证有效期内入库单位的最低项目数量和项目的连续性。三年服务期结束后，采购人可根据考核结果与入库单位续签服务合同。 7分包不允许8联合体投标不允许9投标有效期从投标截止之日起120日历天内。10 投标保证金投标保证金：1万元；须在投标截止时间前从投标人基本账户转入采购

9、人指定账户，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票及现金，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。交纳保证金时须在交易附言中注明：“*项目投标保证金”。收款单位：阜阳市同创投资咨询管理有限公司 开户银行：兴业银行股份有限公司阜阳分行 银行账号：4965 1010 0100 0010 02投标单位请严格按照招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被否决！备注：未中标单位的投标保证金在相关招投标活动结束后无息退还。保证金咨询电话11投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止时间10日前。接受异议的电子

10、邮箱：1648384814 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。12采购人对投标人提出异议答复在阜阳市城南新区网站（）上发布13招标文件的澄清及修改网 址：阜阳市城南新区网站（）14标书份数正本 1 份；副本 4 份。15开标时间及地点开标时间（投标截止时间）：2022年01月21日09 时 00分（北京时间）开标地点：阜阳市同创投资咨询管理有限公司会议室（阜阳市三清路666号市民中心二楼西北角8-2号厅）。16投标文件递交时间及地点投标递交时间： 2022年01月21日08 时 00分至09时00分递交地点同开标地点17评标办法详见招标文件第一章第五节18评标委员会的组建

11、评标委员会构成：5人及以上单数。评标专家确定方式：从安徽省综合评标专家库中随机抽取。19是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：推荐2-6名中标候选人 20中标候选人公示媒介在阜阳市城南新区网站（）上发布21履约保证金履约保证金金额：每家入库单位5万元中标单位在中标后合同签订前，由中标单位转入采购人指定账户作为履约保证金。履约保证金将在入库协议有效期满后且全部项目验收合格后无息返还。22资格审查方式资格后审23投标人参加开标会的要求投标人的法定代表人携带本人身份证、法定代表人身份证明或委托代理人携带本人身份证、法定代表人身份证明及授权委托书参加开标会。法定代表人身份证明和授权委托

12、书开标时单独提供一份，以上证明、证件均为原件。24入库单位数量3家25最高投标限价费用标准：（1）配电间维保：15.5万元/年（2）箱式变维保：2.1万元/台/年注：由投标单位按照以上费用标准综合考虑整体下浮，以费率的形式进行报价（本项目费率最高投标限价为100%）26入库协议价确定以所有入库单位的投标报价（指按照投标单位所报费率*费用标准，所计算出的配电间维保、箱式变维保每年服务费）算数平均值作为入库协议价。27同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款及格式”等章节中出现的措辞“委托人”和“受托人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标人”进行理解。28中标服务费每家入库单位3000元

13、；收取方式：以上费用不单独列出， 投标人自行考虑在投标报价中，中标人领取中标通知书前支付以上费用，必须从企业账户转入阜阳市同创投资咨询管理有限公司账户。 收取方式：转账（转款时请备注：XXX项目招标代理费）公司名称：阜阳市同创投资咨询管理有限公司开户银行：阜阳颍东农村商业银行股份有限公司城南支行账 号：2000 0614 2558 1030 0000 12229解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标

14、人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。30其他1、为加强对入库单位管理，提高服务的质量，结合实际、管理考核等因素，将对入库单位采用动态考核制进行管理。2、入库及合同履约期间，入库单位因违法违纪、重大责任事故或被行业管理部门通报批评、整改、建议注销或处罚的，我方有权立即终止合同，取消入库资格，并保留对其进一步处理的权利。3、入库单位在项目的服务过程中，不积极配合，项目负责人不负责的，扣除本季度维保费用，暂停委托三个

15、月，直至清除出咨询库。4、以上各种处罚情况，若在本项目报酬结清后发现的，可在履约保证金或后续的项目报酬中扣除，若履约保证金不足或无后续委托项目的，由入库单位另行向我方交纳赔偿金，我方保留向入库单位进一步追偿的权利。5、因服务过程中引发问题造成严重后果的，将作为专项问题进行汇报、处理。约谈入库单位，扣除相应服务费用，暂停委托业务等，直至清除出我方单位库。由此给采购人、投标人造成的其他损失由入库单位赔偿。同时我方将根据情形向相关行业主管部门通报。6、本项目包含合同范围外的采购人临时下达的紧急抢修任务（含用电设备）及维保任务（含用电设备），可由采购人根据现场实际情况直接委托库中单位实施，相关费用由采

16、购人委托的审计单位审计后据实结算；相关费用包含据实发生的检测费、元器件更换费、人工费（检测须由相应资质的检测单位提供相关检测报告；元器件须提供采购发票（元器件更换须不低于原使用产品标准）；人工费包含车辆使用、人工、维修费等相关费用）。7、现状变压器存缺陷、缺失及现场不满足使用、不满足相关部门要求的，须综合考虑充分踏勘现场，中标后须在一个月内整改完毕，相关费用含在报价中，中标后不予调整。8、本项目所有入库单位按照阜阳市城南新区资产经管有限公司相关管理办法进行管理。9、本招标文件的最终解释权归采购人所有。31质疑和投诉的处理非依法必须招标的项目（自主采招项目），质疑和投诉由采购人负责处理。三、投标

17、人须知（一）、总 则1.1.适用范围本项目依据相关法律法规规定为：非依法必须招标的项目（自主采招项目），现对本项目进行招标。招标文件仅适用于本次招标所述的项目采购。1.2.定义1.2.1“采购人”系指系指阜阳市城南新区资产经管有限公司 。1.2.2“代理机构”系指集中招标机构或依法经认定资格的其他代理机构。1.2.3 “投标人”系指向本项目招标文件，且已经提交或准备提交本项目投标文件的企业。1.2.4“中标人”系指最终被授予合同的投标人。1.3.投标费用1.3.1 投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.4.合格的投标人

18、1.4.1合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。1.4.2投标人如果存在下列情形之一的，不得参加本项目投标：1.4.3法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；1.4.4母公司、全资子公司及其控股公司；1.4.5参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；1.4.6在阜阳市行政区域内被行政主管部门或监督部门暂停或取消投标资格的；1.4.7财产被接管或冻结的；1.4.8法律和行政法规规定的其他情形。1.5.勘察现场1.5.1投标人应自行对现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。1.5.2勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是

19、采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到现场实地踏勘的，签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。1.5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。1.6.知识产权1.6.1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标

20、报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。1.6.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。1.7.本次招标文件解释权归采购人。（二）招标文件2.招标文件构成2.1招标文件包括以下部分：2.1.1招标公告；2.1.2投标人须知前附表；2.1.3投标人须知；2.1.4投标人须知补充事项；2.1.5项目任务书；2.1.6评标办法；2.1.7项目合同书；2.1.8投标文件格式；2.1.9采购人发布的答疑、补遗、补充通知等2.2 投标人

21、应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。2.3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。2.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问等问题应在投标截止之日2天前提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。2.5招标文件的澄清与修改2.5.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式，提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名，要求采购人对招标文件予以澄清。2.5.2按投标人须知前附表规定方式

22、进行澄清与修改2.5.3在投标截止时间前，采购人可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三天前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，采购人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。2.6招标文件的修改2.6.1采购人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改应在投标截止时间3天前，在 HYPERLINK / 阜阳市城南新区网站（）上发布，投标单位自行查询。如果澄清或者修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。 2.6.2投标人自行在 HYPERLINK / 阜阳市城南新区网站（）查询，无需确认

23、。（三）投标文件的编制3.1投标文件构成与格式(1) 投标函及附表(2)诚信承诺书；(3)法定代表人身份证明及授权委托书；(4)投标保证金（转账凭证或银行汇票复印件）(5)投标人综合情况简介；(6)拟派驻项目负责人简历表；(7)拟派驻入库人员一览表；3.1.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。3.1.2除专用术语外，投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.1.3除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。3.1

24、.4除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。3.1.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。3.1.6开标后投标人的投标文件一律不予退还。3.2报价3.2.1投标人应以“标段”为报价的基本单位。并以“标段”为单位制作投标文件。3.2.2价格标开标一览表中的投标总报价应包括服务内容所产生的运输、交通、食宿、人工、验收、税费等所有费用，即为履行合同的最终价格，投标报价为签订合同的依据。3.2.3投标人应在投标文件中注明拟提供服务的报价明细。3.2.4除非招标文件另有规定，每一标段只允许有一个最终报价，任何有选

25、择的报价或替代方案将导致投标无效。3.2.5除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。3.3投标内容填写及说明3.3.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。3.3.2投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。3.3.3投标人应在投标文件中提交招标文件要求的符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。3.3.4投标文件应字迹清楚、编排有

26、序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章。3.4.投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，将否决其投标。3.4.3 投标保证金的退还：投标人的投标保证金最迟应当在书面合同签订后5日内由采购人退还投标保证金。由采购人或招标代理机构代表采购人负责办理退还手续。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招

27、标文件规定提交履约保证金。（3）违反投标人诚信承诺书中承诺的。3.5投标有效期3.5.1投标有效期见投标人须知前附表。3.5.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.5.3投标有效期从投标截止日起计算。3.5.4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。3.6.投标文件份数和签署3.6.1 投标人应按照要求准备投标文件，并在封面上注明“正本”和“副

28、本”字样。投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。3.6.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印，分开装订成册, 每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，编制目录。依招标文件要求加盖投标人公章，正副本分开密封或集中密封均可，在外封皮表面写明投标人名称、地址、项目编号和项目名称并在封口处加盖投标人公章。不得使用活页装订，否则投标文件不予评审。（四）投标文件的递交3.7.投标文件的密封和标记未按3.7.1规定封装或加写标记，采购人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。3.8.投标文件的递交 3.8.1投标人应当在招标文件要求递交投标文件的截止时间前，将投标文件

29、密封送达投标人须知前附表指定开标地点。未按招标文件要求进行密封的投标文件，采购人将拒绝接收。3.8.2在招标文件要求递交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购人将拒绝接收。3.9.投标文件的修改和撤回3.9.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，并以书面形式通知采购人。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。3.9.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。(五).开标与评标3.10开标3.10.1采购人将在投标人须知前附表规定的时间

30、和地点组织公开开标。3.10.2到投标截止时间，递交投标文件的投标人满足两家时，仍正常开标，由评标委员会按照评标办法对投标文件进行评审（符合性评审、资格性评审）。如有两家通过评审，则直接确定为中标候选人。3.10.3. 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）介绍业主代表、开标会主持人、记录人等有关人员姓名；（2）宣布开标纪律；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（4）投标人按规定检查自己投标文件的密封情况；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并现场记录；（6）投标人代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签

31、字确认；（7）征询各投标人对开标过程有无异议，如有异议可现场书面（法定代表人或其委托代理人）提出，如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理。（8）开标结束。投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。3.11.无效标开标过程中发现有下列情况的，视为无效标，不再提交评委会进行评审：3.11.1投标函未加盖投标人公章的或签字盖章不符合招标文件要求的；3.11.2投标文件逾期送达或未送到指定地点的；3.11.3投标文件未按要求密封的；3.12.投标文件的澄清、说明或补正3.12.1为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者

32、有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。3.13.评标3.13.1 评委会将按照招标文件规定的评标办法对投标人进行投标有效性评审，推荐出合格的中标候选人，并出具书面评标报告。招标文件没有规定的办法不得作为评审依据。3.13.2评标委员会的组成：评标由采购人依法组建的评标委员会负责。成员人数为5人以上单数组成,由采购人从评标专家库中随机抽取。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。3.13.3评审时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的评审指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部

33、条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的服务范围、质量和承诺等；或者在实质上与招标文件不一致。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。3.13.4如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。3.13.5评委会决定投标文件的资格性及符合性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。3.13.6评委会完成评标后，向采购人提交书面评标报告，推荐中标候选人，评标委员会和采购人员应在评标报告上签字。3.14.无效标处理3.14.1在招标过程中，出现下列情形之一的

34、，采购人有权宣布无效标：出现影响招标公正的违法、违规行为的；因重大变故，招标活动取消的。3.15.公示采购人将在 HYPERLINK 阜阳市城南新区网站（）对评标结果进行公示，公示期不少于三日。3.16.入库框架协议授予3.16.1中标通知书在投标有效期内，采购人将向通过公示的中标人发出中标通知书。3.16.2入库框架协议签订本项目中标价为所有入库单位投标报价算数平均值。中标单位收到中标通知书后，按照中标通知书规定的时间和地点签订入库框架协议。投标人无正当理由不与采购人签订入库框架协议，将取消其中标资格，投标保证金不予退还。除最低投标报价投标人外的中标单位对中标价格有异议不愿签订入库协议，需在

35、中标（候选人）结果公式后7日内向采购人提交相关说明材料（加盖单位公章、法定代表人签字），中标单位须在材料中充分说明异议原因及依据，采购人可依据情况决定是否没收中标单位投标保证金。3.17合同授予原则：设备维护由甲方依据平均原则进行分配，特殊情况由甲方直接委托，乙方不得异议3.18、其他补充条款3.18.1、入库及合同履约期间，入库单位因违法违纪、重大责任事故或被相关行业管行业管理部门通报批评、整改、建议注销或处罚的，我方有权立即终止合同，取消入库资格，没收履约保证金，并保留对其进一步处理的权利。3.18.2、本招标文件的最终解释权归采购人所有。四、采购需求一、采购需求前附表序号条款名称内容、说

36、明与要求1服务地点 阜阳市城南新区范围（甲方指定配电设备） 2服务期限3年（自签订入库协议之日起计算）。采取1+1+1年方式，第一年全年考核合格，自然转入第二年服务期，第二年全年考核合格，自然转入第三年服务期，否则终止合同。服务期内考核不合格的单位不得参加下一轮本项目扩库的投标。采购人不保证有效期内入库单位的最低项目数量和项目的连续性。三年服务期结束后，采购人可根据考核结果与入库单位续签服务合同。3标段划分一个标段4报价要求 费用标准：（1）配电间维保：15.5万元/年（2）箱式变维保：2.1万元/台/年注：由投标单位按照以上费用标准综合考虑整体下浮，以费率的形式进行报价（本项目费率最高投标限

37、价为100%）5付款方式付款方式：按季度进行支付，参照每季度的考核分数的百分比进行支付。 二、项目概况项目内容：包括但不限于现有变压器42台和配电室3间以及后续新建变压器的运维接管等，具体内容以招标人下达的任务书为准，不保证最低工程量。项目包括但不限于：高低压配电设备及其元器件（含电容柜、计量箱）、继电保护装置、避雷器、接地检测、变压器及附属设备、10KV电缆线路及其附属、直流屏、配电房电气设施、工器具检验、防雷接地检验、电缆桥架等维护保养和检测维修、配电房日常除尘通风、进线电缆至配电箱间的高压线路(供电线路分界点至低压出线端)的巡视和定期维护保养、以及元器件的更换和维修。序号设备位置容量/型

38、号变压器/台高压计量及T接点真空开关/台直流屏/台高压柜/台低压柜/台高压进线电缆根（单电源）高压电缆出线型号1八里松路与颍州南路交口160KVA11/组合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*502八里松路与庙东路交口160KVA11/组合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*503中清路与贯清路路交口250KVA 11/组合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*504八里松路与唐郢路交口160KVA11/组合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*505润河路与唐郢路交口160KVA11/组合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*506润河路与阜南路（五里路）交口160K

39、VA11/组合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*507竹园路与颍淮大道（阜王路）交口160KVA11/组合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*5081竹园路与西清路交口160KVA11/组合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*509颍淮大道（阜王路）1#路灯变160KVA11/组合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*5010颍淮大道（阜王路）2#路灯变160KVA11/组合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*5011颍淮大道（阜王路）3#路灯变160KVA11/组合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*5012颍淮大道（阜王路）4#路灯变160KVA11/组

40、合式美式箱变组合式美式箱变1YJV22-3*5013五里路与保丰路S11-160KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3*50mm214五里路与五道河路S11-160KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3*50mm215五里路与淮河路S11-160KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3*50mm216五里路与柳林路S11-160KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3*50mm217卜子东路与南京路S11-200KV

41、A/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3*70mm218竹园路与南京路S11-100KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3*50mm219阜康路与紫云路S11-160KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3*50mm220丹霞路与航颍路S11-160KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3*50mm221阜南路与阜康路S11-160KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3*50m

42、m222柳林路与西清路S11-200KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3*70mm223三清路与霞光大道S11-250KVA/10KV-0.411/组合欧式箱变（4）组合欧式箱变（4）1YJV22-8.7/15-3*95mm224三清路与王前路S11-250KVA/10KV-0.411/组合欧式箱变（4）组合欧式箱变（4）1YJV22-8.7/15-3*95mm225三清路与八里台路S11-250KVA/10KV-0.411/组合欧式箱变（4）组合欧式箱变（4）1YJV22-8.7/15-3*95mm226阜王路与八里松东北角S11-160KVA

43、/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3X5027阜王路与八里松西南角S11-250KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3X5028八里松与中清路西南角S11-160KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3X5029八里松与西清路东南角S11-160KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3X5030润河路与中清河桥西侧S11-250KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3X5031

44、铁路桥北S11-100KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3X5032铁路桥南S11-100KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3X5033三清路与中清路SCB11-160KVA/10KV-0.411/组合美式箱变组合美式箱变1YJV22-8.7/15-3X5034南京路(阜康路-复兴大道)箱变S11-M-160kVA110组合美式箱变组合美式箱变1ZC-YJV22-8.7/15kV-3X5035南站路(三清路-京九路)S11-M-100kVA110组合美式箱变组合美式箱变1ZC-YJV22-8.7/1

45、5kV-3X5036复兴大道-南京路交口S11-M-160kVA110组合美式箱变组合美式箱变1ZC-YJV22-8.7/15kV-3X5037复兴大道-庙东路交口S11-M-160kVA110组合美式箱变组合美式箱变1ZC-YJV22-8.7/15kV-3X5038阜康路S11-M-160kVA110组合美式箱变组合美式箱变1ZC-YJV22-8.7/15kV-3X5039西清路（西清路-复兴大道交口）S11-M-160kVA110组合美式箱变组合美式箱变1ZC-YJV22-8.7/15kV-3X5040复兴大道与前王路交口S11-M-160kVA110组合美式箱变组合美式箱变1ZC-YJV

46、22-8.7/15kV-3X5041复兴大道上跨京九铁路(西侧)S11-M-200kVA110组合美式箱变组合美式箱变1ZC-YJV22-8.7/15kV-3X5042复兴大道上跨京九铁路(东侧)S11-M-200kVA110组合美式箱变组合美式箱变1ZC-YJV22-8.7/15kV-3X5043烈士纪念馆S11-630KVA/10.5KV-0.4111351YJV22-8.7/15-3X9544双清湾公园水秀配电室1250KVA3127181ZC-YJV22-3*24045八里松路下穿桥配电室315KVA21/481YJV22-3*50三、服务需求（一）、考核按每季度考核，采用百分制进行考

47、核，并设置服务加减分项目。费用支付按照应支付金额*折合百分数支付（超过100，按照100%支付），考核低于60分为不合格，不予支付。（二）、服务要求：（1）按照国家行业标准电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）（DL408 91）及国家、行业相关电力规程规范执行。并持有有效的高压、低压、维修特种作业证书（含供电部门颁发证书）。（2）维保服务严格按照电力用户变电所运行规程（DB32/T 1702-2010）及国家、行业相关电力规程规范执行。做好详细维保计划、应急预案并严格执行以确保人身安全和高压配电设备安全、有效的运行。（3）依照电气设备预防性试验规程（DL/T596-1996）、电气设备交

48、接试验标准（GB50150-2006）及其他相关规定，对配电房电气设备进行预防性试验，完成月、季度、半年、年度保养项目，并做好维护保养记录，并向使用单位出具预防性试验报告、维保服务报告。对具有预见性易损坏配件及故障损坏部件的及时更换；配电房设备故障或事故的应急处置；配电房年度检验、维护、优化等相关工作。（三）、维保清单序号服务项目服务内容及预防性试验项目服务周期1变压器外部检查与维护1、日常巡查内容：变压器的温度、变压器有无长期过负荷运行、变压器线圈内有无“噼啪”的放电声变压器温度控制面板显示是否正常；2、停电检修及试验：绝缘套有无破损裂纹及烧伤痕迹、变压器线圈浇铸绝缘有无破损及裂纹变压器进线

49、出线及接头检查、5S清洁、温度控制器测试、相间绝缘测试、相对地绝缘测试、变压器中性点接地电阻测试、绕组直流电阻测试吸收比测试、交流耐压试验；3、更换损坏或不满足要求低值元器件；4、检查变压器优质是否正常，微黄颜色；检查变压器运行时的油温、油位是否正常，是否有渗漏现场。每周巡查1次，每年一次停电试验2高压电气开关柜1、日常巡检内容：盘内无异味，无放电，电缆头无变色、分合闸指示与断路器实际状态是否相符、储能与断器状态是否相符、操作面门盖是否关闭严密、检查带电显示装置，多功能表是否显示正常；2、停电检修及试验：断路器和隔离开关操作机构连杆弹簧无腐蚀，无异物卡阻、隔离开关、绝缘子清洁完好，无放电闪络和

50、无裂纹、紧固母线、引出线，二次接线、5S清洁、进出线及接头处温度检查、电流和电压互感器绝缘电阻测试、电流互感器交流耐压试验、电压互感器交流耐压试验、绝缘子、断路器和隔离开关绝缘电阻测试、断路器的机械特性、辅助回路和控制回路绝缘电阻测试、分合闸试验、五防性能检查和电气互锁检查、继电保护传动测验、母线绝缘测验；3、更换损坏或不满足要求低值元器件。每周巡查1次，每年一次停电试验3低压开关柜1、日常巡检内容：盘内无异味，无放电，电缆头无变色、分合闸指示与断路器实际状态是否相符、储能与断器状态是否相符、操作面门盖是否关闭严密、检查带电显示装置，多功能表是否显示正常、温控风扇正常运行；2、低压局部停电作业

51、：风扇过滤网清洁、紧固母线、引出线，二次接线、5S清洁、进出线及接头处温度检查、抽屉柜推入或拉出应灵活、电气及机械互锁功能测试、开关手动分、合闸试验、断路器机械特性测试、断路器相间及对地绝缘电阻、机械传动机构传动可靠性检查及润滑、断路器电动操作机构动作可靠性测试、互感器检查、主母线绝缘测试、电容器外观检验、电容器容量及功率因数检测；3、更换损坏或不满足要求低值元器件。每周巡查1次，每年一次停电试验4电力电缆1、绝缘耐压试验 2、接头氧化检修每年一次停电试验5安全用具1、绝缘手套检测 2、绝缘靴子检测 3、高压验电笔检测 4、绝缘拉杆检测 5、绝缘接地线检测 6、高压放电棒检测 7、高压绝缘夹钳

52、检测 8、更换损坏、遗失或检测不能满足要求的用具甲方认为必要时6外网电能质量检测1、电能质量检测 2、谐波检测甲方认为必要时7中央直流屏维护1、中央信号屏模拟测试 2、蓄电池直流活化每年一次停电试验8定期巡视每周至少一次巡视，做好记录每周一次9应急预案制定根据维保用户的具体情况制定甲方认为必要时10应急服务（抢修）根据维保用户的地理位置到达现场工作日半小时内，节假日1小时内。11配电室规范性测评及改善报告1、配电室环境测评 2、配电室设备评估测评甲方认为有必要时，提供测评报告12设备易损元器件更换根据维保用户的需求甲方认为必要时13用电分析报告根据维保用户的需求甲方认为必要时14电力工作人员培

53、训根据维保用户的需求每年组织一次15日常巡检每周1次检查，每次2-3人，特殊情况下（含节假日）、根据被维保单位要求安排。委派具有岗位资格的人员履行本合同。16紧急情况下设备故障进行24小时内的应急服务。抢修人员在收到通知后30分钟内到达现场进行维修，若故障2小时内不能修复，应及时提供应急处理方案17用电值守双清湾水秀调试、播放前一个小时到岗值守至结束，其他值守根据甲方要求执行。18配电地坪维护日常维护与修补甲方认为必要时19防雷及接地测验1、日常巡检内容：避雷线、避雷带及引下线是否锈蚀、避雷线、避雷带及引下线是否接触良好、电涌保护器SPD检查；2、试验测验内容：避雷线、避雷带与接地体电阻检测、

54、高压柜接地刀接地电阻检测。每月一次20箱式变1、变压器正常运行时，是否发生正常的“嗡嗡”电磁声；2、检查变压器油质是否是正常的透明，微黄颜色；3、检查变压器运行时的油温、油位是否正常，是否有渗漏现象；4、变压器运行时电压电流是否正常；5、检查变压器引线接头，电缆、母线有无发热现象；6、检查变压器套管是否清洁、有无裂纹以及放电痕迹，冷却装置是否正常。每周巡查1次，每年一次停电试验（四）、应急服务（抢修）1、根据维保用户的地理位置到达现场工作日半小时内，节假日1小时内，双清湾用电设备水秀播放前2名运维人员需提前1小时在岗，其他值守根据业主要求执行。2、项目配备人员须有在相应设备厂家培训的经历，并且

55、具有高低压电工特种作业证书和10KV进网作业电工证书。特殊情况下巡检（含节假日）、根据业主单位要求安排。紧急情况下:设备故障进行24小时内的应急服务。抢修人员在收到通知后30分钟内到达现场进行维修，若故障2小时内不能修复，应及时提供应急处理方案，持有特种设备（有高压设备维修）作业人员资格证书。（五）、工作要求中标单位运维采用的工器具需为国家相关部门认定的合格产品，需自行购备运维检修需要的一切工器具用品，至少需要一辆电力抢修车24小时待命。1、中标单位应依据高压配电设备维护保养规范的要求和标准制定维护保养年度计划表，运营总结、运营状况评估送甲方审核。2、保养期内，中标单位按签核的维护保养计划表的

56、要求、内容和阜阳市的有关规定进行维护保养，以及双方约定的保养项目、时间进行工作。每次保养工作完毕，应在维护保养记录上签名确认，并存档（维保记录设置在变压器、配电室内）。3、高压配电系统在正常使用中发生故障或线路跳闸时，中标单位应在接到报修通知30分钟内派员到达现场进行故障处理和维修。如遇突发事件需要对高压配电系统倒闸时，中标单位应在接到通知后立刻到达现场协助操作。4、高压柜、变压器等高压电气设备每月应进行一次全面定期检查维护，每周一次对用电设备进行清洁、保养及进行不停电巡查，按电气设备预防性试验规范要求，高压设备每年进行一次预防性试验，提供24小时应急抢修服务，确保供电和高压设备安全运行。5、

57、在高压配电设备维修、保养工作期间，中标单位必须操作现场放置醒目的标牌提示或张贴告示通知、标语。6、保养期内，高压配电设备出现紧急状况或甲方提出特殊紧急的维护、保养、检查要求时，中标单位必须立即做出响应和采取相应措施，确保配电系统的正常运行。7、保养期内，甲方有重大检查、领导视察等活动或特殊情况，中标单位应按招标人要求派遣专业维修人员到达现场，提供全程监护服务，确保高压配电系统的正常运行。8、必要时，中标单位应无条件提供安全的配件替代品以保证高压配电系统的正常运行。9、中标单位工作人员对高压配电设备进行维修保养时，应佩带工作牌，做好安全措施。10、中标单位从业人员必须是持有特种设备作业人员资格证

58、书，发生人员变更，需第一时间书面通知招标人并提供拟更换人员不低于更换人员资格证书及业绩的证明。（六）、主要设备维保具体要求为保障配电房的安全运行及对设备运行情况，及时了解、消除故障隐患、促进安全生产，必须对高/低压柜、直流屏、变压器、接地系统等设备和装置进行每月巡查、每季度进行检查、每半年进行清理及检查、每年进行年检，具体内容如下：1、高压配电柜（1）每个月一次对电气设备进行检查：检查母线接头处有无变形，有无放电变黑痕迹，紧固连接螺栓，螺栓若有生锈应予以更换，确保接头连接紧密；检查母线上绝缘子有无松动和损坏。柜内的机械闭锁，电气闭锁应动作准确、可靠，开关小车推拉应灵活，无卡阻现象。柜体的接地应

59、牢固良好，装有电器的可开启的门，应以裸铜软线与接地金属构件可靠地连接。柜体的正面各电器、端子排等应标明编号、名称、用途及操作位置，其标明的字迹应清晰、工整、不易脱落。柜内二次回路的连接件均应采用铜质制品牢固紧接，绝缘体采用自熄性阻燃材料，并应清洁干燥。柜上装有继电保护装置设备或其它有接地要求的电器，其外壳应可靠接地。（2）每季度一次对电气设备进行清理：高压柜必须清理干净，漆层完好，各构件间连接应牢固，接头温度应在允许范围。柜体的接地应牢固良好，装有电器的可开启的门，应以裸铜软线与接地金属构件可靠地连接。柜体的正面各电器、端子排等应标明编号、名称、用途及操作位置，其标明的字迹应清晰、工整、不易脱

60、落。柜内二次回路的连接件均应铜质制品牢固紧接，绝缘件采用自熄性阻燃材料，并应清洁干燥。柜上装有继电保护装置设备或其它有接地要求的电器，其外壳应可靠接地。重要开关断路器定期检测保护是否可靠动作是否灵敏。后台远控定期测试是否数据正确。（3）每年一次按预防性试验规程对高压柜进行预防性试验，将预防性试验报告交业主存档，具体工作内容：重复每季度的检查内容。开关及一次电气设备必须作绝缘试验和耐压试验。柜内的互感器作变比检查和测量绝缘电阻。测量开关的分、合闸线圈直流电阻，开关接触电阻，动作电压和返回电压以及分闸时间。校核继电保护装置的动作值、返回值、整定值。2、直流屏（蓄电池）（1）每个月的工作内容：对蓄电