加快推广民航绿色发展低碳技术

1、加快推广民航绿色开展低碳技术深入推进民航绿色开展体制机制改革，坚持有为政府和有效市场 两手发力，加大技术、政策、管理创新力度，增强民航绿色开展动力 和活力，逐步实现可再生能源替代，不断提升行业绿色开展上限，拓 展行业开展空间。一、加快推广绿色低碳技术积极推动民航低碳技术应用，加快推进民航零碳、负碳技术研发 与储藏。调整优化机队规模结构，鼓励运输航空公司加快退出高排放 老旧飞机，积极选用先进可靠航空脱碳技术装备。有序推动纯电动、 油电混动飞机在通航领域应用。推动可持续航空燃料商业应用取得突 破，力争2 0 2 5年当年可持续航空燃料消费量到达2万吨以上。机 场建设落实适用、经济、绿色、美观的新时

2、期建筑方针，积极使用绿 色建材和绿色施工工艺，加强装配式建筑技术应用，加大建筑材料循 环利用。鼓励新建机场全面执行绿色智能建筑标准，既有机场建筑设 施积极选用先进高效技术设备，加快实施节能降碳改造。加强机场用 电精细化管理，支持采用先进光优、储能等新技术建设机场区域智能 微电网，提高电力柔性负荷，稳步提升机场清洁能源自给、存储和消 纳能力。加强人工智能、5 G等新技术应用，促进无纸化出行效率和便捷度提升，减少资源能源消耗。提升数据中心、新型通信等信息化 基础设施能效水平。支持民航公共机构选用先进技术开展建筑设施节 能降碳改造，提升能源自给水平，加大清洁能源消费，努力打造净零 碳民航机关、校园、

3、医院等。二、基本原那么坚持全面系统。强化顶层设计，发挥制度优势，坚持前瞻性思考、 全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，正 确认识和把握好开展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，实 现民航平安、绿色、效率、服务相统一。坚持创新驱动。深入推进民航绿色开展体制机制改革，坚持有为 政府和有效市场两手发力，加大技术、政策、管理创新力度，增强民 航绿色开展动力和活力，逐步实现可再生能源替代，不断提升行业绿 色开展上限，拓展行业开展空间。坚持效率优先。把节约能源资源放在首位，提高民航全要素生产 率，推进民航能源资源结构优化、精准配置、全面节约、循环利用， 推动民航能源资源利用效率稳

4、步提升和碳排放强度持续下降。坚持开放融合。着力推进民航行业与绿色环保等产业融合开展， 增加绿色民航有效供给。立足国情和民航开展阶段，统筹做好航空减 排对外斗争与合作，为全球民航可持续开展贡献更多中国智慧。三、加快完善绿色民航治理体系调动各方积极性、主动性和创造性，增强绿色民航治理能力，构建完善党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的 绿色民航治理体系。健全政策监管体系。夯实工作基础，深入推进绿色民航指标体系 建设，建立健全民航能耗与排放监测、报告和核查机制。强化民航减 污降碳重大专项监督管理，构建民航局统筹谋划、地区管理局组织协 调、监管局日常检查的绿色民航监管机制。加强各级监管

5、机构能力建 设，支持采用数字技术推进线上线下一体化监管，鼓励探索通过政府 购买服务等方式引入第三方专业机构参与监管，将相关费用纳入行政 预算予以保障。加大民航行业能耗与排放相关信息公开力度，引导社 会公众、新闻媒体共同参与监督。健全标准体系。加强民航绿色开展标准体系顶层设计，建立健全 标准体系，修订完善民航各类专业规章标准中与绿色开展不相适应的 内容。同步部署绿色民航技术研发、标准研制和产业推广，加大民航 绿色开展标准化工作投入，提升标准质量。优化标准供给结构，大力 开展团体标准，健全绿色民航法规政策采信团体标准、企业标准的机 制。加快推动可持续航空燃料、基于市场减排机制、到寿飞机拆解等 领域

6、标准研制，促进关键技术产业化开展。完善民航碳排放核算核查 标准，锻造绿色机场设计施工、运维管理、评价考核等标准长板，加 快补齐机场电动车辆设备、塑料污染治理、清洁能源自给、气声环境 质量监测溯源、除冰雪废液无害化处理回用等领域标准短板，筑牢行 业减污降碳底线。加强民航绿色开展标准实施监督，建立健全标准质 量评估和维护更新机制。积极推进与中国香港特别行政区、中国澳门 特别行政区在民航绿色开展标准共建和互认领域交流合作。注重学习 借鉴国际民航可持续开展标准化经验，加强标准国际衔接。健全企业主体责任体系。建立健全民航企业能耗与排放监测机制, 根据监测情况及时采取行政指导、行政约谈、公开通报等措施，催

7、促 引导民航企业主动适应绿色开展要求，强化守法合规意识和内部考核 激励，加快建立健全能源资源消费台账管理制度，压实绿色开展企业 主体责任。鼓励大型民航企业发挥行业示范引领作用，科学编制实施 绿色开展规划和碳达峰、碳中和行动方案，探索有效模式和有益经验。 开展绿色民航企业树标杆行动，促进企业间对标对表，推广成熟经验 和先进做法，带动行业绿色开展整体水平提升。鼓励民航企业、行业 协会、院校和科研机构等组织开展面向公众的绿色民航科普、体验等 公益活动。健全绿色民航供给体系。推动民航运输与先进制造业深度融合， 强化业务关联、链条延伸、标准互补、政策协同，支撑民航绿色低碳 循环开展。鼓励各类资本有序参与

8、绿色民航投资、建设和运行，探索 依托行业协会设立低碳民航基金的可行性。鼓励创立更多适应民航绿 色开展需求的技术咨询、系统设计、设备制造、运营管理、绩效评价、 节能改造、碳排放权交易等专业化服务主体。深入推行合同能源管理、 合同节水管理，鼓励中小机场以及民航院校、医院等单位试点综合能 源托管服务。支持基础较好的大型机场集团培育壮大具有国际竞争力 的节能环保服务企业，提升行业绿色转型专业化水平，带动我国绿色 民航管理、技术、装备、服务、标准等“走出去”。大力推动民航循 环开展，完善政策标准体系，引导到寿飞机回收拆解与循环利用等产 业有序开展。提升参与全球民航环境治理能力。坚持自主减排行动，承当与我 国国情、民航开展阶段和能力相适应的减排责任。全面参与国际民航 可持续开展治理进程，坚持正确义利观，遵循公平、共同但有区别的 责任及各自能力原那么，强化国际法运用，倡导建立广泛参与、自主贡 献、各尽所能、互学互鉴的国际民航减排新秩序，提出更多中国方案, 促进义务和权利平衡，展现我国负责任的大国形象。以共建“一带一 路”国家为重点，秉持共商共建共享理念，深化与各国在绿色民航基 础设施建设、绿色装备、低碳能源、绿色服务等领域