创新完善旅游政策支撑

1、创新完善旅游政策支撑综合判断，“十四五”时期，雄安新区处于建设高水平社会主义 现代化城市的关键时期。维安旅游业的开展，将发挥综合效应、带动 效应、辐射效应，发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用，开展成 果为百姓共享，成为具有显著时代特征的幸福产业，不断提升旅游业 现代化、集约化、品质化、国际化水平，推动雄安新区建设宜居宜业 宜游的高水平社会主义现代化城市。一、彰显创新雄安新魅力充分发挥旅游营销在市场引领、客流引导以及舆论应对等方面的 优势作用，讲好雄安故事，塑造特色鲜明的新区旅游目的地形象，逐 步提升新区国际影响力。（一）讲好雄安故事贯彻落实“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”理念， 坚

2、持政府主体地位，通过多种渠道，以多种形式加强对外推介，以 “创新维安”为品牌，重点宣传新区作为绿色低碳、信息智能、宜居 宜业、人与自然和谐共生的未来城市和生态文明建设高质量样板的城 市形象，讲好雄安故事。（二）拓宽营销渠道充分用好主流传统媒体，全方位展示城市形象，强化雄安新区在 电视、报刊、网络的广告投放力度。深入做好新媒体营销，创新“旅 游+互联网”旅游营销宣传，加快建立维安新区旅游电子商务平台，开 发线上营销、线上预订、线上购物等功能，推出实景直播、VR旅游、 短视频、OTA等线上传播和商业模式的创新，促进文旅消费线上线下融 合开展。培育推介国际、国家级节庆、展会和旅游文化活动，形成节 庆

3、展会和会议论坛营销体系，加强国际旅游合作与交流，全方位、立 体化宣传展示维安新区旅游形象。（三）开展精准营销大力开展兴趣营销、内容营销，建立起分人群、分季节的维安旅 游主题营销活动体系。针对不同地域，制定错位化的营销口号和营销 策略。在北京、天津、石家庄等重点市场的机场大型路牌、广告牌、公 交车身、车站等进行高强度形象广告投放，积极融入京津冀旅游圈， 强化京津冀区域市场共建，筹划跨区域、主题性文旅产品和精品线路, 鼓励推出多样的旅游优惠措施。精心组织旅游消费季、消费月等活动, 鼓励实施景区门票减免、淡季免费开放、演出门票打折等政策。鼓励 发行旅游一卡通、电子消费券、旅游年卡等，为游客及市民提供

4、旅游 便利服务。构建雄安文旅推介平台，鼓励新区旅游企业与周边省份及长三角、 珠三角等地旅行商深度合作，互设分支机构、互推旅游线路。积极举 办旅游产品和工程推介会、旅游商品展示交易会。积极参加客源地各 类推介活动以及国际、国内重要旅游会展。重点宣传未来城市、生态 文明、文旅融合、乡村振兴等旅游产品。加强境外媒体营销，设立雄安新区海外旅游营销中心，成立海外 旅游联合推介联盟、国际友好城市旅游联盟。借助文化和旅游部驻外 办事处和国外旅游传媒机构，宣传推广新区城市建设和旅游产品。充 分利用外事、商务、侨务、文化、出版等对外宣传渠道，广泛开展新 区旅游品牌宣传推广活动。稳妥推进外籍（境外）人员来新区自驾

5、游 便利化和通关便利化，进一步提升入境服务水平，让来新区的境外游 客在用卡、用网、用餐等方面更顺畅、更舒心。二、创新完善政策支撑创新土地利用政策，推动旅游用地纳入国土空间规划统筹安排； 充分利用存量资源，引导和支持盘活利用老旧厂房、未利用地、废弃 地等土地建设旅游工程；用好农村集体土地入市政策，推动农房经营 权流转，促进乡村旅游开展。健全完善旅游财政投入机制，统筹利用好国家和省级专项资金、 旅游开展基金等支持旅游重点领域开展；主动精准推送惠企政策，加 强对中小微文化旅游企业专项扶持；制定旅游招商优惠政策，引导社 会资本投资，助推旅游业开展；完善高校毕业生、城镇登记失业人员、 进城创业农村劳动者

6、、网络创业以及小微企业等重点群体创业就业税 收优惠政策。支持新区开展新业态，结合新区建设，鼓励出台支持低空旅游、 研学旅游、康养体育旅游、会展旅游、城市免税购物、自驾车房车游 等新业态开展的政策。打造国家旅游创新开展示范区，构建维安新区 旅游新业态政策支撑体系。三、开展现状雄安新区自设立以来，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、 高点定位”，紧紧围绕北京非首都功能疏解初心，各项工作有力有序 有效推进。旅游业呈现稳中有进、繁荣向好的态势，在旅游资源开发、 旅游产业开展、旅游基础设施和公共服务水平、旅游市场秩序、人才 队伍建设、文旅资源普查等方面取得重要阶段性成效，为推动“十四 五”旅游高质量开展

7、打下了坚实基础。雄安画卷徐徐铺展，千年大计 谱写新篇。旅游规模不断扩大，城市吸引力有效彰显。自维安新区设立以来,特别是新区规划纲要公布以后，大量政府、社会机构、商务参观访问 考察团呈激增态势，游客接待量从2015年的234. 92万人次，提高到 2019年的556. 46万人次，年均增长约24. 06%；旅游总收入从2015年 的10.23亿元，提升至2019年的约34亿元，年均增长约35. 02%。成 功举办了河北国际工业设计周、雄安马拉松、环白洋淀国际自行车赛、 雄州文化艺术节等系列活动，多维度展示新区创新活力风气，新区城 市吸引力和关注度明显提升。景观质量显著提升，新兴业态逐步丰富。“十

8、三五”期间，白洋 淀景区旅游码头提升改造，景观质量显著提升；新建雄安市民服务中 心、维安商务服务中心会展中心、容东智慧体验中心、雄安郊野公园、 悦容公园、府河河口湿地公园、唐河河口湿地公园、孝义河河口湿地 公园、白洋淀不夜城旅游度假休闲综合体、罗萨漫生活街区等主客共 享旅游休闲新去处，旅游吸引力不断增强。截至2020年年底，雄安新 区拥有旅游景区（点）共4处，包括白洋淀景区（5A）、保府酒文化 园（3A）、宋辽边关地道（2A）、州大庙；乡村旅游重点村共4处, 包括雄县张岗乡王村（全国乡村旅游重点村）、黄湾村、胡各庄村、 王家寨村（河北省乡村旅游重点村）。智慧旅游创新开展，服务设施提质升级。“十

9、三五”期间，初步 搭建了维安新区全域旅游智慧平台，系统梳理新区文旅资源，基本实 现旅游智慧化管理和服务；加快旅游厕所等基础服务设施改扩建、新建工作，推进白洋淀景区游客服务中心提质升级。截至2020年年底， 新区共有游客服务中心3处，A级以上旅游厕所共32座。市场管理逐步规范，人才培养持续推进。集中开展旅游市场秩序 综合治理专项行动，开展文旅业各类督导检查，市场管理逐渐规范； 举办文化和旅游投融资培训班、文创和非遗人才高级研修班，积极组 织文旅系统工作人员、旅游景区管理人员、导游等参加各类培训活动。 截至2020年年底，建设非遗扶贫工坊5个，非遗技能大师工作室5个, 认定研学旅行基地(试点)8处，现有星级酒店4家，旅行社36家， 演出