做强生态旅游彰显生态文明的雄安样板

1、做强生态旅游，彰显生态文明的雄安样板雄安新区自设立以来，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、 高点定位”，紧紧围绕北京非首都功能疏解初心，各项工作有力有序 有效推进。旅游业呈现稳中有进、繁荣向好的态势，在旅游资源开发、 旅游产业开展、旅游基础设施和公共服务水平、旅游市场秩序、人才 队伍建设、文旅资源普查等方面取得重要阶段性成效，为推动“十四 五”旅游高质量开展打下了坚实基础。雄安画卷徐徐铺展，千年大计 谱写新篇。一、做精文化旅游，彰显文旅融合的雄安示范坚持以文塑旅、以旅彰文，加大新区历史文化和红色文化旅游产 品供给力度，培育文旅融合新业态，促进优势互补、形成开展合力， 全面推进文化和旅游高质量

2、开展。（一）建设底蕴深厚的历史文化旅游集群充分挖掘和保护性利用遗址文化、边关文化、古城文化、运河文 化、长城文化等文化资源，打造一批博物馆、文化馆、遗址公园等， 利用云直播、短视频、全景展示等创新展示方式讲好文物故事，推出 主题性、品牌化旅游产品与线路。推进南阳遗址重大考古研究工程， 打造考古遗址公园；推动宋辽边关地道景区提质升级；充分挖掘容城卧牛古城、安新古城、雄州古城等历史空间的文化积淀和情感记忆， 拓展有历史原真性、有情感共鸣的文化旅游空间；保护和挖掘燕南长 城及大运河文化，鼓励建设博物馆、文化馆，远期谋划建设长城国家 文化公园、大运河国家文化公园。（二）推出传承经典的红色文化旅游景区深

3、入挖掘白洋淀革命历史和红色文化资源，加强“荷花淀派”文 学研究，弘扬以“雁翎队”为代表的红色革命文化，做好红色文化遗 存挂牌立碑工作。积极参与红色文化主题旅游景区景点和精品线路评 选、全国红色旅游创意产品和红色旅游演艺作品创新成果征集展示活 动、全国红色故事讲解员大赛、中国红色旅游博览会等活动，提升全 国影响力。推动红色旅游与乡村旅游、研学旅游、生态旅游相结合， 重点提升白洋淀雁翎队纪念馆、北冯村红色星火党建研学营等红色旅 游工程，以“红色旅游+”推动多元业态融合开展，促进群众就业增收, 更好服务乡村振兴，使新区成为京津冀地区开展党性教育、爱国主义 和革命传统教育、国防教育的重要载体。（三）打

4、造独特创意的文旅产业体验集群提升旅游的文化内涵。利用大型场馆、特色街区和公园绿地等优 质空间，深入挖掘地域文化特色，创新打造一批融合艺术展览、文化 沙龙、轻食餐饮等服务的城市书房、文化驿站、艺术展馆，营造“小 而美”的新型城乡文化旅游空间。依托新区文物资源创新旅游产品、提升旅游品位，在旅游设施、旅游服务中增加文化元素，打造独具魅 力的优秀文化旅游体验。以旅游促进文化传播。推动启动区科技创新博物馆、高教园区图 书馆、体育馆、文化艺术交流中心、艺术画廊等重大公共文化设施建 设，植入旅游文化体验产品，打造宜游、宜乐、宜购、宜学的文化旅 游新窗口以及展现新区建设开展精神风貌的公共空间。适当拓展基层 综

5、合性文化服务中心旅游咨询、文创商品售卖等功能，培育主客共享 的文化和旅游生活空间。因地制宜建设文化礼堂、文化广场、乡村戏 台、非遗传习场所等主题功能空间，面向不同群体开展阅读提供、大 师课、手工艺体验等活动。培育文旅融合新业态。通过文化可视化、文化品牌化、文化体验 化、文化艺术化等特色利用方式，深挖文化载体内涵、拓展文化旅游 空间，促进传统文化资源与创意设计、数字科技融合开展，延伸文化 旅游产业链条。通过“文化+科技”，依托现代高新技术重点对宋辽边 关地道、燕南长城遗址等文物遗存进行场景再现，打造沉浸式旅游新 体验。通过“文化+创意“，推进文化创意园区化，积极承接在京文化 机构在新区设立分支机

6、构，鼓励利用工业遗存建设文旅融合型创意园 区。推进文化创意节庆化，承接北京优质资源，打造和引入具有国际 影响力、广泛参与度、行业标杆性的摄影节、艺术节等旅游节事盛会;推进文化创意演艺化，将文化植入文娱演艺产品，推出一批具有国际 水准、形式新颖别致、具有市场价值的旅游演艺工程；推进文化创意 商品化，将旅游消费与文化消费有机结合，大力开展安新芦苇画等非 物质文化遗产工程与传媒、动漫、工艺设计、数字创意、视觉艺术等 产业融合开展，深度开发乐器、船艺、苇编、芦苇画、面塑、剪纸、 布艺、制茶等新区特色文创商品；推进文化创意IP化，探索新区文旅 融合的独特IP,用原创IP讲好雄安故事，打造具有丰富文化内涵

7、的文 旅融合品牌。二、面临形势“十四五”时期我国将全面进入群众旅游时代，旅游业开展仍处 于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的开展变化。进入新开展阶段，旅游业面临高质量开展的新要求。新冠肺炎疫 情常态化防控正加快推动世界旅游开展趋势、开展格局变化。全面建 成小康社会后，人民群众旅游消费需求从低层次向高品质和多样化转 变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变。群众旅游出行和消费偏 好发生深刻变化，线上线下旅游产品和服务加速融合。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段，正在形 成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格局。旅 游产业面临国内消费升级、出境消费回流叠加，消费群众化

8、、需求品 质化、产业现代化成为旅游开展新趋势。市场需求变化推动新业态、 新功能、新商业模式的出现，为旅游开展提供重要助力。京津冀协同 开展、大运河文化带、长城国家文化公园建设等一系列重大战略叠加, 拓展京津冀交通、生态、产业等重点领域合作，有效促进雄安新区与 京津冀地区的旅游产业协同开展。从河北省看，全省正处于历史性窗口期和战略性机遇期。“十四 五”时期是新时代全面建设经济强省、美丽河北的关键时期，也是推 动旅游高质量开展、加快实现旅游强省跨越开展的五年，旅游业对经 济转型的综合推动潜力将得到更大释放。从新区看，“加快形成新形象、加快建设新功能、加快开展新产 业、加快聚集新人才、加快构建新机制

9、”的“五新”目标，为旅游高 质量开展提出了新的要求和指引。雄安新区建设正在加快形成绿色优 质的生态环境、健康休闲的生活方式、高新高端的产业布局、智慧便 捷的公共服务体系，为新区旅游高质量开展提供了必备条件。综合判断，“十四五”时期，雄安新区处于建设高水平社会主义 现代化城市的关键时期。雄安旅游业的开展，将发挥综合效应、带动 效应、辐射效应，发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用，开展成 果为百姓共享，成为具有显著时代特征的幸福产业，不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，推动维安新区建设宜居宜业 宜游的高水平社会主义现代化城市。三、存在问题新区设立时间短，旅游业基础薄弱，仍处于初级开展

10、阶段，存在 以下四方面突出问题：一是白洋淀景区引领示范作用未充分展现。作为国内首批5A级旅 游景区，产品和业态更新速度较慢，运营管理相对落后，未形成品牌 效应，对旅游消费、就业创业、居民收入等带动效应不明显。同时白 洋淀作为国家重点生态湿地，生态治理与修复仍面临着较为艰巨的任 务，景区环境承载力和游客承载量有限。二是旅游产品有效供给缺乏。新区现有旅游产品整体竞争力弱， 产业体系不完善，距离满足人民对美好生活的新期待还有一定差距， 旅游需求尚未充分释放，旅游业供给侧结构性改革任务依然较重，缺 少满足市民游客日常休闲游憩需求的消费场景及展示新区建设成就的 旅游工程。三是要素支撑亟待完善。新区住宿、餐饮、购物等产业要素的配 套程度不高，缺少满足多元化市场需求的度假酒店、精品民宿、美食 街、文创街、文旅商综合体等产品业态，旅游及相关行业的整