加强旅游安全管理

1、加强旅游平安管理“十四五”时期我国将全面进入群众旅游时代，旅游业开展仍处 于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的开展变化。一、开展现状雄安新区自设立以来，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、 高点定位”，紧紧围绕北京非首都功能疏解初心，各项工作有力有序 有效推进。旅游业呈现稳中有进、繁荣向好的态势，在旅游资源开发、 旅游产业开展、旅游基础设施和公共服务水平、旅游市场秩序、人才 队伍建设、文旅资源普查等方面取得重要阶段性成效，为推动“十四 五”旅游高质量开展打下了坚实基础。雄安画卷徐徐铺展，千年大计 谱写新篇。旅游规模不断扩大，城市吸引力有效彰显。自维安新区设立以来, 特别是新区规划纲要公布以后

2、，大量政府、社会机构、商务参观访问 考察团呈激增态势，游客接待量从2015年的234. 92万人次，提高到 2019年的556. 46万人次，年均增长约24. 06%；旅游总收入从2015年 的10.23亿元，提升至2019年的约34亿元，年均增长约35. 02虬 成 功举办了河北国际工业设计周、雄安马拉松、环白洋淀国际自行车赛、 雄州文化艺术节等系列活动，多维度展示新区创新活力风气，新区城 市吸引力和关注度明显提升。景观质量显著提升，新兴业态逐步丰富。“十三五”期间，白洋 淀景区旅游码头提升改造，景观质量显著提升；新建维安市民服务中 心、维安商务服务中心会展中心、容东智慧体验中心、雄安郊野公

3、园、 悦容公园、府河河口湿地公园、唐河河口湿地公园、孝义河河口湿地 公园、白洋淀不夜城旅游度假休闲综合体、罗萨漫生活街区等主客共 享旅游休闲新去处，旅游吸引力不断增强。截至2020年年底，雄安新 区拥有旅游景区（点）共4处，包括白洋淀景区（5A）、保府酒文化 园（3A）、宋辽边关地道（2A）、鄢州大庙；乡村旅游重点村共4处, 包括雄县张岗乡王村（全国乡村旅游重点村）、黄湾村、胡各庄村、 王家寨村（河北省乡村旅游重点村）。智慧旅游创新开展，服务设施提质升级。“十三五”期间，初步 搭建了维安新区全域旅游智慧平台，系统梳理新区文旅资源，基本实 现旅游智慧化管理和服务；加快旅游厕所等基础服务设施改扩建

4、、新 建工作，推进白洋淀景区游客服务中心提质升级。截至2020年年底， 新区共有游客服务中心3处，A级以上旅游厕所共32座。市场管理逐步规范，人才培养持续推进。集中开展旅游市场秩序 综合治理专项行动，开展文旅业各类督导检查，市场管理逐渐规范； 举办文化和旅游投融资培训班、文创和非遗人才高级研修班，积极组 织文旅系统工作人员、旅游景区管理人员、导游等参加各类培训活动。 截至2020年年底，建设非遗扶贫工坊5个，非遗技能大师工作室5个, 认定研学旅行基地（试点）8处，现有星级酒店4家，旅行社36家， 演出经营场所经营单位8家，文艺表演团体28家。资源普查有序开展。开展文物、非物质文化遗产和乡愁资源

5、普查 工作，形成了雄安新区文物调查专题报告维安新区非物质文化 遗产普查报告河北雄安新区“记得住乡愁”专项规划（2020-2035 年）等成果。二、创新城市旅游，彰显未来城市的雄安魅力落实“城市+旅游”理念，推动城市功能的旅游化改造，培育城市 无处不游的休闲游憩系统和旅游无处不在的公共服务系统，建设“处 处是景、时时宜游、人人均享”的旅居生活空间。（一）打造一批文旅赋能的城市新地标整合雄安新区精品文化场馆及公共空间，打造等级高、活力强的 文旅新地标，形成雄安新区“必游” “必看”的旅游精品。瞄准新区 非首都功能疏解、高端高新产业落户，推动容东片区依托雄安商务服 务中心、雄安国际酒店等城市标志性建

6、筑群，融入商务办公、会议会 展、文化博览、综合服务等功能，构建功能复合的都市旅游集聚区， 成为雄安城市会客厅。发挥维安站的交通枢纽优势，吸引优质创新要素资源聚集，布局交通引领的活力商业、科技创新、现代金融、文化 娱乐等城市功能，建设高质量对外开放的新门户。（二）孵化一批数字科创的旅游新节点依托新区数字智能城市建设和国际领先智能产业创新体系，推动 雄安旅游与数字经济、信息技术、人工智能等产业融合开展，推进旅 游科技应用的创新研发，丰富和优化旅游产品和服务供给，探索文旅 产业呈现方式和体验模式创新，力争在旅游数字化、信息化、智能化 等方面取得新突破。加快推进维安智绘未来科技园区、中关村科技园 雄安

7、园区、雄安城市计算（超算云）中心等建设，合理预留旅游研学 体验空间，完善科普体验等旅游配套设施，打造一批文化和旅游重点 实验室、国家旅游科技示范园区等科技创新示范载体。（三）建设一批引领需求的日常休闲消费目的地以雄安新区现有居民及创新创业人群的日常生活休闲需求为导向, 建设一批夜间消费、体育旅游、周末微度假目的地，提升居民的满足 感与幸福感，拉动文化和旅游消费。谋划建设融合沉浸式餐厅、机器 人餐厅、精品时尚购物中心、美术馆、脱口秀小剧场、沉浸式密室逃 脱、剧本杀、游戏电竞等多元业态为引领的新区品质生活文旅综合体, 形成新区娱乐新地标，夜游潮流引领地；培育一批具有独特韵味的“不夜商圈” “深夜美

8、食街” “夜色景区”，推出“博物馆之夜” “美术馆之夜” “24小时书店”等夜间文旅业态，营造兼本土文 化与时尚科技于一体的夜间旅游消费环境，构建特色鲜明、高附加值 的夜游、夜娱、夜读、夜食、夜购、夜宿等都市夜游产品体系。打造 环白洋淀自行车道、环起步区马拉松道、公园跑道等一批城市户外运 动绿道；培育一批跑马大本营、智慧体育公园、电子竞技乐园等体育 旅游新业态工程；开展一批以维安马拉松、环白洋淀国际自行车赛为 代表的有影响力的赛事活动。以冬奥会成功举办为契机，依托白洋淀、 千年秀林等空间，在不影响生态保护的前提下，适度开展冰上运动、 森林滑雪等冬季冰雪旅游体验工程。依托白洋淀、美丽乡村、郊野公

9、 园等空间，打造一批以水乡民宿、森林民宿、亲子民宿、智慧酒店、 温泉度假村、共享农庄、国际露营地等为核心的近郊和乡村周末微度 假旅游目的地。（四）实践一批产旅融合的特色小城镇聚焦新区智慧智能、高端服务、文化创意等特色小城镇，积极拓 展已规划特色小城镇的旅游功能，引导建设雄安特色风情的旅游小镇, 创造独特的旅游吸引核、文化引领核、产业驱动核，创新开展文化创 意小镇、智慧智能小镇、国际贸易小镇等。到2025年，重点建设完成 朱各庄特色小镇。（五）创新一批特色城市旅游吸引物梳理新区在海绵城市、数字城市、宜居城市等建设中的城市基础 设施、生态治理修复工程、绿色智能交通设施、城市管理治理等方面 的重点工

10、程和标志性工程，因地制宜预留研学参访空间，拓展科普研 学、政务参访等特色体验产品，展现新区未来城市的建设过程。在城 市特色街区、特色建筑群及标志性工程中植入数字化可阅读导览系统, 打造开放式的“未来城市展览馆”，使之成为新区旅游体验新载体、 新窗口。三、做好“+旅游”，创新产旅融合的雄安路径紧跟国际前沿技术开展趋势，促进新一代信息技术、现代生命科 学和生物技术、新材料、高端现代服务业等新区重点高端高新产业和 旅游产业的深度融合，构建与科技智能、医养康养、商务会展等方向 相契合开展的“+旅游”新模式，打造全国乃至全球旅游产业融合创新 高地。（一）数字科技+旅游发挥数字智能城市建设优势，推动数字文

11、化创意和创新设计在文 化旅游产品开发中的应用，采用情景体验、影视场景、游戏玩法、丰 富演艺等手段活化静态文化资源。以虚拟旅游为核心，支持在线旅游、 直播云游、智慧文博等新业态、新模式开展壮大，鼓励开展各类旅游 在线节庆、演艺、赛事和展会，培育“云博物馆” “云非遗” “云剧 场”等一批云上旅游新业态。加快白洋淀景区、宋辽边关地道遗址等 数字化转型，引导电子地图、线路推荐、语音导览等智慧化服务升级, 推进全息互动投影、VR/AR/MR等扩展现实、人机交互技术的创新运用, 推出一批数字景区、数字街区、数字酒店等典型样板。（二）大健康+旅游促进体育、旅游、康养融合开展，依托医疗康养、温泉康疗、康 体

12、运动等拓展旅游服务功能。承接北京协和医院、清华大学雄安医院、 国家医学中心等知名医疗机构，结合健康服务业培育、医疗健康智能 应用、互联网医疗生活服务平台，搭建医旅平台，创新定制化医疗服 务新模式，培育创新国际健康管理和医疗健康旅游新业态。充分发挥 温泉资源优势，推进温泉旅游资源与高端医疗健康产业融合，助推温 泉旅游升级。推进体育旅游创新开展，支持系列体旅融合的特色小城 镇、乡村、公园等建设，以环淀自行车道等运动休闲廊道为建设重点, 持续举办雄安国际马拉松、雄安环白洋淀国际自行车大赛等赛事活动, 培育国际体育赛事品牌。（三）商务会展+旅游发挥总部经济优势，有序开展并优化提升商务会展旅游产品。建

13、立完善会议服务机构规范，形成行业配套、产业联动、运行高效的商 务会展服务体系，积极培育会展旅游产业集群。依托容东片区、高铁站片区等重点片区，建设会议会展中心、国际型酒店集群、购物旅游 体验区等配套设施，培育一批具有国际竞争力的会展服务企业，形成 多元会展旅游产业集群，提升国际会议承载服务能力。主动服务北京 国际交往中心的功能，在人工智能、健康医疗、电子消费、工业设计 等重点领域举办有世界影响力的国际会议和高端会谈，形成具有国际 影响力的会议、论坛、展会等品牌。（四）未来产业+旅游依托新区智能城市和国际领先的未来产业体系，鼓励空天技术、 人工智能、区块链、智能网联汽车、前沿材料等未来产业与旅游融

14、合 开展，定期举办以产业科普、成果展示为主题的研学活动。以人工智 能产业为重点，提升旅游产业运行效率和服务质量，创新培育智能城 市体验旅游产品。发挥新区智能交通先行先试的优势，以环淀绿道为 基础，开发“无人驾驶”体验旅游产品。结合智能机器人产业开展， 推进“人工智能+旅游”试点示范，探索智能机器人在宾馆饭店、旅游 集散中心、旅游景区景点等游客集中场所的广泛应用模式。（五）传统产业+旅游助推传统产业制造环节外迁转移，鼓励传统企业因地制宜开展旅 游，促进转型升级。深入挖掘维安传统产业历史，加强工业遗存保护 开发，推动老厂房、老厂区、老作坊等向现代旅游休闲基地、文创产业园区等功能转型。推动安新制鞋、容城服装、毛绒玩具等传统产业 与创意设计产业深度融合，创新研发总部建设，推动在其研发、设计、 营销、展示等环节植入教育研学功能，合理布局传统工业文化展览馆, 培育一批集产学研展商旅为一