江西于都县岭下水库工程环境影响报告书

1、- 4 -目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc38825811 概述 PAGEREF _Toc38825811 h 1 HYPERLINK l _Toc38825812 1.项目背景 PAGEREF _Toc38825812 h 1 HYPERLINK l _Toc38825813 2.环境影响评价的工作过程 PAGEREF _Toc38825813 h 2 HYPERLINK l _Toc38825814 3.项目主要环境问题 PAGEREF _Toc38825814 h 2 HYPERLINK l _Toc38825815 4.环境影响报告主要结论 PA

2、GEREF _Toc38825815 h 2 HYPERLINK l _Toc38825816 1 总则 PAGEREF _Toc38825816 h 4 HYPERLINK l _Toc38825817 1.1评价目的及评价原则 PAGEREF _Toc38825817 h 4 HYPERLINK l _Toc38825818 1.2编制目的 PAGEREF _Toc38825818 h 4 HYPERLINK l _Toc38825819 1.3 编制依据 PAGEREF _Toc38825819 h 5 HYPERLINK l _Toc38825820 1.4环境影响识别、评价因子与评价

3、标准 PAGEREF _Toc38825820 h 11 HYPERLINK l _Toc38825821 1.5 评价工作等级和范围 PAGEREF _Toc38825821 h 17 HYPERLINK l _Toc38825822 1.6 评价范围 PAGEREF _Toc38825822 h 22 HYPERLINK l _Toc38825823 1.7 评价重点 PAGEREF _Toc38825823 h 23 HYPERLINK l _Toc38825824 1.8 主要环境保护目标 PAGEREF _Toc38825824 h 24 HYPERLINK l _Toc388258

4、25 1.9环境功能区划 PAGEREF _Toc38825825 h 26 HYPERLINK l _Toc38825826 1.10 环境影响评价工作程序 PAGEREF _Toc38825826 h 28 HYPERLINK l _Toc38825827 2 工程概况 PAGEREF _Toc38825827 h 29 HYPERLINK l _Toc38825828 2.1 流域开发概况与规划 PAGEREF _Toc38825828 h 29 HYPERLINK l _Toc38825829 2.2 工程地理位置 PAGEREF _Toc38825829 h 30 HYPERLINK

5、 l _Toc38825830 2.3 工程建设必要性 PAGEREF _Toc38825830 h 30 HYPERLINK l _Toc38825831 2.4 工程任务和规模 PAGEREF _Toc38825831 h 33 HYPERLINK l _Toc38825832 2.5 工程总布置及主要建筑物 PAGEREF _Toc38825832 h 50 HYPERLINK l _Toc38825833 2.6 施工规划 PAGEREF _Toc38825833 h 59 HYPERLINK l _Toc38825834 2.7 工程占地、移民安置及库底清理 PAGEREF _Toc

6、38825834 h 71 HYPERLINK l _Toc38825835 2.9 工程投资 PAGEREF _Toc38825835 h 76 HYPERLINK l _Toc38825836 2.10 工程管理 PAGEREF _Toc38825836 h 76 HYPERLINK l _Toc38825837 3 工程分析 PAGEREF _Toc38825837 h 77 HYPERLINK l _Toc38825838 3.1 与相关规划及产业政策相符性分析 PAGEREF _Toc38825838 h 77 HYPERLINK l _Toc38825839 3.2供水合理性分析

7、PAGEREF _Toc38825839 h 84 HYPERLINK l _Toc38825840 3.3 工程方案合理性分析 PAGEREF _Toc38825840 h 85 HYPERLINK l _Toc38825841 3.4 污染源强预测及环境影响因素分析 PAGEREF _Toc38825841 h 105 HYPERLINK l _Toc38825842 4 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc38825842 h 117 HYPERLINK l _Toc38825843 4.1 自然环境 PAGEREF _Toc38825843 h 117 HYPERLINK l

8、_Toc38825844 4.2社会经济环境 PAGEREF _Toc38825844 h 121 HYPERLINK l _Toc38825845 4.3地表水环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc38825845 h 127 HYPERLINK l _Toc38825846 4.4地下水环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc38825846 h 133 HYPERLINK l _Toc38825847 4.5环境空气质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc38825847 h 135 HYPERLINK l _Toc38825848 4.6 声环境质量现状监测与评价

9、 PAGEREF _Toc38825848 h 137 HYPERLINK l _Toc38825849 4.7 土壤和底泥质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc38825849 h 139 HYPERLINK l _Toc38825850 4.8 区域生态现状调查与评价 PAGEREF _Toc38825850 h 144 HYPERLINK l _Toc38825851 4.9 项目所在区域污染源调查 PAGEREF _Toc38825851 h 169 HYPERLINK l _Toc38825852 5 环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc38825852 h 170 H

10、YPERLINK l _Toc38825853 5.1 水文情势影响分析 PAGEREF _Toc38825853 h 170 HYPERLINK l _Toc38825854 5.2 地表水环境影响预测评价 PAGEREF _Toc38825854 h 205 HYPERLINK l _Toc38825855 5.3 生态环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc38825855 h 214 HYPERLINK l _Toc38825856 5.4 地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc38825856 h 228 HYPERLINK l _Toc38825857 5.5 大气环境影

11、响预测评价 PAGEREF _Toc38825857 h 235 HYPERLINK l _Toc38825858 5.6 声环境影响预测评价 PAGEREF _Toc38825858 h 239 HYPERLINK l _Toc38825859 5.7 固体废物环境影响预测评价 PAGEREF _Toc38825859 h 243 HYPERLINK l _Toc38825860 5.8 土壤环境影响预测评价 PAGEREF _Toc38825860 h 244 HYPERLINK l _Toc38825861 5.9 社会环境影响分析 PAGEREF _Toc38825861 h 250

12、HYPERLINK l _Toc38825862 5.10 移民安置的影响 PAGEREF _Toc38825862 h 252 HYPERLINK l _Toc38825863 5.11 环境风险评价 PAGEREF _Toc38825863 h 254 HYPERLINK l _Toc38825864 5.12 水土流失影响分析 PAGEREF _Toc38825864 h 258 HYPERLINK l _Toc38825865 5.13 土壤环境影响 PAGEREF _Toc38825865 h 268 HYPERLINK l _Toc38825866 6 环境保护对策措施 PAGER

13、EF _Toc38825866 h 271 HYPERLINK l _Toc38825867 6.1 环保措施设计原则 PAGEREF _Toc38825867 h 271 HYPERLINK l _Toc38825868 6.2 水污染防治措施 PAGEREF _Toc38825868 h 271 HYPERLINK l _Toc38825869 6.3 水库水环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc38825869 h 277 HYPERLINK l _Toc38825870 6.4 饮用水源保护区划定措施 PAGEREF _Toc38825870 h 277 HYPERLINK l _

14、Toc38825871 6.5 水库富营养化控制措施 PAGEREF _Toc38825871 h 279 HYPERLINK l _Toc38825872 6.6 生态环境保护措施 PAGEREF _Toc38825872 h 280 HYPERLINK l _Toc38825873 6.7 环境空气保护措施 PAGEREF _Toc38825873 h 293 HYPERLINK l _Toc38825874 6.8 声环境保护措施 PAGEREF _Toc38825874 h 294 HYPERLINK l _Toc38825875 6.9 固体废弃物处置 PAGEREF _Toc388

15、25875 h 296 HYPERLINK l _Toc38825876 6.10 人群健康的预防措施 PAGEREF _Toc38825876 h 296 HYPERLINK l _Toc38825877 6.11 社会经济环境保护对策措施 PAGEREF _Toc38825877 h 297 HYPERLINK l _Toc38825878 6.12 风险防范措施 PAGEREF _Toc38825878 h 298 HYPERLINK l _Toc38825879 6.13 “三同时”验收 PAGEREF _Toc38825879 h 306 HYPERLINK l _Toc388258

16、80 7 环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc38825880 h 308 HYPERLINK l _Toc38825881 7.1 环境管理 PAGEREF _Toc38825881 h 308 HYPERLINK l _Toc38825882 7.2 生态与环境监测 PAGEREF _Toc38825882 h 311 HYPERLINK l _Toc38825883 7.3 污染物排放清单 PAGEREF _Toc38825883 h 314 HYPERLINK l _Toc38825884 8 环境保护投资概算与环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc38825884 h

17、 315 HYPERLINK l _Toc38825885 8.1 环保投资估算 PAGEREF _Toc38825885 h 315 HYPERLINK l _Toc38825886 8.2 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc38825886 h 317 HYPERLINK l _Toc38825887 9 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc38825887 h 319 HYPERLINK l _Toc38825888 9.1 项目概况 PAGEREF _Toc38825888 h 319 HYPERLINK l _Toc38825889 9.2 项目建设的环境可行性 PAG

18、EREF _Toc38825889 h 319 HYPERLINK l _Toc38825890 9.3 环境质量现状分析结论 PAGEREF _Toc38825890 h 320 HYPERLINK l _Toc38825891 9.4 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc38825891 h 321 HYPERLINK l _Toc38825892 9.5 环境保护措施 PAGEREF _Toc38825892 h 326 HYPERLINK l _Toc38825893 9.6 公众参与结论 PAGEREF _Toc38825893 h 330 HYPERLINK l _Toc38

19、825894 9.7 总结论 PAGEREF _Toc38825894 h 330 HYPERLINK l _Toc38825895 9.8 建议 PAGEREF _Toc38825895 h 331江西省于都县岭下水库工程 地下水专章江西省于都县岭下水库工程 土壤专章附图附图1 项目地理位置图附图2 枢纽工程平面布置图附图3 重力坝典型坡面图附图4 流域水系分布示意图附图5 与生态红线相对位置图附图6 与水库淹没区居民敏感点附图7 坝址附近居民敏感点附图8 供水管线附近敏感点附图9 水库淹没区古树分布图附图10 水库淹没区重点保护野生植物大树分布图附图11水库淹没区重点保护野生植物小树分布图

20、附图12 大气、地下水监测点位图附图13 地表水、噪声监测点位图附图14 土壤及底泥监测点位图附图15 压覆矿产资源评估叠合图附件附件1 项目合同附件2 可研报告审查意见附件3-1 关于于都县岭下水库工程项目建设用地预审初审意见附件3-2 关于江西省于都县岭下水库工程建设用地预审意见的复函附件3-3 岭下水库省厅补正说明附件4 压覆矿产文件附件5-1 于都县人民政府 岭下水库工程资金筹措计划及承诺函附件5-2 关于于都县岭下水库工程建设征地移民安置规划大纲的批复附件5-3 关于江西省于都县岭下水库工程建设征地移民安置规划报告的审核意见 附件5-4 省扶贫办 关于江西省于都县岭下水库工程建设征地

21、移民安置规划大纲审核意见附件5-5 于都县人民政府 关于岭下水库工程建设移民安置用地相关事项的批复附件6 于都县岭下水库取水许可的批复附件7 关于江西省于都县岭下水库工程可行性研究报告的批复附件8 水土保持方案的批复附件9 项目执行标准函附件10-1 项目所在地土壤类型图附件10-2 土壤监测报告附件11 江西省于都县岭下水库工程环境现状监测附件12 项目土工试验汇总报告附表土壤自查表建设项目环评审批基础信息表江西省于都县岭下水库工程环境影响报告书广州市怡地环保有限公司概述1.项目背景随着城市化和工业化的快速发展，于都县城上游的贡水流域内工矿企业和人口数量快速增加，于都县城居民饮用水问题日益突

22、出。一是潜在的水体污染突发性事故随时可能威胁县城供水安全。贡江镇是于都县政治、经济和文化中心，一旦出现大规模供水危机，牵涉面广、影响范围大、负面效应持续时间长。目前县城供水取水口仅贡水右岸一个，而沿贡水上游就分布有宁都、石城、瑞金、会昌、安远五个县城，工矿企业分布更是星罗密布，一旦发生因工业或城市生活废水导致的水污染事件，势必直接影响到于都县城区饮用人口的正常生活与生命安全，造成极为不良的社会影响。另外赣龙铁路和323 国道在取水口上游不远处穿过贡水，潜在的水体污染突发性事故随时可能发生，这也威胁到了于都县城饮用水安全；二是现有的饮用水水质时有不达标现象。由于取水口上游分布有瑞金、宁都、石城、

23、会昌、安远等县城，其工矿企业较为发达，时常出现企业退水不达标排放，导致贡水水质受到污染，水体呈现富营养化状态，有机物、氨氮时有超标；同时现有的水源地为河道式水源地，随着城市化进程的加快，水源地周边环境污染危险性日趋增大。为了提升居民饮用水水质，保障于都县城区居民饮用水安全，在平常时期尽量给城区居民提供水质更好的自来水，在出现突发性事件下保障居民的生命安全和正常生活，根据江西省赣江流域综合规划修编报告、于都县城市总体规划（20132030年）以及江西省水利发展“十三五”规划，于都县水利局拟建设岭下水库工程。2018年10 月，由赣州市水利电力勘测设计研究院编制的江西省于都县岭下水库工程可行性研究

24、报告通过专家评审。岭下水库工程任务为供水为主，兼顾灌溉。工程建成后，与现有水源共同运用可解决于都县城部分城区13.5万人及沿线农村1.2万人生活用水及3000 亩农田灌溉用水，同时可保障县城31.5万人应急供水的需求。岭下水库是一座以供水为主的中型水库工程。水库位于利村乡茶坑村，正常蓄水位321.00m，死水位278.80m，50年一遇设计洪水位323.38m，500年一遇校核洪水位324.03m；水库总库容2243 万m3，正常蓄水位以上库容1934万m3，死库容27.6万m3，调节库容1897万m3；输水工程的输水管线总长27.16km，管径为0.7m。岭下水库采用混凝土重力坝，坝顶总长1

25、70米，坝顶高程326. 00米，最大坝高60米，正常蓄水位为321.0米，总库容为2243万立方米。工程总工期30个月。2.环境影响评价的工作过程根据建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法、江西省建设项目环境保护条例等的有关规定，为切实做好建设项目的环境保护工作，使经济建设与环境保护协调发展，确保项目顺利进行，于都县水利局委托我公司承担项目的环境影响评价工作。在接受委托后，我公司随即成立课题组，收集了有关的工程技术资料，并组织人员到项目场地及其周边进行了实地勘查与调研。按照环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容及要求，制定了监测计划，委托江西省梦保美环境检测技术有限公司

26、于2018年9月16日9月22日对评价范围内环境空气、地表水环境、地下水环境、声环境及土壤底泥环境现状进行了环境现状监测。建设单位于2018年8月28日进行了项目第一次网上公示，于2018年10月26日进行了项目第二次网上公示，项目建设单位还组织人员向周边群众、村委会、企事业单位等发放了公众参与调查表，收集了公众对本项目的意见。目前于都县岭下水库工程环境影响报告书已编制完成，报请审批部门审查。3.项目主要环境问题结合项目特征及其所处的环境特点，本次评价重点关注的环境问题包括：水库蓄水及运行对水文情势的影响；水库蓄水及运行对水生生态环境的影响；水库淹没和施工占地对土地利用、陆生植被和动、植物的影

27、响；工程施工对周边居民生产、生活环境的影响；项目施工期及运行期的环境风险。4.环境影响报告主要结论于都县岭下水库项目位于赣州市于都县利村乡茶坑村。工程建成后属于对环境有正效益的项目，其建设符合流域综合规划、区域发展规划、环境功能区划和国家产业政策，建成后有着良好的社会、经济效益。本工程的建设将对区域环境产生一定的不利影响，主要表现为水库淹没及工程占地对植被的破坏及动植物资源、移民安置的影响，施工期“三废”及噪声污染，水土流失影响以及油料、炸药使用带来的环境风险等。只要严格执行国家相关环保法律、法规、环境标准及“三同时”制度，加强环境管理和采用适当的环保治理措施后，项目选址和三场布置基本合理，工

28、程建设产生的不利环境影响是可以控制的。因此，可以认为本工程的兴建，从长远、全局利益考虑，对环境的影响是利多弊少。在全面落实本报告所提出的各项环保管理、污染防治措施的基础上，且于都县岭下水库建设涉及区域调出基本农田、生态公益林范围工作完成的前提下，从环保角度而言本项目建设是可行的。1 总则1.1评价目的及评价原则1.1.1 评价目的根据本项目的环境特征和污染特征，分析预测项目建设期及建成后对周围环境可能造成的不良影响及其影响范围和程度；从环保角度对项目提出的污染防治措施可行性进行分析，最大限度地减轻项目可能对周围环境造成的不利影响；论证项目建设的可行性；为项目的设计和管理提供科学依据。1.1.2

29、 评价原则（1）根据建设项目环境保护管理的有关规定，以“达标排放”、“污染物排放总量控制”等为本次评价的工作原则，切实做好工程分析，弄清本项目工程污染产生环节。（2）按项目工程设计确定条件下，在认真做好建设项目工程分析的基础上，通过对坝址、库区以及区域环境质量现状监测，实事求是地分析建设项目对环境影响程度和范围。（3）在上述工作的基础上，提出污染防治措施的补充方案和总量控制建议。（4）结合当地的总体规划，充分利用近年来项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。（5）评价结论明确、公正、可靠，评价中提出的环保对策、措施及建议切实可行、经济合理，为项目环境管理提

30、供科学依据。1.2编制目的根据工程特性、工程所在地区和流域的环境特点，以及工程建设产生的生态影响问题和“三废”污染物，按照国家有关法律法规以及环境管理政策要求，本次评价目的如下：（1）调查了解项目所在地目前环境背景、污染物排放状况、环境生态和环境质量现状，明确环境保护目标，明确有无制约工程建设的环境敏感因素，分析预测拟建工程对周边环境的影响范围和程度，以及评价区环境总体变化趋势。（2）根据环境影响识别与因子的筛选，结合工程影响地区的环境功能要求及工程建设特点，分析评价工程建设对水环境、生态环境（重点是减水河段、水土流失、陆生植被、水生生物及鱼类）的影响等。有针对性地提出预防、减轻或消除不利环境

31、影响的措施和建议，为环境保护管理工作提供科学依据。（3）针对不利影响制定相应的环境补偿或减缓措施，同时提出环境监测、环境管理、环境保护投资和环境保护措施实施计划，以确保环境保护措施严格按照“三同时”制度执行。（4）论证项目工程选址和施工布局在环境保护方面的合理性。1.3 编制依据1.3.1 国家法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（修订）（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（修订）（2018年12月29日）；（3）中华人民共和国水法（2016.7修订）；（4）中华人民共和国防洪法（2016.7修订）；（5）中华人民共和国水污染防治法（2018.6修订）；（6）中华人民

32、共和国水土保持法（2010.12修订）；（7）中华人民共和国土地管理法（2004.8修订）；（8）中华人民共和国森林法（1998.4修订）；（9）中华人民共和国野生动物保护法（2016.7修订）。1.3.2 政府部门规章（1）环境影响评价公众参与办法（2019.1.1）；（2）国家湿地公园管理办法（试行）（林湿发20101号）；（3）湿地保护管理规定（2013年国家林业局令第32号）；（4）水生动植物自然保护区管理办法（1997年农业部令第24号）；（5）自然保护区土地管理办法（国家环境保护局1995国土法字第117号）；（6）森林公园管理办法（1994年林业部令第3号）；（7）国家级森林公园

33、管理办法（2011年林业局令第27号）；（8）地质遗迹保护管理规定（1995年地质矿产部第21号）；（9）水产种质资源保护区管理暂行办法（农业部令2011第1号）；（10）饮用水水源保护区污染防治管理规定（89）环管字第201号，2010.12修订）；（11）中华人民共和国渔业法（2013.12修订）。1.3.3相关规划及政策性文件（1）全国主体功能区规划（国发201046号）；（2）全国生态功能区划（公告2015年第61号）；（3）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016.3）；（4）“十三五”生态环境保护规划（国发201665号）（5）全国重要江河湖泊水功能区划（20

34、112030年）（国函2011167号）；（6）全国水资源综合规划（20102030年）（2010.10）；（7）长江流域综合规划（20122030年）（国函2012220号）；（8）长江流域防洪规划（国函200862号）；（9）中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见（2015.4）；（10）中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定（2010.12）；（11）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发201639号）；（12）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631号）；（13）国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发201621号）；（14）国务院关于印

35、发水污染防治行动计划的通知（国发201517号；（15）国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发20123号）；（16）国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见（国发201221号）；（17）国家发展改革委 环境保护部印发关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知（发改环资2016370号）；（18）国家发展改革委等9部委印发的通知（发改环资20161162号）；（19）国家发展改革委等6部委关于印发的通知（发改环资20142508号）；（20）水利部关于印发的通知（办水总2013158号）；（21）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作意见（环发201

36、5178号）；（22）关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）（环办环评201614号）；（23）关于开展产业园区规划环境影响评价清单试点工作的通知（环办环评201661号）；（24）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评发2016150号）；（25）关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知（环发201199号）；（26）关于进一步加强水利规划环境影响评价工作的通知（环发201443号）；（27）关于开展规划环评会商的指导意见（试行）（环发2015179号）；（28）关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见（环发201316号）；（29）

37、关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知（环发201557号）；（30）关于进一步加强自然保护区建设和管理工作的通知（环发2002163号）；（31）关于加强自然保护区管理有关问题的通知（环办2004101号）；（32）关于印发中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）的通知（环发2010106号）；（33）关于发布中国生物多样性保护优先区域范围的公告（环保部公告 2015年第94号）；（34）关于做好生物多样性保护优先区域有关工作的通知（环发2015177号）；（35）关于加强湿地保护管理的通知（国发办200450号）；（36）关于有序开发小水电切实保护生态环境的

38、通知（环发200693号）；（37）环境保护部关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知（环发201386号）；（38）国家重点保护野生植物名录（第一批）（1999.8）；（39）国家重点保护野生动物名录（1989.1）；（40）国家重点保护野生动物名录的调整种类公布（2003.2）；（41）江西省主体功能区规划（2013.2）；（42）江西省生态功能区划（2010）；（43）江西省地表水（环境）功能区划（2007）；（44）江西省城市饮用水水源地安全保障规划（2006）；（45）江西省土地利用总体规划（2006-2020年）（2009.10）；（46）江西省城镇体系规划（201

39、2-2030年）（2013）；（47）江西省十三五规划纲要（2016.1）；（48）长江经济带发展规划纲要（2016.6）；（49）江西省生态空间保护红线区划（2016.7）；（50）江西省人民政府关于印发江西省水污染防治工作方案的通知（赣府发201562号）；（51）江西省水利厅关于印发江西省水资源管理三条红线控制指标（2020年、2030年）的通知（赣水资源字201617号）等。（52）江西省人民政府关于发布江西省生态保护红线的通知（赣府发 201821号）等。1.3.4环境保护行政法规（1）规划环境影响评价条例（2009.8）；（2）中华人民共和国河道管理条例（2011.1修订）；（3）

40、中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016.2修订）；（4）中华人民共和国野生植物保护条例（1997.1）；（5）中华人民共和国自然保护区条例（2011.1修订）；（6）中华人民共和国风景名胜区条例（2011.1修订）；（7）水产资源繁殖保护条例（1979.2）；（8）森林和野生动物类型自然保护区管理办法（1985.7）；（9）基本农田保护条例（2011.1修订）等。1.3.5 地方法规、文件（1）江西省人民代表大会常务委员会公告第61号江西省建设项目环境保护管理条例（2010年9月17日修正并施行）；（2）江西省人民代表大会常务委员会公告第18号江西省环境污染防治条例（2008年11月

41、28日修订，2009年1月1日起施行）；（3）江西省人民代表大会常务委员会公告第63号江西省生活饮用水水源污染防治办法（2012年11月20日修订，2013年1月1日起施行）；（4）江西省环境保护厅赣环评字2014145号江西省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（2014年7月1日）；（5）江西省人民政府赣府字200735号文江西省地表水（环境）功能区划（2007.7.31）；（6）赣州市人民政府赣州市府字201031 号赣州市地表水功能区划（2010.1.22）；（7）江西省人民代表大会常务委员会公告第113 号江西省实施中华人民共和国野生动物保护法办法（

42、2012年11月30日修订，2013年1月1日起施行）；（8）江西省林业厅、江西省农业厅赣林资发199530 号关于公布、的通知（1995）；（9）江西省人民政府令第134 号江西省野生植物资源保护管理暂行办法（2004年7月1日起施行）；（10）江西省人大常委会公告第54 号江西省古树名木保护条例（2005年1月1日起施行）。（11）江西省湿地保护条例（2012.3）；（12）江西省风景名胜区管理办法（2000）；（13）江西省渔业条例（2012.7）；（14）江西省实施办法（2012.11修订）；（15）江西省生态保护红线管理办法（试行）（2016.1）等。1.3.6 评价技术导则与规范（

43、1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ964-2018）（7）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（8）环境影响评价技术导则 水利水电工程（HJ/T 88-2003）；（9）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（10）水利水电工程水库库底清理设计规范（

44、SL 644-2014）；（11）开发建设项目水土保持技术规范（GB 50433-2008）；（12）开发建设项目水土流失防治标准（GB 50434-2008）；（13）水利水电工程水库库底清理设计规范（SL 644-2014）。1.3.7技术规范与环境标准（1）规划环境影响评价技术导则 总纲(HJ 130-2014)；（2）江河流域规划环境影响评价规范（SL45-2006）；（3）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（4）渔业水质标准（GB11607-1989）；（5）地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；（6）水污染物排放总量监测技术规范（HJ/T92-2002）；

45、（7）生态环境状况评价技术规范（HJ192-2015）；（8）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）；（9）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）等。1.3.8 项目有关文件（1）于都县城市总体规划（20132030 年），于都县人民政，2014年8月；（2）江西省水利发展“十三五”规划，省发展改革委、省水利厅，2017年1月；（3）江西省于都县岭下水库工程可行性研究报告，赣州市水利电力勘测设计研究院；（4）岭下水库水资源论证报告书（5）环境质量现状监测报告。1.4环境影响识别、评价因子与评价标准1.4.1环境影响识别表1.4-1 环境影响因子识别表环境类别污染因子施工

46、期运营期大气TSP地表水施工期：COD、BOD5、SS、NH3-N、石油类运营期：COD、BOD5、SS、NH3-N、水温、总磷、总氮、叶绿素a、高锰酸盐指数、透明度、水温、水文情势变化、水体富营养化水文情势、水温、水位流量水生生态环境地下水施工期：COD、SS、NH3-N、石油类运营期：COD、SS、NH3-N水文情势、水温水位抬升土壤水土流失盐碱化沼泽化声噪声固体废物建筑垃圾、生活垃圾生态河道沿岸陆域及水域生态水土流失社会社会经济生活水平人群健康注：:轻微影响；：中等不利影响；：基本无影响；：有利影响。从上表可以看出，本项目在施工期和运营期对环境的影响是多方面的。施工期的环境影响主要体现在

47、大气、噪声影响及生态环境影响方面，但影响随着施工期结束而消失。运营期的环境影响主要体现在对生态环境的轻微影响及对社会经济、生活水平有利影响。1.4.2 评价因子根据建设项目的污染物排放特征和对环境影响因素的识别，确定本次评价因子见表1.4-2。表1.4-2 评价因子一览表环境要素现状评价因子影响评价因子环境空气TSP 、PM10、SO2、NO2 、PM2.5施工期：TSP、SO2、NO2、PM10、PM2.5、施工机械燃油产生的CO、SO2、NOx运营期地表水水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、COD、BOD5、氨氮、总磷、悬浮物、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚

48、、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群（个/L）、硫酸盐（以SO42-计）、氯化物（以Cl-计）、硝酸盐（以N计）、铁、锰施工期：COD、BOD5、SS、NH3-N、石油类运营期：COD、BOD5、SS、NH3-N、水温、总磷、总氮、叶绿素a、高锰酸盐指数、透明度、水温、水文情势变化、水体富营养化声环境等效连续A声级施工期：施工噪声运营期：水泵噪声地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、硫酸盐、氟化物、氯化物、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、镉、铜、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、总大肠菌

49、群、菌落总数施工期：COD、SS、NH3-N、石油类运营期：COD、BOD、NH3-N土壤PH、铜、锌、铅、镉、镍、六价铬、汞、砷/固废/施工期：弃土弃渣、生活垃圾、库区清理出的林、草木运营期：生活垃圾、库区漂浮物生态环境土地利用、水土流失、陆生动植物、水生生物、野生动植物的种类、保护级别、活动规律、分布概况、经济和学术价值等施工期：工程占地、陆域生态环境、水生生态环境、水土流失、景观等运营期：水土保持、局地气候、土地资源、陆域生态环境、水生生态环境；水文情势、低温水影响；生态系统完整性与多样性的影响；对景观和水土流失的影响社会环境/施工期：征地拆迁对土地利用、居民生活的影响运营期：工程建设对

50、区域社会经济、基础设施、景观环境的影响人体健康/施工期：传染疾病1.4.3 评价标准根据赣州市地表水功能区划和于都县环境保护局关于江西省于都县岭下水库工程环境影响评价执行标准的复函（见附件3），本项目环境影响评价执行的环境质量标准和污染物排放标准如下。 环境质量标准1、地表水环境项目坝址所在河流为上坪河；供水管线经过上坪河、禾丰河、里仁河，供水管线终点附近为贡江。根据江西省水（环境）功能区划和于都县保局出具的标准确认函，管线附近上坪河、禾丰河、里仁河、贡江段执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，上坪河库区段执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，具体标准值见表

51、1.4-3。 表1.4-3 地表水环境质量标准 （单位：mg/L）序号项目类类1pH（无量纲）692SS25303溶解氧654高锰酸盐指数465COD15206BOD5347氨氮0.51.08总磷0.10.29总氮（湖、库，以N计）0.51.010铜1.01.011锌1.01.012氟化物1.01.013硒0.010.0114砷0.050.0515汞0.000050.000116镉0.0050.00517铬（六价）0.050.0518铅0.010.0519氰化物0.050.220挥发酚0.0020.00521石油类0.050.0522阴离子表面活性剂0.20.223硫化物0.10.224粪大肠

52、菌群（个/L）20001000025硫酸盐（以SO42-计）25026氯化物（以Cl-计）25027硝酸盐（以N计）1028铁0.329锰0.1注：SS执行水利部地表水资源质量标准（SL63-94）中标准。2、地下水环境评价区域地下水质量执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中类标准，具体见表1.4-4。 表1.4-4 地下水环境质量标准 （单位：mg/L）参数标准值参数标准值pH（无量纲）6.58.5铅0.01氨氮0.50氟化物1.0硝酸盐（以N计）20.0镉0.005亚硝酸盐（以N计）1.00铁0.3挥发性酚类（以苯酚计）0.002锰0.10氰化物0.05溶解性总固体1000

53、砷0.01耗氧量（CODMn法，以O2计）3.0汞0.001硫酸盐250铬（六价）0.05氯化物250总硬度（以CaCO3计）450总大肠菌群（MPNb/100mL）3.0菌落总数1003、环境空气评价区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，具体见表1.4-5。 表1.4-5 环境空气中各污染物的浓度限值 （单位：mg/m3）污染物名称标准浓度限值依据年平均24小时平均1小时平均环境空气质量标准（GB 3095-2012）中二级标准SO260150500NO24080200PM1070150/TSP200300/4、声环境本项目位于乡村区域，声环境质量执行声环境

54、质量标准（GB3096-2008）1类声环境功能区标准，具体见表1.4-6。表1.4-6 环境噪声质量标准限值 dB（A）类别昼间夜间1类55455、土壤和底泥土壤环境质量采用土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）第二类用地筛选值和和底泥环境质量采用土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）第二类用地筛选值，具体见表1.4-7。 表1.4-7 土壤环境质量标准 （单位：mg/kg）污染物项目(GB156182018)表1中农用地土壤污染风险筛选值PHPH5.55.5PH6.56.5PH7.5PH7.5镉水田0.30.40

55、.60.8其他0.30.30.30.6汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.4砷水田30302520其他40403025铅水田80100140240其他7090120170铬水田250250300350其他150150200250铜果园150150200200其他5050100100镍/5070100190锌/200200250300表1.4-8 建设用地土壤污染风险筛选值（第二类用地） （单位：mg/kg）污染物项目砷镉铬（六价）铜铅筛选值60655.718000800污染物项目汞镍四氯化碳氯仿氯甲烷筛选值389002.80.937污染物项目1,1-二氯乙烷1,2-二氯乙烷

56、1,1-二氯乙烯顺-1,2-二氯乙烯反-1,2-二氯乙烯筛选值956659654污染物项目二氯甲烷1,2-二氯丙烷1,1,1,2-四氯乙烷1,1,2,2-四氯乙烷四氯乙烯筛选值6165106.853污染物项目1,1,1-三氯乙烷1,1,2-三氯乙烷三氯乙烯1,2,3-三氯丙烷氯乙烯筛选值8402.82.80.50.43污染物项目苯氯苯1,2-二氯苯1,4-二氯苯乙苯筛选值42705602028污染物项目苯乙烯甲苯间二甲苯+对二甲苯邻二甲苯硝基苯筛选值1290120057064076污染物项目苯胺2-氯酚苯并a蒽苯并a芘苯并b荧蒽筛选值2602256151.515污染物项目苯并k荧蒽二苯并a,h

57、蒽茚并1,2,3-cd芘萘筛选值15112931.51570污染物项目钴锑钒筛选值70180752 污染物排放标准1、水污染物施工期生活污水依托租户现有设施处理后用于绿地灌溉消化；运行期生活污水依托租户现有设施处理后用于绿地灌溉消化，不外排。2、大气污染物施工期大气污染物无组织排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值；营运期无废气排放，具体见表1.4-9。表 1.4-9 大气污染物综合排放标准污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度，mg/m3NOx周界外浓度最高点0.12SO2周界外浓度最高点0.40颗粒物周界外浓度最高点1.0水库运营期管理站食堂油烟

58、排放参照执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中“小型规模”标准，具体见表1.4-10。表1.4-10 饮食业油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率规 模小 型基 准 灶 头 数1，3最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）603、噪声施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011），运行期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1类标准，具体见表1.4-11、1.4-12。 表1.4-11 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB（A）昼间夜间7055 表1.4-12 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位

59、：dB（A）声环境功能区类别昼间夜间1类55454、固体废物固体废物贮存场所：执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）规定及2013年第36号修改单要求。1.5 评价工作等级和范围1.5.1 评价工作等级1、地表水环境本工程施工期产生废污水，运行期将产生水文情势、水温水质的影响，根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-2018），工程地表水环境影响属于水污染影响型（施工期）和水文要素影响型（运行期）两者兼有的复合影响型，故按水污染影响型（施工期）和水文要素影响型（运行期）分别确定评价等级并开展评价。施工期，本工程生活污水依托租户现有设施处理后直接

60、排放，废水排放量为49.6m3/d。污染物主要是 SS、pH，其次为 COD，由于岭下水库所在的上坪河河段执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准，施工期及运营期产生的生产、生活废水依托农户现有设施处理后用于绿地灌溉消化，不外排。对照导则，按三级B评价。 运行期，岭下水库的年径流量（2633万m3）与总库容（2243 万m3）的比值为 1.17，兴利库容（970万m3）与年径流量（2633万m3）百分比 为36.84%，对照导则水文要素影响型建设项目评价等级判定运行期地表水环境影响评价等级为一级。 2、地下水环境依据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）中关于