《土地评价与管理》教学大纲

1、土地评价与管理教学大纲一、说 明适用专业自然地理与资源环境先修课程土地资源学、自然资源学、土地经济学总学时48总学分3（一）本课程的目的、要求土地评价与管理是自然地理与资源环境专业土地资源管理模块课程的一门选修课。通过本课程的学习，使学生了解土地的特性和我国土地的基本状况，掌握土地管理的基本理论、主要内容和土地评价的基本理论和方法，并且能够对具体的案例进行评价。通过本课程的学习，应使学生达到以下要求：1. 了解土地的概念以及土地管理的基本概念；2. 掌握地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地市场管理和耕地保护管理的相关内容；3. 了解土地估价的概念；4. 掌握土地估价的程序和方法，并且能够

2、对具体的案例进行分析。（二）内容选取和实施中注意的问题为达到以上教学目的和要求，在教材的内容和课程设置中应注意一下问题：1. 土地作为一种特殊商品，有自己的特性，课程讲授中要经常联系土地的自然、经济特性分析土地资源的评价和管理行为的本质；2. 应联系我国土地评价与管理的现状和不断变化的发展动态，引导学生认识土地资源在国民经济中的重要性，关注我国土地管理政策的发展趋势；3. 针对自然地理与资源环境专业学生所学课程架构中缺少必要的管理学基础了理论的实际情况，联系管理学原理，系统介绍土地管理的含义、任务、内容和主要原理。（三）教学方法采用多媒体教学方式，力求课堂讲授与案例、讨论等教学方式相结合。（四

3、）考核方式本课程为考试课程，课程成绩包括平时成绩和期末考试成绩。平时成绩占20%，期末考核为笔试，占80%。（五）教学内容与学时分配教学章节教学内容学时安排备注1土地管理概述32土地经济理论33土地管理原理34土地估价概述35土地估价的基本理论66城镇土地分等定级与土地使用价值的评定37土地估价方法158土地管理的一般过程39地籍管理310土地权属管理311土地利用管理3二、大 纲 内 容第一章 土地管理概述1. 土地的概念与特性2. 土地资源构成及特点3. 土地管理的内涵与原则4. 土地、人口、环境与可持续发展 5. 土地管理体制6. 土地管理的研究对象和研究方法说明和要求：（1）正确理解土

4、地的概念与特性，土地管理的内涵与原则，土地与可持续发展以及土地管理体制，掌握土地管理的研究对象和研究方法。（2）重点：正确理解土地的概念与特性，土地资源构成及特点以及土地管理的内涵与原则。难点：正确理解土地的概念与特性以及土地管理的内涵与原则。第二章 土地经济理论1. 土地的供给与需求2. 土地报酬递减规律与土地集约利用3. 规模经济原理与土地规模利用4. 地租理论5. 土地金融与土地税收说明和要求：（1）把握土地的供给与需求的关系，理解土地报酬递减规律、规模经济原理与地租理论。（2）重点：理解土地报酬递减规律、规模经济原理与地租理论。难点：把握地租理论的机理。第三章 土地管理原理1. 人本管

5、理原理2. 系统管理原理3. 动态管理原理4. 管理效益原理说明和要求：（1）理解并掌握土地管理的四个原理。（2）重点：把握管理原理在土地管理中的具体应用。难点：在理解土地管理的原理的基础上，掌握在土地管理中如何利用土地管理的原理来管好土地。第四章 土地估价概述1.地价的概念2.土地估价的原则与方法说明和要求：（1）正确理解和掌握地价的概念以及土地估价的原则与方法。（2）重点：正确理解和掌握地价的概念以及土地估价的方法。难点：正确理解和掌握土地估价的原则。第五章 土地估价的基本理论1. 地租理论2. 区位理论说明和要求：（1）正确理解和掌握地租理论和区位理论的概念、内涵以及应用；（2）重点：正

6、确理解和掌握地租理论和区位理论的概念及内涵。难点：掌握地租理论和区位理论与土地估价的关系。第六章 城镇土地分等定级与土地使用价值的评定1. 城镇土地分等定级概述2. 城镇土地定级因素分析3. 土地定级的程序和方法说明和要求：（1）理解并掌握城镇土地分等定级的概念、城镇土地定级因素分析以及土地定级的程序和方法。（2）重点：理解并掌握城镇土地定级因素分析以及土地定级的程序和方法。难点：从理论和实践的角度理解并掌握城镇土地定级的程序和方法。第七章 土地估价方法1. 收益还原法2. 市场比较法3. 剩余法4. 成本逼近法5. 路线价法6. 案例综合分析说明和要求：（1）理解并掌握五种估价方法的概念、原

7、理、估价的程序和方法以及能够对具体的案例进行分析评价。回顾并且分析这五种方法，能够对综合案例进行分析评价（2）重点：理解并掌握五种估价方法的概念、原理、估价的程序和方法。难点：对具体的案例进行分析评价。第八章 土地管理的一般过程1. 土地管理的目标和任务2. 土地管理的内容体系和原则3. 土地管理体制4. 土地管理活动过程5. 土地管理的方法说明和要求：（1）理解并掌握土地管理的目标、任务和一般过程。（2）重点：把握土地管理的一般过程。难点：在掌握土地管理一般过程的基础之上，能够在具体的土地管理实践中应用其活动过程。第九章 地籍管理1. 地籍与地籍管理2. 土地调查3. 土地分等定级4. 土地

8、登记5. 土地统计6. 地籍档案管理说明和要求：（1）掌握地籍与地籍管理的基本概念以及地籍管理的基本步骤。（2）重点：掌握地籍管理的基本步骤。难点：土地调查、土地分等定级、土地登记、土地统计以及地籍档案管理是如何进行的。第十章 土地权属管理1. 土地制度与土地产权2. 土地权属管理的任务和内容3. 土地所有权与使用权的确认4. 城镇国有土地使用权流转管理5. 农村集体土地使用权流转管理6. 土地征用7. 土地权属纠纷的调处说明和要求：（1）掌握土地权属管理的任务和内容。（2）重点：城镇国有土地使用权流转管理和农村集体土地使用权流转管理的内容和方式.难点：城镇国有土地使用权流转管理的内容和方式.第十一章 土地利用管理1. 土地利用管理的理论依据2. 土地利用与土地利用管理3. 农用地利用管理4. 建设用地、未利用地开发使用管理5. 土地利用总体规划6. 土地用途管制7. 土地利用监督与调控说明和要求：（1）正确理解土地利用以及土地利用管理的内容、程序。（2）重点：正确理解农用地利用管理、建设用地、未利用地开发使用管理以及土地利用总体规划、土地用途管制。 难点：正确理解建设用地管理的原则与内容以及土地用途管制的内容、意义。三、教材和主要参考书1.陆红生. 土地管理学总论. 北京：中国农业出版社， 2005.2.艾建国，吴群. 不动产估价