矿山环境恢复治理项目设计书

1、.：.； 子课题矿山地质灾祸治理效果经济社会效益评价年度任务方案中国地质大学北京二零一三年六月四日矿山地质灾祸治理效果经济社会效益评价年度任务方案 编写 单位：中国地质大学北京工程担任人：曹希绅单位担任人：邓 军 提交 单位：中国地质大学北京提交 时间：年月日目 录 TOC o - h z u HYPERLINK l _Toc 一、工程概略 一、工程概略所属任务工程称号：矿山地质灾祸治理效果评价及管理支撑才干建立委托工程称号：矿山地质灾祸治理效果经济社会效益评价委托承当单位：中国地质大学北京工程起止时间：年月年月二、 任务目的及任务义务一 任务目的“矿山地质灾祸治理效果经济社会效益评价是以经济

2、目的作尺度，经过费用效益分析或本钱收益分析，对地质灾祸防治及地质环境治理恢复活动进展研讨及评价，总结地质灾祸防治及地质环境治理恢复活动的实践经济效益，为地质灾祸防治及地质环境治理恢复的投入决策提供根据。为此，本工程按照“矿山地质灾祸治理效果评价与管理支撑才干建立项的总体目的和要求，以唐山开滦煤矿和浙江遂昌金矿为研讨对象，研讨建立矿山地质环境治理恢复经济社会效益评价目的体系和评价模型，对开滦煤矿和遂昌金矿矿山地质环境恢复治理工程的经济社会效益进展评价研讨；为推进和深化开展我国矿山地质环境治理恢复经济社会效益评价提供阅历和自创。 二任务义务工程总体任务义务是，选择典型矿山地质灾祸防治及地质环境治理

3、恢复工程，开展治理恢复的经济和社会效果评价，建立矿山地质环境治理恢复经济社会效益评价目的体系和评价模型。年详细任务义务包括：、调研国内典型矿山地质灾祸与地质环境治理恢复工程情况，包括工程实施方式、投资及其经济社会效益情况。、运用经济效益、社会效益分析的实际以及定量分析、定性分析的方法，结合矿山地质灾祸与地质环境恢复治理的内容和效果，建立矿山地质灾祸与地质环境恢复治理经济效益评价的目的体系及评价模型。、深化调研，采集数据，了解唐山开滦矿山地质灾祸与地质环境恢复治理工程的特点、措施、方法、效果等，分析、研讨唐山开滦矿山地质灾祸与地质环境恢复治理工程经济社会效益评价的因子、评价目的，建立唐山开滦矿山

4、地质灾祸与地质环境恢复治理工程经济社会效益评价体系。、运用建立的唐山开滦矿山地质灾祸与地质环境恢复治理工程经济社会效益评价体系，和相关资料对唐山开滦矿山地质灾祸与地质环境恢复治理工程经济社会效益进展分析、评价，总结唐山开滦矿山地质灾祸与地质环境恢复治理工程获得经济社会效益的阅历，为提高煤矿矿山地质灾祸与地质环境恢复治理工程的经济社会效益提供参考。三、 技术道路及研讨方法一技术道路开展典型矿山地质灾祸防治及地质环境治理恢复经济社会效益评价工程研讨，所采取的技术道路如图-。首先，系统研讨、梳理国内外关于矿山地质灾祸与地质环境恢复治理及其经济社会效益评价的研讨文献，同时掌握国家、部门和地域有关矿山地

5、质灾祸与地质环境恢复治理的法规和政策，奠定矿山地质灾祸防治及地质环境治理恢复经济社会效益评价的实际根底和法规政策根底。其次，确定矿山地质灾祸与地质环境恢复治理经济社会效益评价的边境，对投入和产出分别进展界定，建立评价体系，包括建立模型，挑选、设计投入目的和产出目的等。其三，在实地调研和资料搜集的根底上，经过数据采集与分析，对资料进展归纳、整理。运用建立的评价体系对唐山开滦矿山地质灾祸防治及地质环境治理恢复的经济社会效益进展评价。其四，在实施经济社会效果评价的根底上，经过对专家访谈、地方政府、企业访谈，以及自创其他矿山阅历，研讨提出进一步深化开滦矿山地质灾祸与地质环境治理恢复任务的政策措施建议，

6、并提出在全国同类矿山推行胜利阅历的建议。图-技术道路 二研讨方法、资料搜集方法实际研讨文献的搜集主要经过国家知网期刊、硕博论文、图书、会议文献数据库以及纸质图书资料。有关地质灾祸、矿山、工程投入、区域经济社会开展统计数据主要查阅国家和地方统计年鉴以及相关内部资料。与此同时，还要经过现场察看、访谈获取相关资料。、研讨方法工程研讨既要采用定量分析法，也采用定性分析法，两种方法相互补充。定量研讨法。中心方法是投入产出法，即经过建立地质灾祸防治和地质环境治理恢复工程经济社会效益的评价目的体系，并选择合理的评价模型、评价规范和评价方法来实施评价。评价目的的选取主要自创以往权威研讨成果，同时结合研讨对象的

7、特点、数据的可得性纵向延续性和横向全面性等而进展调整和设计。构成正式目的体系还需求采用要素分析法或者德尔菲法。就评价模型而言，既需求建立多个针对单项目的的评价模型，也需求建立综合评价的多要素模型。建立评价模型最主要的是评价目的要明晰，选择好关键性变量并根据一定的规范赋予各要素以合理权重。与评价模型计算相配套，还要建立相应的评价规范，以此规范来评判模型计算的结果。就评价方法而言，在地质灾祸防治工程经济社会效益评价方面，可以选择直接法、重置法、补偿法、次生法和投影法等进展计算，前两种方法用以测算直接效益，后两种方法主要用于测算间接效益。定性评价法。由于在对矿山地质灾祸防治和地质环境治理恢复工程经济

8、社会效益评价中，涉及很多要素，且大量存在数据缺漏、规范不一致的景象，因此很难完全实施定量化评价。其次，经过建立数学模型进展评价难免存在一定的缺陷甚至错误，因此需求运用定性评价法加以弥补。其三，政府、企业和当地社区居民以及专家学者，其评价角度、规范和尺度能够存在差别，因此经过综合各主体评价做出综合的定性评价是必要的。四、研讨内容和任务部署一研讨内容研讨内容主要包括以下四项：、构建矿山地质环境恢复治理经济社会效益评价的目的体系和评价模型。、在普通评价目的体系和评价模型构成根底上，针对开滦矿山地质灾祸与地质环境恢复治理特点，建立其经济社会效益评价的方法、目的体系和评价模型。、对唐山开滦矿山治理工程的

9、经济社会效益进展评价。、提出进一步深化开滦矿山治理恢复任务的政策措施，并提出在全国同类矿山推行开滦矿山胜利阅历的建议。二任务部署根据研讨内容，主要开展案头研讨、实践调研和专家研讨等任务。其中，案头研讨任务详细包括：分析整理资料、评价目的体系设计、评价模型的构建、经济效益的计算，分析、研讨计算结果得出评价结论等；实地调研任务是指到唐山开滦矿山开展深化的调查任务，全面了解和获取开滦矿山环境恢复治理工程实施过程、获得的成果等方面的信息资料；专家研讨任务主要经过走访专家或召开专家论证会等方式，针对工程实施的方案以及研讨过程中所涉及的专业性较强的内容、目的体系的适用性、评价模型的合理性、研讨结论的科学性

10、等相关内容，获得到专家的指点和协助 。工程的详细实施，将分为四个阶段：第一阶段。根据工程总体目的义务要求，细化研讨内容，在充分搜集国内外相关文献资料，并进展实地调研掌握第一手资料的根底上，进一步完善技术道路、方法和任务安排。第二阶段。根据工程目的义务、研讨内容和技术道路，设计综合目的体系，并进展效度、一致性、相关性等检验，得到最终的综合目的体系。第三阶段。选择或建立评价模型，在全面搜集数据资料的根底上，经过对数据资料的规范化处置，代入模型进展计算，并根据相关规范对结果作出评判。第四阶段。对结论进展讨论，并撰写成果报告及最终接受评审。年开展开滦煤矿治理恢复经济社会效益评价；年开展遂昌金矿治理恢复

11、经济社会效益评价。五、任务进度安排年任务进度安排如表-表- 主要任务安排时间表任务内容年月月月月月月月月月月月月文献研讨及制定研讨方案构建评价目的体系及模型论证、完善评价体系进展初步评价深化调研、补充资料完成评价并撰写报告结题并提交研讨报告六、预期成果提交“典型矿山地质灾祸防治及地质环境治理恢复经济社会效益评价报告。年提交“典型矿山地质灾祸防治及地质环境治理恢复经济社会效益评价报告年度。七、组织机构及人员安排本工程由中国地质大学北京担任实施。工程组成员共人。其中，具有高级职称人、中级职称人、具有博士学位人。整体人员的知识构造、年龄构造及学历构造合理，有利于工程任务的顺利开展。工程组主要成员在相

12、关领域获得了一定的研讨成果、积累了丰富的研讨阅历，有才干及相应的保证措施完成此项任务。此外，本工程聘请了专家顾问，为实现工程目的、高质量完成任务义务进展指点。详细人员分工见表-。表- 工程组成员及分工姓名单位学位/职称任务内容曹希绅中国地质大学北京博士/副教授工程担任李志毅中国地质大学北京教授技术顾问、参与技术设计许群中国地质大学北京硕士/教授参与方案设计、实践评价雷平中国地质大学北京博士/副教授参与方案设计、目的设计方伟中国地质大学北京博士/讲师参与目的设计、模型建立李华姣中国地质大学北京博士研讨生 数据分析、处置毕文翎北京桑普技术会计师 数据分析、处置陈强中国地质大学北京高级实验师工程管理

13、庞晓燕中国地质大学北京硕士研讨生文献资料整理郭得鑫中国地质大学北京硕士研讨生文献资料整理周凤娟中国地质大学北京硕士研讨生参与调研、资料整理曹李越中国地质大学北京硕士研讨生参与调研、资料整理杨闻平中国地质大学北京硕士研讨生参与调研、资料整理刘涵会中国地质大学北京硕士研讨生参与调研、资料整理曹禅中国地质大学北京硕士研讨生参与调研、资料整理八 经费预算一预算编制阐明工程概略本工程隶属于中国环境监测院承当的“矿山地质灾祸治理效果评价及管理支撑才干建立年度任务义务，起止时间为年月-年月，预算经费万元。本工程参与人员：合计人，其中高级职称人，中级职称人，博士研讨生人，硕士研讨生人。预算编制根据财政部国土资

14、源部印发的通知财建号；中地调函号；中地调函号；国土资发号；中地调发号；中国地质调查局关于加强地质调查工程委托业务管理的通知中地调发号；中地调发号；财行号；中国地质调查局关于进一步加强地质调查与科研工程四项经费管理的通知中地调函号；年试用版；年工程合同书。采用的费用规范和计算方法预算编制按照乙类工程预算有关编制方法和规定进展编制。年度总预算为万元，包括人员费、办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、劳务费、委托业务费、公用仪器设备费、其他相关费用等，详见表-。其中：人员费：合计.万元，其中从本工程中支出.万元，占总预算的.%。参与该任务研讨人员为人，其中位教师，位企业财务人员，位

15、博士研讨生，位硕士研讨生；总计任务时间为个月，其中任务人员任务量合计人月从人员费中列支，研讨生任务共人月(从劳务费中列支)。详见预算附表。办公费：合计.万元，占总预算的.%。主要指课题实施过程中，课题组日常办公所需求的各类办公用品，按照综合定额元/人月的规范，人月合计.万元。详见预算附表。印刷费：合计.万元，占总预算的.%。主要指项课题实施过程中，各类报告的印刷及与课题相关的其他印刷支出。详见预算附表。水电费：合计.万元，占总预算的.%。主要指课题实施过程中耗用的水费、电费和取暖费。详见预算附表。邮电费：合计.万元，占总预算的.%。主要指课题耗用的邮寄费及费、电报费、费等，按照综合定额元/人月

16、的规范，人月合计.万元。详见预算附表。交通费：合计.万元，占总预算的.%。主要指课题实施过程中支出的各类交通工具产生的费用。详见预算附表。差旅费：合计.万元，占总预算的.%。安排从北京到工程研讨对象所在各地域实地调研，详见预算附表。会议费：合计.万元，占总预算的.%。课题业务研讨会召开次，合计.万元。详见预算附表。公用资料和燃料费：合计.万元，占总预算的.%。主要指课题任务直接运用的低值易耗品、技术资料等。详见预算附表。咨询劳务费：合计.万元，占总预算的.%。本项包含设计审查、成果验收、专家咨询等相关劳务费，以及硕博士研讨生劳务费。详见预算附表。委托业务费：合计万元。详见预算附表。设备购置费：

17、合计.万元，占总预算的.%。用于购买工程实施所需笔记本电脑两台、投影仪一台、扫描仪一台。详见预算附表。维修费：无。详见预算附表。其他相关费用：合计.万元，占总预算的.%。业务交往费主要用于课题人员业务交往期间发生的一些款待费用，按总经费的%计算，估计.万元；税费按照国家规定的.%上缴，计.万元。合计.万元。详见预算附表。其他需求阐明的问题本工程出国经费预算和政府采购预算均为万元。编制结果：本课题年度预算结果为万元。二预算表表-表-任务工程费用归集汇总预算表年度课题称号：矿山地质灾祸治理效果经济社会效益评价课题承当单位： 中国地质大学北京课题合同编号： 单位：万元费用工程预算(万元)预算批复数总

18、计本年预算甲 合 计. . 一、财政拨款. . 二、恳求当年财政预算. . 三、单位自筹. . 四、其他资金. . 其他资金. . 支出合计. . 一、人员经费. . 二、办公费. . 三、印刷费. . 四、水电费. . 五、邮电费. . 六、交通费. . 七、差旅费. . 八、会议费. . 九、公用资料和燃料费. . 十、咨询劳务费. . 十一、委托业务费. 十二、设备购置费. . 十三、维修护费. . 十四、其他. . 预算编制人：签章预算审核人：签章预算附表办公费预算明细表工程称号：矿山地质灾祸与环境恢复治理经济社会效益评价单位：万元序号名 称计量单位计价方式元/单位数 量预 算(万元)

19、备 注甲乙丙日常办公用品人月. 合 计. 预算编制人：签章预算审核人：签章预算附表印刷费预算明细表工程称号：矿山地质灾祸与环境恢复治理经济社会效益评价单位：万元序号名 称计量单位计价方式元/单位数 量预 算(万元)备 注甲乙丙工程成果报告印刷费册.彩图印刷费元/本.黑白印刷.元/页，彩色元/页其他印刷费元/人月.合 计.预算编制人：签章预算审核人：签章预算附表水电费预算明细表工程称号：矿山地质灾祸与环境恢复治理经济社会效益评价单位：万元序号名 称计量单位计价方式元/单位数 量预 算(万元)备 注甲乙丙水立方米. 电度. 暖立方米. 合 计. 预算编制人：签章预算审核人：签章预算附表邮电费预算明

20、细表工程称号：矿山地质灾祸与环境恢复治理经济社会效益评价单位：万元序号名 称计量单位计价方式元/单位数 量预 算(万元)备 注甲乙丙邮寄费人月.费人月.合 计.预算编制人：签章预算审核人：签章预算附表交通费预算明细表工程称号：矿山地质灾祸与环境恢复治理经济社会效益评价单位：万元序号名 称计量单位计价方式元/单位数 量预 算(万元)备 注甲乙丙合 计. 市内交通费人月. 野外租车费天. 矿山矿区河北唐山、浙江调研过程中，需求租车，租车费用元/天，耗油规范L/百公里燃料费元/升. 预算编制人：签章预算审核人：签章预算附表差旅费预算明细表工程称号：矿山地质灾祸与环境恢复治理经济社会效益评价单位：万元

21、序号出差旅程出差必要性阐明出差主要内容和预期成果天数(日)人数(人)费用支出备 注合计(万元)城市间交通费(万元)住宿费伙食费公杂费其他(万元)支出规范元/人金额(万元)支出规范元/人金额(万元)支出规范元/人金额(万元)甲乙丙丁合 计. 北京-调研对象所在地域搜集工程资料和数据工程资料搜集和调研访谈，获得工程所需相关资料和数据.多次去多个地域包含河北唐山、浙江、山东、山西、内蒙古等多个地域的矿山调研累计人天合计.预算编制人：签章预算审核人：签章预算附表公用资料和燃料费预算明细表工程称号：矿山地质灾祸与环境恢复治理经济社会效益评价单位：万元序号名 称计量单位计价方式元/单位数 量预 算(万元)

22、备 注甲乙丙激光打印机硒鼓支.彩色激光打印机硒鼓套.打印纸箱.U盘个.图书资料本.合 计.预算编制人：签章预算审核人：签章预算附表咨询劳务费预算明细表工程称号：矿山地质灾祸与环境恢复治理经济社会效益评价单位：万元序号咨询或接受劳务效力的事项咨询或劳务效力内容单位资质或个人职务、职称要求数量单位次或人次支出规范元/单位次或人次经费预算(万元)备 注甲乙丙丁评审劳务费工程设计评审高级职称.验收劳务费成果评审高级职称.专家内容咨询费各专项内容聘请专家咨询费高级职称.硕士生人.每人每月元博士生人.每人每月元合计.预算编制人：签章预算审核人：签章预算附表委托业务费预算明细表工程称号：矿山地质灾祸与环境恢复治理经济社会效益评价单位：万元序号委托业务称号委托业务内容委托业务承当单位经费预算备 注计量单位计价方式元/单位任务量外协任务量预算(万元)甲乙丙丁合 计*选择经济分类预算编制人：签章预算审核人：签章