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文档简介
1、.:.;关于试行撤除重建类城市更新工程操作根本程序的通知深规土202159号一、年度方案申报及制定城市更新年度方案包括城市更新单元规划制定方案和城市更新工程实施方案。一申报渠道1、区政府管委会根据本辖区城市更新任务的需求,组织城市更新年度方案申报任务,提出辖区内的年度城市更新单元规划制定方案和城市更新工程实施方案,担任整理、汇总城市更新年度方案相关申报资料,并填写年度城市更新单元规划制定方案申报汇总表和年度城市更新工程实施方案申报汇总表,向市规划国土委管理局申报纳入城市更新年度方案。2、市政府各相关主管部门根据实践需求提出职能管辖范围内的城市更新单元规划制定方案和城市更新工程实施方案,经征求辖
2、区政府管委会意见后,连同辖区政府管委会书面意见及相关资料一并提交市规划国土委管理局申报纳入城市更新年度方案。3、有关企事业单位根据实践情况提出符合条件的城市更新单元规划制定方案和城市更新工程实施方案,经征求辖区政府管委会意见后,连同辖区政府管委会书面意见及相关资料一并提交市规划国土委管理局申报纳入城市更新年度方案。二申报内容及条件1、申报城市更新单元规划制定方案的,须按照城市更新单元规划制定方案申报指引进展申报,并提供相关资料。2、申报城市更新工程实施方案的,须获得城市更新单元规划批复和改造实施主体或拆迁人核准文件,到达辖区政府相关监管要求,具备实施条件。三年度方案的制定市规划国土委对各区政府
3、、市政府各相关主管部门及有关企事业单位的申报进展统筹、协调后,拟订城市更新年度方案草案,按照规定程序公示后纳入近期建立规划年度实施方案及土地利用方案草案,报市政府常务会议审批。同意后的城市更新年度方案由市规划国土委在全市主要媒体发布公告市规划国土委内部任务程序另行制定。二、土地及房屋确权、登记纳入城市更新年度方案的更新单元,在编制更新单元规划之前,需完成更新单元范围内土地及房屋确实权、登记手续。一更新单元范围内土地确权、登记由原业主或方案申报单位向市规划国土委管理局进展恳求。1、具备合法的土地运用权出让合同书和房地产权证、土地及房屋权属明晰且无预查封、查封或其他权益纠纷的,可直接办理后续手续。
4、2、土地权属不清的,由市规划国土委管理局按照广东省人民政府粤府202178号和深圳市相关土地清理政策处置。相关业务由管理局城市更新科主办,管理局内部可采取联席会议的方式进展审议。二更新单元范围内房屋确权1、具备合法手续的房屋,由市规划国土委管理局予以确认。相关业务由城市更新科主办。2、不具备合法手续的房屋,由运用主体或原方案申报单位向区政府管委会恳求进展查丈、确权及处置。区政府管委会将查丈、确权和处置结果抄送市规划国土委管理局。在实施细那么出台之前,详细恳求资料及相关处置方法可由各区政府管委会自行确定。更新单元范围内的违法建筑经区政府管委会按相关程序处置后方可作为权属确定的更新对象。如合法土地
5、或房屋存在预查封、查封或其他权益纠纷的,由原权益主体在改造实施主体核准之前向法院、检察院、公安局等查封主体及市房地产登记主管部门完成办理房地产解封手续或处理有关权益纠纷。三、更新单元规划组织编制、申报及审批一组织编制区政府管委会组织申报的辖区内城市更新单元规划制定方案纳入城市更新年度方案的,由区政府管委会城市更新主管部门组织原方案申报单位拟订城市更新单元规划草案。市政府各相关主管部门、有关企事业单位申报的城市更新单元规划制定方案纳入城市更新年度方案的,由市规划国土委管理局组织原方案申报单位拟订城市更新单元规划草案。二申报1、单一权益主体的更新工程权益主体直接向市规划国土委管理局申报更新单元规划
6、。2、多个权益主体的更新工程由各区政府管委会城市更新主管部门组织向市规划国土委管理局申报更新单元规划。三审批1、更新单元规划不涉及改动法定图那么强迫性内容的:市规划规划国土委管理局受理后,由城市更新科主办。城市更新科根据已同意的法定图那么及相关规划在15个任务日内提出审定的规划草案管理局内部可采取联席会议的方式进展审议,由更新单元规划组织编制主体组织进展公示公示期为15个自然日,更新单元规划涉及产业晋级的,规划组织编制主体该当征求相关产业主管部门的意见,并对公表示见汇总、整理,提出处置意见。管理局在公示终了并完成公表示见处置后的10个任务日内由向申报单位核发规划批复,并向市城市更新办备案。2、
7、更新单元规划涉及改动法定图那么强迫性内容的或城市更新单元所在地域未制定法定图那么的:市规划规划国土委管理局受理后,由城市更新科主办。城市更新科在10个任务日内提出初审意见转市城市更新办主办。市城市更新办在征求相关部门意见后,45个任务日内构成审定的规划草案,报请市规划国土委技术委员会审议。审议经过后由规划组织编制主体组织进展公示公示期为15个自然日,更新单元规划涉及产业晋级的,规划组织编制主体该当征求相关产业主管部门的意见,并对公表示见汇总、整理,提出处置意见。市规划国土委在公示终了并完成公表示见处置后,将审定的规划草案和公示处置意见报请市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会审议,审议经过后由市
8、规划国土委在10个任务日之内向申报单位核发规划批复。城市更新单元规划获同意后视为已完成法定图那么的修正或制定程序,由市城市更新办将规划批复书面抄送地域规划处,地域规划处担任将相关内包容入法定图那么。更新单元规划获同意后,如更新单元范围内涉及农用地转用的,由各管理局预备相关资料,转用地保证和耕地维护处汇总后,由市规划国土委向省国土资源厅进展申报。四、改造实施主体核准及房屋拆迁答应一单一权益主体的更新工程由权益主体直接向市规划国土委管理局申报,由城市更新科主办。城市更新科在10个任务日内直接核准改造实施主体并予以公示公示期为15个自然日。公示终了后,由管理局核发改造实施主体核准文件。二多个权益主体
9、的更新工程包括一切城中村工程及70个历史遗留工程1、多个权益主体可构成单一主体多个权益主体按照,已经过签署拆迁协议明确权益义务或以房地产作价入股成立公司的方式构成单一主体的:1该单一主体向工程所在区政府管委会提出恳求,区政府管委会在20个任务日内核准改造实施主体并予以公示公示期为15个自然日。公示终了后,区政府管委会核发改造实施主体核准文件并抄送市规划国土委管理局。在实施细那么出台之前,详细恳求资料及相关监管要求由区政府管委会自行确定。2该单一主体持更新单元规划批复、改造实施主体核准文件及其他有关资料向市规划国土委管理局恳求办理房屋拆迁答应证,由征地拆迁与用地保证科主办。管理局在10个任务日内
10、核发房屋拆迁答应证。2、多个权益主体无法构成单一主体多个权益主体无法构成单一主体,但建筑面积占改造工程总建筑面积80以上、且占权益主体总数量80%以上的权益主体已与同一拆迁人签署了拆迁协议【由区政府管委会核对拆迁协议,核准拆迁人并核发拆迁人核准文件】,该拆迁人持更新单元规划批复、区政府管委会核发的拆迁人核准文件及其他有关资料向市规划国土委管理局恳求办理房屋拆迁答应证,由征地拆迁与用地保证科主办。管理局在20个任务日内核发房屋拆迁答应证。拆迁人与全部权益主体达成协议的构成单一主体后,由区政府管委会核准改造实施主体并予以公示公示期为15个自然日。公示终了后,区政府管委会核发改造实施主体核准文件并抄
11、送市规划国土委管理局。在实施细那么出台之前,详细恳求资料及相关监管要求由区政府管委会自行确定。五、其他行政答应、非行政答应及行政效力事项一恳求办理房地产证注销改造实施主体在获得房屋房屋拆迁答应证后,凭与权益主体签署的有效拆迁安顿协议及有关资料向市房地产登记主管部门恳求办理房地产证注销。二恳求建立用地报备改造实施主体持更新单元规划批复、改造实施主体核准文件及其他有关资料向市规划国土委管理局恳求建立用地报备,由城市更新科主办。城市更新科搜集相关资料报市城市更新办汇总后,由市规划国土委专题报市政府常务会备案。更新工程用地报备与签署土地出让合同之前的其它审批事项同步进展三恳求办理建立用地方案图和建立用地规划答应证改造实施主体持更新单元规划批复、改造实施主体核准文件等相关资料向市规划国土委管理局恳求办理建立用地方案图和建立用地规划答应证,由城市更新科主办。管理局在20个任务日之内核发建立用地方案图和建立用地规划答应证。四恳求制造宗地图改造实施主体在获得工程建立用地方案图和建立用地规划答应证后,向市规划国土委管理局恳求制造宗地图,由地籍信息科或地籍与房地产管文科主办。管理局在10个任务日内核发宗地图。五恳求签署土地运用权出让合同改造实施主体持工程建立用地方案图、建立用地规划答应证、宗地图向市规划国土委管理局
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