广州市农业信息中心2020年度信息系统运行维护项目监理服务

1、广州市农业信息中心2020年度信息系统运行维护项目监理服务需求一、申请单位资格要求（一）为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币100万元的独立企业法人，提供营业执照副本复印件；（二）具有中国电子企业协会颁发的有效期内信息系统工程监理单位资格证书。（三）本项目不接受联合体申请。二、项目工期要求本项目工程监理服务期自双方合同签字之日起至广州市农业信息中心2020年度信息系统运行维护项目成功通过我市信息化主管部门综合验收为止。三、项目监理服务要求（一）监理工作目标承担本次监理服务的单位必须依照有关标准和法律法规以及业主方的实际需求，本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则，以高度的责任心

2、、丰富的项目管理和专业技术经验，对广州市农业信息中心信息系统运行维护项目实施全面的、有重点的、精线条的监督管理，受广州市农业信息中心委托负责审核项目建设合同条款、控制维护进度和质量，按期组织验收，保证工程按期、高质量地完成，最终提交建设方满意的成果。1、质量目标：符合有关技术标准和规范，满足设计文件与合同要求，以及经业主方和运维服务方、监理方三方签字认可的变更。2、进度目标：协助业主，按本项目要求监督指导运维公司开展维护实施和验收工作。3、合同和项目管理目标：对项目的合同、各种文档以及项目的管理提供可靠的审核和质量保证。4、信息和协调管理目标：协助广州市农业信息中心与相关单位的沟通协调，提供各

3、类法律、法规、政策等信息咨询和意见建议，监督指导广州市农业信息中心和相关单位编制各类项目资料，妥善保管和严格保密项目实施各阶段的项目资料（文档、视频、数据、图表等）。（二）信息工程监理服务的内容1、本次服务的承担单位对广州市农业信息中心2020年度信息系统运行维护项目开展全过程监理服务。2、承担单位应为本项目提供1名相对固定的监理工程师。（三）监理工作技术要求承担单位必须提供对项目进行全过程的高质量监理服务。全过程监理指：项目从项目签订合同、开工启动开始至项目竣工通过综合验收。针对项目的要求和特点，向广州市农业信息中心提供具有特色的监理服务。监理公司必须至少完成以下服务，主要内容包括：1、协助

4、业主方开展项目相关服务招标工作，编制招标方案；协助业主方审查项目合同。2、按项目维护方案、招投标文件，督促运维服务方编制提交项目维护计划，参与需求调研，组织维护实施方案的确认工作。3、协助业主方对运维服务方的工作进行管理，督查运维服务方的合同执行情况。4、协助业主方对项目变更进行管理，确保项目在预算范围内完成。5、协助业主方组织召开项目会议，协助业主方协调其他方的关系，为公正、公平、平等地解决本项目可能出现的重大分歧提供决策支持。6、协助组织项目验收工作，申报项目符合性验收、专家验收。7、提供全过程的咨询顾问服务，及时为业主方提供技术、管理上的咨询建议，预防风险。（四）监理工作内容1、质量控制

5、（1）依据招标文件、投标文件、合同，审查、监督、控制广州市农业信息中心信息系统运行维护项目的质量；（2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制项目工程质量；（3）根据维护项目的特点，制定项目实施监理控制方案；（4）编制重大质量问题的处理预案，包括项目实施过程中可能出现的重大质量问题的处理预案；（5）组织项目工程质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；（6）组织项目质量检查和验收；（7）督促运维服务方整改存在问题；（8）参与工程竣工验收和交接。2、进度控制（1）审查维护项目进度计划，并监督计划的执行；

6、（2）按照综合验收的要求，采用倒序管理的方法，及时提醒业主方关键节点的工作。3、投资控制（1）动态管理跟踪项目成本，进行成本、费用控制和分析；（2）审查项目执行各类用款申报；（3）如发生工程变更等情况，应严格控制和审查，按相关规定核算成本和变化量，梳理变更准备材料，并报业主方审批。4、合同管理（1）协助业主方与运维服务方签订合同；（2）监督检查运维服务方履行合同的情况；（3）协助业主方处理广州市农业信息中心信息系统运行维护项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。5、信息管理（1）及时向业主方提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档；（2）建立全面、准确反映项目各阶

7、段工程状况的视频、数据、图表、文档等资料收集和管理机制；（3）督促、检查承建方及时完成各阶段技术资料的整理和归档工作；（4）转发业主方发出的一切指示、通知和业务联系单；（5）就项目中存在或出现的问题向业主方、运维服务方提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案；（6）当项目出现质量问题或严重偏离计划时，应及时向业主方报告，并提出对策建议，同时督促施工方尽快采取措施；（7）向业主方和运维服务方提供相关法律、法规、政策等信息和意见建议。6、组织协调（1）确定项目各相关单位之间的工作范围和职责；（2）监督项目各相关单位履行职责的情况，协调各方的工作关系；（3）建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施

8、使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。三、工程监理单位要求（一）工程监理单位的资质要求广州市农业信息中心2020年度信息系统运行维护项目监理单位应组建工程监理机构，该机构应该满足以下要求：1、实行总监理师负责制，提供专家型的意见和建议。2、要求监理单位在广州市有常设服务机构，机构有固定的工作场所和必要的软硬件设备，保证能正常地开展工程监理工作。3、相关监理人员应该具备所从事咨询、监理业务的专业技术和类似工作经验。（二）总监理师资质条件1、具有类似项目的监理工作经验，并从事相关工作10年以上；2、本科以上学历，高级职称，具有信息系统监理工

9、程师证书；3、参加本项目的总体咨询工作。四、监理服务应遵守的基本准则遵照国家信息产业部信息系统项目监理暂行规定(信部信2002570号)的规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。工程监理应做到：执行有关项目建设的国家法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；不得收受被监理单位的任何礼金；不得泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项；遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；坚持公正、公平、公开、独立地处理有关项目各方的争议；坚持科学的态度和实事求是的原则；在坚持按监理合同的规定向广州市农业信息中心提供技术服务的同时，监督、协助承建单位完成所

10、担负的建设任务。五、版权要求本次监理项目所产生所有的文档、数据、图表、视频等资料，版权归广州市农业信息中心所有。未经许可，中标单位不可向第三方提供或用于其它项目。六、评审方案（一）本次监理服务项目采用综合评分法确定承担单位。如只有1家企业申请，经审核符合条件的，可直接确定为承担服务主体。（二）确定依据：在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为中标候选人。（三）技术部分响应性评定1.由评审小组对所有申请文件的技术部分的响应进行审核和分析；2.评审成员独立进行文字评价和评分，填写“技术部分响应评分表” ，并给出相应的文字评价。3.将每一个评委的评分汇集，进行算术平均（精确到小数点后两位），得出

11、该申请人的技术得分。（四）商务部分响应性评估1.由评审小组对所有申请文件的商务部分的响应进行审核和分析；2.评审成员独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”；3.将每一个评审成员的评分汇集，进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该申请人的商务得分。（五）价格响应性评估1.由评审小组对所有申请文件的价格部分的响应进行审核和分析。2.基准价格分：以有效申请人报价中价格最低的投标报价为基准价，定其基准价格分为10分。3.申请人的价格得分=（评标基准价 / 申请人报价）10（精确到小数点后两位）分。由此算出每个申请人的“价格得分”。4.评审成员检查每个申请人的价格评分计算情况，确认“价格得

12、分”。（六）综合评估综合评估分的计算和排序综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）评估因素技术商务价格评估权重4050101.综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分+商务得分+价格得分；2.将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术得分高低顺序排列；3.评审小组按排名顺序推荐前两名为候选人。若排名第一的候选人放弃或被取消资格，采购人可顺选排名第二的为候选人。若排名第二候选人的报价高于排名第一的候选人报价20（含）以上的，评审小组只推荐排名第一的为候选人。技术部分响应评分表申请人: 评分合计: 评审成员签字： 分值（40）评审内容评分细则得分10对

13、所监理项目的理解情况，能详细分析本期项目维护内容、维护需求（分析应该具有针对性）。评分等次及文字评价：优：8，10；良：6，8；中：3，6；差：0，3。5针对维护项目特点，能详细分析维护项目的难点和监理要点。评分等次及文字评价：优：4，5；良：2，4；中：1，2；差：0，1。10针对维护项目特点，能提出具体的运维设计及管理模式，包括但不限于事件管理、问题管理、考勤管理等。评分等次及文字评价：优：8，10；良：6，8；中：3，6；差：0，3。5验收技术服务工作方法和措施（具有明确的准备、各方分工、关键验收内容方法等描述）评分等次及文字评价：优：4，5；良：2，4；中：1，2；差：0，1。5项目全

14、过程服务能力（要求具有全过程服务能力，能为用户提供信息化项目全生命周期闭环咨询顾问服务）具有信息化项目全生命周期闭环咨询服务相关专利或著作权，得5分，无得0分。5项目咨询服务承诺（格式自拟）评分等次及文字评价：优：4，5；良：2，4；中：1，2；差：0，1。商务部分响应评分表申请人: 评分合计: 评审成员签字： 分值（50）评分因素评分准则得分15投标人综合服务能力具有工程咨询单位备案证明（提供全国投资项目在线审批监管平台截图证明），专业和服务范围包括“全过程工程咨询”；具有中国电子企业协会信息系统工程监理单位资质证书；具有信息系统工程顾问式咨询监理价值服务系统著作权。提供证书复印件,全部具有

15、得15分；每少1项扣5分；无得0分。12总监理工程师综合能力需具有信息系统监理师证书，信息系统项目管理师、建造师、系统集成项目管理工程师证书。提供证书复印件,全部具有得12分；每少1项扣3分；无得0分。（须提供项目经理近6个月的缴纳社保证明及其它有效证明复印件等材料）15投标人项目全过程服务经验业绩评分内容：提供2016年（以签订时间为准）以来业绩：1、具有信息化维护项目咨询或监理经验的，每个得2分，最多得8分；2、具有农业农村类信息化项目经验，每个得2分，最多得4分。3、具有信息化项目全过程咨询监理经验的，得3分。（二）评分依据：提供合同关键页（关键信息包括但不仅限于合同的项目名称、项目编号、合同金额、服务内容、合同服务的起止时间、签订日期等），