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文档简介
1、江苏省安全员B 证考试资料第一章安全生产管理概述(第一节安全管理沿革)李立三提出, “管生产必须管安全 ”的提法。2. 2010 年 7 月 19 日,国务院发出 关于进一步加强企业安全生产工作的通知 。强调做到三坚持 :坚持以人为本,坚持 “安全第一,预防为主,综合治理 ”的方针,坚持依法依规生产经营。1998 年 3 月 1 日,建筑法实施,标志着安全生产管理走上了法制化轨道。建筑施工企业安全生产管理规范的主要内容安全科学在 1992 年获得一级学科地位。“5大高位行业 ”中,建筑施工安全事故起数排第一,死亡人数排第二。安全生产管理中介机构是介于政府和生产企业之间,从事安全生产技术与咨询服
2、务的社会组织,它包括行业协会、科研院所以及专业从事安全生产咨询服务的社会法人组织。严格执行法律制度是美、德、新加坡等国的共同特点。(第二节安全生产基本概念)所谓安全生产就是指生产经营活动中,为保证人身健康与生命安全,保证财产不受损失, 确保生产经营活动得以顺利进行, 促进社会经济发展, 社会稳定和进步而采取的,一系列措施和行动的总称。劳动保护的对象是从事生产的劳动者。我们应从理论、 政治、经济、管理和社会影响等不同角度来理解安全生产, 从而进一步搞好安全生产工作。(多选)现已逐步形成了 “政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持 ”的安全生产工作格局。企业负责市安全
3、生产管理体制的基础,企业是安全生产管理的出发点和落脚点。五“到位 ”:整改措施、责任、资金、时限、预案根据建筑施工的特点, 建筑施工现场安全生产管理是建筑施工企业安全生产管理的核心,是建筑施工安全生产管理工作的基础。单选企业是安全生产责任的法定主体, 应当依照法律的规定, 履行安全生产的职责和义务。(第三节 安全管理原理)管理的基本要素:一,管理的主体,即管理者,二,管理的客体即被管理的对象,三,管理的手段及管理的方式方法,四,管理的目的。管理的核心是处理各种人际关系。管理的本质是创新。安全生产管理通常是指:一,管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动, 二,实
4、现生产过程中人与机器设备、 物料、环境的和谐, 三,达到安全生产的目标。多选安全生产管理的基本原理, 一,系统原理, 所谓系统, 是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成, 具有特定功能, 并处于一定环境中的有机整体, 系统论的基本思想是整体性、相关性、目的性、阶层性,综合性、环境适应性。二反馈原理, 实际管理工作是计划、 实施、检查、 处理,也就是决策、 执行、 反馈、再决策、再执行、再反馈的过程。三封闭原理,封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理运动。 一个有效的现代管理系统,必须是一个封闭系统, 可以采用多级闭环反馈系统。判断题四人本原理, 人
5、本原理是指管理, 以人为本体, 以调动人的积极性为根本, 人既是管理的主体, 同时又是管理的客体, 其核心是如何调动人的积极性。 隶属于人本原理的二级原理有:能级原理、动力原理和激励原理。能级原理是指管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成。在实际管理中如决策层、执行层、操作层就体现能级原理。人们常说的人尽其才,各尽所能,责权利的统一等也都利用了能级原理。判断题激励原理是指用科学的手段,激发人的内在潜力,充分发挥人的积极性和创造性。安全生产基本原则。宪法规定 : ”加强劳动保护,改善劳动条件。”管“生产必须管安全 ”原则。企业主要负责人是安全生产的第一责任人。安“全设施建
6、设三同时 ”原则。同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。29. 全员安全生产教育培训的原则。一指对于企业全体员工(包括管理人员含高级管理层、农民工、临时工进 )行安全生产法律、法规和安全专业知识,以及安全生产技能等方面的教育和培训。二指形式可多种多样,三指每年至少一次。三“不伤害 ”原则。不伤害自己,不伤害别人,不被他人伤害。四“不放过原则 ”。是指发生安全事故后,原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过, 没有防范措施不放过, 责任者没有被追究责任不放过。 四不放过缺一不可。五“同时 ”原则。是指企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的时候,同时计划、
7、布置、检查、总结、评比安全工作,把安全生产工作落实到每一个生产组织管理环节中去。 专职安全生产管理人员必须自始至终参加这五个工作环节,有发言权和否定权。且安全生产管理三大基本措施为:一,安全技术措施,二,安全教育措施,三,安全管理措施。安全生产管理中最为缺乏的是安全教育措施。第二章安全生产法律法规基础(第一节法律法规概况)宪法是我国的根本大法。狭义的法律是专指由全国人民代表大会和全国人民带代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件,其法律效力仅次于宪法。我国社会主义法律分为基本法律和非基本法律两类。37. 基本法律是由全国人民代表大会制定的,如刑法, 民法。非基本法律是由全国人民代表大会常务委
8、员会制定的。如: 中华人民共和国建筑法,中华人民共和国安全生产法。行政法规是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性文件总称。地方性法规是指省自治区、 直辖市以及省级政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会, 根据本行政区域的具体情况和实际需要, 在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,制定并实施的规范性法律文件。江苏较大的城市为无锡、徐州、苏州三市。40. 行政规章是指特定的行政机关根据宪法法律和行政法规的规定, 按照法定程序制定和发布的规范性文件的总称,特点 :一具有法的属性,二属于法的范畴,三具有法的普遍性、规范性和法制性的特点,四与法律、法规一样
9、,是国家意志的体现,五具有普遍的约束力。行政规章分为两类:部委规章和地方政府规章。42. 部委规章是国务院各部,委制定的规章。如建筑工程施工许可管理办法第 91 号 ),建筑施工企业安全生产许可证管理规定 (建设部令第 128 号 )(建设部令国际条约是国际法的主要渊源。 不属于我国国内法的范畴, 但我国承认的国际条约也是我国的一种法的渊源。法律规范的种类就是依据一定的标准,根据法律规范本身的特点而进行的分类。禁止性规范, 就是禁止人们做出某种行为或者, 必须抑制一定行为的法律规范。 禁止性法律规范在法律条文中多以严谨、禁止、不得、不许、不准等词来表述。法律规范的效力是指法律规范生效的范围,
10、解决法律适用问题, 它一般包括三个方面的内容 :法律规范的时间效力、空间效力和对人的效力。法律的时间效力又包括三个方面的内容,即生效时间,失效时间和溯及力问题。法律对人的效力,人包括自然人,法人,其他组织。(第二节法律责任基本理论)法律责任是违宪责任、行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任的总称。50. 法律责任的认定, 首先是将违法构成的要件作为归责基础。 没有违法, 就谈不上追究法律责任。 有些行为虽然具有社会危害性, 但只要他不违法, 就不能认为其行为主体应承担法律责任。认定法律责任必须坚持以下原则: 一,责任法定原则, 法律责任必须在法律上有明确的、具体的规定。 当违法行为发生后,
11、必须按照法律事先规定的性质、 范围、程度、 期限、方式追究违法者的责任, 不能向法律责任主体实施和追究法律规定之外的责任, 任何责任主体都有权拒绝承担法律中没有明文规定的责任。多选二,责任自负原则, 凡实施了违法行为的人必须承担法律责任, 而且必须是独立承担责任,即只能限于违法者本人,不能株连其亲属或其他人。几种特殊原则:无过错责任原则。适用于特殊的民事侵权行为。连带责任。民事责任可分为违约责任和侵权责任。行政法律责任是指行政法律关系的主体违反行政法的规定或因行政法的规定而应承担的法律责任。主要包括两个方面,一是行政处罚,二是行政处分。行政处罚的基本原则。一,处罚法定原则。二,公开公正原则,处
12、罚依据和程序都要公开,保障当事人申辩权和知情权,相对人和社会有监督权。57. 三,一事不再罚原则。九,从重处罚原则。十一,追诉时效原则,违法行为在2年内未被追诉的不再给予行政处罚。行政处罚的种类有警告、 罚款、 没收非法财产和违法所得、 责令停产停业、 暂扣或者吊销许可证和执照、行政拘留以及法律行政法规规定的其他行政处罚等七类。59. 暂扣许可证和执照,是行政主体对持有许可证和执照能从事该类活动的相对人,其有违法行为而在一定期限内暂行扣押其许可证和执照,使之暂时失去从事该活动资格的处罚。因60. 吊销许可证和执照,是行政主体对持有许可证和执照能从事该类活动的相对人,永久性的取消其许可证和执照,
13、使其不再具有从事该类活动资格的处罚。拘留的期限限制: 1 日以上, 15 日一下。行政处罚的程序, 指处罚主体机关实施行政处罚的步骤和方式。 行政处罚的程序主要包括 :简易处罚程序、普通处罚程序、听证程序和执行程序。行政机关及其执法人员执行当场收缴罚款程序时, 必须向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据,否则,当事人有权拒绝缴纳罚款。(第三节 内容简介)特种设备安全法突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任。在事故多发的使用环节, 使用单位对特种设备使用安全负责, 并负有对特种设备的报废义务,发生事故造成损害的,依法承担赔偿责任。建设工程安全生产管理条例适用范围:国内从事建设工程的
14、新建、扩建、改建和拆除等活动,以及对建设工程安全生产的监督管理。67. 特种设备安全监察条例规定起重机械整体倾覆为较大事故,起重机械主要受力结构件折断或起升机构坠落的为一般事故。生产安全事故报告和调查处理条例主要内容有:事故等级的划分,事故报告、事故调查、事故处理、法律责任等。69. 建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法的目的: 加强动态监管, 促进保持和改进安全生产条件,减少事故。70. 关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知控制较大事故、杜绝重特大事故”的目标。(第四节企业法律责任),为实现 “减少一般事故、71. 建筑起重机械安全监督管理规定规定安装单位应当履行下列安全职责
15、:三、组织安全施工技术交底并签字确认。72. 施工单位违反工程建设强制性标准的,责令改正,处工程合同价款2%以上 4%以下的罚款, 造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工修理, 并赔偿因此造成的损失,情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,或者吊销资质证书。有下列情况之一的, 除通报批评建筑施工企业外, 取消其在本考核年度内, 文明工地,平安工地, 绿色工地, 标准化示范工地, 新技术应用示范工程, 称号等, 参评资格。 一,未按基本建设程序办理相关手续的; 二,未按有关规定配备安全员的; 三,三类人员无证上岗顶岗的;四,特种作业人员无证上岗顶岗的;五,项目经理无证上岗脱岗,以及顶岗
16、的。74. 未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50 万元以下的罚款,造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(第五节人员法律责任)75. 施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处万元以上20 万元以下的罚款,或者按照管理权限给予撤职处分,自刑罚执行完毕,或者受处分之日起,五年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。276. 建筑施工企业在一个考核年度内发生建筑施工安全生产责任事故的,依照建设工程安全生产管理条例第66 条,对其责任人 (包括建筑施工企业主要负责人,项目负责人和专职安全生产管理人
17、员,以下简称三类人员)的安全生产合格证作出如下处理: 一,发生一般安全生产事故死亡一到两人的,暂扣其一年安全生产合格证,二,发生较大安全生产事故,死亡三到五人的,暂扣其 2 年安全生产合格证,死亡六到九人的,暂扣其 3 年安全生产合格证。责任人安全生产合格证暂扣其是时间或注销时间自事故处罚决定作出之日起计算。以上所述责任人,企业法定代表人除外。有下列情形之一的考核发证机关应当注销资格证书,一,依法不予延期的, 二,持证人逾期未申请办理延期复核手续的,三,持证人死亡或者不具有完全民事行为能力的,四,考核发证机关规定应当注销的其他形式。第三章安全生产行政许可与生产安全事故预防管理(第一节安全生产许
18、可制度)安全生产许可制度管理的目的: 严格规范安全生产条件, 进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故。适用范围:五大高位行业。安全生产许可证的有效期为 3 年。有效期满即将来临之际, 提前 3 个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。对取得安全生产许可证后, 降低安全生产条件的企业, 暂扣其证, 限期整改, 整改不合格的,吊销其证。(第二节 安全生产条件)安全生产许可制度的核心内容就是安全生产条件。实际安全生产条件最终归结为人与物两个最基本的元素。安全生产许可证条例中, 85%是与人有关的条件,研究表明,安全事故与人有关的因素为 88%,与物有关的为 10%。安全生产条
19、件的特征:前置性,可控性,均衡性等安全生产条件的评价不同于其他方面的安全生产评价, 最大的特点是对人的安全行为评价和动态监管。86. 基本评价方式有 3 种:企业安全生产条件评价, 施工现场安全生产条件评价, 安全生产条件综合评价。安全生产条件评价结果分为五个等级。 一级安全生产条件完善, 二级,安全生产条件比较完善,三级,安全生产条件基本符合,但需要进一步改进,四级,安全生产条件不符合,五级,安全生产条件严重不符合,评价为四级应停工整顿,评价为五级,应采取措施终止该队伍的施工资格。(第三节 劳动者权益保护与监督管理)劳动者权益的具体内容:劳动就业权、劳动报酬权、劳动保护权等劳动者在劳动保护方
20、面享有的五项权利, 一,依法享受劳动保护, 二,向本单位提出关于劳动保护工作的意见和建议,三,向上级机关反映本单位劳动保护工作的情况;四,拒绝接受违章指挥,五,接受劳动保护培训。劳动者在劳动保护方面的五项义务是:一,遵守有关劳动保护的法律法规规章和制度,二认真执行岗位责任制和安全技术操作规程,三服从生产指挥遵守劳动纪律,四,爱护劳动保护设施,正确使用劳动防护装置和用品,用具,五,发生事故时,积极抢救保护事故现场并如实向有关部门报告。延长劳动者工作时间的条件为: 一是生产经营需要; 二是在程序上必须在加班点前与工会和劳动者协商;三是加班时间必须符合法律规定,即每日不得超过1 小时,特殊原因每日不
21、得超过3 小时,每月不得超过36 小时。92. 管理台账保存期限不得少于(第四节危险源识别)2 年。根据危险源的事故发生发展中的作用,把危险源划分为两类, 第一类危险源决定了事故后果的严重程度,他的能量越大,发生事故后果越严重, 包括各种危险物质。 第二类危险源决定了事故发生的可能性, 他出现越频繁,发生事故的可能性越大,包括人的失误,物的故障,管理的漏失。施工企业安全工作的重点是控制第二类危险源问题。采用危险源提示表的方法,进行危险源辨识。安全生产事故隐患是指生产经营活动中未被人们发现或者被人们忽视的可能导致人身伤害或者重大生产安全事故的意外变故或者灾害。分为一般事故隐患和重大事故隐患。生产
22、安全事故隐患的特征主要表现在隐蔽性,即未被人们发现或者易被人们忽视,这是与我们通常所指的生产安全事故的重大区别。隐患就是事故, 已成为安全生产管理的一个重要管理理念。 建筑施工中应当经常对事故隐患进行排查并予以消除。事故的四个特征 :一因果性,二随机性,三潜伏性,四可预防性。99. 生产安全事故按照人员伤亡或者直接经济损失划分为以下四个等级,一,特别重大事故,是指三十人以上死亡或者一百人以上重伤,或者 1 亿元以上直接经济损失的事故,二,重大事故, 是指造成十人以上三十人以下死亡,或者五十人以上一百人以下重伤,或者五千万元以上1 亿元人以下直接经济损失的事故,三较大事故, 是指造成三人以上十人
23、以下死亡,或者十人以上五十人以下重伤,或者一千万元以上,五千万元以下直接经济损失的事故,四,一般事故, 是指造成三人以下死亡,或者十人以下重伤,或者一千万元以下直接经济损失的事故。建筑业五大伤害包括:高空坠落、坍塌、物体打击、机械伤害包括起重伤害、触电等事故。五大伤害事故已占房屋市政工程事故总数的95%以上,高空坠落在五大伤害中,比例占 50%以上。101.始救治者,触电事故急救:触电后50%可能复苏成功;后1 分钟开始急救者,90%有良好效果;触电后12 分钟开始急救,很少能救活。6 分钟内开出血救护:压迫止血法,指压止血法,弹性止血法。(第五节 事故应急救援预案管理)建筑施工安全事故应急救
24、援预案由工程承包单位编制,实行联合承包的,共同编制。 104. 98.建筑施工安全事故应急救援预案应当包括以下内容 :一,建设工程的基本情况,含规模、 结构类型、 工程开工、 竣工日期, 二,建筑施工项目经理部基本情况, 含项目经理、安全负责人、安全员等姓名,证书号码等,三,施工现场安全事故救护组织,包括具体责任人的职务,联系电话等,四,救援器材设备的配置,五,安全事故救护单位,包括建设工程所在市、县医疗救护中心,医院的名、电话、行驶路线等。重点看四、五两条施工企业和项目部定期组织的应急救援预案演练,应当留有书面记录。演练的基本方法 :一,接报。二,设点,三,报到,四救援,五撤点,六总结。接报
25、人应做好以下几项工作 :第一,文情报告人姓名单位部门和联系电话,第二,问清事故发生的时间, 地点事故单位事故原因事故性质危害波及范围和程度以及对救援的要求同时做好电话记录, 第三,按救援程序, 派出救援队伍, 第四向上级有关部门报告, 第五,保持与救援队伍的联系并视事故发生情况,必要时派出后继梯队予以增援。108. 单位的应急预案应当由经专家评审和论证后,由企业主要负责人签署发布。109.建筑施工安全事故应急救援预案应报市县政府监督部门备案第四章施工企业与施工现场安全生产综合管理(第一节安全生产管理体系)企业安全生产管理体系是指企业及内部各层次所形成的安全生产管理系统,如机构设置、组织形式、决
26、策权限、监督方式、调节机制和规章制度等。企业内部自我管理机制,主要由企业主要负责人,企业安全管理机构,企业生产经营机构,企业职工代表大会或工会,职工组成。企业主要负责人对企业安全生产工作负有全面责任。项目经理既是企业安全生产管理层的重要角色,更是施工现场重大安全生产第一责任人,对施工现场安全生产管理负总责。建筑施工企业的安全生产管理体系运转的目的是施工现场安全生产体系的正常运转。建筑施工企业的安全生产管理体系正常运转的标志是施工现场安全生产体系的正常运转。判断题目前建筑施工企业所属的施工现场安全管理问题的主要原因是企业安全生产管理制度存在问题,集中表现在企业安全生产管理体系不健全。(第二节 安
27、全生产管理制度)企业安全生产规章制度是保障企业职工人身安全与健康以及财产安全的最基础的规定,每一个职工都必须严格遵守。117.五“大管理制度”:1 安全生产责任制度,2 安全生产资金保障制度,育培训制度, 4 安全生产检查制度,5 安全事故处理与报告调查制度。3 安全生产教安全生产责任制度是最重要、最基础、最核心的管理制度。单位应对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。所有人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。判断题安全检查的目的是消除隐患。施工现场安全生产检查包括: 1 日常检查, :2 定期检查,
28、 3 专项检查, 4 抽查 (不包含企业对施工现场的安全生产 )等多种形式的安全生产检查。多选事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、和瞒报。 124. 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于一小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。自事故发生之日起 30 日内, 伤亡人数变化的, 应及时补报。 道路交通事故、 火灾事故 7 日内。(事故处理)一,事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事相应应急预案或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产,
29、二,事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据, 任何单位和个人不得破坏事故现场,毁灭相关证据,三,因抢救人员,防止事故扩大,以及疏通交通等,需要移动事故现场物件的, 应当作出标志, 绘制现场简图, 并作出书面记录, 妥善保存现场处重要痕迹、 物证,四,事故调查处理应当坚持实事求是尊重科学的原则, 及时准确地查清事故经过、 事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者追究责任,五,事故调查处理的最终目的是举一反三,防止同类事故重复发生。多选(第三节 安全生产资金管理)企业主要负责人和项目负责人是保证安全生产资金投入的主要责任人,必须
30、履行安全生产资金投入和有效使用管理职责。判断题安全生产费用的提取比例: 房屋建筑工程、 水利水电工程、 电力工程、 铁路工程、城市轨道交通工程为 2.0%。市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。安全生产费用的使用范围: 1 配备维护保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出, 2 开展重大危险源和事故隐患评估,监控和整改支出,3 安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价),咨询和标准化建设支出,4 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出,5 安全生产宣传教育培训支出,等。多选题安全防护、文明施工措施费由文明施工费、环境保护
31、费、临时措施费、安全施工费组成。 131. “五板一图 ”:工程概况、管理人员名单、安全生产、文明施工、消防保卫五板,施工现场总平面图。132. 建设单位预付安全防护、文明施工措施费数,合同工期一年内的,不低于50% ;一年以上的,不低于30%。(第四节安全生产管理机构)企业应设立专门的安全生产管理机构,施工现场应建立安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组应当由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。单选题安全生产领导小组的主要职责:组织类企业专职安全生产管理人员的配备。最少2 人。企业实现现场专职安全生产管理人员委派制度。安
32、全员应定期报告现场安全管理情况。人员配备情况见书。现场专职安全生产管理人员职责:1 负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录, 2 现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况,3 对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处,4 对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改,5 对于发现的重大安全隐患有权向企业安全生产管理机构报告,6 依法报告生产安全事故情况。(第五节安全生产管理人员的考核与使用)项目负责人是指由企业法定代表人授权,负责建设工程项目管理的负责人员,包括项目经理,项目技术负责人等。140. 工程项目负责人:指取得小型项目管理师或者二级及以上建造师职业资格(项目负责人除外 ),从事
33、建筑施工管理工作2 年以上,具有初级及以上技术职称。141. 取得安全生产考核合格证书后,每年参加不少于24 学时的安全教育培训。合格证书有效期为3 年。(其他节)(江苏省新增的特种作业工种有)1 建筑焊工, 2 建筑施工机械安装质量检验工,3 桩机操作工,4 建筑混凝土泵操作工, 5 建筑施工现场场内机动车司机。143.特种作业人员的资格证书有效期为2 年。144.一次性工伤补助金标准:上一年度城镇居民人均可支配收入的20 倍。第五章 建筑施工安全技术管理(第一节技术统一规范管理)建筑施工危险等级分为、级。级对应事故后果很严重,危险等级系数1.10;级对应1.0 。安全技术交底应有书面记录,
34、交底双方应履行签字手续,书面记录应在交底者、被交底者、安全管理者三方留存。(第二节 危险性较大的分部分项工程管理)混凝土模板支撑工程:高度 5 米以上,跨度 10 米以上,总载荷 10KN ,集中载荷15KN 148.相关危险性工程标准数据见书。施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制,其中起重机械安装拆卸工程、 深基坑工程、 附着式升降脚手架等专业工程实行分包的, 其专项方案可由专业承
35、包单位组织编制。实行施工总承包的,专项方案应由总承包单位技术负责人及相关单位技术负责人签字。 152. 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后(三方签字),方可组织实施。实行施工总承包的应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。多选题专项方案实施前,编制人员或者项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。选择题(第三节 深基坑、高大模板支撑等)前期安全管理工作的主导单位是建设单位。施工安全管理阶段的主导单位是施工总承包单位。基坑周边在深度 2 倍范围内,严禁塔吊设备和搭建职工宿舍。超过五米的,属于
36、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。单选题高大模板支撑系统应在搭设完成后,由施工单位项目负责人组织验收。验收合格后,经施工单位项目技术负责人和项目总监理工程师签字后,方可进入后续工序。电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门。电梯井内每隔两层并最多不超过十米应设置一道安全平网。建筑起重机械安装完毕后,使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收。或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。判断题161. 127.江苏省实行起重机械登记管理包括:产权登记、 使用登记和使用登记注销,俗称“二登记一注销”。162. 建筑起重机械存在下列情形时设备备案机关不予备案,1 处国家和地方明令淘汰或者禁止使
37、用的,2 超过制造厂家或者安全技术标准规定的使用年限的,3 经过检验达不到安全,技术标准规定的,4 没有完整安全技术档案的,5 没有齐全有效的安全保护装置的。多选题163. 使用单位在办理建筑起重机械使用登记时应当向使用登记机关提交下列资料:1 建筑起重机械备案证明, 2 建筑起重机械租赁合同, 3 建筑起重机械检验检测报告和安装验收资料, 4 使用单位特种作业人员资格证书, 5 维护保养制度, 6 事故应急救援方案,其他。7经建筑起重机械检验检测机构检测合格的起重机械设备,应当将合格标志置于或者附着于该设备的显著位置。判断题江苏省规定,场内机动车操作人员必须持有场内机动车特种作业操作资格证书
38、。严禁在离电缆、煤气管道 1 米以内进行大型机械作业。项目经理应当制定安全用电管理制度。工程项目每周应至少对临时用电工程进行一次检查。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收,合格后方可投入使用。单选题170. 临时用电专用的三相四线制低压电力系统必须采用三级配电系统、TN 接零保护系统和二级漏电保护系统。分配电箱与开关箱的距离不得超过30 米。开关箱与其控制的设备水平距离不超过3 米。172. 承包单位消防安全职责如下:1 落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案,2 按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并
39、定期组织检验、维修,确保完好有效,3 对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。4 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准,组织防火检查及时消除火灾隐患。多选题施工工地防火安全管理具体要求:1 工地应当建立消防管理制度,动火作业审批制度和易燃易爆物品的管理办法, 2 工地应当按施工规模建立消防组织, 配备义务消防人员,并应当经过专业培训和定期组织进行演习, 3 工地应当按照总平面图划分消防去责任区,根据作业条件合理配备灭火器材。当工程施工高度超过 30 米时,应当配备有足够扬程的消防水源和必须保障畅通的疏散
40、通道。4 对各类灭火器材、消防火消火栓及水带应当经常检查和维护保养,保证使用效果。5 工地应当禁止吸烟, 6 各种气瓶单独存放。多选题174. 临时消防设施应与建设工程施工保持同步,房屋建筑中两者的进度差距不超过3层。 175. 每个场所灭火器数量不应少于2 具。灭火器配备应满足下列要求: 第一,一般临时设施区, 每一百平方米配备两个 10L火气;第二,木工间、油漆间,机具间等每 25 平米应配置一个合适的灭火器;第三,仓库或堆料场内,每组灭火器不少于四个,每组灭火器之间的距离不大于 30 米。多选题177. 施工现场用气应符合下列规定:1 储装气体罐瓶及其附件应合格、完好和有效。2气瓶运输、
41、 存放、使用时应符合规定。气瓶使用中应保持直立状态。与火源的距离不应小于米,燃气储罐应设置防静电装置。多选题批准动火应当采取定时 (时间 )、定位 (层、段、档 )、定人 ( 操作人、看火人 )、定措施( 应当采取的具体防火措施 )的办法及定责任。建筑施工企业应当对施工作业的负责人、现场安全人员和施工作业人员进行有毒有害气体防范知识的专门培训,经考核合格,方可从事有毒有害气体作业场所的施工作业。遇到雨雪雾及六级以上大风等恶劣天气,应当停止拆除工作。防治大气污染: 1 主要道路必须进行硬化处理,土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施, 2 拆除建筑物,构筑物时,应
42、采用隔离洒水等措施, 3 土方作业应采取防止扬尘措施, 4 从事土方、渣土和施工垃圾运输应采取密闭式运输车辆或采取覆盖措施;施工现场出入口应采取保证车辆清洁的措施。多选题182.国家规定的安全色有红蓝黄绿四种颜色。红表示禁止。 蓝表示指令。 黄表示警告。绿表示安全,同行。183.安全标志按使用目的可分为9 种:三宝指安全帽、安全带、安全网。绿色施工实现四节一环保(节能节地节水节材和环境保护)的目的。绿色施工总体框架由:施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。项目经理为绿色施工第一责任人。188. 扬尘控制: 1 不污损场外道路;
43、施工时,小于 0.5 米2 土方作用时,目测扬尘高度小于1.5 米; 3 结构建筑垃圾的再利用和回收率达到 30%。拆除产生的废弃物大于 40%。碎石类土方类大于 50%。临时设施占地面积有效利用率大于90%。一:多选题1、 P1工厂安全卫生规程 、建筑安装工程安全技术规程、工人职工伤亡事故报告规程2、五大高危行业: P7 矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材矿山死亡人数低于,建筑发生次数第一,死亡人数第二3、建筑安全的根本目的:P14 是保证施工现场作业人员的人身安全保证施工现场作业人员的财产安全建筑安全追求的目标是零事故4、安全生产法该法16 条规定 : P16 生产经营单位
44、应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件; 不具备安全生产条件的, 不得从事生产经营活动。在这项规定中,必须坚持三点:1)是生产经营单位必须具备安全生产条件2)衡量是否具备安全生产条件的标尺是法律、行政法规和国家标准或行业标准,不能自定条件或降低要求3)不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。5、 P19 全员安全生产教育培训原则:是指对企业全体员工(包括管理人员含高级管理层、农民工、临时工)进行安全生产法律、法规和安全专业知识,以及安全生产技能等方面的教育和培训。安全教育培训的形式可多种多样,单有关规范性文件所强调的安全生产教育培训必须进行,如每年至少一次的
45、教育培训以及有关人员的继续教育。6、P20 三不伤害原则:教育广大职工做到1)不伤害自己2) 不伤害他人3)不被他人伤害,首先要强调的是不伤害自己7、 P20 四不放过原则:发生安全事故后1)原因分析不清楚不放过2)事故责任者和群众不收到教育不放过施不放过4)领导和责任者没有被追究责任不放过3)没有防范措8、 P20 五同时原则 :是指企业在生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,把安全工作落实到每个每个生产组织管理环节中去。 专职安全生产管理员必须自始至终参加这五个环节的工作, 且有发言权和否定权9、行政法规P291)是国家
46、最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性文件的总称。2)其法律地位和效力仅次于宪法和法律3)高于地方性法规和其他规范性文件4)国务院有权改变和撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令10、协议免责 :P36 协议免责基于双方当事人在法律允许的范围内,通过协议免责,这种免责适用于民事违法行为。11、公开原则P37 是指处罚公开,具体包括1)处罚的依据要公开,不能依据未公布的规定或者内部文件实施处罚; 2)处罚的程序要公开,如获取证据的渠道要公开、检查公开、处罚决定公开; 3)更重要的是,在行政处罚实施过程中,要保障当事人的申辩权和了解情况的权利, 4)行政主体的处罚活动应接受相对人及
47、社会的监督。12、安全生产刑事责任:P411)在生产、作业中违法有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的2)强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的3)安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的4)在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,相关责任人员要承担相应的刑事责任13、 P51建设工程安全生产管理条例违法本条例的工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正,逾期未改正的,责令停业整顿,并处 10 万元以上 30 万元以下罚款;情节严重的降低资质等级,直至吊销
48、资质证书;造成重大安全事故、构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。1) 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的2) 发现安全施工隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的3) 施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的4) 未依照法律、法规和工程设计强制性标准实施监理的14 、五项权利:P85依法享受劳动保护;向本单位提出关于劳动保护工作的意见和建议;向上级机关反映本单位劳动保护工作的情况;拒绝接受违章指挥;接受劳动保护培训。15、 P96-97 建筑施工企业应根据本企业的施工特点 ,依据承包工程的类型、特
49、征、规模和自身管理水平等情况, 辨别出危险源, 并对重大危险源制定应急预案, 这是安全技术管理的一项重要内容。 企业应对危险源识别,列出危险源清单, 一一进行评价,对重大危险源进行控制策划、建档,并对重大危险源的识别及时更新,危险源的识别与评价必须有文件记录。企业应对重大危险源制定应急预案,预案应能指导企业进行施工现场的具体操作。16、安全生产事故等级:P99安全事故级别死亡人数重伤人数损失特别重大30 人100 人 1 亿重大30 X 10100 X 301 亿 X5000 万较大10 X 330 X 105000 万 X1000 万一般事故 3 10 1000 万17、(多) “五大伤害
50、”: P100-1011 高处坠落; 2 坍塌; 3 物体打击, 4 机械伤害; 5 触电安全事故发生后 ,触电事故的现场急救,应立即切断电源,然后向医疗部门呼救触电 1 分钟, 90%有良好救治效果触电 6 分钟。 50%可复苏触电 12 分钟,很少有救活可能电烧伤因电流的特殊作用,所造成的软组织损伤是不规则的立体烧伤,电烧伤往往伤口小,基地大而深, 所以不能单看纯烧伤部位的面积来衡量烧伤的程度, 应同时注意伤口的深度和全身情况。18、安全事故应急预案应包含的内容:P102-1031)建设工程的基本情况,2)建筑施工项目部经理部的基本情况,含项目经理、安全负责人、安全员姓名证书号码3)施工现
51、场安全事故救援小组,包括具体责任人的职务、电话4)救援器材、设备的配备5)安全事故救护单位,包括建设工程所在的市、县医疗救护中心名称、电话、地址,路线等19、企业救援器材的要求P1031)企业应落实救援器材和必要的救援资金,并对施工现场救援器材和必要的救援资金落实情况提出管理要求2)企业对施工现场的应急救援器材提出管理要求3)应急救援器材应符合应急救援的要求4)企业应有相应的应急救援器材检查要求和管理记录20、企业生产安全事故报告与处理制度的管理要求P1131)企业生产安全事故报告与处理制度必须以文件的形式确立2)企业生产安全事故报告与处理制度必须符合有关法律法规的要求、不得发生隐瞒、或迟报缓
52、报事故等现象发生3)应有针对等级生产安全事故以及重大生产安全隐患的具体报告、统计的管理措施。有落实月报告和零报告制度管理要求4)落实各级生产安全事故报告责任网络,本部及所属单位的报告责任人明确5)有生产安全事故及重大生产安全隐患报告与统计的档案管理要求及措施6)应针对等级生产安全事故以及重大生产安全隐患提出制定应急救援预案的管理要求。事故发生后, 事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应当于 1 小时内向事故发生所在地县级以上人民政府安全监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。21、 P124 配备安全管理人员 :建筑面积1 万坪一下 1 人, 1-5
53、万坪 2 人; 5 万坪以上3 人,且配备专职安全管理人员。22、工程项目负责人: P125取得小型项目管理师或者二级及以上建造师(项目负责人除外);从事建筑施工管理工作2 年以上。有初级以上技术职称取得安全生产考核合格证书后,每年参加安全教育继续培训不得少于24 学时,安全证有效期3年。江苏省增加了如下特种作业工种:建筑焊工;桩机操作工;场内机动车司机;23、安全生产事故工亡补助标准管理: P134 一次性工亡补助金标准按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的 20 倍计算;确保一次性丧葬补助金;供养亲属抚恤金24、建筑施工生产安全事故应急预案应包括下列内容:ABCDEP1381)建筑施工中潜
54、在的风险及类别、危害程度2)发生紧急情况时应急救援组织机构与人员职责分工、权限3)应急救援设备器材、物资的配置、选择、使用方法和调用程序,为保证其持续的适用性,对应急救援设备、器材、物资进行维护和定期检测要求4)应急救援措施的选择和采用5)与企业内部相关职能部门以及外部相关单位或部门的信息报告、联系方法6)组织抢险救援、现场保护、人员撤离或疏散等活动的具体安排25、临边洞口作业安全防护ABCDEP153(1)基坑周边,尚未安装栏杆或栏板的阳台、斜台与挑平台周边,雨篷与挑檐边,无外脚手的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边(2)头层强度超过 3.2 米的二层楼面周边,以及无外脚手架的高度超过 3.2
55、米的楼层周边,必须在外围架设安全平网一道3)分层施工的楼梯口和梯段边。必须安装临时栏杆,顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。4)井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边,必须设置防护栏杆,地面通道上部应装安全防护棚。5)各种垂直运输接料平台, 处两侧设防护栏杆外、 平台口还需设置安全门或者活动栏杆。26、电工持证上岗(特殊工种) ,施工现场临时用电必须建立安全技术档案,应包括的内容是: ABCDE P169用电组织设计的全部材料修改用电组织设计资料用电技术交底资料用电工程检查验收表电气设备的试、检验凭单和调试记录接地电阻、绝缘电阻和漏洞保护器漏电动作参数测定记录表定期检查、复查表
56、电工安装、巡检、维修、拆除工作记录27、临时施工用电工程必须经过编制、审核、批准部门、和使用单位共同验收,合格后方可投入使用。 P17028、环境卫生:食堂ABCDE食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害等污染源的地方食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施食堂的煤气罐应单独设置存放,存放间应通风良好并严禁存放其他物品食堂炊具存放在封闭的柜子内,生熟分开食堂外因设置密闭式泔水桶,并及时清运29、三宝 四口 P194:安全帽、安全带、安全网:楼梯口、电梯口、预留洞口和通道口30、扬尘控制 P197对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施对粉末状材料应封闭存放场区内可能引起扬尘的材料和建筑垃圾搬运时应有降尘
57、措施;如洒水、覆盖浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量采用吸尘器,避免使用吹风机机械剔凿作业时可采用局部遮挡、水淋、掩盖等措施高层或多层清理垃圾应搭设封闭性临时专用通道或采用容器吊运二:判断题1、 安全生产的概念:P13就是在生产经营活动中,为保证人身健康与生命安全,保证财产不受损失,确保生产经营活动得以顺利进行,促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取一系列的措施和行动的总称。2、 劳动保护: P14就是依靠科学技术和管理,采取技术措施和管理措施,消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和措施、不安全环境、不安全场所和不安全行为,防止伤亡事故和职业危害,保障劳动者在生产过程中的安全和
58、健康的总称。3、 P15 企业负责是安全生产管理体制的基础。企业是安全生产管理的出发点和落脚点。4、 P16 根据建筑施工的特点,建筑施工现场安全生产管理是建筑施工企业安全生产管理的核心,是建筑施工安全生产管理工作的基础。5、 P18-19 我国的安全生产方针是: “安全第一,预防为主,综合治理” ,“安全第一”是安全生产的基础, “预防为主”是安全生产方针的核心,是实施安全生产的根本。6、 P19 安全生产的基本原则 中华人民共和国宪法规定:“加强劳动保护、 改善劳动条件” ,这是国家和企业安全生产所必须遵守的基本原则。7、 P19“管生产必须管安全”的原则。管生产必须管安全这是企业各级领导
59、在生产过程中必须坚持的原则,企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人,对安全生产负有主要责任,同样,企业内部各部门、各单位主要负责人也是部门、单位安全生产工作的第一责任人,对分管工作的安全生产业应负有重要领导责任。8、 P18 安全第一是安全生产的基础9、 P34 无过错责任:是指不以主观过错的存在为条件而认定的责任,承担这种责任不必考虑行为人是否存在主观过错10、 P34 公平责任原则适用范围:只限于:第一,法律无明确规定要适用无过错责任;第二如果适用有过错责任又显失公平或者违背公平合理的原则11、 P34 连带责任:一般来说,追究法律责任必须坚持责任自负的原则,但是这并不排除在民法和行政发
60、的某些特殊情况下,允许有连带责任或者责任转移的存在。12、 P35 行政责任:是指因违法行政法或者因行政法的规定而应当承担的法律责任,它包括两种情况: 一种是公民和法人因违法行政管理法律、 法规的行为而应承担的行政处罚; 另一种是国家公务人员因违反政纪或在执行职务时违反行政的规定而受到的行政处分。13、P35 民事责任: 以产生责任的法律基础为标准,民事责任可以分为违约责任和侵权责任。违约责任是指行为人不履行合同义务而承担的责任;侵权责任是指行为人侵犯国家、集体和公民的财产权利以及侵犯法人名称和自然人的人身权时所应当承担的责任。14、P45 两院公告不仅在办理危害矿山生产安全刑事案件中作为重要
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