通信系统设备制造报告表

1、PAGE PAGE 1 建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 通信系统设备制造 建设单位（盖章）：泰州市宝泰机械有限公司 编制日期： 2021年6月27日 中华人民共和国生态环境部制 PAGE 55 一、建设项目基本情况建设项目名称通信系统设备制造项目代码2020-321202-39-03-556657建设单位联系人王爱忠联系方设地点泰州市海陵区苏陈镇 工业园区地理坐标经度：120.007961 纬度：32.507888国民经济行业类别（C3921）通信设备制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业、82、通信设备制造、392建设性质R新建

2、（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）泰州海陵区发改委项目审批（核准/备案）文号（选填）泰海发改备2020104号总投资（万元）10100环保投资（万元）50环保投资占比（%）0.5施工工期3个月是否开工建设R否是： 用地（用海）面积（m2）14332.1专项评价设置情况无规划情况泰州市苏陈镇总体规划(2009-2030)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他相符性分析1.产业政策的相符性分析项目经泰州海陵区发改委备案同意，备案号：泰海经信备2020104号，

3、对照产业结构调整指导目录（2019年本）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（2013年修订）、泰州市产业结构调整指导目录（2016年本）等相关产业政策，本项目不属鼓励类、限制类和淘汰类项目；对照江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（苏政发2015118号），本项目不属限制类、淘汰类和能耗限额类项目；所用设备和工艺不属于国家淘汰或明令禁止范畴，符合国家和地方产业政策。2.用地规划的相符性分析项目位于泰州市海陵区苏陈镇 工业园区，位于泰州市苏陈镇 工业园区工业用地，项目选址符合泰州市苏陈镇 工业园区土地利用规划。对照江苏省国家级生态保护红线规划和江苏省生态红线区

4、域保护规划，本项目所在地不在规定的泰州市生态红线区域；对照江苏省人大常委会关于加强饮用水源地保护的决定，本项目亦不在规定的饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区内。经核查，本项目用地符合当地规划要求。3.与相关环保政策的相符性分析(1)与国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）、省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知（苏政发20141号）的相符性分析国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）：加强工业企业大气污染综合治理；深化面源污染治理，强化移动源污染防治；严控“两高”行业新增产能；加快淘汰落后产能；压缩过剩产能；坚决停建产能严重过剩行

5、业违规在建项目；强化科技研发和推广；全面推行清洁生产；大力发展循环经济；大力培育节能环保产业；加快调整能源结构，增加清洁能源供应；严格节能环保准入，优化产业空间布局；发挥市场机制作用，完善环境经济政策；健全法律法规体系，严格依法监督管理；建立区域协调机制，统筹区域环境治理；建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气；明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护。省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知（苏政发20141号）：加快淘汰落后产能，提前完成钢铁、水泥等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务；压缩过剩产能；严控“两高”行业新增产能，对钢铁、水泥等高耗能高排放行业，实施行业产能

6、等量或减量替代、能耗和污染物排放总量减量替代。新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行现役源2倍削减量替代。控制煤炭消费总量，着力优化能源结构，控制煤炭消费总量，新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，耗煤项目实行煤炭减量替代。全面整治燃煤小锅炉，城市建成区禁止新建除热电联产以外的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉。本项目为通信设备制造业，主要生产通信系统设备。本项目使用电能作为能源，属于清洁能源。项目建设符合重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）文件要求。（2）与省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见（苏环办201

7、9327号）的相符性分析省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见（苏环办2019327号）：三（五）危险废物产生单位应按规定申报危险废物产生、贮存、转移、利用处置等信息，制定危险废物年度管理计划，并在“江苏省危险废物全生命周期监控系统”中备案。属地生态环境部门对企业提交的异常数据修改申请应严格审核把关，必要时结合系统申报存在的问题，对企业开展现场检查，督促企业落实整改，并对企业整改情况开展后督察。管理计划如需调整变更的，应重新在系统中申请备案。危险废物产生企业应结合自身实际，建立危险废物台账，如实记载危险废物的种类、数量、性质、产生环节、流向、贮存、利用处置等信息，并在“江苏省

8、危险废物全生命周期监控系统”中进行如实规范申报，申报数据应与台账、管理计划数据相一致。四（九）各地生态环境部门应督促企业严格执行省生态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知（苏环办2019149号）要求，按照环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB 15562.2-1995）和危险废物识别标识设置规范设置标志，配备通讯设备、照明设施和消防设施，设置气体导出口及气体净化装置，确保废气达标排放；在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置按照危险废物贮存设施视频监控布设要求设置视频监控，并与中控室联网。企业应根据危险废物的种类和特性进行分区、分类贮存，设置防雨、

9、防火、防雷、防扬散、防渗漏装置及泄漏液体收集装置。项目营运后，建设单位按要求完善固废台账管理，并及时、如实在江苏省危险废物全生命周期监控系统中申报危废产生及处置情况；接受当地生态环境主管部门的监督检查，变更固废管理计划应及时在系统中备案。建设单位按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2013年修订）要求对危废包装、暂存设施等设置危废识别标志；建设单位应在仓库、车间等位置设置在线视频监控。企业应指定专人专职维护视频监控设施运行。项目营运期危险废物管理工作符合符合省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见（苏环办2019327号）文件要求。4、“三线一单”相符性分

10、析 与生态保护红线符合性分析 对照江苏省国家级生态保护红线规划中规定的泰州市国家级生态空间区域，与本项目距离最近的国家级生态保护红线区域为中干河姜堰饮用水水源保护区，经现场勘查，本项目距离其边界约8.1km，不在规定的江苏省国家级生态空间区域内。对照江苏省生态空间管控区域规划中规定的泰州市生态空间区域，本项目所在地附近主要生态空间区域为引江河（海陵区）清水通道维护区、新通扬运河（海陵区）清水通道维护区。经现场勘查，本项目所在地距新通扬运河2.3千米，距引江河12千米，距泰东河5.2km，距卤汀河8.2km，不在其二级管控区范围内，本项目不新增排口，无生活污水及生产废水外排，一般固废不会倾倒在新

11、通扬运河内，危险废物交由有资质单位处置。因此项目符合江苏省生态空间管控区域规划的要求。对照泰州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案，本项目位于江苏省泰州市新能源产业园区内，对照泰州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案，属于重点管控单元，生态环境准入清单如下：表1-1 泰州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析环境管控单元名称、编码管控单元分类类别“三线一单”生态环境准入清单要求本项目建设情况相符性分析苏陈镇工业聚集区ZH32120220872重点管控单元空间布局约束优先发展准入要求以一类、二类企业本项目属于通信设备制造，不违背生态环境准入清单符合污染物排放管控（1）加强工业园区水

12、污染防治。全面推动专业化废水集 中处理和雨污分流设施建设， 逐步实现与生活污水分开收 集、分质处理。推进污水处理 厂水平衡核算，倒逼提高运行 管理水平。推动企业预处理 设施全部建设到位、重点污染 行业废水明管输送、重点企业 预处理污水排口和园区污水 集中处理设施进出水口全部 安装在线监控装置。 （2）加强园区废气污染防治， 持续推进工业污染源全面达 标排放，二氧化硫、氮氧化物、 颗粒物、VOCs 全面执行大气 污染物特别排放限值，无组织 排放较为严重的重点企业开 展颗粒物无组织排放深度整 治等。本项目无生产废水生活污水经化粪池预处理后肥田。待污水管网覆盖后接入官网。项目废气均进行有效收集并治理

13、，废气污染物。符合环境风险防控建立并完善区域环 境风险防范体系， 制定完备的事故应 急预案，贮存必要 的应急物资，定期 开展事故应急演 练。本项目拟设立专门环保科，配备足量应急物资，定期开展事故应急演练。符合资源开发效率要求禁止销售使用燃料 为“ 类”（严 格）， 具体包括：1、煤炭 及 其 制 品（包 括 原 煤、散煤、煤矸石、煤 泥、煤粉、水煤浆、型 煤、焦炭、兰炭等）； 2、石油焦、油页岩、 原油、重油、渣油、煤 焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉 燃用的生物质成型 燃料；4、国家规定 的其它高污染燃料。本项目能源为电能，不使用煤炭。石油焦等燃料。符合综上所述，本项目符合

14、江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号）、泰州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相关要求。与环境质量底线符合性分析本项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，环境空气质量应执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单二级浓度限值，可看出2019年泰州市地区基本污染物中PM10年平均值、PM2.5年平均值和O3日最大8小时滑动平均浓度的第90百分位数未达到环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单二级浓度限值，超标倍数分别为0.06倍、0.34倍、0.006倍，因此判定为非达标区。“在贯彻执行国务院关于印发打赢

15、蓝天保卫战三年行动计划的通知、省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知、泰州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案、 省市“两减六治三提升”专项行动方案的通知，通过采取大力发展清洁能源，降低煤炭使用量、进一步控制扬尘污染、机动车尾气污染防治等措施，到2020年，全面完成“十三五”约束性指标。全市PM2.5浓度比2015年下降22%以上，PM2.5平均浓度降至47微克/立方米，空气质量优良天数比率达到74.2%，重度及以上污染天数比率比2011年下降25%以上；二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量均比2015年下降22%以上，大气环境质量状况可以得到进一步改善。”根据项目所

16、在地声环境监测报告，项目所在地声环境质量能达到声环境质量标准（GB30962008）类区标准。总体来说，项目所在区域环境质量较好。项目投入运行后产生的废水、废气、噪声等经采取相应的治理措施后可达标排放；经预测分析，对外环境影响较小，项目建成后区域环境质量不会超出环境质量底线。与资源利用上线符合性分析 项目所需资源为土地资源和能源，项目利用现有土地进行建设，不新增占地，不涉及土地利用上线；本项目主要能源为电能，为清洁能源，区域供电能力能满足项目需求，因此符合资源利用上线要求。 与环境准入负面清单符合性分析对照泰州市企业投资新建项目产业政策负面清单，本项目不属于产业政策负面清单中的项目，具体见表

17、1-2。表 1-2泰州市企业投资新建项目产业政策负面清单行业类别禁止产业类别是否属于第一产业污染物排放不达标或通榆河一级保护区内规模化畜禽养殖业不属于高芥酸、高硫苷油菜品种不属于施用高毒高残留农药、应用禁止类兽药的种养业不属于乡镇农业园区范围外的规模化畜禽养殖场不属于市级以上湿地保护区范围内规模化畜禽养殖场不属于第二产业项目投资（不包括土地费用）低于 3 亿元的化工项目。不属于城市主城区、居民集中区、饮用水水源地的化工生产企业不属于化工集中区外的废油加工项目不属于工艺落后的电镀项目不属于通榆河一、二级保护区内不符合内河港口总体规划或者未取得合法手续的港口、码头不属于皮革生产项目不属于粘胶短纤维

18、及长丝生产项目（环保型项目除外）不属于规模 1 万锭以下的小型棉纺项目不属于未进入有电镀产业定位的园区的电镀项目不属于未进入涉重片区的涉重项目不属于饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目不属于饮用水水源二级保护区内装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头不属于通榆河一级、二级保护区内新建、扩建港口、码头，水上加油、加气站点（符合规划的除外）不属于农药中间体项目（国家鼓励类除外）不属于医药中间体项目（国家鼓励类或主产品为泰州市范围内成品药生产配套的除外）不属于造纸生产项目不属于年屠宰生猪 30 万头及以下、活禽 2000 万只及以下的屠宰建设项目不属于含有酿造发酵工艺的生产项目不属

19、于印染项目不属于钢铁行业（炼铁、炼钢、轧钢）项目不属于有色金属冶炼项目不属于水泥生产项目不属于平板玻璃不属于不符合各类园区产业定位的工业项目（不符定位的轻污染项目和退城入园项目除外）不属于废水未达标排放的化工项目不属于第三产业不符合城乡规划要求的商品交易市场不属于废旧汽车拆解、翻新及拼装不属于废旧电器的拆解（符合规划布点的除外）不属于城乡马路市场不属于污水无法接入城市（区域）污水收集管网的宾馆餐饮、洗车、洗衣、洗浴、洗足项目不属于城郊单门独院别墅住宅不属于党政机关、国有企业、事业单位新建办公楼、培训中心项目不属于非居民集中区的单门独院农民住宅（危房改建除外）不属于污水收集管网未覆盖区域的城市住

20、宅建设项目不属于建材城等大型商业设施项目不属于饮用水源二级和准保护区内设置经营性餐饮业不属于产出方面项目投资（不包括土地费用）强度按行业目录低于省控投资强度的1.2 倍的项目，年开票销售低于总投资的 2 倍的项目不属于对照长江经济带发展负面清单指南（试行）（2019 年 1 月 12 日），本项目不属于长江经济带发展负面清单中的项目，具体见表 1-3。表 1-3建设项目长江经济带发展负面清单管理表序号文件要求是否属于1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目不属于2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资

21、建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景观区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。不属于3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目不属于4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。不属于5禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护

22、区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不属于6禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。不属于7禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、

23、有色等高污染项目。不属于8禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。不属于9禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。不属于10禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。不属于对照长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则试行），本项目不属于长江经济带发展负面清单中的项目，具体见表 1-4。表 1-4江苏省实施细则管理表序号文件要求是否属于1禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的

24、过长江干线通道项目。不属于2严格执行中华人民共和国自然保护区条例，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例江苏省风景名胜区管理条例，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。不属于3严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的

25、投资建设项目。不属于4严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行江苏省湿地保护条例，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。不属于5禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资

26、建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不属于6禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。不属于7禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。不属于8禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。不属于9禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。不属于10禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。不属于由上表 1-2 至

27、1-4可知，本项目不属于环境准入负面清单项目，综上所述， 本项目的建设符合“三线一单”要求5、江苏省通榆河水污染防治条例相符性分析根据江苏省通榆河水污染防治条例，通榆河实行分级保护，划分为三级保护区。通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区；与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区。泰州市境内的泰东河、新通扬运河、引江河、卤汀河为通榆河的供水河道，其两侧一公里为一级保护区。通榆河一级保护区、二级保护区禁止下列行为： （一）新建、改建、扩建制浆、造纸、化

28、工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目； （二）在河道内设置经营性餐饮设施； （三）向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（四）将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体； （五）将船舶的残油、废油排入水体； （六）在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的 回收废旧物品； （七）法律、法规禁止的其他行为。 通榆河一级保护区内禁止下列行为： （一）新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目； （二）新设排污口； （三）建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填 埋场； （四）使

29、用剧毒、高残留农药； （五）新建规模化畜禽养殖场； （六）在河堤迎水坡种植农作物； （七）在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼罾、鱼簖等各类定置渔具。通榆河一级、二级保护区限制下列行为： （一）新建、扩建港口、码头； （二）设置水上加油、加气站点； （三）法律、法规限制的其他行为。 对照分析可知，距本项目最近的生态空间管控区域为新通扬运河，本项目距新通扬运河2.3km，不在通榆河保护区内，因此本项目符合要求。6、其他环保相关法规政策相符性分析表1-5相关法规政策相符性分析法规政策名称相关要求是否符合要求符合性分析挥发性有机物（VOCS）污染防治技术政策含VOCS产品的使用过程中，应采取废气收

30、集措施，提供废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集的废气进行回收或处理后达标排放。符合本项目焊接过程中，助焊剂中的松香挥发会产生少量非甲烷总烃，项目配备有一套二级活性炭吸附装置，通过集气罩、管道收集，再经活性炭吸附处理，最后经15m高排气筒排放“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案严格涉VOCS建设项目环境影响评价，实行区域内VOCS排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、技改涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，加强废气收集，安装高效治理设施。符合项目产生的非甲烷总烃经二级活性炭吸附净化后通过1根15m高排气筒达标排放江苏省挥发性有机

31、物污染防治管理办法新建、改建、技改挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增有机物排放总量指标不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。建设项目的环境影响评价文件未经审查或者审查后未予批准，建设单位不得开工建设。符合本项目为新建项目，依法进行环境影响评价排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。符合本项目根据国家和省相关标准以及防治技术指南，产生的有机废气采用“二级活性炭吸附装置”进行处理，喷漆废气收集效率可达90%

32、，废气装置去除效率为90%，能确保挥发性有机物达标排放。挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。符合项目制定了运营期环境监测，投入生产后将委托第三方监测机构进行例行监测，并按照规定向社会公开。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、

33、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。符合本项目产生的有机废气采用“二级活性炭吸附装置”进行处理，喷漆废气收集效率可达90%，废气装置去除效率为90%，能确保挥发性有机物达标排放。江苏省“263”专项行动实施方案根据江苏省“两减六治三提升”专项行动方案，“两减”即 减少煤炭消费总量，减少落后化工产能；“六治”即治理太湖 水环境、治理生活垃圾、治理黑臭水体、治理畜禽养殖污染、治理挥发性有机污染物、治理环境隐患；“三提升”即提升生 态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境执法监 管水平。符合项目不属于化工项目，生产过程中不使

34、用煤炭；生活污水经化粪池收集处理后肥 田；项目生产过程有机废气经“二级活性炭吸附装置”进行处理，生活垃圾委托环卫部门清运处理， 一般工业固废外售综合利用，危险废物委托有资质单位处置。泰州市“263”专项行动实施方案2017年底前，完成印刷包装行业重点企业VOCS综合治理。2018年底前，基本完成印刷包装行业综合治理。无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术替代比例高于70%。有机溶剂的转运、储存等环节，采取密闭措施。加强有机废气分类收集与处理，收集的废气采取回收、焚烧等末端治理措施。符合项目不属于化工项目，生产过程中不使用煤炭；生活污水经化粪池收集处理后肥 田；项目生产过程有机废气经“二级活性炭吸附

35、装置”进行处理，生活垃圾委托环卫部门清运处理， 一般工业固废外售综合利用，危险废物委托有资质单位处置。江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知，总体目标是：经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少室温气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。到2020年， 二氧化硫、氮氧化物、VOCS排放总量均比2015年下降20%以上；PM2.5浓度控制在46g/m3 以下，空气质量优良天数比率达到72%以上，重度及以上污染天数比率比2015年下降2

36、5%；确保全面实现“十三五”约束性目标。“主要工作举措：一、调整优化产业结构，推进产业绿色发展；二、加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系；三、积极调整运输结构， 发展绿色交通体系；四、优化调整用地结构，推进面源污染治理 九、加强基础能力建设，严格环境执法监督，十、明确落实各方责任，动员全社会广泛参与。”符合项目不属于“钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃”等重污染企业， 项目对废气进行有效收集处理，从源头减少污染物的产生与排放，符合江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案要求泰州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案实施方案落实了中央、省相关文件精神，结合我市实际， 对相关任务进行

37、了进一步细化，共有10项、36个内容，主要分为总体要求、重点任务、保障措施三个部分：1、总体要求。第一项明确了我市今后三年大气污染防治工作的指导思想、目标指标。提出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和省委省政府决策部署，通过三年的努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度， 逐步消除重污染天，切实改善环境空气质量，增强人民群众的蓝天幸福感。到2020年，全面完成“十三五”约束性指标。二氧化硫、氮氧化物、VOCS排放总量均比2015年下降22%以上，全市PM2.5浓度比2015年下22%以上，PM2.5浓度

38、降至47g/m3 ，空气质量优良天数比率达到74.2%以上，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%。2、重点任务。第二至第七项，提出优化调整“四个结构”、实施专项行动、强化联防联控等6个方面的重点任务。3、保障措施。第八至第十项从健全法律法规体系和经济政策、加强能力建设和执法监管、构建社会共治格局三方面入手，构建完善保障体系。符合项目不属于“钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃”等重污染企业， 项目对废气进行有效收集处理，从源头减少污染物的产生与排放，符合泰州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案要求二、建设项目工程分析建设内容1.项目由来泰州市宝泰机械有限公司位于泰州市海陵区苏陈

39、镇工业园区中。是一家专业从事移动通信设备远程供电系统研发、生产和销售为一体的现代化企业。企业投资10100万元购置波峰焊机、光电自动检查仪、电参数测试仪、示波器、低压电源、变压器、配电柜、老化设备等设备，并对公用配套工程进行建设。项目占地面积21.5亩，新建办公楼、展示厅、仓库、生产车间共四座构筑物等总面积为8700m2。项目建成后，可以形成年产移动通信设备远程智能供电系统6万套的生产能力。该项目已通过泰州市海陵区发改委备案，项目代码：2020-321202-39-03-556657。根据中华人民共和国环境影响评价法（2018年修正本），对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版），本项

40、目主要工艺为焊接、组装、电加热融锡，属于名录中“三十六、通信设备制造392-全部”，因此本建设项目属于应编制环境影响报告表的范畴。为此受泰州市宝泰机械有限公司委托，我公司组织环评人员，在搜集并研究相关资料的基础上，对现场进行了实地踏勘，编制了环境影响评价报告表，对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。2.主体工程和产品方案项目主体工程及产品方案见表2-1。表2-1 项目主体工程及产品方案序号工程名称产品名称年设计产量年生产时间1通信系统设备制造移动通信设备用远程智能供电系统6万套5600h3.公用及辅助工程项目公用及辅助工程见表2-2。表2-2 公用及辅助工

41、程项目建设内容设计能力备注储运工程原料、成品仓库 2200平方米位于3#厂房公用工程给水200mm接入园区供水管网供应排水雨水管DN100生活污水1400t/a雨污分流，雨水就近排入雨水总管，本项目不产生生产废水，生活污水经过化粪池后肥田。供电220V/380V园区供电电网供应环保工程生活污水收集5m厂区现有化粪池1座生产废水处理/焊接废气二级活性炭吸附处理净化效率90%15m高1#排气筒，直径0.5m危废仓库废气二级活性炭吸附处理净化效率90%15m高1#排气筒，直径0.5m危险废物暂存6m2新建危废暂存间1间，落实四防措施一般工业固废暂存30m2新建一般固废暂存间1间噪声防治隔声量25dB

42、（A）隔声门窗、减振垫、合理布局3.1给水系统项目用水主要为生活用水，无生产用水。（1）生活用水项目劳动定员100人，本项目厂区提供不提供食宿，生活污水主要为日常生活消耗，全厂员工100人，根据江苏省工业、服务业和生活用水定额（2019），本项目按照员工用水量50L/人/天，则生活用水量为1750t/a，产污系数0.8计，生活污水排放量为1400t/a。来源于自来水。3.2、排水系统厂区排水采用雨污分流制。本项目废水主要为生活污水，不产生生产废水。本项目生活污水产生量约为1400t/a，生活污水全部用于肥田。 3.3、供电系统本项目用电由市政电网35kV高压输电线路接入，送至本项目变电室。电源

43、引入电力电缆采用埋地敷设。动力及照明干线电力电缆采用直埋敷设。所有电缆在穿越道路、硬化地面和管沟时加穿保护钢网。本项目用电量为300万KWh。4.主要生产设备项目设备大多由国内设计、制造，企业优先采用名优产品，以保证生产正常运行和安全可靠运行。项目设备运行采用自动控制系统进行生产操作。表2-3主要生产设备一览表序号设备名称型号/规格数量产地备注1电子产品生产线/4条国内新增设备2波峰焊机（配套熔锡炉）/4套国内3光电自动检查仪/4台国内4电参数测试仪/4台国内5示波器/4台国内6低压电源/4台国内7变压器/2台国内8配电柜/4台国内9老化设备/4台国内5.原辅材料消耗定额、运输及储存主要原辅料

44、名称、用量及规格2-4。表2-4 项目原辅料消耗表名称年用量最大储存量及储存方式来源及运输壳体43.02万个4.302万个、室内存放外购、汽运散热器37.02万个3.702万个、室内存放外购、汽运变压器43.09万个4.309万个、室内存放外购、汽运线路板47.02万个4.702万个、室内存放外购、汽运集成块13万个1.3万个、室内存放外购、汽运二极管192.03万个19.203万个、室内存放外购、汽运三极管69.06万个6.906万个、室内存放外购、汽运稳压管43.22万个4.322万个、室内存放外购、汽运电解电容137.07万个13.707万个、室内存放外购、汽运CBB电容43个4.3万个

45、、室内存放外购、汽运高压瓷片电容67.01万个6.701万个、室内存放外购、汽运水泥电阻119.03万个11.903万个、室内存放外购、汽运温敏电阻6.01万个0.601万个、室内存放外购、汽运压敏电阻6.01万个0.601万个、室内存放外购、汽运防雷管63万个6.3万个、室内存放外购、汽运保险丝38.2万个3.82万个、室内存放外购、汽运色环电阻178万个17.8万个、室内存放外购、汽运电线600万个60万个、室内存放外购、汽运显示器6.01万个0.601万个、室内存放外购、汽运集成电路49.03万个4.903万个、室内存放外购、汽运电阻32.01万个3.201万个、室内存放外购、汽运15P

46、欧式插座6.01万个0.601万个、室内存放外购、汽运贴片电阻、电容300万个30万个、室内存放外购、汽运无铅锡条5吨0.4吨、室内存放外购、汽运无铅助焊剂1吨1吨/室内存放外购、汽运6.劳动定员及工作制度项目劳动定员100人，年工作350天，2班制，8小时/班，年工作5600h。7.厂区平面布置及相关技术指标7.1厂区平面布置总平面布置较好的满足了工艺流程的顺畅性，体现了物料输送的便捷性，使物料在厂区内的输送简单化，方便了生产；采取有效的治理措施后，生产废气和设备运转噪声对周边的影响均较小，总图布置基本合理。7.2周边概况本项目位于泰州市海陵区苏陈镇 工业园区内。建设项目所在地理位置图详见附

47、图1。建设项目周边环境概况图详见附图3。项目具体厂区平面布置见附图2。工艺流程和产排污环节本项目营运期工艺流程及产污节点见下图：1、生产工艺流程项目主要生产移动通信设备用远程智能供电系统，工艺流程如下：（一）项目工艺流程如下：移动通信系统配件IQC来料检验插件非甲烷总烃锡及其化合物 融锡非甲烷总烃锡及其化合物波峰焊边角料切脚非甲烷总烃锡及其化合物补焊和接线半成品测试组装和包装成品测试OQC出货检验图2-1电子产品生产线工艺流程及产污环节图工艺流程简述：（1）IQC来料检测项目外购移动通信设备配件，对外购回来的配件进行IQC检测。（2）插件将外购回来进行IQC检测达标后的元器件插到线路板上。（3

48、）融锡将无铅锡条经过锡炉加热融化，方便后序焊接，加热炉能源为电能，过锡炉过程中产生非甲烷总烃、锡及其化合物。（4）波峰焊波峰焊主要是将细小零配件进行焊接，焊接过程中产生非甲烷总烃和锡及其化合物。（5）切脚将产品边缘多出的残边进行切除。（6）补焊和接线将切脚完的半成品中的电子元器件进行进一步的焊接加牢然后对电路板上的电子元器件进行线路连接，此过程中产生非甲烷总烃和锡及其化合物。（7）半成品检测对半成品进行检测。（8）组装和包装 将产品进行组装并且组装完包装。成品测试对组装完的成品进行实际应用检测（老化）。（10）OQC出货检验最终成品出货前进行检测。污染物产生环节汇总见表2-5。表2-5 污染物

49、产生环节汇总表类别污染物产生工序、设备产生规律废气非甲烷总烃焊接间歇排放锡及其化合物焊接废水COD、SS、NH3-N、TN、TP生活污水间歇排放噪声设备噪声设备运行间歇排放固废废边角料机械加工-废活性炭废气处理-废包装盒全厂生产工序-废电路板生产-生活垃圾日常生活-与项目有关的原有环境污染问题本项目建设地点为泰州市海陵区苏陈镇工业园区，经现场勘查，现状用地为空地，无遗留环境问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气 根据2019年泰州市环境质量报告书，2019年泰州城市空气质量总体情况为“二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗

50、粒物（PM2.5）年均浓度分别为17、34、74、47微克/立方米，一氧化碳（CO）浓度的第95百分位数为1.743毫克/立方米，臭氧（O3）日最大8小时滑动平均浓度的第90百分位数为161微克/立方米。”，本项目空气质量达标判定见表3-1。表3-1 区域环境空气现状评价表序号污染物年评价指标单位现状浓度标准值占标率（%）达标情况1二氧化硫（SO）年平均质量浓度g/m136021.67达标2二氧化氮（NO）年平均质量浓度g/m344085达标3可吸入颗粒物（PM10）年平均质量浓度g/m7470112.9不达标4细颗粒物（PM2.5）年平均质量浓度g/m4735137.1不达标5一氧化碳（CO

51、）24小时平均的第95百分位数mg/m1.743443.5达标6臭氧（O）日最大8小时滑动平均浓度的第90百分位数g/m161160100.6不达标本项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，环境空气质量应执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单二级浓度限值，可看出2019年泰州市地区基本污染物中PM10年平均值、PM2.5年平均值和O3日最大8小时滑动平均浓度的第90百分位数未达到环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单二级浓度限值，超标倍数分别为0.06倍、0.34倍、0.006倍，因此判定为非达标区。“在贯彻执行国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知、省政府

52、关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知、泰州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案、 省市“两减六治三提升”专项行动方案的通知，通过采取大力发展清洁能源，降低煤炭使用量、进一步控制扬尘污染、机动车尾气污染防治等措施，到2020年，全面完成“十三五”约束性指标。全市PM2.5浓度比2015年下降22%以上，PM2.5平均浓度降至47微克/立方米，空气质量优良天数比率达到74.2%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）排放总量均比2015年下降22%以上，大气环境质量状况可以得到进一步改善。”2、地表水项目无生产废水；生活污水

53、用于肥田。3、声环境根据泰州市市区声环境质量标准适用区域划分规定（泰政规2012）14号文），项目所在地声环境质量执行声环境质量标准（GB30962008）3类区标准。本次评价项目所在地各厂界噪声实测结果见表3-2，监测时间为2021年6月23日。表3-2项目所在地声环境监测结果监测时间：1.28等效声级Leq（dB(A)）执行标准（dB(A)）是否达标点位昼间夜间昼间夜间N1项目东厂界54.343.36555达标N2项目南厂界55.844.76555达标N3项目西厂界52.343.06555达标N4项目北厂界53.043.46555达标从上述监测数据可以看出，项目所在区域声环境噪声均满足声环

54、境质量标准（GB3096-2008）3类标准。4、土壤本项目从事通信设备制造，参照环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录A，项目属于“设备制造-其他”，为类项目。本项目占地面积为14332.1m2，属于小型规模。项目位于现有工业用地，周边不存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标及其他土壤环境敏感目标，因此本项目土壤环境敏感程度为“不敏感”。对照环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）表4，本项目为类项目，占地面积为小型，土壤环境敏感程度为不敏感，本项目土壤评价工作等级为可不开展土壤环境影响评价工作

55、。表3-3 污染影响型评价工作登级划分表 占地规模 评价工作等级敏感程度类类类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级二级三级三级-不敏感一级二级二级二级二级三级三级-注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。5、辐射环境无不良辐射环境。6、生态环境泰州市区境内主要土壤类型为发育长江冲积母岩的小粉浆土和夜潮土，局部有少量砂浆土和淤泥土。本区地处平原河网地区，树木基本以农田林网为主，农田生产结构以水旱轮作为主，主要施肥种类为尿素、碳氨、磷肥、钾肥和复合肥等。植被主要是常绿阔叶与落叶阔叶混交林带。由于长期人类农业生产，自然植被已经不存在，次生植被也较稀

56、疏，生物量水平比较低下，主要存在的是人工植被，农作物和人工经济树木。野生物种较少，主要是鱼类和家养的禽畜类。区内无矿产开发等情况，生态环境良好。环境保护目标项目所在地周边无自然保护区、风景名胜区和文物古迹等特殊保护对象，根据项目特点及周围环境调查，项目主要环境保护目标如下：表3-4项目主要环境空气保护目标环境要素坐标/m保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离XY大气环境120.00072232.515364西石羊社区居住区环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准西北1200m西南700m 120.00027632.505506欧亚国际花园居住区120.00396732.5

57、05214紫荆城居住区西南500m120.00916432.497941夏棋村居住区西南700m120.00883932.501715阳光花苑居住区西南600m120.01414932.511765双岸社区居住区东北900m表3-5项目主要地表水、声环境和生态环境保护目标环境要素环境保护目标方位距离厂界最近距离环境功能/规模保护类别地表水泰东河南5200m小河地表水环境质量标准（GB3838-2002）类新通扬运河北2300m小河地表水环境质量标准（GB3838-2002）类引江河西12000m大河地表水环境质量标准（GB3838-2002）类卤汀河西北8200m小河地表水环境质量标准（GB3

58、838-2002）类声环境厂界周围200米范围内无声环境敏感目标声环境质量标准（GB30962008）3类区生态环境新通扬运河（海陵区）清水通道维护区北距二级管控区1600m清水通道维护区江苏省生态红线区域引江河（海陵区）清水通道维护区西距二级管控区2100m清水通道维护区江苏省生态红线区域污染物排放控制标准1、废气排放标准本项目的废气为生产过程中过锡炉融锡、波峰焊焊接和补焊产生的非甲烷总烃和锡及其化合物。有组织非甲烷总烃、锡及其化合物排放参照大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021）表1标准。无组织非甲烷总烃、锡及其化合物排放参照大气污染物综合排放标准（DB32/4041-202

59、1）表3单位边界大气污染物排放监控浓度限值标准。详见下表.表3-6项目废气排放标准序号污染物最高允许排放浓度mg/m最高允许排放速率kg/h监控位置执行标准1非甲烷总烃603车间排气筒出口或生产设施排气筒出口大气污染物综合排放标准DB32/4041-20212锡及其化合物50.22序号污染物监控浓度限值监控位置1非甲烷总烃4边界外浓度最高点2锡及其化合物0.062、噪声排放标准本项目厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准。表3-7 环境噪声排放标准单位：dB（A）执行标准标准级别指标标准限值工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类

60、昼65夜553、废水排放标准项目不产生生产废水，生活污水经化粪池预处理后肥田。4、固体废物一般工业固体废物贮存、处置执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）中的规定；生活垃圾排放及管理执行中华人民共和国建设部令第157号城市生活垃圾管理规定。危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其2013修改单。总量控制指标项目建成营运后，主要污染物排放总量控制指标见表3-8。表3-8 建设项目总量指标表（t/a）类别污染物名称产生量削减量接管量排放量*申请量废气有组织非甲烷总烃0.9640.87724/0.086760.08676锡及其化合物0.