多地环保监测设备基本形同虚设

1、环保部担任人日前表示，在开展空气质量新规范监测的161个城市中，有50个城市发生了重度及以上污染，其中11个城市为严重污染。北京、河北、山西.、山东、河南、辽宁等地雾霾污染情况进一步恶化。值得留意的是，前后将近一周时间，环保部督察组启动了12个地方城市的大气污染防治专项督查，结果却.令人忧虑，大量工业企业违规排放、本应该淘汰的落后产能依然在堂而皇之地进展消费一边是覆盖在三分之一中国国土上空的雾霾，让上述城市群中的8亿.中国人蒙受着污浊空气对安康的损害，一边却是企业“花样繁多的违规行为，排放的滚滚黑烟让环境继续承压。“产业构造调整是雾霾治理的根本所在，但是.目前的利益格局根本无法撼动这些高污染企

2、业。一位专家不无担忧地说。现状近百家企业上“黑榜记者了解到，为应对这次重污染天气，环保部在将黄色预.警晋级至橙色预警的同时，已启动重污染天气应急机制，按照，同时部署启动了专项督查行动，被督查城市包括.京津冀及周边地域的北京、天津、石家庄、唐山、廊坊、保定、邢台、邯郸、太原、包头、德州和郑州，共有12个城市。根据环保部的部署，督查的内容包括.当地政府落实“大气十条责任的情况，其中最重要的一项义务是抽查部门重点工业企业大气污染防治治理设备建立运转情况、达标排放情况，并且对前期督查.发现的问题企业和地域进展“回头看，督促问题整改落实。值得留意的是，在这次历时一周的检查中，结果非常令人担忧。记者梳理发

3、现，环.保部检查通报的包括德州、天津、邢台、郑州、石家庄、北京郊区的督查情况，超越60家企业被“点名，其中大部分集中在焦化、水泥、电解铝、钢铁等重.污染行业，而督查组在唐山现场查看的46家工业企业中，34家存在各类环境问题。而在唐山地域，作为能耗污染大户的钢铁企业整改情况也不容乐观。根据.环保部担任人的引见，河北鑫达钢铁多台烧结机未按期完成脱硫设备建立，经多次督查，仍不执行停产决议；其他整改措施进展也缓慢。唐山安泰钢铁.烧结机脱硫设备未建成仍在消费，唐山市丰南区经安钢铁、唐山东华钢铁企业集团、唐山瑞丰钢铁(集团)等都存在烧结机.消费时脱硫设备不运转等问题。“这仅仅是冰山一角，实践情况比如今还要

4、更加严重，如今环保问题不仅仅是一些小企业，黑工厂，一些当地的大企业也存在很.多问题，实践上就是企业和政府在博弈，地方利益和中央利益在博弈。一位不情愿泄漏姓名的人士对记者说。困局排污监测设备形同虚设“企业都在耍猫腻，.减排在做手脚。我们在正定县金石化工公司暗访时发现两个烟囱都向外排烟，但第二天明查时，企业那么称部分设备缺点，当日停产。华北督查中心相关担任人.对记者说。他还表示，经检查发现，该企业所购买的脱硫安装实践上并没有安装在线监控设备，而另一方面，该企业仍保管原有烟道，留有旁路，检查的时候停.，不检查的时候依然利用这个“口子排烟。环保部有关担任人对记者坦言，一些企业有些消费设备不符合产业政策

5、，但是被检查时依然在照常.消费。该停产的没有停产，该整改的也没有整改到位。而很多地方环保在线监测设备根本形同虚设，数据失真情况严重。新乐市东方热电脱硫设备不能.正常运转，监测数据混乱，特别是当实地丈量其烟气出口数据时，却发现和企业在线监测设备显示的数据有明显差别。“一来就停，一走就干。记者了解到，.去年11月曾由于超标排放被勒令停业整改的霸州市鑫鑫玻璃制品，在督察组回访时仍在进展消费。霸州市人民政府那么称，因市场问题2021年之前.该企业曾停产两年，后恢复消费，但经过多次整改排污不断不达标，由于企业产能落后，曾经被列入淘汰产业方案。此外，在新郑市恒益瓷业和新郑福华钢铁集.团，督查组在出示证件要

6、求对企业进展检查后，企业门卫均以“主要担任人不在为由回绝检查，将督查组拒之门外。在登封市铝庄碳素厂，相关担任人阻遏执.法人员拍摄取证。对策应进一步提高违法本钱记者了解到，在20日北京启动空气重污染“黄色预警后，21日中午，预警级别上调至“橙色预警，这是针.对雾霾今年启动的初次“橙色预警，阐明雾霾污染曾经超越严重污染警戒线。为治理雾霾，国家去年继重磅出台后，环保部同时与.31个省市签署大气治理责任状，一旦完成不了治理雾霾的目的，地方政府指点和相关部门都要承当相应的责任。但是，现实似乎给“如火如荼进展的大气污.染防治行动浇了一盆“冷水。京津冀地域作为治理的重点区域，其39个地级及以上城市中，有16

7、个城市出现重度及以上污染，其中北京、邢台、张家口、.石家庄、邯郸、廊坊、保定、阳泉、唐山9个城市空气质量为严重污染。“我国G D P占全球的10.48%，却耗费了世界60%的水泥、49%的钢铁.和20.3%的能源，实践上雾霾的根源，就是粗放的经济开展方式，导致污染物总量曾经远远超越环境承载才干。中国环境科学院副院长柴发合在接受记者采访时说，他表示，在很长一段时间里，中国经济开展方式不断沿袭着一条重化工业、大投资、能源密集型、资源密集型产业开展之路。而这也.是一条高能耗的重污染之路，这是呵斥环境灾难的直接经济缘由。“除了工业企业本身排放对环境的污染外，普通而言像电解铝、钢铁、水泥等产业都需求耗费

8、.大量的煤炭、电力等，包括运输等环节，而在这个过程中耗费的能源和对空气的污染不容小觑。中钢协一位内部担任人对记者说。以钢铁为例.，中国年产钢铁量7.2亿吨，占全球总产量的46%，在消费过程中需求耗费数亿吨煤，会排放大量的污染物。一位不情愿泄漏姓名的企业人士对记者说，数.据监测失真，烟囱里冒着黑烟，当地政府真的不知道？实践上很多时候，政府为了经济思索，往往睁一眼闭一眼，成了维护伞，而这里面地方环保部门也存在很.多权益寻租问题，企业只需“伺候环保部门人员，往往总能网开一面。在柴发合看来，政府必需求启动更加强有力的治理和问责，经过加快立法，加强企业处.罚力度，进一步提高违法本钱，同时加强政府监管，并真正落实对地方政府的问责制，才可以真正把产业构造矛盾调理过来。他以为，目前出现的严重雾霾恰恰.阐明，虽然我们对雾霾启动了多个应急预案，也做了一系列部署和努力，但是深层次的构造性问题依然存在，特