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文档简介

1、中国低碳开展国际比照思索随着全球气候变化和各种环境灾难的频繁发生,低碳经济、绿色开展成为全球关注的焦点。2021 年,转变以传统高能耗、高污染为根本特征的粗放型经济开展方式成为中国宏观经济调控的主基调, 积极促进构建以低能耗、 低污染、 低排放为标志的低碳开展模式, 不仅是应对全球气候变化的重要举措, 也是人类社会继原始文明、 农业文明、 工业文明之后走向生态文明的重要途径, 已经或正在成为世界各国可持续开展的共同选择。 中国作为世界上最大的开展中国家, 正处于快速推进工业化的关键时期, 随着经济建设步伐的加快, 与之伴随的碳排放也越来越受到世界的关注, 带来了开展过程中巨大的减排压力。 为了

2、明确中国的低碳开展现状, 本文从世界贸易格局和国际分工体系视角, 采用国际比较方法分析研究中国的出口贸易对碳排放总量的影响,以及剔除出口贸易影响后中国碳排放水平的国际地位。我国低碳开展面临的国际形势随着我国经济的持续稳定高速开展, 伴随着的碳排放总量也在持续攀升。 根据 IEA 近两年公布的碳排放数据,中国的碳排放总量(年排放量)从 2021 年开始已经超过美国,成为世界第一大碳排放国。 尽管 IEA 的数据只能作为研究参考,但是中国面临着碳排放的严峻国际形势却是不争的事实。2021年,中国和美国总排放量均超过15亿t,其他18个国家中仅有印度、俄罗斯、日本、韩国 4 个国家的碳排放总量在 2

3、4 4亿 t 区间,其余14 个国家的碳排放总量都低于2 亿 t 。从 2021 年碳排放总量的国际比照来看,我国的低碳开展形势非常严峻。 然而在经济全球化时代, 国际贸易已经成为经济开展的一个重要组成局部, 有研究说明, 世界贸易体系和分工格局较大程度上对一国的碳排放水平产生影响。 因此, 我们认为不能单从 “生产者责任的角度来考察一国的碳排放水平, 而应该从 “消费者责任的角度来全面考察一国的碳排放水平。 因为今天的世界贸易已经非常兴旺, 各国之间相互依赖, 在世界贸易分工格局中,众所周知中国已经成为 “世界工厂,中国生产的产品相当大的一局部是为他国人民效劳, 为他国所消费。 尽管中国也有

4、巨大的进口额, 但是中国的进出口结构和西方兴旺国家是大不相同的, 中国进口产品以高新技术产品和高附加值产品为主, 而出口那么以重化工业产品和低端制造业产品为主。 众所周知, 高附加值、 高技术产品生产过程产生的碳排放大大低于重工业、低端制造业产品生产过程产生的碳排放。正是基于这一认识,本文从出口贸易视角来分析研究中国的碳排放水平,澄清中国碳排放的真实情况。我国出口贸易形势及其国际比较中国作为世界出口贸易大国, 许多兴旺国家的夕阳产业和低端制造业都逐步转移到中国等开展中国家,使中国成为名符其实的 “世界工厂,因此考察中国的碳排放必须充分考虑出口贸易的影响。 尽管中国在出口的同时也有进口, 但总体

5、上讲中国是贸易顺差国, 而且从对碳排放的影响来看, 中国的出口贸易结构存在先天缺乏, 与西方兴旺国家相比, 处于明显劣势。2 1 我国出口贸易现状 我国的出口贸易总额巨大,而且商品出口贸易占 GDP 的比重较高,并呈现出逐渐攀升的趋势。自1995年以来,我国商品出口额占GDP的比重都维持在17%以上;除1996 1999年之外,其他年份均维持在20%以上;2021 2021 年高达 30%以上 ;2021 年和 2021 年到达顶峰,超过 36%;2021 年随着金融危机之后我国经济开展方式的调整, 商品出口占GDP 的比例有所回落,但仍然高达25%以上。我国每年GDP 中有超过四分之一的份额

6、是为他国进行生产和效劳的,也就是说我国碳排放总量中有较大的比例是因为为他国生产和效劳而产生的。 2 我国出口贸易的国际比较19952000 年,我国的商品出口根本维持在2000 亿美元上下的水平, 2021 年以来快速上升到接近 8000 亿美元 / 年的水平。尤其是到 2021 年,我国的商品出口贸易额已经名列世界第三, 仅略微低于美国和德国, 远远超过世界其他主要国家。 而众所周知, 从碳排放水平来看,美国和德国的商品出口结构远远优于中国的商品出口结构。因此说,从世界范围来看,中国的商品贸易出口致使中国在碳排放方面处于劣势地位。 一方面中国的商品出口贸易总额巨大,在世界上处于领先地位;而另

7、一方面中国的效劳贸易出口额却较低,在世界主要国家中处于靠后的位置,与美国等西方兴旺国家相比尚有较大差距。通过比照 1995 2021 年我国与世界主要国家的效劳贸易出口情况, 美国、德国、英国、 法国等西方兴旺国家的效劳贸易出口额长期以来远远高于中国的水平。美国的效劳贸易出口额从1995 年的约 2000 亿美元快速上升到 2021 年的超过 3500 亿美元, 而中国长期维持在200 500 亿美元的水平, 2021年以后才逐步上升到 500 亿美元以上, 2021 年到达 739 亿美元,仍低于西方其他主要兴旺国家的水平。我们知道,效劳贸易出口产生的碳排放大大低于商品贸易出口产生的碳排放,

8、甚至不产生碳排放。 因此, 从效劳贸易出口的国际比较来看, 我国的在碳排放方面也处于劣势地位。另外,中国与美国相比,美国是大量进口他国的货物和效劳,从而造福本国人民、效劳于本国开展需要,而中国那么是大量出口货物和效劳到其他国家。在这种贸易形势下,从碳排放来看, 美国由于满足本国开展需要的大量生产在他国进行, 因而碳排放较多份额已经转嫁到其他国家;而中国作为贸易顺差国,那么承担了较大份额的满足他国需要而产生的碳排放。 通过对我国的出口贸易形势及其国际比较的研究, 我们认为一方面我国的出口比例较高, 另一方面我国的出口贸易结构与世界其他主要国家相比处于劣势。 在目前的碳排放测算模式下, 我国的碳排

9、放水平显然被高估, 而美国等西方兴旺国家的碳排放水平那么被低估了。 因此, 我们认为一方面我国近年来的碳排放水平总体较高, 但是另一方面我国的碳排放中有相当大的份额是为造福他国人民而产生的,并不能全部作为 “中国责任。我国出口贸易隐含的碳排放测算采用 GDP 比例法和类推法来对我国的碳排放水平进行重新估算,在剔除出口贸易影响的情况下,分析研究中国的碳排放水平。 1GDP 比例法估算我国商品出口隐含的碳排放 采用出口贸易额占 GDP 的比例进行简单测算,分析研究出口贸易带来的碳排放,以及我国剔除出口贸易影响后的碳排放。剔除商品出口贸易的影响后, 1995 2021 年我国的碳排放水平都维持在7亿

10、多 t,2021 年以来有所增加, 2021 年才开始突破11 亿 t,2021 年约为 11 35亿 t ,见表1 。结合作者此前的系列研究成果,中国剔除货物出口贸易后的碳排放水平远远低于美国,也低于世界很多主要碳排放国家。与中国不同的是, 美国消费世界其他国家的产品数量远高于世界上任何其他国家, 因此美国的碳排放水平应该考虑那些产生在其他生产国的碳排放, 如加上这一局部碳排放, 那么美国的碳排放水平更是远远高于中国, 而不是目前的测算模式下 “碳排放略微高于中国的结果。3 2 类推法估算我国商品出口隐含的碳排放根据魏一鸣等的测算,我国2021年出口贸易隐含的碳排放总量为3. 127亿t(含

11、直接影响和间接影响),当年我国的GDP总量约为2.7万亿元,每万元出口额隐含的碳排放约为1.16039 1 。根据这一测算结果,我们测算了我国 1995 2021 年的出口贸易隐含碳排放情况,见表 2。剔除商品出口的影响后,1995 2021 年我国的碳排放水平在7 8 亿 t ,远远低于当前IEA等相关机构公布的中国碳排放水平 ;2021 2021年,商品出口贸易对碳排放的影响程度不断加大,尤其是2021 年和 2021 年,按照这种类推测算方法,商品出口隐含的碳排放已经超过我国碳排放总量的一半。 如果剔除出口贸易的影响, 那么中国的碳排放将远远低于美国的水平,也低于许多兴旺国家。 3 32

12、021 年我国商品出口隐含的碳排放测算分别采用分类比例法和分类类推法对我国2021 年的碳排放情况进行测算和分解。3 3 1GDP 比例法测算2021 年分行业出口贸易隐含的碳排放根据统计局数据将我国出口商品分为农业原材料、 食品、 燃料、矿物和金属、 制成品五大类行业,分别分析了每类商品出口额占当年GDP 的比例,继而分析测算了每类出口货物隐含的碳排放数量, 见表 3。 2021 年我国商品出口隐含的碳排放总量高达 6 4 亿 t , 占我国 2021 年碳排放总量的 35 94%, 如剔除商品出口的影响, 我国 2021 年的碳排放仅为 11 4 亿 t , 远远低于美国的碳排放水平。3

13、3 2 类推法测算2021 年分商品类别的出口贸易隐含碳排放根据统计局数据,将我国出口商品分为食品、 饮料及烟类、非食用原料、矿物燃料润滑油及有关原料、 动植物油脂及蜡、化学品及有关产品、 轻纺产品橡胶制品矿冶产品及其制品、机械及运输设备、 杂项制品和未分类的其他商品十大类, 采用魏一鸣等对每类产品出口隐含的单位碳排放量测算结果进行估算, 得出每类出口商品隐含的碳排放数量, 见表 4 。 2021 年我国商品出口隐含的碳排放总量高达8 97 亿 t ,占我国2021 年碳排放总量的50%以上,如剔除商品出口的影响,我国 2021 年的碳排放量仅为 8 86 亿 t ,远远低于美国的碳排放水平。

14、总之, 无论采用哪种方法进行测算, 我国的商品出口都隐含着大量的碳排放, 如剔除这局部碳排放,那么中国的碳排放水平将远远低于IEA等相关机构公布的碳排放结果,中国的碳排放水平也将远远低于美国。 因此, 我们认为我国当前碳排放的严峻形势很大程度上是受到出口贸易的影响, 中国在国际分工体系中的地位决定了我国将会比西方兴旺国家产生更多的碳排放, 然而这局部产品的生产不仅牺牲了我国的资源、 造福了他国人民, 而且还给我国留下了较大的碳排放量,并因此导致世界各国对中国的误解。4 研究结论本文从国际贸易体系和世界贸易格局视角采用国际比较方法分析研究了我国面临的碳排放形势,通过研究认为 :一方面按照当前的

15、“生产者责任体系碳排放测算模式,我国当前的碳排放总量巨大,低碳开展形势非常严峻;另一方面从世界贸易格局来看,我国有相当局部的碳排放是因为商品出口而产生,近年来我国的商品出口占 GDP 比例长期维持在20%以上,顶峰值超过36%。 近年来, 中国的商品出口贸易额处于世界前列, 与此同时中国的效劳贸易出口额却与世界主要贸易国家有较大差距; 中国长期是贸易顺差,而美国那么长期是贸易逆差,这种贸易体系和国际分工格局使中国在碳排放方面存在明显劣势,按照当前的 “生产者责任体系碳排放测算模式, 中国的碳排放水平被大大高估了。 基于这一观点, 本文对我国出口贸易隐含的碳排放采用GDP 比例法和类推法进行了初步测算,并剔除商品出口隐含

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