中国区域经济发展水平评价体系的构建与应用

1、中国区域经济发展水平评价体系的构建与应用1978 年改革开放以来，中国的经济得到了迅猛的发展，取得了举世瞩目的成绩。 全国各地区的经济面貌都得到了很大的改善。然而由于各自经济发展起点和地理环境等方面的原因，中国各地区的经济发展水平存在明显的差异。对于中国目前的经济发展而言，如何真实反映地区间经济发展差异已经成为经济研究的重点。中国目前主要应用国民经济核算体系（ SNA）对中国及中国各地区的 经济发展进行评价，其核心指标是GDP。但是经济总量并不能完全概括经济发展的内涵，因而在衡量区域经济发展水平差异上 GDP 法存在一定 的片面性，不能真实反映区域经济发展差异。本文将应用层次分析法从经济发展内

2、涵出发建立中国区域经济发展水平评价体系，该评价体系能更为全面、真实的反映中国区域经济发展差异，并且通过对2008 年统计数据的实证研究，得到中国各地区现阶段经济发展水平。同时，以评价得分为依据，对中国 31 个地区经济发展类型和阶段进行分类，并从中得到中国区域经济发展特点。一、中国区域经济发展水平评价体系的建立（一）评价体系的理论基础为评价一个地区的经济发展水平，本文将利用层次分析法（ Analytic Hierarchy Process, AHP）构建中国区域经济发展水平评价体系。该方法 主要依据决策者的主观判断，对决策进行量化描述，较多应用于结构复杂 且指标不易量化的评价问题。由于经济发展

3、内容广泛且不易从单一指标度量，因此本文将应用此方法，从经济总量、经济结构、制度水平、创新水平等四个方面进行构建区域经济发展水平评价体系。.经济总量是一个地区经济发展的重要体现，也是国际上较为公认的经济发展度量指标，因此在我们的评价体系中，包含这一指标。这里度量经济总量沿用现在国际主流标准，即地区生产总值（ GDP） 。.根据经济增长结构理论，经济结构变化也是经济发展的重要影响因素之一。比如产业结构、就业结构、消费结构和分配结构等方面的变化不仅是经济发展的决定因素，同时也是经济发展的重要表现。其中产业结构主要体现地区经济发展的协调性，就业结构用来说明地区劳动力需求大小，消费结构用来体现地区居民消

4、费能力和市场潜力，分配结构则用来衡量城乡居民收入差距。.制度对经济发展发挥重要作用，特别是可以有效保护产权的制度不但可以促进有效的人力资本和物质资本投资，而且可以进一步促进经济的持续增长和发展。自 1978 年，中国的经济制度在所有制、市场和开放水平等方面均发生了颠覆性变化，因此我们必须将经济发展与制度联系起来作为衡量经济发展的一个标准。.经济增长与发展离不开技术进步和创新能力，并且根据Krugerman（ 1993） 和 Young （ 1995）的研究，技术进步恰恰是很多新型产业国家经济发展和能否持续获得经济增长的主要动力。因此，为了衡量不同地区经济增长的持续性，我们将创新能力作为一个主要

5、的经济指标，而创新能力的获得恰恰源于对人才的培养和对科研的投入。（二）评价体系的建立根据以上对于评价体系的理论描述，主要经济发展水平评价体系指标及计算公式（如表1 所示） 。目标层A ：以经济发展水平为核心，逐层构架系统的，有层次、有逻辑的评价体系。子目标层 B（ 4 个） ：是在整体上把握体现经济发展水平的四大方面，即经济总量水平、经济结构水平、制度水平和创新水平，从定性角度对经济发展水平进行整体的把握。过渡层 C（ 11 个） ：在四大准则的基础上，对各个准则进行扩展，更详细的概括出经济发展的各个方面，使得整个评价体系更全面和系统，连接定性指标与定量指标。指标层 D（ 15 个） ：以 1

6、1 个要素为基准，指标层采用具体化可测的指标数据，使指标体系从定性分析向定量分析进行转变，使评价体系更具有说服力。（三）评价结果的形成形成该评价体系评价结果的主要步骤依次是构建判别矩阵并通过一致性检验、得出 15 个指标层指标权重、无量纲化 31 个省份 2008 年原始数据以及利用公式得出评价结果。.根据层次分析法构建判别矩阵。层次分析法的判别矩阵是根据九级标度将本层次要素Ai和Aj相对于上一层次的要素Ck （k=1-m ）按重要程度进行两两比较构造而成。同时，判别矩阵必须通过一致性检验， 即CI0.1。若CI0.1,则说明判别矩阵未通过一致性检验，必须调整判别矩 阵的标度。.确定指标权重。

7、根据通过一致性检验的判别矩阵，利用YAAHP 层次分析法计算软件，得出指标层15 个指标的权重。.对指标进行无量纲化处理得出评价结果。由于需要用不同性质的指标来反映评价对象的不同侧面和特征，因此指标体系中有定量指标、定性指标、绝对指标（数额）和相对指标（比率） 。为了能够在指标间建立起统一的计算、比较准则，需要将所有的指标进行转化和无量纲化处理，使指标转变为与权重表达相同的以百分数表示的无量纲的相对指标，进而进行加总处理。具体的无量纲化的方法是标准化方法，即处理后的各指标的标准差为1，均值为0 ，使得处理后的数据具有同等的重要性，不与指标权重产生重叠。应用公式 得出最终中国各地区经济发展水平的

8、评价结果。二、实证结果及分析对中国2008年31个地区15个指标层数据运用SAS软件进行标准化处理后结合注释 中的公式得到中国31 个地区（除港、澳、台）的经济发展水平的评价结果 （数据来源中国统计年鉴2009 、 中国贸易外经统计年鉴 2009 、 中国工业统计年鉴2009 、 中国经济贸易年鉴2009 、 中国区域经济统计年鉴2009 ） 。（一）评价结果有效性检验作为重要的发展指标，人均GDP 一般被用来衡量经济发展水平。本部分为了评价中国区域经济发展水平评价体系是否有效，将人均 GDP 和 此评分结果做相关性检验，若相关系数达到 0.5以上，且P值小于0.01, 则说明，该评价体系的评

9、价结果是有效的。运用SAS对此评价体系的评价分数和人均GDP数据的标准化后并进行相关性检验，得到相关系数R=0.5842, P值=0.*-*.01 ，说明本文所建立的中国区域经济发展水平评价体系通过有效性检验，评价结果有效。（二）评价结果分析根据得分结果，可简单的将中国 31 个地区分为五部分： 第一部分（得分 11.5 ）为广东、江苏；第二部分（得分0.51 ）为山东、浙江、上海；第三部分（得分00.5 ）为福建、北京、河南、河北、辽宁、湖南；第四部分（得分-0.50 ）为湖北、天津、四川、广西、安徽、云南、重庆、山西、江西、贵州、内蒙古、黑龙江、新疆、吉林、山西、甘肃、宁夏、海南；第五部分

10、（ -1-0.5 ）为青海、西藏。从分类结果上看，中国各区域经济发展存在明显差距，经济发展最强的广州和最差的西藏之间相差了 2.5分。同时，经济较发达（得分大于0.5）地区仅占全国的16.13%，经济不发达地区得分小于-0.5）仅有两个，占总数的6.5%。中国60%地区经济发展具有较大潜力（评分结果介于-0.50 之间） ，在未来的经济发展中会对中国整体经济发展发挥重大作用。结论与讨论利用层次分析法建立经济发展评价体系，使定性的问题定量化，过渡自然。建立该评价体系的数学方法为运筹学的层次分析法，简称AHP。该分析方法是将难于选择的定性问题，通过建立较主观的判别矩阵得出各指标的权重，即重要程度，再与进行无量纲化（标准化）后的指标数据进行加权得出评价结果。在这个过程中，判别矩阵的一致性检验和不同单位级的无量纲化（标准化）保证了评价结果的准确性。中国各地区经济发展水平评价体系具有一定的应用价值。该评价体系从四大方面， 15 个指标对经济发展整体进行描述，使得评价结果具有一定的说服力。再者，可以通过对15 个指标数据的深度分析，得出自身在经济发展中的优势和劣势，制定符合自身经济发展特点的政策，进而扬长避短，经济取得更好的发展。但是，由于层次分析法的基础是较为主观的判别矩阵，所以该评价体系的评价结果