北切流堤防达标加固工程

1、报告表编号： 年编号 建设项目环境影响报告表项目名称：普宁市练江流域综合整治工程北切流堤防达标加固工程建设单位：普宁市水利工程管理服务中心（盖章）编制日期：二一七年七月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目

2、标、性质、规模和距场界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称普宁市练江流域综合整治工程北切流堤防达标加固工程建设单位普宁市水利工程管理服务中心法人代表邱杰联系人邱杰通讯地址普宁市流沙新河西路13号市水务局联系政编码511455建设地点广东省普宁市大坝镇建设性质新建 改扩建 技

3、改行业类别及代码E4822河湖治理及防洪设施工程建筑占地面积（m2）87719建筑面积（m2）1000总投资（万元）3426.95其中：环保投资（万元）31.44环保投资占总投资比例0.92%地理坐标起点：N23213.43 ，E1161125.97终点：N232326.44 ，E1161137.11预完工日期2019年1月评价经费（万元）0.8工程内容及规模项目概况练江是粤东沿海一条独流入海的中小河流。发源于普宁市大南山五峰尖西南麓杨梅坪的白水砾，自北流经沙折东，经普宁市占陇、南径、军埔镇及汕头市贵屿、马浦、铜盂、峡山、和平镇至海门港口注入南海。练江干流全长71.84km，流域面积1353k

4、m2，流域平均宽24.85km。北切流先汇入白坑水，再汇入练江，是白坑水的一级支流，练江的二级支流，发源于普宁市英哥山，自北向南流经大坝镇横山、社前、乌堆洋，于鸡笼山附近汇入白坑水，最后在晖晗圩村汇入练江。北切流干流河长11.05km，现状河宽1520m。本次北切流堤防达标加固工程是对北切流下游6.013km河道堤防进行达标加固，该河段整治形势较为严峻，主要表现在堤围高程不足且存在安全隐患、河道河障多、穿堤建筑物防洪设施损坏，多处河沟汇入口无防洪建筑物，整体防洪标准偏低等防洪安全问题。因此，随着当地社会经济的发展，迫切需要对北切流进行综合治理，以消除工程隐患、确保防洪工程安全。根据广东省普宁市

5、练江流域综合整治规划报告（水利部分）及普宁市练江流域综合整治实施方案（20142019），北切流堤防达标加固工程是练江流域综合整治的一部分，工程的实施可有效提高两岸的防洪能力，改善河道的水环境，改善河道两岸的生态景观。普宁市北切流堤防达标加固工程（项目位置见附图1）位于广东省揭阳市普宁市，本项目为北切流河道综合整治和堤防达标加固，主要任务为防洪排涝，使其达到10年一遇洪水标准。项目在施工过程中可能会对环境产生一定的影响，根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录及广东省建设项目环境保护管理条例等有关规定，该工程应进行环境影响评价，编制环境影响评

6、价报告表。二、建设内容项目建设内容为：按10年一遇防洪标准，达标加固堤防总长5.737km，疏浚河道长4.589km,新建(重建)小型穿堤涵闸6座。三、建设地点本次北切流整治河段起点为北切流汇入白坑水处水闸，桩号K0+000；终点为北切流河口往上6.013km平林村水闸，桩号K6+013。四、工程投资项目总投资3426.95万元，其中环保投资31.44万元，占总投资0.92%。五、产业政策合理性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2011本）（2013年修正版）鼓励类中的“二、水利-4、防洪工程”，同时本项目符合中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定（2010.12.31）的政策要求。六、工

7、程主要建设内容与规模1.工程现状北切流先汇入白坑水，再汇入练江，是白坑水的一级支流，练江的二级支流。北切流流域内地形主要以山区为主，河流两岸主要为村庄、农田。本次北切流整治河道长度6.013km，整治河段总体顺直，现状宽度为1520m，河道较为狭窄；沿河河道内乱堆垃圾及建筑废料等、杂草杂树丛生，缩窄河道及严重影响河道环境；拦河建筑物较多，河道内有多座跨河建筑物（桥梁、水闸）等，河道内个别河段漂浮有水葫芦，上游河道存在一定的淤积。项目现状照片详见图1，河堤具体现状如下：（1）桩号B0+000B1+357段此段河道左右两岸现状均有堤防，左岸B0+000B0+237为山体，其余堤段堤顶现状为苗圃，堤

8、防高程约为6.437.76m，堤内为苗圃、鱼塘等；右岸现状堤顶为砂砾石路面，堤顶高程约6.217.52m，堤顶宽度为4.56.0m，堤内为厂房、村庄（马厝宅）等。（2）桩号B1+357B2+717段此段两岸现状均有堤防，左岸B1+357B1+779段堤顶现状为砼路面或砂砾石路面，堤顶高程7.269.40m，堤路后为厂房，厂房地面高程与堤顶路基本平齐，左岸其他段堤段现状为草地、苗圃等，现状堤顶高程约为7.268.49m，堤内为村庄（斗底村、社前村）、草地、苗圃等。右岸堤顶均为砂砾石路面，高程约为7.0710.05m，堤内为村庄（乌堆洋、半径村）、厂房、草地等。（3）桩号B2+717B3+362段

9、此段河道左岸现状有堤防，堤防高程约为10.7111.36，堤顶宽度为1.05.0m，堤内为菜地及村庄，右岸为山体。（4）桩号B3+362B4+355段此段左岸已新建浆砌石挡墙，挡墙顶高程为10.9112.98m，堤内为菜地，右岸为新建市政道路，道路路面高程约15.00m，满足防洪要求。（5）桩号B4+355B6+013段此段左、右岸均有堤防，左岸现状高程12.1116.65m，左岸堤内为草地、菜地等，距离河道约20m处为山体；右岸现状高程11.7316.49m，右岸堤内为草地、山体。桩号B0+000桩号B0+299桩号B0+600桩号B1+000桩号B1+650桩号B1+831桩号B2+700

10、桩号B2+700左桩号B3+676桩号B3+430桩号B4+271桩号B4+275图1 项目现状照片2.工程布置及建筑物（1）工程等级及设计标准依据防洪标准（GB50201-2014）、堤防工程设计规范（GB50286-2013）及练江流域综合整治规划（水利部分），北切流堤防达标加固工程防洪标准采用10年一遇，堤防级别取5级。根据堤防工程设计规范（GB50286-2013）的规定，穿堤建筑物的防洪标准不应低于所在堤防工程的防洪标准，本工程各穿堤建筑物工程等别及标准: 1#、3#涵闸，工程等别为等，规模为小（1）型，主要筑物级别均为4级。其他涵闸工程等别为等，规模为小（2）型，主要建筑物级别为5

11、级。（2）工程总体布置北切流堤防达标加固工程为练江流域综合整治工程的一部分，北切流堤防达标加固工程主要对北切流两岸的河堤进行达标加固，同时，对北切流河障进行清理，主要是河道的水葫芦、垃圾漂浮物进行清理，部分河道河滩地严重缩窄主河床，需对滩地进行清理；同时对主河槽进行疏浚。根据规划，北切流堤防达标加固工程主要对北切流6.013km河道进行整治，北切流两岸堤防总长度11.9km，本项目对其中5.737km堤防进行达标加固，主要是北切流河道左岸桩号B0+237B3+362及右岸桩号B0+000B2+687堤防进行达标加固，使北切流防洪标准达到10年一遇，与白坑水堤防形成防洪体系，其他堤段堤防维持现状

12、。堤防工程达标加固设计北切流两岸堤防长度11.9km，本次加固两岸堤防现状全长5.737km，现状大部分河道均有简易堤防，现状河道堤顶多为砂砾石路面。河道走向基本稳定，考虑到现有河岸已趋稳定，堤岸加载新建堤防后新增沉降不会太大，本次达标加固堤线走向基本沿着河道两岸堤路走向，控制两岸堤距2035m（顶部开口宽度）。在现有堤线基础上充分考虑水力条件、水流形态结合堤顶路面等情况，本工程设计大部分堤段仍推荐适应沉降、渗透变形能力较强、工程造价低的斜坡式土堤方案。为避免加堤而拆迁房屋，以减少占地拆迁，降低防洪堤堤顶高度，在河堤顶部设置防洪墙，局部堤防采用土堤加高加固型式。本次设计北切流堤顶总宽度确定为4

13、.1m，路面净宽4.0m，堤顶均采用石粉路面（掺6%石粉），厚度20cm，路面横向向内坡侧倾斜，排水坡度为2%。新建河堤5级堤防，河道外坡基本维持现状堤防天然边坡，内侧边坡为1:2。由于本工程加固堤防高度均小于6m，故不设戗台。河道疏浚清障设计北切流现状是河道狭窄，主河槽宽度428m，河槽深度较大，深度在4m左右，上游河道存在一定的淤积。本次设计结合河道现状底坡情况，对河道桩号B1+424B6+013段进行疏浚。经过现场调查及测量，北切流下游水面漂浮水葫芦面积约1417.5m2，主要分布于B1+831B1+944河道，影响河道的行洪、河道水体的水质、水生动植物的生存。河道两岸杂草杂树丛生及生活

14、垃圾随意堆放，影响河道行洪及环境，本次将对河道两岸的杂草、杂草及生活垃圾进行清理。建筑物设计北切流整治初拟新建或重建小型穿堤涵闸6座，即1#排水涵闸（B0+608）、2#排水涵闸（B1+251）、3#排水涵闸（B1+956）、4#排水涵闸（B2+280）、5#排水涵闸（B2+608）及6#排水涵闸（B2+705）。共设置工作闸门9扇，工作闸门均采用节能型侧开式拍门，依靠水力启闭，主要材料为Q235B，节能型侧开式拍门均为整体采购。（3）主体工程量根据普宁市练江流域综合整治北切流堤防达标加固工程初步设计报告中可知，本项目主要工程量见下表：表1 项目主体工程量名称单位数量土方开挖万m37.98土方

15、回填万m38.41砼万m31.82钢筋制安t864.55模板万m23.90抛石m30.103.工程用地范围本工程占地范围实物指标调查，涉及1个镇（街道办），本工程共占地176.99亩，其中永久占地131.58亩，其中新增征地55.98亩，临时占地45.41亩。本工程建设永久使用土地均在原有河岸用地及管理河滩范围，无需征地，只作青苗补偿。土料场及弃土场占地暂不列入本工程。（1）工程永久占地根据工程的具体情况，结合当地的土地资源情况，严格控制护堤地的范围，本工程不设置护堤地，以内侧坡后排水沟边线为河堤控制边线。由于本工程为达标加固工程，堤线基本沿河岸线走，实际永久占地线为河岸线以外1015m，根据

16、普宁市相关的河道管理条例，河堤的用地范围均为水利设施用地，土地所有权归水利部门所有，无需重新征地，河堤外的用地为新征用地。北切流堤防达标加固工程永久占地131.58亩，其中新增用地55.98亩，其余永久占地均为水利用地，只需要对新增永久占地进行征地补偿，对水利用地进行青苗补偿即可。（2）工程临时用地施工占地：项目临时占地56.75亩，主要包括临时堆土场、施工道路及生产生活设施用地。临时占地尽量利用红线内永久占地范围，如占地范围超出永久占地红线，可根据需要临时占用河漫滩或农田，属农田的部分施工完毕要求尽快复耕，现有堤路可通往大部分施工场地。本工程共分布1个施工区，施工场地用地约5亩（位置见附图5

17、）。土料场、弃土场占地：根据工程施工组织设计，工程施工所需的建筑土料从距离工程区约14.0km的新丰村岭后土料场采购获得，其余砂、石料均由商品料场供应。项目垃圾及杂树等运至普宁市云落镇垃圾填埋场，运距为25km；弃土场位于普宁市占陇镇下村北面山坳，平均运距15km，该弃土场的设计统一在普宁市练江流域综合整治-练江北堤加固工程中考虑，本工程不考虑弃土场占地。4、施工组织设计（1）施工时间本工程施工总工期计划为12个月。初步计划2018年的1月份开工，至2019年的1月份结束。2018年1月2月，工期2个月，主要项目为施工场地三通一平及施工营区临时房屋搭建。2018年3月4月，进行河道疏浚、水葫芦

18、及漂浮垃圾打捞，2018年7月2018年9月进行堤防加高培厚、防洪墙施工等，为保证安全度汛，河道整治的水下部分主体工程及穿堤建筑物等水利工程主要安排在枯水期（2018年2月至2018年4月）进行，其余河岸美化工程草皮护坡、路面工程可在2018年9月11月完成。施工人员项目高峰期施工人数约200人/天。项目设有1个施工营造区，施工期人员均在项目施工营地食宿。（3）工区布置规划项目拟在堤防护堤的范围内设置施工工区1处。工区拟设置施工工棚500m2，施工仓库500m2。 5、主要建筑材料供应及水电供应建筑材料：工程所需主要建筑材料包括水泥、钢材、木材、块石、碎石、砂、土料等，其中水泥、钢材、木材等可

19、从建材市场择优购买，块石、碎石、砂从当地砂石料场直接购买，土料从距离工程区约14.0km的岭后土料场采购。施工用水：本工程的施工用水直接抽取附近河涌水；生活用水由附近的市政供水管网供给。施工供电：可就近接通系统电网，拟200kW移动式柴油发电机作为施工备用电。5、施工器械本项目施工设备如下表：表2 主要设备一览表编号名称型号或规格单位数量(一)土方开挖回填机械设备挖掘机0.52m3台5推土机74KW台8装载机2m3台4振动碾1012t台4蛙式夯实机2.8KW台4(二)运输机械设备自卸汽车510t辆8石驳60m3艘1水上挖掘机0.51m3艘3水葫芦打捞船60m3艘1(三)砂石及混凝土设备砂浆搅拌

20、机200L台4插入式震捣器/台10平板震捣器/台20(四)施工供风、供水及供电水泵IS125-100-200型（7.5kw）台3变压器/台1柴油发电机200GF11台1与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：一、原有污染源情况本项目为河堤加固综合整治项目，无原有污染情况。二、区域主要环境问题经调查，北切流流域内人口密度较大，两岸主要以沿岸居民区排放生活垃圾及污水为主，沿岸村民维护河道意识不强，生活垃圾、建筑废料直接倾倒在河道两侧，导致北切流水质逐渐变差，生态环境遭到破坏。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况：一、地理位置普宁市位于广东省东南部、潮汕平原西缘，东毗汕头市潮南区，南邻惠

21、来县，西南连陆丰市、陆河县，西北接揭西县，东北界榕城区。在东经11543101162102，北纬230540233148之间。北回归线从市境北部通过。属南亚热带季风气候。厦深高速铁路、普惠高速公路、揭普高速公路、国道324线、省道236线、省道238在市区交汇。市区距广州市400km、深圳市300km、汕头市金平区60km、揭阳榕城区40km。二、地形地貌普宁地势自西向东倾斜，低山高丘与谷地平原交错相间、分布不均，西北部和西南部多为丘陵、山地，中部、南部和东南部都是广阔肥沃的榕江冲积平原和滨海沉积平原，素称“鱼米之乡”。三、气候气象本流域地处北回归线以南，且临近南海，属南亚热带季风性湿润气候，

22、受海洋性东南亚季风影响较大。由于地处低纬度地区，太阳辐射强，日照天数多，平均气温高，夏季盛吹东南风，冬季多吹北风偏北风。区域四季主要特点为：春季阴雨天气较多，夏季高温湿润热水汽含量较大，常带来大雨、暴雨，秋季常有热雷雨、台风雨，冬季阴冷，雨量稀少。（1）气温据普宁市流沙气象站19602011年观测气象资料统计，多年平均气温21.5，七月平均气温28.3，一月平均气温13.5，最高气温38.1（1990年8月17日），极端最低气温-0.2（1963年1月27日），多年平均月气温见表3。表3 普宁市多年平均气温表月份123456789101112全年气温13.514.616.92124.326.7

23、28.328.026.423.219.515.421.5（2）降雨根据普宁市流沙雨量站19602011年降雨资料统计，多年平均降雨量2091.6mm，年最大降雨量为3161mm（1973年），年最小降雨量为1233.3mm（2004年），降雨量年内分配不均匀，汛期主要集中在49月，汛期降雨量占多年平均年降雨量80%以上。春季46月份以南北冷暖气团交绥的峰面雨为主，79月份以台风雨为主，因此，本地年降雨分布呈双峰型，第一个降雨高峰值一般发生在汛前月份，第二个降雨高峰值一般发生在后汛期月份。（3）风速、风向根据普宁市流沙雨量站19602011年资料统计，本流域内多年平均风速为1.9m/s，夏季多吹

24、偏东风，冬季多吹偏北风。历年最大风速27m/s，多年平均最大风速16m/s。普宁市地处北回归线以南，夏季受西太平洋和南海低压影响，台风和热带低压频繁，平均每年大于8级以上风力2.1天，台风集中时段为7月中旬至9月中旬。至上世纪70年代以来，晚秋季节台风较为频繁，常发生大暴雨，造成洪涝灾害。（4）蒸发、相对湿度本流域多年水面平均蒸发量为1473.7mm，多年平均相对湿度为82%。各月平均相对湿度最小为77%，最大为86%。四、河流与水文特征练江是东南沿海一条独流入海的河流。练江支流繁多，主要一级支流13条，分别为田河、中港河、北港运河、秋风水、司马载流、金溪水、汤坑溪、北切流、流沙中河、白马溪、

25、中河、流沙新河、流沙中河等支流。其上游均源流短浅，河槽陡急；下游弯曲狭窄，分支繁多，干流中游的支流流向多呈南北向，水网扇状分布。左岸支流平缓均匀，右岸支流陡峻。北切流先汇入白坑水，再汇入练江，是白坑水的一级支流、练江的二级支流，发源于普宁市英哥山，自北向南流经大坝镇横山、社前、乌堆洋，于鸡笼山附近汇入白坑水，最后在晖晗圩村汇入练江。北切流流域内地形主要以山区为主，河流两岸主要为村庄、农田。河口以上集雨面积20.11km2，干流河长11.05km，河道平均坡降4.25，现状河宽1520m。北切流主要有四条支流，支流一为锡坑水库排洪渠，汇入口位于干流桩号B5+350处，全长2.7km，平均宽度约4

26、.5m；支流二汇入口位干流桩号B3+250处，全长1.15km，平均宽度约7m；支流三汇入口位于干流桩号B1+950处，全长3.98km，平均宽度约10m；支流四汇入口位于干流桩号B0+600处，全长3.71km，平均宽度约10m。各支流位置见图4。北切流支流上游建有小（1）型水库锡坑水库。锡坑水库位于普宁市大坝镇锡坑村，始建于1956年，1957年6月竣工，总库容311万m3，兴利库容211万m3，是一宗以灌溉为主，结合防洪的水库工程。坝址以上集雨面积3.9km2，干流河长3.02km，河道平均坡降22.1。水库现有设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为300年一遇；溢洪道为开敞式宽顶堰，

27、3孔，每孔净宽2.6m，总净宽7.8m，堰顶高程44.5m。北切流河口处建有切流水闸，闸址以上集雨面积20.11km2，水闸现状分3孔，总净宽9.45m，闸底高程3.44m。由于该水闸存在浆砌石闸墩、底板结构整体性差、闸顶高程不够、过流能力不足、抗震抗渗消能防冲不满足规范要求、闸门锈蚀破损等诸多安全隐患问题，本项目拟对该水闸拆除重建。根据相关设计资料，该水闸拆除后，与鸡笼山水闸、果陇水闸合并为一闸，建在白坑水上。北切流下游左岸有3座穿堤涵闸，1#涵闸位于桩号B0+608，集雨面积3.45km2，总净宽3m，闸底板高程4.01m；2#涵闸位于桩号B1+251处，集雨面积0.23km2，总宽1m，

28、闸底板高程5.56m，6#涵闸位于桩号B2+705处，集雨面积0.83km2。此外，规划在北切流桩号B1+956、B2+280、B2+608处各新建1座穿堤涵闸，分别为3#、4#、5#涵闸，其中桩号B1+956处涵闸集雨面积1.75km2，B2+280及B2+608处涵闸集雨面积均为0.16km2。五、自然资源普宁市自然资源比较丰富，全市河流总长1097.5km，年均径流量62亿m3。水力理论蕴藏量44.87万千瓦，其中可开发装机16.22万千瓦，约占理论蕴藏量的36.2%。矿产资源丰富，主要有锡、钨、铜、铁、金和甲长石、花岗石、稀土、瓷土等。全市现有森林蓄积量325.5万m3，森林覆盖率46

29、.9%。植物种类1130多种，其中稀有植物20多种，如乌相、桧树等。珍稀动物15种，如巨蜥（五爪金龙）、大鲵（娃娃鱼）、穿山甲、果子狸等。名贵水产品有龙虾、青屿蟹、石斑鱼、鲍鱼等。区域四季常绿，热带成份比例较大。主要经济作物有香蕉、柑桔、龙眼、笋竹等。山环水绕，有相当丰富的动物和鱼类。矿产资源丰富，主要有磁矿、锡矿、高岭土、稀土矿、钨矿等。此外花岗岩资源极为丰富，用以加工高级建筑装饰板材，以花纹、颜色的高雅而深受消费者欢迎。社会环境简况：普宁市位于广东省东南部、潮汕平原西缘，东毗汕头市潮南区，南邻惠来县，西南连陆丰市、陆河县，西北接揭西县，东北界榕城区。在东经11543101162102，北纬

30、230540233148之间。北回归线从市境北部通过。属南亚热带季风气候。厦深高速铁路、普惠高速公路、揭普高速公路、国道324线、省道236线、省道238在市区交汇。市区距广州市400km、深圳市300km、汕头市金平区60km、揭阳榕城区40km。普宁于明嘉靖四十二年（1563年）置县，初始县衙暂寄于潮阳贵屿民宅；万历十四年（1586年）县治迁于洪阳；1949年7月1日，普宁县人民政府成立，定县城于流沙；1993年4月6日，撤县设市，由省直辖、揭阳市代管。全市设17个镇、7个街道办事处、1个乡、3个国营农场；有518个村委会、47个社区居民委员会。区域面积1620.08km2，折243.01

31、万亩，其中耕地50.40万亩，占20.74%；山地100.54万亩（指林业用地，不含侨场），占41.37%。全市户籍人口244.46万人，其中农业人口165.24万人，非农人口792265万人；市区常住人口163.49万人。普宁市公路总里程2093.4km，其中高速公路56.7km，国道45.1km，省道101.1km，县道189.4km，乡镇村道1297.1km，其中普宁大道21.9km。全面实现市区到乡镇通二级以上水泥公路，全市行政村通机动车，形成以市区为中心，高速公路、国道、省道为主轴，县道为基干，延伸到各乡镇村庄的四通八达交通网络。厦深高速铁路穿境而过并设站普宁，每日有102个班次在普

32、宁站停靠。能源：全市共有变电站500千伏1座，220千伏4座、110千伏14座、35千伏1座，主变总容量254.41万千伏安；并网小水电130宗，总装机容量52240千瓦，年发电量11400万千瓦时；电网覆盖率达100%。2014年全市供电量36.27亿千瓦时，售电33.56亿千瓦时，其中自发电占3.14%；2014年最高负荷64万千瓦时，最高日供电量1291万千瓦时。通信：全市有电信、移动、联通电讯公司3家，邮政局1个，开通汽车邮路5条，投递邮路72条，总长4310公里。全市固定 30.03万门，移动通信用户130.12万户，具有功能较齐全的现代化通信网络。供水：市内有榕江、练江、隆江三大河

33、流，还有328宗蓄水工程，有效总库容2.25亿立方米。市大中型水厂4座，总制水能力日产35万吨，供应市区及下架山、军埠、占陇、燎原等镇。市莲花山水厂设计制水能力为日产20万吨。市政：市区规划建成区63.6平方公里，拥有水泥路面长度413.88公里，绿化覆盖面积1959公顷，公共绿地面积1781.18公顷，公园15座，公园绿地面积217.18公顷；路灯约2.7552万盏，大小桥梁45座，排水排污管道390.11公里。建成庄世平博物馆、东埔环岛“铁山兰”城雕、普宁广场、高铁普宁站、流沙大道、普宁大道、中信华府、御景城等一批标志性、高品位的城市景观。按照普宁市城市总体规划（20072020）纲要，城

34、市规划控制区扩大至220平方公里，主城区扩大至70平方公里，至2020年人口规模80多万人。服务：普宁享有相当于地级市的经济管理权限和山区、老区、侨乡等优惠政策。行政服务日趋优良，设立市行政服务中心，金融服务功能齐全，配套有海关、出入境检验检疫等进出口检验机构，形成了洽谈、审批、引进、商务、报关、生产、运输、管理、结汇、核销一条龙服务体系。市委、市政府还制订了关于扶持民营经济发展若干措施、普宁市引进外商生产性投资项目奖励暂行办法、普宁市科技工业园优惠措施等一系列鼓励发展经济的政策措施。2016年，全市实现地区生产总值634.7亿元，比2015年增长（下同）6.5%；固定资产投资415.7亿元，

35、增长12.6%；社会消费品零售总额326.2亿元，增长12.2%；纺织服装产业总产值达1066.5亿元，继续成为揭阳首个千亿产业集群；医药产业总产值250亿元，比增20.3%；工业技改投入达182.61亿元，增长34.8%；电子商务争先领跑，全年交易额达361.5亿元，增长36.9%；一般公共预算总库收入52.2亿元，税收收入45.9亿元，分别增长1.4%、1.8%，剔除上缴中央库及省库部分后，地方库收入20.2亿元，税收收入14.1亿元，分别比降0.7%、0.6%；完成出口总额51.47亿元，增长1.1%；实际利用外资1239万美元，增长126.1%。普宁市垃圾填埋场位于普宁市云落镇红桥山，

36、距市区中心18km。该垃圾填埋场占山地面积658亩，于2001年11月建成并投入使用，预计使用年限为20年。目前，该场日处理生活垃圾量约420吨，主要收集处理普宁市区的生活垃圾。环境质量状况建设项目所在地区域环境现状及主要环境问题：本项目所在区域环境功能属性见表4所示。表4 本项目环境功能属性一览表项目功能属性及执行标准水环境功能区本项目最终纳污水体为练江，根据揭阳市水环境功能区划图,其目标水质为类，北切流为练江支流，属类水质水体，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准环境空气功能区根据揭阳市环境空气质量功能区划项目所在区域为二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012

37、）中的二级标准声环境功能区根据声环境功能区划技术规范（GB/T15190-2014）以及现场实际情况，项目所在地区归属为为2类区，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准是否农田基本保护区否是否风景名胜区否是否自然保护区否是否生态功能保护区否是否为两控区是，酸雨控制区是否水库库区否是否污水处理厂集水范围否是否管道煤气管网区否是否必须预拌混凝土范围否一、水环境质量现状项目（北切流）属于练江（普宁寒妈径至普宁潮阳交界72km段）支流。根据揭阳市环境保护规划（20072020），该河段属于地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类目标水质的水域，执行类水质标准。为了解项目所在地

38、水质，根据广东格林检测技术于2017年11月6日11月8日对项目所在地进行的水质监测，其监测数值如下表所示： 表5 项目水质监测结果 单位：(mg/L)断 面采样日期测定项目及结果（单位：mg/L，除pH值无量纲外）pH值化学需氧量总磷溶解氧氨氮阴离子表面活性剂北切流与省道S236交叉处11月06日7.33260.9123.22.200.05ND11月07日7.48230.8663.02.130.05ND11月08日7.24220.8972.92.070.05ND平均值 = average(C3:C5) * MERGEFORMAT 7.35 = average(D3:D5) * MERGEFO

39、RMAT 24 = average(E3:E5) * MERGEFORMAT 0.8923.0 = average(G3:G5) * MERGEFORMAT 2.130.05ND类水质标准(mg/L)6-9300.431.50.3备注：“ND”表示未检出或低于方法检出限,前面数值为该项目最低检出限。据表5所示，拟建项目所在区域水域水质指标总磷、氨氮严重超标，不满足类水质标准，该区域水环境质量状况污染严重。二、环境空气质量现状项目所在区域的环境空气质量属二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。本环评引用普宁市环境保护局网站公布的普宁市2015年7月的空气监测数据：表6

40、 环境空气质量现状监测结果 单位：mg/m3项目SO2PM10NO2日平均浓度监测值0.008-0.0400.020-0.0600.011-0.036日平均标准值0.150.150.08是否达标达标达标达标现状监测结果表明，项目所在区域的环境空气各项监测指标均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准的要求。由上可知环境空气各项污染物浓度均未超过环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准的限值，因此本项目流域目前环境空气质量尚属良好。三、声环境质量现状本项目流域执行2类声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。为了解本项目周围声环境现状，环评单位于2017年7月

41、18日、2017年7月19日对项目沿线主要敏感点进行现场噪声实测，监测结果如表7所示。根据监测结果表明，各噪声背景值为50.856.1dB(A)，夜间为41.946.3dB(A)。综上所述，该区域目前的声环境质量昼间符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类类标准。本项目噪声监测点位图详见附图2。表7 各个敏感点噪声现状监测结果一览表 单位：dB(A)监测日期监测点位与项目距离（m）昼间噪声值标准值夜间噪声值标准值2017-7-18N1乌厝寨村10056.56044.650N2半径村1056.36044.350N3横山村1056.56044.550N4平林村1055.16043.9502

42、017-7-19N1乌厝寨村10056.46044.550N2半径村1056.16044.750N3横山村1056.86044.250N4平林村1055.36043.450主要环境保护目标:一、环境空气保护目标环境空气保护目标是评价区内的环境空气质量达到该区域内的环境空气功能区标准，保持周围环境空气符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求。二、水环境保护目标水环境保护目标是保护项目所在区域水体水质不受到明显影响，确保北切流水环境质量符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准。三、声环境保护目标声环境保护目标主要是确保本项目和其周围区域有一个良好的声环境，由

43、于本项目经过多个村落，须保护该区域声环境质量符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。四、固体废物保护目标固体废物保护目标是妥善处理本项目产生的固废，使之不成为区域内危害环境的新污染源。五、环境敏感点本项目主要环境保护目标见下表：表8 主要环境保护目标一览表保护对象方位距离受影响规模保护目标北切流-0m小型地表水类四岭头村东555m约800人声环境2类大气环境2类铁山洋村东750m约1500人乌厝寨村东100m约1200人乌堆洋村西78m约600人半径村西10m约2000人社前村东170m约600人大坝镇东580m约10000人横山村东10m约1500人寨河村东400m约2000人

44、平林村东10m约1500人评价适用标准环境质量标准1、环境空气（1）项目所在地执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。表9 空气环境质量标准（GB3095-2012二级标准）序号污染物名称浓度限值（g/m3、标准状态）标准来源年平均1二氧化硫（SO2）60GB3095-2012中的二级标准2二氧化氮（NO2）403可吸入颗粒物（PM10）702、水环境项目（北切流）执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）的类标准，详情见下表：表10 地表水环境质量标准 单位：mg/L，pH值除外污染物石油类总磷NH3-NDOBOD5CODCrV类标准1.00.41.5210403、

45、声环境项目所在区属于2类标准适用区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，见下表。表11 声环境质量标准类 别昼间dB(A)夜间dB(A)适用区域2类6050项目所在及周边区域污染物排放标准1、大气污染物排放标准：（1）执行广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标准，详见表：表12 大气污染物排放限值（单位：mg/ m3）污染物SO2NOx颗粒物二级标准500120120（2）边界臭气浓度执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）新改扩建厂界二级标准（臭气浓度20（无量纲）；（3）油烟排放执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中

46、小型灶头的标准（油烟2mg/m3，最低处理效率60%）。 2、噪声排放标准：施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)；表13 建筑施工场界环境噪声排放标准限值 等效声级：dB(A)昼间夜间7055水污染排放标准：项目施工废水、生活污水等处理后回用于施工或降尘，回用水执行城市污水再生利用 城市杂用水水质 （GB/T 18920-2002）中的“建筑施工”标准。详见表：表14 城市杂用水水质标准（单位：mg/L，pH无量纲）污染物pHBOD5NH3-NLAS建筑施工标准6-91520104、固体废弃物相关法律法规一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准（GB18599

47、-2001）及其2013年修改单；广东省固体废物污染环境防治条例；危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单（公告2013年第36号）；国家危险废物名录（环保部部令 第39号）和危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局，1999年10月1日起施行）。总量控制指标本项目为河堤达标加固工程，项目完工后无污染物产生，不设总量控制指标。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）本项目堤防工程流程及产污环节详见下图：图2 堤防工程流程及产污节点图3 穿堤建筑物工程流程及产污节点主要污染工序施工期污染源分析本工程为北切流堤防达标加固工程项目，对环境的影响主要表现在施工期，工程的建设不会产生持

48、久性的环境污染源，且施工区主要为堤围用地，对周围环境影响较小。工程完工后，既达到防洪排涝的作用，同时也可美化该区域环境。但在建设施工期仍然会产生一定的施工污染，包括建筑材料的运输及施工作业等，将产生扬尘、废水、施工噪声及建筑垃圾、弃土弃渣等固体废弃物等。废气：本项目主要大气污染源为施工期扬尘、车辆及施工机械尾气。施工扬尘：施工期间产生的扬尘主要来自机械施工、余土堆放、运输过程及场地自身。运输车辆在路面上行驶、施工现场的风吹蚀和土方开挖过程是工程最主要的扬尘来源。参考上海市道路、建筑工地扬尘（PM）排放估算方法研究（华东师范大学，硕士学位论文，翟绍岩）和类比同类型项目，得到建筑工地在挖土阶段的扬

49、尘排放系数为0.0161kg/m2月，本项目TSP产生系数约为0.006 mg/m2s。施工器械燃油废气：施工机械废气主要是施工机械、土方开挖、车辆运输过程产生的燃油废气，主要含量为SO2、NO2、CO、HC。恶臭：本项目在施工过程中对河道进行疏浚清障的过程中，会产生少量的恶臭。厨房油烟：本项目设有1个施工营地，营地内厨房设1个炉头，炉头风量约2000m3/h，以每天运行5小时，一年365天，食用油耗油系数为30g/人d计算，油烟挥发率取2.00%，则项目油烟产生量为0.044t/a，油烟产生浓度为8.04mg/m3。厨房油烟经过配套的油烟净化装置处理后油烟浓度达到2mg/m3排放，年排放量为

50、0.011t/a。废水：本项目为北切流河堤防达标加固工程项目，对环境的影响主要表现在施工期，本项施工期的废水污染主要为生活污水及施工期设备维修冲洗废水。 生活污水：工程施工期施工高峰人数200人，参照建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）中的相关规定，用水定额取150L/人d（综合定额），则用水量30m3/d，废水排放量按用水量的90%计算，则施工期生活污水排量为27m3/d，9855m3/a。本项目施工生活污水产生情况见下表。表15 项目施工生活废水产生情况一览表污染指标水量（m3/a）CODCrBOD5SS动植物油氨氮生活污水产生浓度mg/L2501201502040年产生量t/

51、a98552.461.181.480.1970.39本工程施工期生活污水进入生活污水处理系统处理后达到城市污水再生利用-城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）中的“建筑施工”标准，污水经处理达标后回用作施工降尘用水。施工期设备维修冲洗废水：本项目施工过程中需要对机械进行维修及冲洗，将产生一定量的冲洗废水，其主要污染物为石油类和泥沙等，根据类比同类项目，每台水电施工机械平均每天约产生废水0.5t，项目高峰期施工机械总数约140台，则施工期间产生含油废水70m3/d，即25550m3/a。本项目设备维修冲洗废水产生情况详见下表。表16 维修冲洗废水产生情况一览表污染指标水量（m3/a）C

52、ODcrBOD5SS石油类维修冲洗废水产生浓度mg/产生量t/a255503.832.5620.440.77项目维修、冲洗废水经沉淀、隔油隔渣池处理后经污水处理系统中处理，处理后的废水可达到城市污水再生利用-城市杂用水水质中的“建筑施工”标准，污水经处理达标后回用作施工降尘用水。图4 项目水平衡图 m3/d噪声本工程施工产生的噪声大致可分为二类：固定、连续的施工机械设备噪声；流动式的交通运输噪声。机械噪声主要来自土石方开挖机械，机械噪声的特点是固定、连续、声源强、声级大，交通噪声由自卸汽车、载重汽车在运输和装卸过程中产生。本项目主要施工机械设备及加工系统噪声源强见下表

53、。表17 主要施工机械设备及加工系统噪声源强表序号设备名称测点距施工机械距离（m）最大声级dB（A）1挖掘机580862自卸汽车582903推土机583884蛙式夯实机580905插入式振捣器588926平板式振捣器5921007振动碾580888空压机595102固体废物：本项目施工期间的固体废物主要来自工程弃渣和施工人员产生的生活垃圾等。工程弃渣：北切流堤防施工设1个施工区，根据普宁市练江流域综合整治北切流堤防达标加固工程初步设计报告（报批稿）中计算，本工程土方挖方量共计7.99万m3，其中清基土方0.63万m3，堤身开挖土方4.77万m3，河道疏浚挖方2.13万m3，涵闸施工建筑垃圾0.

54、45万m3，施工导流工程明渠土方开挖0.01万m3；土方填筑量共计8.41万m3，其中堤身填筑7.79万m3，涵闸后期土方回填0.39万m3，围堰回填土方0.23万m3。项目弃方7.44万m3，外购土方7.86万m3。综上，本工程弃方7.44万m3，其中垃圾及杂树等2.13万m3运至普宁市云落镇垃圾填埋场，运距为25km；弃土（含清基土）5.31万m3运至下村弃土场，运距为15km。表18 项目土石方平衡表项目挖方填方利用方量调入调出外购弃运小计土方疏浚清基土方土方土方来源土方去向土方堤防加固工程5.404.770.637.790.2347.795.17疏浚2.132.132.13小型建筑物施

55、工0.450.450.390.320.070.13涵闸临时工程0.010.010.230.2310.01合计7.995.232.130.638.410.320.230.237.867.44 生活垃圾：施工高峰施工人数200人，产生生活垃圾按1.0kg/d人，施工期间共产生生活垃圾0.2t/d，每年约73t/a。生活垃圾若不妥善处置将有损环境卫生和美观，若泄入河流，还将污染水质，应分类收集后，暂存于施工营地内的垃圾房内，同时垃圾房做好防水、防渗漏等措施，再每天运往垃圾填埋厂进行卫生填埋。厨余垃圾与废油脂：项目用餐工人数为200人，年工作天数为365天，在食堂进餐2餐/d，食堂产生的餐厨垃圾按0.

56、25kg/餐人计，则本项目产生的餐厨垃圾为100kg/d，36.5t/a；生活污水隔油隔渣池和油烟净化器产生废油脂约0.5t/a，厨余垃圾与废油脂均归类为废油脂，交由有关单位回收处理。隔油沉渣：本项目设备维修冲洗废水配套的隔油池产生的沉渣含石油类物质，产生量0.7t/a，属于危险废物HW08，拟交由有危废资质单位回收处理。二、生态影响（1）工程施工影响工程施工期对陆生植被的影响主要是，由于开挖及弃渣，用地范围内的植被将受到一定程度的影响，土石方开挖造成局部地区植被破坏，易形成水土流失，本项目施工中涉及的多数是一般植物和本地区常见植物，工程不会造成珍稀濒危物种的损失。施工对水生生态有直接、间接两

57、方面影响：工程属陆上作业，对水生生物的直接影响不大，并且是暂时性的，项目所涉及的水域无水生植被，鱼类是常见种、游泳动物，可主动逃逸。因此本工程建设对水生生物的影响不明显。 （2）工程占地影响根据现场调查，项目堤围周边主要以农田、小树林为主，动植物群落简单，项目建设期间堤围周边范围、工程临时工区、工程临时道路的一些植被在施工过程中可能遭到破坏，但在施工完毕后通过植被恢复等绿化措施，恢复周边土地环境。 三、水土流失影响本工程建设将扰动地表，破坏水土保持设施及造成水土流失如不采取防护措施，流失的土体将随水流直接进入河道，造成河床淤积、抬高甚至阻塞河道，影响行洪。工程建设过程中，主体工程施工、施工营造

58、布置、施工临时道路等施工活动将扰动地表、影响地表植被，造成水土流失。 四、运营期环境影响本工程既是一项防洪工程，也是环境保护工程。运行期不向外界排放污染物，工程建设后具有较大的社会效益、经济效益和环境效益。项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量处理后排放浓度及排放量水污染物施工期生活污水（9855t/a）CODCr250mg/L；2.46t/a0 BOD5120mg/L；1.18t/aSS150mg/L；1.48t/a动植物油20mg/L；0.197t/a氨氮40 mg/L；0.39t/a机械维修冲洗废水（25550t/a）CODCr150mg/L；3

59、.83t/aBOD5100mg/L；2.56t/aSS800mg/L；20.44t/a石油类30mg/L；0.77t/a大气污染物施工期扬尘粉尘少量少量施工机械和车辆燃油废气SO2、NO2、CO、HC等疏浚清障恶臭少量少量食堂厨房油烟8.04mg/m3；0.044t/a2mg/m3；0.011t/a固体废物施工期工程固废隔油沉渣0.7t/a0工程渣土弃方7.44万m3生活营地厨余垃圾与废油脂37t/a生活垃圾73t/a噪声施施工期机械噪声、作业噪声、交通噪声80102dB（A）噪声随着工期结束而消失，符合建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）主要生态影响：本项目施工过程中大量

60、的挖土、填料等工程活动，将改变施工场地内原有的地形地貌，使地表出现局部裸露，容易造成水土流失。若施工中能够采取必要的防护措施，如场地绿化、建设拦渣工程等，可较大限度地严格控制水土流失量，将此种影响降至最低，具体保护措施如下：（1）土壤保护措施按照施工组织设计，严格控制施工范围，禁止施工人员破坏施工场界外的土壤和植被，最大限度地减少对土壤和植被的破坏，将临时占地控制在最低限度。（2）植物保护与恢复措施主体完工后，对施工临时占用的施工营地等应及时清理现场，并对施工迹地进行绿化，最大可能地恢复已被破坏的植被。永久占用的林地，建设单位应按规定缴纳林地补偿费用，并由当地林业部门在区域内进行补偿种植。在工