农民工随迁子女教育融入问题的思考与行动探索

1、农民工随迁子女教育融入问题的思考与行动探索沈阳市苏家屯区雪松路小学 夏亚琴随着进城务工农民子女就学“以流入地政府为主、以公办学校为主”政策的落实，越来越多的农民工子女进入城市公办学校学习。在我校的1580名学生中，就有472农民工子女，占学生总数的三分之一。这些有着不同农村文化背景的农民工子女进入学校之后，如何使他们尽快融入城市，融入集体成为我们关注与思考的课题。一、教育融入的内涵及理论基础1.教育融入的内涵所谓“教育融入”是指为了提高全体学生的福利，使每个人都能够平等、全面地参与教育过程，分享教育资源和教育机会，共享教育成果的状况。教育融入被看作是实现教育公平的“最伟大工具”，是保证教育的公

2、正和公平，尊重人的差异，维护所有人的尊严与人权的实现过程和具体表现。它不仅是解决农民工子女“进得来”、“上得起”的问题，而且更重要的是解决“读得好”的问题。是让农民工随迁子女更有尊严地学习生活，获得全面自由发展的质量观的反映，是教育公平的内在价值取向。它不仅是教育问题，也是构建社会主义和谐社会的内在要求，推动城市建设和发展、加快农村劳动力转移、维护社会稳定、实现社会和谐的客观需要。因此我们要树立科学的发展观，以海纳百川的气度来对待和解决随迁农民工子女的教育融入问题，实现温家宝总理提出的“同在蓝天下，共同进步成长”的教育理想。2.理论基础从教育公平理论视角审视，教育是“全民教育”，农民工子女享有

3、受教育权利，而且是平等的教育权利。国家教育中长期发展纲要把“优先发展、育人为本、促进公平、提高质量”作为教育的发展战略，因此，为农民工子女提供公平的教育，促进农民工子女和谐融入城市，实现同城待遇是城市义务教育阶段学校的教育使命。从人本主义理论角度思考，人本主义强调了人的整体性和意识的主动性，强调了尊重人的自我价值和尊严，注重对人的理解和信任，注重人的自由和责任。在教育教学活动中应创造积极的充满人性的师生关系和校园文化氛围，让每一个学生尤其是随迁农民工子女都能在这种氛围中展露个性、特长，让每个人成为最好的自己。从差异论教育思潮分析，人与人的差异是客观存在的，只有承认差异，才是符合内在规律的教育。

4、农民工子女来源于不同地域，其乡土文化的多元性，生活习惯、学习习惯、文化心理的差异性是普遍存在的。学校教育应强调多元，崇尚差异，主张开放，重视平等。二、农民工子女教育融入存在的问题当前农民工随迁子女遭受不公平的教育境遇。在实施过程中，教育公平发生偏差，一些学校和老师歧视农民工随迁子女，剥夺其与城市学生同等的受教育权利。（一）学校层面：接收学校的社会排斥使农民工随迁子女在教育起点、教育过程、教育结果上遭受软歧视。1.接收学校的“制度性”排斥，使教育起点难以融入教育起点融入：指入学机会的均等。一些学校人为地设置门槛，制定校规，剥夺其与城市学生同等的受教育权利，使农民工随迁子女不能顺理成章地进入公办学

5、校就读，他们常常遭受软环境歧视。譬如有的学校要按本校自定校规“过三关”。“证件关”，即户口簿、暂住证、务工证明等。如果证件缺一，学校便以手续不全拒绝校外；“成绩关”，农民工随迁子女入学要经过严格考试，成绩不好，接收学校便以种种理由推向其他学校，其他学校亦如此推来推去；“面试关”，有的学校以貌取人，以孩子的外观决定是否准入。若孩子衣帽不整、表现顽劣，学校就以学额大为由，言辞拒绝，使他们招受冷眼，接受不公平的待遇，在教育起点上很难以融入。2接收学校的观念性排斥，使教育过程难以融入教育过程融入是指在接受教育过程中，排除一切因素干扰，保证每个学生能够平等地分享教育资源，获得学业和综合能力的发展。但在教

6、育过程中，农民工随迁子女在城市就读，却常常被另眼相看。一是组织形式上的区别对待，造成心理伤害。农民工随迁子女虽然进入公办学校，但学校、教师、学生却不能完全把他们视为城市人，而是区别对待。有的学校实行单独编班；有的教师对其单独排坐，甚至是把他们的座位放在最后；城市里的孩子更是不愿与他们同座。如此，从组织和行为上有意隔离，区别对待。歧视倾向严重，阻碍了城乡间学生的交流和融入。二是课堂教学过程中的忽视，常被冷落和遗忘。农民工随迁子女知识面相对较窄，能力较差，缺乏自信，加之学习自律性差，教师对他们期待也较低，所以在教学过程中师生、生生互动较少，即便在合作学习的氛围中，也很少发言，得不到赏识。这些孩子常

7、常是局外人，身份上遭“冷眼，难以融入课堂教学活动中。三是学校主题活动很少关照，主体意识不强烈。由于学校长期开展城市主流文化活动的惯性，很少考虑和照应到乡村文化主题，同时农民工随迁子女主要来自经济相对落后、文化相对闭塞的偏僻农村，受他们的见识、技能和经济原因等限制，在心态上更缺乏融入城市主流文化的足够准备。所以他们很少参与其中，很少有表现的机会，往往只是观众角色，成为可有可无的“边缘人”，因此很难融入活动中。3.价值观的偏颇，使教育结果存在偏见和歧视由于不同省市教材版本的差异，城乡教学方法和教育观念的差异，使农民工随迁子女感到难以适应，造成城乡孩子学业成绩的差异。多数学校为了不影响学校和老师的成

8、绩，对农民工随迁子女的成绩采取不计入班级总成绩，不计入教师考核之列的办法，把他们列入编外。这样造成结果上的难以融入，实际上把他们游离于编外，成为“编外人”。（二）农民工子女自身层面：心态敏感、自卑，缺乏自我认同，具有“边缘人”的倾向 由于长期以来实行的城乡分割的二元结构，形成了城市市民的“一等公民”的心态。同时农民工随迁子女与他们的父母长期处于“边缘人”的社会地位上，形成一种“边缘人”的独特心态敏感、自卑，在受到歧视的时候，非常容易退出主流社会，更加边缘化。主要表现为：心理上难以融入。正如中国社科院王春光博士认为，人口流动起来了，地理上的分割被逐渐冲破，但心理上的、社会认知上的分割还没有打破。

9、因为农民工随迁子女的特殊身份和社会排斥等因素，他们进入城市后容易产生对生活环境和学习环境的不适应，往往在学习上不自信；在人际关系上，师生关系表现为既想获得关爱却又处处进行自我保护的复杂情绪，同伴关系表现为与当地学生亲密较少，不能主动适应和融入新的集体。社会资本融入欠缺。所谓“社会资本”指的是横向的参与网络，以及体现在这种约定中的互惠和信任的规范。能否积累起丰富的社会资本是农民工随迁子女最终能否融入城市学校的一个重要决定因素。（三）城乡学生的文化冲突由于特有的乡村文化印记，相对封闭、隔离与变化缓慢的文化保守与落后，与城市主流文化冲突，形成了文化的差异。这种文化冲突根据文化结构的“洋葱头”理论，表

10、现为表层、中层、和深层三个层面的冲突。表层文化冲突：主要是指衣着、卫生等外表、语言及饮食习惯方面引发的冲突。农民工随迁子女在农村环境长大，他们听的是乡音，说的是方言、行的是乡村礼俗，乡土气息比较浓；而城里的孩子则相对农村的孩子衣着时尚，语言、生活规范。这使得城乡孩子在沟通和交往过程中会有一定程度上障碍，有时农民工随迁子女的乡音、乡行会招致同学的取笑，在同伴关系上会产生不利影响。中层文化冲突：主要指学习习惯，生活规范等方面引起的冲突。农民工随迁子女良好学习习惯养成参差不齐，有的不守常规，生活较随意，经常失范。而城市孩子有着良好的学习习惯和生活规范，在学习和生活中城乡孩子也易引起摩擦。深层文化冲突

11、：受传统文化和内在价值观的影响，农民工随迁子女对自己的身份意特别敏感，对学习价值多数没有特别的认同，受父辈影响，他们认为读太多的书也没用。如果考不上上一级学校就会继续父辈的生活模式，或回乡种地，或外出打工赚钱养家。城里的孩子对学习的认知比较深刻。普遍认为学习可以增长智慧、视野开阔、内涵丰富；学习可以改变生活，影响未来，实现成功的机遇多，他们对学习的价值有更多的期盼。总之，农民工随迁子女在语言风俗、行为习惯、学习基础、文化背景等方面与城市的孩子存在着较大差异。三、因应策略和行动实践农民工随迁子女的教育融入，其反应于真实的生活世界的最终感性标准就是能享受市民待遇，使他们能够“进得来”、“留得住”、

12、“学得好”，即享受同城待遇，获得市民权。实现“同在蓝天下，共同进步成长”的教育理想。（一）实行“全纳教育”，促使入学机会均等，促进教育起点融入全纳教育主张人人都有平等的受教育权，体现了宪法赋予公民的平等权力，体现了享受人权是一个公民的基本权力。即不仅要有平等的入学机会，而且要能做到平等地对待每一个学生，要关注每一个学生的发展。首先，简化入学手续，开设绿色通道，确保农民工子女“进得来”。学校坚持应收尽收、即来即办的原则。只要持有本地暂住证或社区证明，其子女入校一律接受，简化手续，随来随办，不因学习成绩差、表现顽劣、经济困难、班额超员等情况而拒收。同时坚持“统一建籍、统一管理、确保所有农民工随迁子

13、女有学上，不因父母流动而流失。对特困生实行同城待遇，免除杂费、书费和伙食费。其次，在组织形式上，淡化城乡意识，坚持“均衡分班、城乡伙伴同桌”的原则，随班就读，同桌学习，消除地理和心理上的距离。使其身融，为城乡学生心融创造氛围。（二）实施“阳光教育”，共享教育资源，促进教育过程融入所谓“阳光教育”就是教师用爱心来关怀、理解、激励学生，使他们成为性格活泼、自立自强、合群合作的一代新人的教育。阳光教育的核心是公平、公正、普惠、博爱。是让阳光普照每个孩子，并施以人文关怀的平等教育。它使农民工随迁子女能够留得住，又学得好。1.实施人文关怀，保障发展权利，让他们有尊严地幸福、快乐地生活管理上“特护”保障学

14、生的权利首先，建立信息库。把每个农民工随迁子女学生视为独一无二的资源和矿藏,建立阳光卡，将他们的学习基础、个性特长、发展潜能、心理需要、家庭状况等自然情况收入信息库，为每个学生的个性化发展、成长铺路，并通过“阳光足迹成长袋”记录成长过程。其次，维护学生的权利和尊严。学校坚持“五不”的教育方式：不厌恶、歧视；不当众揭丑；不粗暴训斥；不冷嘲热讽；不变相体罚。要求教师对农民工子女多表扬，少批评；多指导，少指责；多关爱，少冷漠。努力消除他们的自卑感、被歧视感与对立感，培养他们的健康心态，维护他们的权利和尊严。从生活上关心，让农民工子女有“家”的归属感面对乡村孩子就有的行为习惯的偏差，学校首先制定学校行

15、为一日常规，通过晨会课、班队课等让他们了解“规范”，接受“规范”，同时采取“疏、学、导、练、管”等多种措施，使他们逐步养成“规范”。其次，编写校本教材生活、生存读本（内容分为生活环境篇、安全自护篇、文明交际篇、自理自律篇），教会他们学会生活，学会自理、学会自我保护，文明守纪，自觉自律。此外，成立“阳光少年”之家，温暖每个孩子。阳光少年之家的成员是领导班子、党员、团员、红十字成员、大队委、中队委。定期开展“阳光行动”，老师做“阳光妈妈”、同学是“阳光伙伴”，让他们心灵舒展，生活快乐，给他们以尊重、理解和关爱。在六一儿童节，集结社会力量，为他们建爱心书屋，满足文化需求，建立精神家园，让他们有“家”

16、的归属感。学习上关照，让农民工子女感到在学习上“我能行”针对农民工随迁子女的学习基础，学校做到有的放矢，因材施教。首先，培养良好的学习习惯，课前预习，上课听讲，积极思考发言的习惯，课后复习、及时完成作业的习惯。其次，任课教师在上课时要有教无类、因材施教，承认差异、宽容失败；向他们多提问，积极引导、激发他们浓厚的学习兴趣，鼓励他们主动参与学生会听课、会思考、会表达；合作探究培养学生合群的意识、发现的意识、创新的意识，让他们享受学习，自觉地融入课堂。第三，针对他们学习基础较差，在学习上吃力的情况，学校不抛弃、不放弃，有准备、有计划地留出一点空间，逐步补上务工子女的知识缺失。让他们在日积月累中增加知

17、识的拥有量，缩短差异。2.搭建展示平台，促进价值的自我实现，促使农民工子女主动融入新的集体学校“认真对待每个孩子的特质、兴趣和目标，尽最大的可能帮助他们体会到自己的潜力”（加德纳）。把“人人有岗位，个个得锻炼、人人有自信、人人都成功”的作为行动目标，注重学生的感悟和体验，使他们在兴趣和求知、探索等动力的驱使下，积极主动地融入集体和同伴之中。实行“小干部轮换制”，一岗多员。建立平等的价值观，让他们在价值观体系中更加自信。根据他们自身的爱好特长设“小小安全委员”、“小小交通员”、“小小法制宣传员”、“小小图书员”等，让他们自愿申报，因人设岗。人人都有角色，人人都在活动中行使职责，锻炼才干，提高自己

18、，灿烂自己。使每个学生都有成功体验，激发学生的内驱力。强化“我会行”、“我能行”、“我真行！”。3.进行文化资源挖掘，形成尊重文化，促进城乡文化融合 文化融合：外部文化和内部具有的不同特质的文化（城乡文化）通过相互接触、交流进而相互吸收、渗透，融为一体的过程，建立和合共生的文化氛围。进行城乡资源的挖掘，促进城乡文化的接纳与认同，形成尊重文化城乡文化具有较大的互补性。让城市的孩子从乡村孩子身上学习吃苦耐劳、勤俭节约、克服困难、顽强学习的优秀品质，增强学习进步的动力；让农村的孩子努力使自己拥有和城市伙伴一样开阔的眼界、多方面的知识、技能和文化内涵，全面提高自己的综合素质。开展多彩的校园文化活动，促进城乡学生良性互动，积累社会资本校园文化是实现城乡文化活动的联接点。在各类活动中有意识地引导城市学生与农民工随迁子女之间的交流合作，通过活动交流促进学生们良性互动，消除城乡学生之间的隔阂，消除农民工子女学生的自卑心理，塑造他们自信心。学校以“城乡伙伴一家亲”，“城乡小伙伴手拉手”为活动主题，开展“五个一”活动，即介绍一个好朋友，互写一封信，互赠一个小礼品，共度一个周末，共做一件对学校有意义的好事。签订“一帮一，一对红”协议，勉励他们互相学习、互相帮助、互相激励，做到“五个学会”：学会尊重与信任；学会商量和对话；学会宽容和等待；学