有轨电车示范线工程PPP合作合同模板培训资料

1、前 言加快XX市城区规划建设，是XX市委、市政府做出的重大战略部署，对优化都市布局、推动关中-XX经济带、发挥XX市的延伸功能及联接作用，进一步增强都市综合竞争力,推动XX市成为陇东南地区中心都市的地位，确定在西北地区重要的枢纽都市地位具有重大意义，也是落实XX市都市总体规划（2005-2020）的具体行动。XX市人民政府通过物有所值评价及财政承受能力论证，决定采纳PPP模式建设XX市有轨电车示范线工程项目（以下简称“本项目”），并通过XX市相关文件授权XX市住房和城乡建设局(以下简称“甲方”)作为本项目实施机构，并作为本项目的政府方出资代表。甲方通过【招标】方式选择乙（、丙）方作为本项目中标

2、社会资本方，XX市政府授权XX市住房和城乡建设局作为本项目的政府方代表与乙（、丙）方共同成立XX有轨电车有限责任公司（以下简称“项目公司”）对“XX市有轨电车项目”进行投资开发建设，授予乙（、丙）方本项目的特许经营权。待项目公司设立后，由项目公司与甲、乙（、丙）三方补签协议，全面承继乙（、丙）方在本合同项下的权利和义务。甲乙（丙三）方本着平等互惠、优势互补、风险共担、共同进展的原则，依照中华人民共和国合同法、国务院关于创新重点领域投融资机制鼓舞社会投资的指导意见等相关规定，各方经友好协商后就全面深度合作、优质高效建设“XX市有轨电车示范线项目”具体事宜达成如下一致意见，特签署本合同，以资共同信

3、守。XX市有轨电车示范线工程PPP合作合同 二O一六年一月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc439236746 第一章 总则 PAGEREF _Toc439236746 h 3 HYPERLINK l _Toc439236747 1.1术语定义和解释 PAGEREF _Toc439236747 h 3 HYPERLINK l _Toc439236748 1.1.1术语定义 PAGEREF _Toc439236748 h 3 HYPERLINK l _Toc439236749 1.1.2解释 PAGEREF _Toc439236749 h 5 HYPERLI

4、NK l _Toc439236750 1.2合同背景和目的 PAGEREF _Toc439236750 h 5 HYPERLINK l _Toc439236751 1.2.1合同背景 PAGEREF _Toc439236751 h 5 HYPERLINK l _Toc439236752 1.2.2合同目的 PAGEREF _Toc439236752 h 6 HYPERLINK l _Toc439236753 1.3声明和保证 PAGEREF _Toc439236753 h 6 HYPERLINK l _Toc439236754 1.3.1甲方的声明和保证 PAGEREF _Toc4392367

5、54 h 6 HYPERLINK l _Toc439236755 1.3.2乙方的声明和保证 PAGEREF _Toc439236755 h 7 HYPERLINK l _Toc439236756 1.3.3丙方的声明和保证 PAGEREF _Toc439236756 h 8 HYPERLINK l _Toc439236757 1.4合同生效条件 PAGEREF _Toc439236757 h 8 HYPERLINK l _Toc439236758 1.5合同构成及优先顺序 PAGEREF _Toc439236758 h 8 HYPERLINK l _Toc439236759 第二章 项目概况

6、 PAGEREF _Toc439236759 h 9 HYPERLINK l _Toc439236760 2.1项目名称 PAGEREF _Toc439236760 h 9 HYPERLINK l _Toc439236761 2.2项目位置和范围 PAGEREF _Toc439236761 h 9 HYPERLINK l _Toc439236762 2.3项目内容 PAGEREF _Toc439236762 h 10 HYPERLINK l _Toc439236763 2.4项目总投资 PAGEREF _Toc439236763 h 10 HYPERLINK l _Toc439236764 第

7、三章 合作模式 PAGEREF _Toc439236764 h 10 HYPERLINK l _Toc439236765 3.1 合作模式 PAGEREF _Toc439236765 h 10 HYPERLINK l _Toc439236766 3.2 合作内容 PAGEREF _Toc439236766 h 10 HYPERLINK l _Toc439236767 3.3 合作期限 PAGEREF _Toc439236767 h 11 HYPERLINK l _Toc439236768 3.4 排他性约定 PAGEREF _Toc439236768 h 11 HYPERLINK l _Toc

8、439236769 第四章 权利义务 PAGEREF _Toc439236769 h 11 HYPERLINK l _Toc439236770 4.1 甲方的权利义务 PAGEREF _Toc439236770 h 11 HYPERLINK l _Toc439236771 4.1.1甲方权利 PAGEREF _Toc439236771 h 11 HYPERLINK l _Toc439236772 4.1.2甲方义务 PAGEREF _Toc439236772 h 12 HYPERLINK l _Toc439236773 4.2 乙（、丙）方权利义务 PAGEREF _Toc439236773

9、h 14 HYPERLINK l _Toc439236774 4.2.1乙（、丙）方权利 PAGEREF _Toc439236774 h 14 HYPERLINK l _Toc439236775 4.2.2乙（、丙）方义务 PAGEREF _Toc439236775 h 15 HYPERLINK l _Toc439236776 第五章 项目特许经营权 PAGEREF _Toc439236776 h 16 HYPERLINK l _Toc439236777 5.1 特许经营权的授予 PAGEREF _Toc439236777 h 16 HYPERLINK l _Toc439236778 5.2

10、合作期的延长 PAGEREF _Toc439236778 h 16 HYPERLINK l _Toc439236779 5.3 特许经营权的融资 PAGEREF _Toc439236779 h 17 HYPERLINK l _Toc439236780 5.4 项目合作期满后的处理 PAGEREF _Toc439236780 h 17 HYPERLINK l _Toc439236781 第六章 项目公司 PAGEREF _Toc439236781 h 17 HYPERLINK l _Toc439236782 6.1项目公司组建 PAGEREF _Toc439236782 h 17 HYPERLI

11、NK l _Toc439236783 6.1.1 名称 PAGEREF _Toc439236783 h 17 HYPERLINK l _Toc439236784 6.1.2 注册资本 PAGEREF _Toc439236784 h 18 HYPERLINK l _Toc439236785 6.1.3 出资主体、比例、方式、首期注册资本额度和缴付时刻 PAGEREF _Toc439236785 h 18 HYPERLINK l _Toc439236786 6.1.4 资产出资要求 PAGEREF _Toc439236786 h 18 HYPERLINK l _Toc439236787 6.1.5

12、 项目公司成立时刻 PAGEREF _Toc439236787 h 18 HYPERLINK l _Toc439236788 6.2 项目公司治理结构 PAGEREF _Toc439236788 h 19 HYPERLINK l _Toc439236789 6.3 利润分配方式 PAGEREF _Toc439236789 h 19 HYPERLINK l _Toc439236790 6.4其它事项 PAGEREF _Toc439236790 h 19 HYPERLINK l _Toc439236791 第七章 项目前期工作 PAGEREF _Toc439236791 h 19 HYPERLIN

13、K l _Toc439236792 7.1 项目前期工作界定 PAGEREF _Toc439236792 h 19 HYPERLINK l _Toc439236793 7.2 前期工作内容及要求 PAGEREF _Toc439236793 h 19 HYPERLINK l _Toc439236794 7.2.1前期工作内容及要求 PAGEREF _Toc439236794 h 19 HYPERLINK l _Toc439236795 7.2.2其它前期工作 PAGEREF _Toc439236795 h 20 HYPERLINK l _Toc439236796 7.3 前期工作任务分担 PAG

14、EREF _Toc439236796 h 20 HYPERLINK l _Toc439236797 7.3.1甲方应完成的前期工作 PAGEREF _Toc439236797 h 20 HYPERLINK l _Toc439236798 7.3.2 乙（、丙）方应完成的前期工作 PAGEREF _Toc439236798 h 21 HYPERLINK l _Toc439236799 7.4 前期工作费用承担 PAGEREF _Toc439236799 h 22 HYPERLINK l _Toc439236800 7.5 前期工作违约及处理 PAGEREF _Toc439236800 h 22

15、HYPERLINK l _Toc439236801 7.5.1违约认定 PAGEREF _Toc439236801 h 22 HYPERLINK l _Toc439236802 7.5.2违约处理 PAGEREF _Toc439236802 h 22 HYPERLINK l _Toc439236803 第八章 项目资金筹集 PAGEREF _Toc439236803 h 22 HYPERLINK l _Toc439236804 8.1项目总投资 PAGEREF _Toc439236804 h 22 HYPERLINK l _Toc439236805 8.1.1投资规模及其构成 PAGEREF

16、_Toc439236805 h 22 HYPERLINK l _Toc439236806 8.1.2项目投资打算 PAGEREF _Toc439236806 h 23 HYPERLINK l _Toc439236807 8.2投资操纵责任 PAGEREF _Toc439236807 h 23 HYPERLINK l _Toc439236808 8.2.1投资操纵目标 PAGEREF _Toc439236808 h 23 HYPERLINK l _Toc439236809 8.2.2投资操纵责任方 PAGEREF _Toc439236809 h 23 HYPERLINK l _Toc439236

17、810 8.2.3专门缘故及政策性调整引起的投资操纵责任 PAGEREF _Toc439236810 h 23 HYPERLINK l _Toc439236811 8.3融资方案 PAGEREF _Toc439236811 h 24 HYPERLINK l _Toc439236812 8.3.1项目估算投资 PAGEREF _Toc439236812 h 24 HYPERLINK l _Toc439236813 8.3.2融资资金的规模、来源及融资条件 PAGEREF _Toc439236813 h 24 HYPERLINK l _Toc439236814 8.3.3融资资金到位打算 PAGE

18、REF _Toc439236814 h 24 HYPERLINK l _Toc439236815 8.3.4用款打算 PAGEREF _Toc439236815 h 25 HYPERLINK l _Toc439236816 8.4政府提供的其他投融资支持 PAGEREF _Toc439236816 h 25 HYPERLINK l _Toc439236817 8.4.1提供投资回报 PAGEREF _Toc439236817 h 25 HYPERLINK l _Toc439236818 8.4.2提供基金注资 PAGEREF _Toc439236818 h 26 HYPERLINK l _To

19、c439236819 8.4.3提供担保补贴 PAGEREF _Toc439236819 h 26 HYPERLINK l _Toc439236820 8.4.4提供贷款贴息 PAGEREF _Toc439236820 h 26 HYPERLINK l _Toc439236821 8.4.5其它融资支持 PAGEREF _Toc439236821 h 26 HYPERLINK l _Toc439236822 8.5还款资金来源 PAGEREF _Toc439236822 h 26 HYPERLINK l _Toc439236823 8.5.1项目公司收入 PAGEREF _Toc4392368

20、23 h 26 HYPERLINK l _Toc439236824 8.5.2政府财政补贴 PAGEREF _Toc439236824 h 26 HYPERLINK l _Toc439236825 8.6融资增信措施 PAGEREF _Toc439236825 h 26 HYPERLINK l _Toc439236826 8.7项目资金使用 PAGEREF _Toc439236826 h 27 HYPERLINK l _Toc439236827 8.8投融资监管 PAGEREF _Toc439236827 h 27 HYPERLINK l _Toc439236828 8.8.1监管主体 PAG

21、EREF _Toc439236828 h 27 HYPERLINK l _Toc439236829 8.8.2监管内容 PAGEREF _Toc439236829 h 27 HYPERLINK l _Toc439236830 8.8.3监管方法 PAGEREF _Toc439236830 h 27 HYPERLINK l _Toc439236831 8.8.4监管程序 PAGEREF _Toc439236831 h 28 HYPERLINK l _Toc439236832 8.8.5监管费用安排 PAGEREF _Toc439236832 h 28 HYPERLINK l _Toc439236

22、833 8.9投融资违约认定 PAGEREF _Toc439236833 h 28 HYPERLINK l _Toc439236834 8.9.1一般违约 PAGEREF _Toc439236834 h 28 HYPERLINK l _Toc439236835 8.9.2重大违约 PAGEREF _Toc439236835 h 29 HYPERLINK l _Toc439236836 第九章 工程建设 PAGEREF _Toc439236836 h 29 HYPERLINK l _Toc439236837 9.1 建设主体 PAGEREF _Toc439236837 h 29 HYPERLIN

23、K l _Toc439236838 9.2 建设模式 PAGEREF _Toc439236838 h 29 HYPERLINK l _Toc439236839 9.3 建设期限 PAGEREF _Toc439236839 h 29 HYPERLINK l _Toc439236840 9.4 建设成本构成及计价原则 PAGEREF _Toc439236840 h 30 HYPERLINK l _Toc439236841 9.5 建设目标操纵 PAGEREF _Toc439236841 h 30 HYPERLINK l _Toc439236842 9.5.1成本操纵 PAGEREF _Toc439

24、236842 h 30 HYPERLINK l _Toc439236843 9.5.2进度操纵 PAGEREF _Toc439236843 h 31 HYPERLINK l _Toc439236844 9.5.3安全操纵 PAGEREF _Toc439236844 h 31 HYPERLINK l _Toc439236845 9.5.4质量操纵 PAGEREF _Toc439236845 h 31 HYPERLINK l _Toc439236846 9.6设备采购 PAGEREF _Toc439236846 h 32 HYPERLINK l _Toc439236847 9.7工程变更 PAGE

25、REF _Toc439236847 h 33 HYPERLINK l _Toc439236848 9.7.1变更条件 PAGEREF _Toc439236848 h 33 HYPERLINK l _Toc439236849 9.7.2变更程序 PAGEREF _Toc439236849 h 33 HYPERLINK l _Toc439236850 9.8 竣工验收 PAGEREF _Toc439236850 h 34 HYPERLINK l _Toc439236851 9.8.1 验收标准 PAGEREF _Toc439236851 h 34 HYPERLINK l _Toc439236852

26、 9.8.2 验收内容 PAGEREF _Toc439236852 h 34 HYPERLINK l _Toc439236853 9.8.3 验收组织 PAGEREF _Toc439236853 h 34 HYPERLINK l _Toc439236854 第十章 政府移交资产 PAGEREF _Toc439236854 h 35 HYPERLINK l _Toc439236855 10.1 移交前预备 PAGEREF _Toc439236855 h 35 HYPERLINK l _Toc439236856 10.2 资产移交 PAGEREF _Toc439236856 h 35 HYPERL

27、INK l _Toc439236857 10.2.1 移交标准 PAGEREF _Toc439236857 h 35 HYPERLINK l _Toc439236858 10.2.2 移交程序 PAGEREF _Toc439236858 h 35 HYPERLINK l _Toc439236859 第十一章 运营和服务 PAGEREF _Toc439236859 h 36 HYPERLINK l _Toc439236860 11.1 运营主体 PAGEREF _Toc439236860 h 36 HYPERLINK l _Toc439236861 11.2 运营内容 PAGEREF _Toc4

28、39236861 h 36 HYPERLINK l _Toc439236862 11.3 运营服务标准 PAGEREF _Toc439236862 h 36 HYPERLINK l _Toc439236863 11.4 试运营和正式运营 PAGEREF _Toc439236863 h 36 HYPERLINK l _Toc439236864 11.4.1试运营 PAGEREF _Toc439236864 h 36 HYPERLINK l _Toc439236865 11.4.2正式运营 PAGEREF _Toc439236865 h 36 HYPERLINK l _Toc439236866 1

29、1.5 运营维护与修理 PAGEREF _Toc439236866 h 37 HYPERLINK l _Toc439236867 11.6 运营支出 PAGEREF _Toc439236867 h 37 HYPERLINK l _Toc439236868 11.7运营期补偿 PAGEREF _Toc439236868 h 37 HYPERLINK l _Toc439236869 11.7.1 补偿范围 PAGEREF _Toc439236869 h 37 HYPERLINK l _Toc439236870 11.7.2 补偿方法及金额 PAGEREF _Toc439236870 h 38 HY

30、PERLINK l _Toc439236871 11.8 运营期政府监管 PAGEREF _Toc439236871 h 38 HYPERLINK l _Toc439236872 11.8.1 监管范围 PAGEREF _Toc439236872 h 38 HYPERLINK l _Toc439236873 11.8.2政府临时接管 PAGEREF _Toc439236873 h 38 HYPERLINK l _Toc439236874 第十二章 社会资本主体移交项目 PAGEREF _Toc439236874 h 38 HYPERLINK l _Toc439236875 12.1 项目移交前

31、过渡期 PAGEREF _Toc439236875 h 38 HYPERLINK l _Toc439236876 12.1.1 过渡期起讫日期 PAGEREF _Toc439236876 h 38 HYPERLINK l _Toc439236877 12.1.2 过渡期工作内容和进度安排 PAGEREF _Toc439236877 h 39 HYPERLINK l _Toc439236878 12.2 移交前提条件 PAGEREF _Toc439236878 h 39 HYPERLINK l _Toc439236879 12.3 项目移交 PAGEREF _Toc439236879 h 39

32、HYPERLINK l _Toc439236880 12.3.1 移交方式 PAGEREF _Toc439236880 h 39 HYPERLINK l _Toc439236881 12.3.2 移交标准 PAGEREF _Toc439236881 h 40 HYPERLINK l _Toc439236882 12.3.3 移交范围 PAGEREF _Toc439236882 h 41 HYPERLINK l _Toc439236883 12.4移交质量保证 PAGEREF _Toc439236883 h 41 HYPERLINK l _Toc439236884 第十三章 收入和回报 PAGE

33、REF _Toc439236884 h 42 HYPERLINK l _Toc439236885 13.1乙方资本金部分 PAGEREF _Toc439236885 h 42 HYPERLINK l _Toc439236886 13.2项目公司收入构成 PAGEREF _Toc439236886 h 42 HYPERLINK l _Toc439236887 13.2.1票价收入 PAGEREF _Toc439236887 h 42 HYPERLINK l _Toc439236888 13.2.2沿线配套土地变现收入 PAGEREF _Toc439236888 h 42 HYPERLINK l

34、_Toc439236889 13.2.3广告收入 PAGEREF _Toc439236889 h 43 HYPERLINK l _Toc439236890 13.2.4政府财政补贴 PAGEREF _Toc439236890 h 43 HYPERLINK l _Toc439236891 13.3政府与社会资本主体收入分成的支付方式、税收责任 PAGEREF _Toc439236891 h 43 HYPERLINK l _Toc439236892 13.3.1支付方式 PAGEREF _Toc439236892 h 43 HYPERLINK l _Toc439236893 13.3.2税收责任

35、PAGEREF _Toc439236893 h 43 HYPERLINK l _Toc439236894 13.4执行政府定价价格及调整 PAGEREF _Toc439236894 h 44 HYPERLINK l _Toc439236895 13.5财务监管 PAGEREF _Toc439236895 h 44 HYPERLINK l _Toc439236896 13.5.1成本监管和审计机制 PAGEREF _Toc439236896 h 44 HYPERLINK l _Toc439236897 13.5.2年度报告及专项报告制度 PAGEREF _Toc439236897 h 45 HY

36、PERLINK l _Toc439236898 13.5.3专门专用账户的设置和监管等 PAGEREF _Toc439236898 h 45 HYPERLINK l _Toc439236899 13.6违约事项认定 PAGEREF _Toc439236899 h 45 HYPERLINK l _Toc439236900 第十四章 不可抗力和法律变更 PAGEREF _Toc439236900 h 46 HYPERLINK l _Toc439236901 14.1不可抗力事件 PAGEREF _Toc439236901 h 46 HYPERLINK l _Toc439236902 14.1.1

37、不可抗力事件 PAGEREF _Toc439236902 h 46 HYPERLINK l _Toc439236903 14.1.2不可抗力事件的认定和评估 PAGEREF _Toc439236903 h 46 HYPERLINK l _Toc439236904 14.1.3不可抗力事件发生期间各方权利和义务 PAGEREF _Toc439236904 h 46 HYPERLINK l _Toc439236905 14.1.4不可抗力事件的处理 PAGEREF _Toc439236905 h 48 HYPERLINK l _Toc439236906 14.2法律变更 PAGEREF _Toc4

38、39236906 h 48 HYPERLINK l _Toc439236907 14.2.1触发条件 PAGEREF _Toc439236907 h 48 HYPERLINK l _Toc439236908 14.2.2阻碍评估 PAGEREF _Toc439236908 h 48 HYPERLINK l _Toc439236909 14.2.3处理程序 PAGEREF _Toc439236909 h 48 HYPERLINK l _Toc439236910 第十五章 合同解除 PAGEREF _Toc439236910 h 49 HYPERLINK l _Toc439236911 15.1合

39、同解除的事由 PAGEREF _Toc439236911 h 49 HYPERLINK l _Toc439236912 15.2提早解除 PAGEREF _Toc439236912 h 50 HYPERLINK l _Toc439236913 15.3合同解除程序 PAGEREF _Toc439236913 h 51 HYPERLINK l _Toc439236914 15.3.1解除通知 PAGEREF _Toc439236914 h 51 HYPERLINK l _Toc439236915 15.3.2协商 PAGEREF _Toc439236915 h 51 HYPERLINK l _T

40、oc439236916 15.3.3终止通知 PAGEREF _Toc439236916 h 51 HYPERLINK l _Toc439236917 15.4合同解除的财务安排 PAGEREF _Toc439236917 h 51 HYPERLINK l _Toc439236918 15.4.1独立评估师评估 PAGEREF _Toc439236918 h 51 HYPERLINK l _Toc439236919 15.4.2税费的承担 PAGEREF _Toc439236919 h 52 HYPERLINK l _Toc439236920 15.5合同解除后的项目移交 PAGEREF _T

41、oc439236920 h 52 HYPERLINK l _Toc439236921 15.5.1现状接收 PAGEREF _Toc439236921 h 52 HYPERLINK l _Toc439236922 15.5.2视为接收 PAGEREF _Toc439236922 h 52 HYPERLINK l _Toc439236923 15.6合同解除后的其他约定 PAGEREF _Toc439236923 h 52 HYPERLINK l _Toc439236924 15.6.1接收不阻碍运营 PAGEREF _Toc439236924 h 52 HYPERLINK l _Toc4392

42、36925 15.6.2风险转移 PAGEREF _Toc439236925 h 52 HYPERLINK l _Toc439236926 第十六章 违约处理 PAGEREF _Toc439236926 h 53 HYPERLINK l _Toc439236927 16.1违约行为认定 PAGEREF _Toc439236927 h 53 HYPERLINK l _Toc439236928 16.1.1甲方违约认定 PAGEREF _Toc439236928 h 53 HYPERLINK l _Toc439236929 16.1.2乙方违约认定 PAGEREF _Toc439236929 h

43、53 HYPERLINK l _Toc439236930 16.1.3丙方违约认定 PAGEREF _Toc439236930 h 54 HYPERLINK l _Toc439236931 16.2违约责任承担方式 PAGEREF _Toc439236931 h 54 HYPERLINK l _Toc439236932 16.2.1甲方违约责任的承担 PAGEREF _Toc439236932 h 54 HYPERLINK l _Toc439236933 16.2.2乙方违约责任的承担 PAGEREF _Toc439236933 h 55 HYPERLINK l _Toc439236934 1

44、6.2.3丙方违约责任的承担 PAGEREF _Toc439236934 h 56 HYPERLINK l _Toc439236935 16.3违约行为处理 PAGEREF _Toc439236935 h 56 HYPERLINK l _Toc439236936 16.3.1违约金的支付 PAGEREF _Toc439236936 h 56 HYPERLINK l _Toc439236937 16.3.2不减免和阻碍的事项 PAGEREF _Toc439236937 h 57 HYPERLINK l _Toc439236938 16.3.3减轻损失的义务 PAGEREF _Toc4392369

45、38 h 57 HYPERLINK l _Toc439236939 16.3.4受损害方造成部分损失 PAGEREF _Toc439236939 h 57 HYPERLINK l _Toc439236940 第十七章 争议解决 PAGEREF _Toc439236940 h 57 HYPERLINK l _Toc439236941 17.1争议解决方式 PAGEREF _Toc439236941 h 57 HYPERLINK l _Toc439236942 17.1.1项目协调委员会 PAGEREF _Toc439236942 h 57 HYPERLINK l _Toc439236943 17

46、.1.2协商 PAGEREF _Toc439236943 h 58 HYPERLINK l _Toc439236944 17.1.3仲裁 PAGEREF _Toc439236944 h 58 HYPERLINK l _Toc439236945 17.2争议期间的合同履行 PAGEREF _Toc439236945 h 58 HYPERLINK l _Toc439236946 17.2.1接着履责 PAGEREF _Toc439236946 h 58 HYPERLINK l _Toc439236947 17.2.2接着有效 PAGEREF _Toc439236947 h 58 HYPERLINK

47、 l _Toc439236948 第十八章 其它约定 PAGEREF _Toc439236948 h 58 HYPERLINK l _Toc439236949 18.1合同变更与修订 PAGEREF _Toc439236949 h 58 HYPERLINK l _Toc439236950 18.2合同的转让 PAGEREF _Toc439236950 h 59 HYPERLINK l _Toc439236951 18.3保密 PAGEREF _Toc439236951 h 59 HYPERLINK l _Toc439236952 18.3.1保密范围 PAGEREF _Toc439236952

48、 h 59 HYPERLINK l _Toc439236953 18.3.2保密措施 PAGEREF _Toc439236953 h 59 HYPERLINK l _Toc439236954 18.3.3保密责任 PAGEREF _Toc439236954 h 60 HYPERLINK l _Toc439236955 18.3.4保密期限 PAGEREF _Toc439236955 h 60 HYPERLINK l _Toc439236956 18.4信息批露 PAGEREF _Toc439236956 h 60 HYPERLINK l _Toc439236957 18.4.1同意披露的信息范

49、围 PAGEREF _Toc439236957 h 60 HYPERLINK l _Toc439236958 18.4.2同意披露的对象 PAGEREF _Toc439236958 h 61 HYPERLINK l _Toc439236959 18.4.3信息公布 PAGEREF _Toc439236959 h 61 HYPERLINK l _Toc439236960 18.5不弃权 PAGEREF _Toc439236960 h 61 HYPERLINK l _Toc439236961 18.6通知 PAGEREF _Toc439236961 h 61 HYPERLINK l _Toc439

50、236962 18.7合同适用法律 PAGEREF _Toc439236962 h 62 HYPERLINK l _Toc439236963 18.8适用语言 PAGEREF _Toc439236963 h 62 HYPERLINK l _Toc439236964 18.9适用货币 PAGEREF _Toc439236964 h 62 HYPERLINK l _Toc439236965 18.10合同份数 PAGEREF _Toc439236965 h 63本合同由以下各方在XX市签订：XX市住房和城乡建设局（以下简称“甲方”），为XX市有轨电车示范线工程项目的政府授权主体。地 址： 单位（盖

51、章）：负责人 (或授权代理人）签字：中国铁路通信信号股份有限公司（以下简称“乙方”），为XX市有轨电车示范线工程项目的社会投资人。地 址：北京市丰台科技园区汽车博物馆南路 1 号院单位（盖章）：负责人(或授权代理人）签字：XX市都市轨道交通投资建设经营有限责任公司（以下简称“丙方”），为XX市有轨电车示范线工程项目的社会投资人。地 址： 单位（盖章）：负责人(或授权代理人）签字： 签订时刻： 年 月 日前 言加快XX市城区规划建设，是XX市委、市政府做出的重大战略部署，对优化都市布局、推动关中-XX经济带、发挥XX市的延伸功能及联接作用，进一步增强都市综合竞争力,推动XX市成为陇东南地区中心都

52、市的地位，确定在西北地区重要的枢纽都市地位具有重大意义，也是落实XX市都市总体规划（2005-2020）的具体行动。XX市人民政府通过物有所值评价及财政承受能力论证，决定采纳PPP模式建设XX市有轨电车示范线工程项目（以下简称“本项目”），并通过XX市相关文件授权XX市住房和城乡建设局(以下简称“甲方”)作为本项目实施机构，并作为本项目的政府方出资代表。甲方通过【招标】方式选择乙（、丙）方作为本项目中标社会资本方，XX市政府授权XX市住房和城乡建设局作为本项目的政府方代表与乙（、丙）方共同成立XX有轨电车有限责任公司（以下简称“项目公司”）对“XX市有轨电车项目”进行投资开发建设，授予乙（、丙

53、）方本项目的特许经营权。待项目公司设立后，由项目公司与甲、乙（、丙）三方补签协议，全面承继乙（、丙）方在本合同项下的权利和义务。甲乙（丙三）方本着平等互惠、优势互补、风险共担、共同进展的原则，依照中华人民共和国合同法、国务院关于创新重点领域投融资机制鼓舞社会投资的指导意见等相关规定，各方经友好协商后就全面深度合作、优质高效建设“XX市有轨电车示范线项目”具体事宜达成如下一致意见，特签署本合同，以资共同信守。第一章 总则1.1术语定义和解释1.1.1术语定义本合同中的下列术语具有下述含义：本合同指由甲方、乙方和丙方签署的本合同。政府主体或甲方XX市住房和城乡建设局乙方或投资建设方中国通号或投资、

54、设计、施工联合体。丙方XX市都市轨道交通投资建设经营有限责任公司项目公司指由甲、乙（、丙）三方共同出资设立的专门目的机构项目或 本项目XX市有轨电车示范线项目。项目资金指投资、建设项目所需的资金。项目工程指项目施工图设计（含变更设计）中包括的所有工程，包括但不限于有轨电车主项目及其它附属设施。二招并一招指投资人招标与设计、施工、采购总承包招标，两次招标合并为一次招标。批准指乙方（、丙）方为了能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权利，必须从政府获得的任何许可、执照、同意和授权等。项目建设指项目的勘察、设计、土建施工、四电设备及车辆的采购与安装、试运营工作。开工日指经项目公司依法申请

55、后，政府主管部门颁发项目施工许可证之日。竣工初验收日指项目竣工验收确认函出具或视为出具之日。竣工验收日项目完成并经有关部门验收合格并签发竣工验收证明或视为签发之日。移交日指试运营后的第一个工作日。建设期指自项目开工日起至竣工验收日止的期间。运营期投资回报自正式运营第【1】年起的【8】年内，投资人的投资本金所获得的投资收益。计算公式为：运营期投资回报=乙方实际投入资金年投资回报率（9.9%）（注*）（资金实际被占用的月数/12）。运营期投资回报每年支付一次。违约指本合同一方或各方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的行为。政府指国务院及其各部委、XX省各级人民政府及其各部门。法律指中国法律、法

56、规、规章、司法解释等规范性文件，但不含台湾、香港及澳门地区。生效日指各方在本合同上签字盖章之日。工作日指除中国法定休息日和法定节日或假日以外的、各机构普遍工作的生活。9.9%（注*）（下同）：1.年基准投资回报率确定为11%，在此基础上：1.1当实际年投资回报小于年基准投资回报的90%（即9.9%）以下时，由XX市政府补贴至90%，即年投资回报率按9.9%执行；1.2当实际年投资回报介于年基准投资回报的90%（含，即9.9%）110%（含，即12.1%）之间时，由乙方承担投资回报风险，即年投资回报率按9.9%12.1%执行；1.3当实际年投资回报大于年基准投资回报的110%（即12.1%）时，

57、由股东各方按股权比例分成，即年投资回报率按“12.1%+按股权比例分成”执行。2.在上述1.2、1.3情况下，乙方同意仍按1.1确定的年投资回报率9.9%执行，甲方（、丙）方均理解该9.9%的年投资回报率不是给予乙方的年固定回报率，而是应给予乙方的合理的年投资回报率。1.1.2解释本合同中的标题仅为阅读方便所设，不应阻碍条文的解释。以下的规定同样适用于对本合同进行解释，除非上下文明确显示其不适用。在本合同中：元：指人民币元。条、款或附件：指本合同的条、款或附件。年、月、日：指公历的年、月、日。一方：指本合同的甲方、乙方（、丙）方中的一方。各方：指甲方、乙方（、丙）方三方。合同或文件：包括经修订

58、、更新、补充或替代后的该合同或文件。1.2合同背景和目的1.2.1合同背景加快XX市城区规划建设，是XX市委、市政府做出的重大战略部署，对优化都市布局、推动关中-XX经济带、发挥XX市的延伸功能及联接作用，进一步增强都市综合竞争力,推动XX市成为陇东南地区中心都市的地位，确定在西北地区重要的枢纽都市地位具有重大意义，XX市有轨电车项目的投资建设是落实XX市都市总体规划（2005-2020）的具体行动。1.2.2合同目的XX市有轨电车项目的实施能有效解决XX市交通拥堵、道路不畅的问题，促进东西区域进展、带动沿线经济社会进展，同时打造XX市交通特色,实现XX市都市空间拓展和XX市交通进展战略规划。

59、本合同的签订和项目实施，体现了甲、乙（、丙）各方本着依法合规、互信、互利、合作共赢的意愿，能充分发挥各自优势，通过政企合作，进一步推动双方合作共赢、共同进展，能为对方制造更宽敞的进展空间。1.3声明和保证1.3.1甲方的声明和保证甲方在此向乙方（、丙）方声明和保证如下：甲方已充分理解本合同签订的背景和目的，向乙方（、丙）方承诺按合同约定执行本合同的声明；甲方在本合同生效日前已获得了签订本合同所必需的XX市人民政府的授权，有权签署并履行本合同，并具有相应法律资格及履约能力；甲方对乙方（、丙）方依据本合同所完成的合格工程偿还本金和支付投资回报的义务是不可撤销的；甲方在授权范围内能全权代表政府给予乙

60、方（、丙）方优惠政策，享受地点政府对投资人在财政、税收、融资及其他方面予以的优惠；在授权范围内采纳政府可用的固定资产或土地抵押、银行保函等形式为乙方（、丙）方的投资提供有效担保 ；XX市有轨电车示范线工程项目的线网规划、建设规划、可行性研究报告等项目立项报批文件取得了政府批准;XX市人大或人大常委会通过决议：一是同意XX市政府向项目公司提供项目建设资金及给予乙方合理投资回报的决议；二是同意将有轨电车项目公司运营亏损由财政补贴并纳入跨年度财政预算的决议；三是保证各方签订的协议不因换届而改变。假如甲方的声明和保证被证明在作出时存在不实或不能兑现，则乙方（、丙）方有权依照本合同第【16.1.1】款、