工程ppp项目策划资格预审文件

1、66/69*工程PPP项目资格预审文件采 购 人：*日 期：二一七年八月 目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc488348459 第一章 申请人须知 第三章 资格预审申请文件格式的要求申请文件份数正本壹份，副本三份，另附电子版壹份，用U盘拷申请文件证明材料真实有效详细审查标准营业执照具备有效的营业执照复印件并加盖公章（原件备查）安全生产许可证具备有效的安全生产许可证复印件并加盖公章（原件备查）资质符合第 REF _Ref489526454 n h 1.4.1条款规定（原件备查）业绩符合第 REF _Ref489526454 n h 1.4.1条款规定企业信誉

2、符合第 REF _Ref489526454 n h 1.4.1条款规定财务状况符合第 REF _Ref489526454 n h 1.4.1条款规定其他要求符合第 REF _Ref489526476 n h 1.4条款规定审查程序资格审查活动将按以下五个步骤进行：（1）审查预备工作；（2）初步审查；（3）详细审查；（4）澄清、讲明或补正；（5）确定通过资格预审的申请人及提交资格审查报告。 审查预备工作资格预审申请文件由采购人组建的资格预审评审小组（下称“评审小组”）负责审查，资格预审评审小组共5人，均从专家库中随机抽取。评审小组成员签到评审小组成员到达资格审查现场时应在签到表上签到以证明其出席

3、。评审小组的分工评审小组首先推选一名评审小组组长。评审小组主任负责评审活动的组织领导工作。熟悉文件资料采购人或采购代理机构应向评审小组提供资格审查所需的信息和数据，包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件，通过申请人签认的资格预审申请文件递交时刻和密封及标识检查记录，有关的法律、法规、规章以及采购人或评审小组认为必要的其他信息和数据。评审小组组长应组织评审小组成员认真研究资格预审文件，了解和熟悉采购项目差不多情况，掌握资格审查的标准和方法，熟悉本章及附件中包括的资格审查表格的使用。假如本章及附件所附的表格不能满足所需时，评审小组应补充编制资格审查工作所需的表格。在监督部门成员在场见证的

4、情况下，由评审小组主任或评审小组成员推举的成员代表检查各个资格预审申请文件的密封和标识情况并打开密封。密封或者标识不符合要求的，资格评审小组应当要求采购人做出讲明。必要时，评审小组能够就此向相关申请人发出问题澄清通知，要求相关申请人进行澄清和讲明，申请人的澄清和讲明应附上由采购人签发的“申请文件递交时刻和密封及标识检查记录表”。假如评审小组与采购人提供的“申请文件递交时刻和密封及标识检查记录表”核对比较后，认定密封或者标识不符合要求系由于采购人保管不善所造成的，评审小组应当要求相关申请人对其所递交的申请文件内容进行检查确认。对申请文件进行基础性数据分析和整理工作在不改变申请人资格预审申请文件实

5、质性内容的前提下，评审小组应当对申请文件进行基础性数据分析和整理，从而发觉并提取其中可能存在的理解偏差、明显文字错误、资料遗漏等存在明显异常、非实质性问题，决定需要申请人进行书面澄清或讲明的问题，预备问题澄清通知。申请人接到评审小组发出的问题澄清通知后，应按评审小组的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时刻递交到指定地点。申请人递交的书面澄清资料由评审小组开启。 初步审查评审小组依照第 REF _Ref427932526 r h 10条和第 REF _Ref428000396 r h 11.1条规定的资格审查标准和审查因素，对申请人的资格预审申请文件进行审查。澄清、讲明或补正在初步审

6、查过程中，评审小组应当就资格预审申请文件中不明确的内容，以书面形式要求申请人进行必要的澄清、讲明或补正。申请人应当依照问题澄清通知，以书面形式予以澄清、讲明或补正，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人有任何一项初步审查因素不符合审查标准的，或者未按照评审小组要求的时刻和地点提交有关证明、复印件不符或者存在伪造嫌疑且申请人不能合理讲明的，不能通过资格预审。 详细审查只有通过了初步审查的申请人可进入详细审查。评审小组依照文件第 REF _Ref489536681 r h 1.4条款、第 REF _Ref428000396 r h 11.1条款和第 REF _Ref489536704 r

7、h 11.2条款规定的程序、标准和方法，对申请人的资格预审申请文件进行详细审查。澄清、讲明或补正在详细审查过程中，评审小组应当就资格预审申请文件中不明确的内容，以书面形式要求申请人进行必要的澄清、讲明或补正。申请人应当依照问题澄清通知，以书面形式予以澄清、讲明或补正，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。评审小组应当逐项核查申请人是否存在第 REF _Ref489536751 r h 1.4.2条款规定的不能通过资格预审的任何一种情形。不能通过资格预审申请人有任何一项详细审查因素不符合审查标准的，或者存在第 REF _Ref489536751 r h 1.4.2条款规定的任何一种情形的，均不

8、能通过详细审查。 确定通过资格预审的申请人汇总审查结果详细审查工作全部结束后，评审小组应填写审查结果汇总表。确定通过资格预审的申请人凡通过初步审查和详细审查的申请人均应确定为通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人均应被邀请参加投标。通过资格预审申请人的数量不足三个的，采购人应当重新组织资格预审。采购人重新组织资格预审的，应当在保证满足法定资格条件的前提下，适当降低资格预审的标准和条件。编制及提交书面审查报告评审小组依照第 REF _Ref489526555 n h 11条的规定向采购人提交书面审查报告。审查报告应当由全体评审小组成员签字。审查报告应当包括以下内容：（1）差不多情况；（2）评

9、审小组成员名单；（3）不能通过资格预审的情况讲明；（4）审查标准、方法或者审查因素一览表；（5）审查结果汇总表；（6）通过资格预审的申请人名单；（7）澄清、讲明或补正事项纪要。 专门情况的处置程序关于审查活动暂停评审小组应当执行连续审查的原则，按审查方法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部审查工作。只有发生不可抗力导致审查工作无法接着时，审查活动方可暂停。发生审查暂停情况时，评审小组应当封存全部申请文件和审查记录，待不可抗力的阻碍结束且具备接着审查的条件时，由原评审小组接着审查。关于中途更换评审小组成员除发生下列情形之一外，评审小组成员不得在审查中途更换：因不可抗拒的客观缘故，不能到场或需在

10、中途退出审查活动。依照法律法规规定，某个或某几个评审小组成员需要回避。退出审查的评审小组成员，其已完成的审查行为无效。由采购人依照本资格预审文件规定的评审小组成员产生方式另行确定替代者进行审查。记名投票在任何审查环节中，需评审小组就某项定性的审查结论做出表决的，由评审小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。第三章 资格预审申请文件格式*工程PPP项目 资格预审申请文件申请人： （盖单位章） 法定代表人或其托付代理人： （签字） 年 月 日 资格预审申请文件目录资格预审申请函法定代表人身份证明授权托付书联合体协议（联合体适用）声明函资格预审申请表资质表项目业绩表财务报表技术能力和

11、治理能力讲明其他需要讲明的资料资格预审申请函致：*敬启者：经研究并充分理解贵方资格预审文件后，下述签字人被授权正式代表_（请以申请人名义在此申请参加*工程PPP项目的资格预审)。随申请函附资格预审文件所要求的相关文件。在此同意授权贵方及贵方授权的代表可对我方所提交的与本申请函有关的证明、文件和资料进行查询或调查以证实其正确性。申请函作为授权信，已提供给任何一个可提供证明材料的有关机构或其授权代表，以使其提供贵方认为需要的资料，从而便于贵方证实申请函中的声明和资料以及申请人的能力。贵方及贵方授权代表可与下列人员联系以进一步了解情况：联系人员1：电话1：联系人员2：电话2：我方知晓本次资格预审将作

12、为进一步参与本项目的必经程序，但同意资格预审申请文件并不意味着我方差不多通过资格预审。我方充分理解下列条件后作出资格预审的申请：资格预审合格的申请人在递交投标文件时，假如其资格发生任何实质性的变化，须在投标截止日前提交变更资料以取得采购人对资格审查的重新确认。贵方保留下列权利：只选择最符合要求的申请人；拒绝或同意任一申请人； 取消资格预审程序，以及拒绝所有的申请；当通过资格预审的申请人少于三（3）家时，将重新组织资格预审；对资格预审文件内容的解释权。 贵方无须对前款行为负任何责任，同时没有向申请人解释缘故的义务。下述签字人声明资格预审申请函中所作的讲明及提供的资料的任一细节差不多上完整的、真实

13、的和正确的。法定代表人或授权代表： （签字）申请人名称： （公章） 年 月 日 法定代表人身份证明申请人名称： 单位性质： 成立时刻： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性不： 年龄： 职务： 系 （申请人名称）的法定代表人。 特此证明。 申请人： （盖公章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 授权托付书本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现托付 （姓名）为我方代理人。代理人依照授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改 （项目名称）采购资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。 托付期限： 。 代理人无转托付权。 附：法定代表人身份证明 申请人： （公章） 法定代表人： （签字）

14、身份证号码： 托付代理人： （签字） 身份证号码： 年 月 日 联合体协议（联合体适用） （所有成员单位名称）通过友好协商，自愿组成 （联合体名称）（以下简称为“联合体”），共同参加 *工程PPP项目（以下简称为“本项目”）的资格预审申请及投标活动，现就联合体资格预审申请及投标事宜订立如下协议：1、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。 2、牵头人负责代表联合体参与本项目的资格预审申请及投标活动，牵头人做出的同本项目资格预审及投标相关的行为对联合体全体成员均具有法律效力。联合体成员各方对牵头人在本项目资格预审及投标活动中的一切行为承担连带责任。3、牵头人代表联合体全体成员负责联合体在本

15、项目中的一切资格预审及投标活动，包括但不限于组织编制资格预审申请文件、提交资格预审申请文件、编制投标文件、提交投标文件、提交澄清文件、进行谈判以及处理与本项目资格预审及投标相关的一切必要的事宜。4、牵头人代表联合体参与本项目的资格预审及投标活动时，由牵头人的法定代表人或牵头人及其法定代表人授权的托付代理人具体实施。联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目资格预审申请文件及投标文件，代表联合体提交和接收相关资料、信息及提示，处理与之有关的一切事务。5、联合体与采购人之间的来往函件将通过牵头人收寄。6、联合体成员各方在本项目中的工作职责、权利与义务如下（联合体成员各方必须写明在本项目中的工作职责

16、、权利与义务，内容包括但不限于以下内容）：a.联合体牵头单位总体负责本项目的投融资、建设、运营治理及相关责任。b.牵头人须充分发挥其牵头责任，与成员公司一同落实资金到位并使项目按照进度打算顺利进行。联合体成员负责配合联合体牵头单位的协调工作，依照项目实际投标情况选择其所设立治理或其指定的基金或金融工具作为投资主体，负责项目融资及确保资金到位工作，以保证项目建设能够按照进度打算顺利进行。c.联合体各方在本项目中出资金额占联合体出资总金额的比例分不为（联合体各方必须都出资）： 。7、联合体中标后，本协议于中标通知书发出之日起自动成为采购人与联合体之间拟签订或已签订的正式合同的附件。8、联合体未中标

17、则本协议自动失效。9、本协议经所有联合体成员盖章后生效。10、本协议书一式五份，联合体成员和采购人各执一份，其余备查。牵头人名称（盖章）：法定代表人或其授权托付人（签字）：成员公司名称（盖章）：法定代表人或其授权托付人（签字）：日期： 年 月 日声明函申请人已收到*工程PPP项目资格预审文件，对资格预审文件的合法性、完整性均无异议。申请人在此声明并保证如下：申请人提供了资格预审申请文件第2.1条款中所要求的全部资料，并声明和保证在本次资格预审过程中其所提供、披露的全部资料和信息均为真实的、准确和完整的。申请人是依法成立、注册并有效存续的独立法人，其主体资格不存在法律瑕疵。申请人参与本次资格预审

18、的行为不违反公司章程和相关协议的约定，获得了公司董事会的合法授权，其行为是其真实的意思表示在资格预审公告公布之日起前三（3）年内，申请人发生的重大诉讼、仲裁、行政处罚如声明函附件所列。在资格预审公告公布之日起前三（3）年内，申请人没有因为任何直接由于自己的过失或疏忽，而在任何合同中严峻违约、被逐出现场或被解除协议。在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不阻碍本项目运作或对项目可能造成实质阻碍。申请人不是无力清偿债务者、没有处于受司法机关的审查或监管状态、没有破产或停业清理或清算，其资产或业务没有处于被法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止，同时没有因上述事件而成为被任何第

19、三方申请执行司法强制措施的对象。在资格预审公告公布之日起前三（3）年内，申请人及申请人的董事及其他高级治理人员不曾发生重大违法违规行为和没有任何违反职业道德的行为（如编制虚假财务报表或编制不实陈述材料以获得投资、合作、承包、融资或采购合同而被宣告为违约或有罪等）。在资格预审公告公布之日起前三（3）年内，申请人及申请人的董事及其他高级治理人员不曾发生严峻的职业不良行为，包括没有在过去三（3）年中为猎取某项合同而支付不正当费用或其他贿赂行为。附表：重大诉讼、仲裁、行政处罚列表年份胜诉或败诉或正在进行中审理或裁判机关当事人名称、诉因、争议事项争议金额注：申请人应提供资格预审公告公布之日前三（3）年内

20、差不多结束或正在履行的合同引起的重大诉讼、仲裁、行政处罚信息。法定代表人或授权代表： （签字）申请人名称： （公章） 年 月 日 资格预审申请表每一独立法人实体需按后附表1和表2填写有关情况，提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证彩色复印件并加盖公章。表1 申请人差不多信息表1、一般资料公司名称要紧业务范围成立日期经营年限公司地址邮政编码电话号码传真号码2、联系人员综合治理人员技术人员财务人员姓名职务电话表2 申请人组织机构表1、治理人员名单公司名称要紧负责人姓名联系电话董事长副董事长总经理/总裁财务总监/财务负责人本项目项目经理2、公司股东名单（股份比例大于10%的股东）股

21、东名称股份(%)国籍资质表每一独立法人实体应按本表格式列出公司现行有效的工程建设资质及申请人认为与本项目相关的其他资质。本项目要求资格预审申请人具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级或以上资质。申请人须提交所有资质原始文件的彩色复印件并加盖公章，并需提供原件备查。资格预审申请人名称：资质名称有效期限颁发 / 认证单位12345项目业绩表每一独立法人实体（联合体则要求为牵头方）均应按本表格式或申请人认为合适的格式，列出截止本项目资格预审公告公布日前三（3）年内，单项合同金额不低于人民币5亿元的在建或已建完的建筑工程行业PPP项目业绩，证明文件以已签署的合同或交付使用相关证明为准。每一项目应单独填写，必要时可另附加补充讲明。假如合同金额为外币，应以合同币种按中标时的汇率或项目建设完成时的汇率换算成人民币计价（以合同签订日期为准）。需附与政府（或有关单位）签订的相关协议或交付使用相关证明的复印件并加盖公章作为证明。项目业绩表资格预审申请人名称：1项目名称2项目工程所在地3要紧经济技