高速公路项目策划安全管理责任体系概述

1、新建福宜高速公路项目安全治理责任体系 中铁十九局集团有限公司 福宜高速公路项目经理部一分部 217年03月01日第一章 总 则安全治理责任体系一、差不多理念：只要有人在的地点,就有人管安全；只要有施工的地点，就有人管质量。二、核心内容：定岗定责到位。责任链接到终端，从班组长、旁站员、技术员、安全员、质检工程师、项目经理到公司级,即从终端向上逐级逐层明确各岗位人员的安全责任。检查标准到位。明确每个岗位责任人的工作(作业）标准要求。考核评比到位。对不同层次人员履行岗位职责，按日、旬（周)、月(季)考核检查,定期组织一次评比。奖罚兑现到位。按考核评比结果,对比奖罚标准，奖罚到人。尤其是对落实责任不达

2、标的要责任追究到人。三、运行流程:工程项目开工前，由项目部依照不同工程专业进行风险评估,确定工程风险级不划分专项作业单元,确定管控重点环节从终端开始向上定岗定责、建立责任链,对岗位责任人员进行尽职培训明确考核奖罚标准组织检查评比兑现奖罚对检查出来的问题提出整改措施整改实施并跟踪验证确保施工安全。四、保证措施1、搞好培训。对分包队伍的劳务工，由项目部及分包队伍共同组织培训；对专门工种和安全、质检人员以及相关治理、技术人员由项目部进行集中培训，结合实际及时搞好现场培训。如公司有培训安排，也可跟公司一起培训,如业主云投公司安排高速公路质量、安全治理培训，则组织人员到相关部门进行培训。2、项目部领导实

3、行分片、分项负责制,项目经理负责项目应急安全，项目书记负责后勤治理安全，项目总工负责所有方案安全，项目安全总监负责培训及现场作业安全。3、对上跨绕城高速公路互通施工，高边坡施工、高墩特级高处作业、滑膜施工、深基坑施工、隧道开挖支护、爆破作业等施工等重、难点工程，不准分包,施工过程中，项目部旁站员、分管领导轮流值班旁站。、优化施工组织设计和单项工程的施工技术方案，实行逐级(分部、项目部、公司、监理办、业主)审核、报批制度。5、项目部每月组织一次考核检查，抓好正反典型,及时总结交流经验。第二章 组织机构中铁十九局集团有限公司福宜高速公路项目经理部一分部安全治理组织机构图项目书记 何德宏项目经理 刘

4、本党副经理：杨中山（隧）唐海丰（桥）总工程师：赵力全安全总监：徐东刚物资戚设备江部计李划军部工程 张技 元术 洪部办 周公 汛室 测张量宸队铨试卢验萧冰室安 全 XXX部财 李务 明慧部桩基施工一队队长XX旁站员XX安全员XX桩基施工二队队长XX旁站员XX安全员XX钢筋加工场队长XX旁站员XX安全员XX拌合站站长崔晓辉旁站员XX安全员XX制梁场场长陈晓亮旁站员XX安全员XX路基施工队队长XX旁站员XX安全员XX运架梁队队长XX旁站员XX安全员XX互通施工队队长XX旁站员XX安全员XX钢梁制作安装队队长XX旁站员XX安全员XX隧道施工队队长XX旁站员XX安全员XX特大桥施工队队长XX旁站员XX安

5、全员XX第三章 安全治理责任体系一、项目部安全生产治理责任体系的建立1、建立项目部安全生产治理责任体系表，形成责任链。2、项目部安全生产治理责任体系框图上墙展示。、责任链以外的责任人员安全职责以书面确定(见安全生产责任制及项目部与施工队的安全包保责任书)。4、桩基施工作业,上跨绕城高速公路大型互通施工，深基坑施工，高墩施工作业,大模板施工作业、高边坡挖方作业,运架梁作业,张拉作业,隧道爆破、开挖、支护作业，拌合站(含安全和质量)，制梁场及钢筋加工场作业，脚手架作业等施工责任划分明细表到现场。二、终端责任制落实1、项目部必须按照前述有关要求配备现场旁站员。2、旁站员必须认真履行职责，做好记录。旁

6、站员记录式样见附表。3、项目经理、总工、安全总监、副经理、工程部长、安质部、专兼职安全员等要紧安全责任人员的终端责任制一是落实安全生产职责，二是落实施工现场安全治理或监控,三是项目部每月对本级、下级实行考核监督。三、安全责任书逐级签订安全责任书。项目经理同下级责任人员(领导班子及全部人员)签订安全责任书;项目经理同项目各部门逐级签订安全责任书。安全目标应明确，具有针对性。项目部同下属所有分包劳务队伍逐级签订安全包保责任书,施工队同班组长、班组长同工人逐级签订安全包保责任书。签订责任书人员依照安全业绩兑现承诺，责任书奖罚每年年底进行，施工过程中每月的检查评比作为基础打分。 中铁十九局集团有限公司

7、福宜高速公路项目经理部一分部安全治理主体责任人框图项目书记何德宏项目安全生产第一责任人项目经理 刘本党安全生产治理直接责任人安全总监 徐东刚安全生产治理管段直接责任人副经理 杨中山 唐海丰安全技术治理直接责任人总工程师 赵力全材料设备安全直接责任人设备物资部 戚江安全检验直接责任人试验室主任 卢萧冰X施工安全直接监管责任人安全环保部 XXX技术安全直接责任人工程部 张元洪XX拌合站安全生产第一责任人站长 崔晓辉安全生产直接监管责任人：专职安全员 XXX终端责任人：旁站员 XXX桩基一队安全生产第一责任人队长 XXX安全生产直接监管责任人：专职安全员 XXX终端责任人：旁站员 XXX桩基二队安全

8、生产第一责任人队长 XXX安全生产直接监管责任人：专职安全员 XXX终端责任人：旁站员 XXX钢筋场安全生产第一责任人场长 梁君升安全生产直接监管责任人：专职安全员 XXX终端责任人：旁站员 XXX制梁场安全生产第一责任人场长 陈晓亮安全生产直接监管责任人：专职安全员 XXX终端责任人：旁站员 XXX路基队安全生产第一责任人队长 XXX安全生产直接监管责任人：专职安全员 XXX终端责任人：旁站员 XXX运架梁队安全生产第一责任人队长 XXX安全生产直接监管责任人：专职安全员 XXX终端责任人：旁站员 XXX互通施工队安全生产第一责任人队长 XXX安全生产直接监管责任人：专职安全员 XXX终端责

9、任人：旁站员 XXX钢梁制安队安全生产第一责任人队长 XXX安全生产直接监管责任人：专职安全员 XXX终端责任人：旁站员 XXX隧道队安全生产第一责任人队长 张晓成安全生产直接监管责任人：专职安全员 XXX终端责任人：旁站员 XXX特大桥安全生产第一责任人队长 XXX安全生产直接监管责任人：专职安全员 XXX终端责任人：旁站员 XXX中铁十九局集团有限公司国际建设分公司福宜项目安全生产治理责任体系序号责任主体责任定位人员素养工作职责治理权限检查频率奖惩 施工队旁站员XXXXXXXXXX终端责任人1、必须正式职工担任；2、必须通过培训并具备专业上岗证;、具备一定的技术业务能力;4、经安质部门认可

10、或考核合格。1、责任区有人员作业时必须在岗在位;2、必须按安全技术交底和施工作业程序进行监督；3、随工填写旁站记录;4、及时向领导反映旁站过程情况；5、同时履行质量旁站职责。1、在紧急情况下有权停工;2、对作业层未执行安全质量相关规定的,有责令立即整改权和建议停工权;、对经常违规、教育无效的人员有建议清退权。随工监督一、旁站员下列情况之一：1、工作期间不在岗;2、偷工减料行为未发觉；3、安全防护不到位、安全隐患未发觉。发觉三次则下岗培训，培训期间只发差不多工资，且培训后依旧从事旁站员岗位。二、发生安全生产事故对单位的经济处罚和对责任人的行政和经济处罚执行中铁十九局集团有限国际建设分公司安全生产

11、奖惩规定定期质量检查,对项目检查情况的奖惩,按工程项目安全检查情况奖罚规定执行。2队专(兼）职安全员XXXXXXX作业区安全生产直接监管责任人1、经培训考核合格持证上岗；2、具备同类工程现场安全治理能力；、具有一定的技术或安全工作经验。1、监督检查本队安全方案、交底、制度等的落实情况；2、对作业班组进行安全技术交底;3、随时排查整改本作业区施工现场安全隐患和“三违”行为;4、组织职工上工前安全讲话。1、对旁站人员有监督权;2、对施工队安全投入有建议权;3、对“三违”行为有处罚权；4、对施工队安全培训有建议权；5、对现场紧急情况有停工权。每天巡回检查施工队长崔晓辉陈晓亮梁军生张晓成XXXXXXX

12、XXXXXXXXX作业区安全生产第一责任人、具有较强的施工组织治理能力和技术水平;2、能够发觉和解决现场安全问题； 3、具备一定的协调和沟通能力。1、具体组织落实安全生产法规、上级文件、规章制度、分部制定的安全技术措施；2、发生事故立即组织抢救和逐级报告，爱护好现场，配合调查；3、监督检查队安全员和旁站人员履行职责情况;4、每天必须对作业区安全生产状况进行全面检查,及时消除安全隐患；5、检查落实工前安全讲话，每周进行一次全员安全教育，并留存记录;6、落实安全技术交底,随时纠正违章行为,具体落实专门工种持证上岗制度；及劳务人员的履历和躯体条件的审核并做好记录。、对本作业区安全生产有全面治理权；2

13、、对不具备旁站条件的人员和队安全员有建议撤换权。3、对安全投入有建议权。每天至少一次4项目分部项目部专职安全员李海华崔毓霖胥叶鹏XXXXX作业区安全生产直接监管责任人1、经培训考核合格持证上岗;2、具备较强的现场安全综合治理能力;3、具备较强的发觉和解决现场安全问题的能力；、有一定沟通与协调能力;5、有一定的技术业务能力。1、协助项目部安全治理部门、分部经理、总工、安全总监完成安全生产工作；2、依照项目部要求，参与制定本项目部各项安全生产规章制度，组织相关人员编制安全技术交底。按要求建立健全项目分部安全治理内业资料;3、经常排查整改各工点的各类安全隐患和“三违”行为;4、配合技术员对施工队进行

14、交底,并监督落实;5、负责本项目分部专门工种持证上岗制度的监督落实;6、参与编制项目分部安全技术措施经费打算并报分部经理、项目安全治理部门审批;、向分部安全环保部及时汇报安全生产情况。、对施工人员的违章行为均有制止和处罚权；2、对紧急情况和严峻违章行为有停工权、对安全生产投入和治理有建议权； 4、对各类人员的安全培训有建议权。每天随机检查项目安全环保部部长XXX项目直接监管责任人1、经培训考核合格持证上岗；2、具备较强的现场安全综合治理能力；3、具备较强的发觉和解决现场安全问题的能力;4、有一定沟通与协调能力；5、有一定的技术业务能力。1、协助项目部安全治理部门、分部经理、总工、安全总监完成安

15、全生产工作；2、依照项目部要求，制定本项目分部各项安全生产规章制度,组织相关人员编制安全技术交底。按要求建立健全项目分部安全治理内业资料;3、经常排查整改各工点的各类安全隐患和“三违”行为;4、配合技术人员对施工队进行交底,并监督落实；、负责本项目分部专门工种持证上岗制度的监督落实；6、编制项目分部安全技术措施经费打算并报分部经理、项目安全生产领导小组审批；、向项目经理、总工、安全总监及时汇报安全生产情况。1、对施工人员的违章行为均有制止和处罚权；2、对紧急情况和严峻违章行为有停工权3、对安全生产投入和治理有建议权； 4、对各类人员的安全培训有建议权。每天随机检查6项目总工赵力全项目安全技术治

16、理直接责任人1、符合项目部有关规定；2、熟悉或掌握行业、本企业安全生产法律法规、方针政策和有关规定。3、具备发觉、解决现场安全技术难题的能力；1、完成项目总工交办的技术、质量治理工作；2、组织本分部危险源辨识、评价和风险操纵工作,报项目部； 3、组织落实安全检查工作，及时消除因质量、方案引起的安全隐患，并写入工作日志；4、在定期分部工程例会上专题研究布置安全生产工作；1、对不落实安全技术方案、交底、规程的单位有停工和处罚权(交专职安全员实施)；2、对安全生产投入和治理有建议权;3、对紧急情况和严峻违章行为有停工权。每天随机检查项目副经理杨中山唐海丰管段安全生产直接责任人、具备工程施工现场综合治

17、理能力;、具备发觉和解决现场安全问题的能力；、具备一定的与业主、监理及地点等单位沟通协调的能力。1、协助分部经理完成安全生产工作;2、经常排查整改管段内各类安全隐患和“三违”行为；、向分部经理及时汇报安全生产情况。1、对不落实安全治理制度、方案、交底等违章行为有处罚权(交专职安全员实施）；2、对紧急情况和严峻违章行为有停工权；3、对安全投入有建议权。每天随机检查7安全总监徐东刚安全生产直接责任人1、经培训考核合格持证上岗;2、具备较强的现场安全综合治理能力；3、具备较强的发觉和解决现场安全问题能力;4、有一定的沟通与协调能力;5、有一定的技术业务能力。1、协助项目经理抓好全面安全生产工作；2、

18、组织安全环保部及时排除现场施工安全隐患,治理“三违”;3、向项目经理及公司安质部汇报项目安全治理工作。1、对施工人员的违章行为均有制止和处罚权；2、对紧急情况和严峻违章行为有停工权3、对安全生产投入和治理有建议权；4、对各类人员的安全培训有建议权。每天随机检查项目经理刘本党分部安全生产第一责任人1、符合有限公司有关规定;、熟悉或掌握国家、行业、本企业安全生产法律法规、方针政策和有关规定；、具备发觉、解决本分部安全治理中存在问题的能力。1、在项目部的领导下，全面负责本分部管段内的安全生产工作；2、在定期分部工程例会上专题研究布置安全生产工作;3、监督本分部全员履行安全职责；4、组织分部内部的安全

19、生产检查考核活动。 、对本分部有全面治理权；、对不胜任本分部安全生产工作的治理干部有建议撤换权;、对本分部安全治理不善的架子队队长、分包队队长有建议撤换权。、对安全投入有决定权。每天随机检查监督电话：项目经理： 安全总监:1808829419 项目总工： 项目副经理： 安全环保部部长:中铁十九局集团有限公司福宜高速公路项目经理部一分部安全保证体系框图安全生产保证体系经 济 保 证制 度 保 证思 想 保 证组 织 保 证措 施 保 证目 标 保 证项目安全领导小组安全思想教育安全技术措施经费安全岗位责任制度安全生产合同项目安全负责人减少轻伤率改善劳动作业条件经费安全检查制度安全包保责任状安全环

20、保部安全法规规章制度人身安全个人劳动爱护用品经费安全教育考核制度专职安全工程师安全技术知识教育设施设备安全安全防护设施经费安全隐患整改制度作业队安全负责人操纵重伤率安全与工资挂钩安全技术交底制度安全劳动竞赛安全员典型经验教育安全与奖金挂钩机械使用保养制度危险源辨识、操纵杜绝死亡率班组长事故案例教育安全操作规程应急预案安全特不奖持证上岗总结评比事故报告处理制度全员治理提高安全意识措 施 得 力健 全 制 度奖 罚 兑 现安全无事故安 全 生 产安全信息反馈系下 步 规 划安全治理分工责任明细表(综合部分）1-1序号关键部位或重点环节工作标准与要求直接责任人责任分工项目部拌合站钢筋场制梁场路基队隧

21、道队互通施工队运架梁队桩基一队桩基二队特大桥施工队钢梁施工队一安全生产组织机构项目经理应重视安全工作，且有分管领导主抓安全工作、设立专门安全治理机构、配备专职安全员和现场旁站员,定期召开例会。项目经理负责二规章制度建立健全安全生产责任制度；安全生产教育培训制度；安全例会制度；安全技术交底制度；安全检查与整改制度；易燃易爆品治理制度；专门工种治理制度;危险性较大的专项施工方案编制审查制度；意外损害保险制度；劳保用品发放制度；安全生产技术措施编制制度；安全验收制度;安全治理兼容文明施工的制度；施工现场安全治理制度；安全生产风险抵押金制度；安全生产资金保障制度;危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度；

22、生产安全事故报告制度;生产安全事故应急救援制度;安全生产奖惩制度；施工现场消防安全制度。由安全总监组织，安全环保部负责制定相关规章制度,由项目经理负责审批。三特种作业建立专门工种人员统计台帐，特种作业人员持证上岗由安全环保部部长组织、资料员整理专门工种人员统计台帐、并落实持证上岗情况。旁站员、队专职安全员随工监管。不得有违章作业现象四教育培训安全教育有培训打算、培训有记录或试卷由安全总监、项目总工、安全环保部部长组织对项目部及对作业层培训。安全治理分工责任明细表(综合部分)-2序号关键部位或重点环节工作标准与要求直接责任人责任分工项目部拌合站钢筋场制梁场路基队隧道队互通施工队运架梁队桩基一队桩

23、基二队特大桥施工队钢梁施工队五文件落实上级文件应由给第一治理者批阅并组织学习落实,文件分类存放,有收发登记项目经理批阅,安全环保部部长具体落实文件精神，文件的分类存放,登记，六爆炸物品执行火工品治理“卡死”制度徐东刚项目安全总监主抓爆炸物品运输、押运、保管、使用环节七冬雨季施工冬雨季施工方案、营区，施工现场有防火措施及器材,职工营房煤炉采暖应有安全措施， 4、 每个宿舍有安全责任人。项目经理、组织冬季施工，项目总工组织编写冬季施工方案,分管副经理、安全环保部部长、监督冬季施工安全防范的落实情况、队长具体落实施工现场消防器材、采暖安全措施、并指定安全责任人八施工用电符合施工用电安全规范要求项目总

24、工组织编制施工用电方案,安全总监、安全环保部部长监督定施工用电安全规范及制度的落实，分管副经理、安质科长具体落实。安全治理分工责任明细表(综合部分)1-3序号关键部位或重点环节工作标准与要求直接责任人责任分工项目部拌合站钢筋场制梁场路基队隧道队互通施工队运架梁队桩基一队桩基二队特大桥施工队钢梁施工队九起重吊装设备1、投入使用的特种设备有效合格证齐全（厂家应出具:安全生产合格证、由有资质单位的安装并有安装许可证、设备使用许可证、年检合格证)、维护保养制度项目经理、物资设备部长组织收集各种特种设备有效合格证,制定维护保养制度并监督执行。操作人员持证上岗安全总监、安全环保部部长监督持证上岗情况、并依

25、照实际情况组织进行专门工种培训，安质科长负责收集、整理专门工种人员统计台帐、并落实持证上岗情况。钢丝绳、吊具等无违章使用现象旁站、队长、队专职安全员现场监管。十重大危险源辨识开展危险源辨识评价，有危险源专项安全施工方案（预防措施)、风险台帐、应急救援预案，落实安全责任人安全总监、项目总工组织安全、技术等人员开展危险源辨识评价,编制预防措施、风险台帐、应急救援预案等；项目总工组织技术人员编写危险源专项安全施工方案及事故易发点施工安全操纵方案;安全环保部部长负责危险源动态辨识与评价，编制预防措施、风险台帐、应急救援预案；技术科长负责险源专项安全施工方案的动态编制。安全治理分工责任明细表(综合部分）

26、1-4序号关键部位或重点环节工作标准与要求直接责任人责任分工项目部拌合站钢筋场制梁场路基队隧道队互通施工队运架梁队桩基一队桩基二队特大桥施工队钢梁施工队十一施工队伍配置要求凡新上场项目的重点工程、操纵工程配置队伍必须以内部队伍为主。重点工序采纳架子队。项目经理、副经理负责组织实施。十二营房选址、营房应依照现场情况选设在无山体滑坡威胁的区域；2、场区规划设置合理，满足防风、防洪、防火要求。项目经理组织相关人员进行营房选址，并对营房、场区进行规划具体落实。十三安全防护用品按规定使用安全防护用品或设施。安全环保部部长监督安全员下发安全防护用品使用交底,并进行监管使用，收集整理合格证、发票复印件。十四

27、道路交通、车辆保养良好,司机及车辆手续齐全2、严格遵守交通安全法律法规安全环保部部长、物资设备部长组织并监管，负责司机及车辆手续的查验，并进行交通安全法律法规的教育。十五安全文明施工1、安全旗、安全警示牌、标语等安全宣传醒目2、施工场地整洁 项目经理组织、安全环保部部长、监督、施工队长落实。十七森林防火符合地点政府文件要求和消防规定分管副经理、安全环保部部长负责收集、整理地点法规,并依照现场实际情况制定和下发森林防火措施,项目经理、分管副经理、项目安质科长组织实施，并负责监管安全治理责任分工明细表（特种机械设备）1序号关键部位或重点环节工作标准与要求直接责任人责任分工项目部拌合站钢筋场制梁场路

28、基队隧道队互通施工队运架梁队桩基一队桩基二队特大桥施工队钢梁施工队人员配置1、持有效操作证件上岗；2、健康状况满足安全操作要求，出具体检合格报告单.3、熟悉本机的技术性能及安全操作规程，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障。项目经理、安全总监负责组织实施。2治理制度1、签订责任状；、制定并落实维护保养制度；安全操作规程；交接班制度;机棚、机库、站场安全防火等治理制度；设备治理奖惩制度；3、制定和落实定人、定机、定岗位责任的“三定”制度,没有专门情况，不能更换司机。项目经理组织相关人员进行营房选址,并对营房、场区进行规划具体落实。3使用治理1、对司机的培训、考核和机械设备的保养维修提供必要的支

29、持和保障。安全环保部部长、物资设备部长监管组织培训。2、施工现场有专职人员指挥，夜间作业有足够照明。安全总监、安全环保部部长巡查施工队长落实。3、机械设备不得带病运转。物资设备部长、安全环保部部长巡查监管，司机落实。4、进入现场的机械设备须经验收登记,并达到有关安全标准。物资设备分管副经理、安质科长、物资设备科长落实。5、机械设备应有出厂合格证，安全检验合格证。物资设备分管副经理、安质科长、物资设备科长落实。6、特种机械设备在投入使用前,须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到项目所在地、市级以上技术质量监督局注册登记 物资设备分管副经理组织安质科长、物资设备科长落实。、大型特

30、种机械设备应建立危险源应急预案安全环保部部长、物资设备部长制定。现场施工安全治理责任划分明细表（桥梁工程一)3-1序号关键部位或重点环节工作标准与要求直接责任人责任分工项目部拌合站钢筋场制梁场路基队互通施工队运架梁队桩基一队桩基二队特大桥施工队钢梁施工队1施工预备施工调查1、对全线高压线、通信线、公路等障碍物进行调查，对不合限界要求的，应提出拆迁意见;2、调查桥头电源及运输道路。副经理、总工组织人员进行调查,并形成材料报项目经理、总工组织复查确定。施工方案1、依照施工调查情况编制施工组织设计方案,并报相关方审批。由项目总工、工程部长组织技术科编制,项目总工审核后报相关方批准，工程部存档。 岗前

31、培训1、施工前进行专项安全培训;由安全总监、项目总工、安全环保部部长组织对治理人员和作业层分不进行专项安全培训。 现场施工安全治理责任划分明细表(桥梁工程二）3-2序号关键部位或重点环节工作标准与要求直接责任人责任分工项目部拌合站钢筋场制梁场路基队互通施工队运架梁队桩基一队桩基二队特大桥施工队钢梁施工队2深基础施工1、编制深基坑开挖支护专项施工方案，并报相关方审批。由项目总工、工程部长组织项目总工、技术科长编制,项目总工审核后报相关方批准。2、按专项施工方案实施确保开挖及支护结构的稳定。项目副经理、项目总工、安全环保部部长巡查；项目经理、项目总工、项目安质科长、施工队长组织按方案施工，旁站员监

32、控实施。3、周边防护可靠。安全环保部部长巡查；项目安质科长、队长、队专职安全员、旁站员落实。3高空作业防护到位。无违章作业。、作业人员的躯体符合要求。项目副经理、总工、安全环保部部长巡查;项目经理、分管副经理、项目总工、项目安质科长、施工队长、队专职安全员组织按方案施工。现场施工安全治理责任划分明细表（桥梁工程三)3序号关键部位或重点环节工作标准与要求直接责任人责任分工项目部拌合站钢筋场制梁场路基队互通施工队运架梁队桩基一队桩基二队特大桥施工队钢梁施工队4高墩台施工施工方案、编制专项施工方案经有关方面审核确认。由项目总工、工程部长组织项目总工、技术科长编制,项目总工审核后报相关方批准。2、按施

33、工方案组织施工。项目副经理、项目总工、安全环保部部长巡查;项目经理、项目总工、项目安质科长、施工队长组织按方案施工,旁站员监控实施。模板与脚手架1、按规范及方案要求施工;2、确保稳定性;项目副经理、项目总工、安全环保部部长巡查;项目经理、项目总工、项目安质科长、施工队长组织按方案施工，旁站员监控实施。砼施工1、砼的运输安全;2、砼的垂直运输安全；3、现场统一指挥。项目副经理、项目总工、安全环保部部长巡查；项目经理、项目分管副经理、项目总工、项目安质科长、施工队长组织按方案施工,队专职安全员监控实施。防雷电1、防雷符合相关安全要求。安全总监、安全环保部部长、项目分管副经理、安质科长巡查；施工队长

34、、队专职安全员负责落实。 架梁工程治理安全责任分工明细表3-4序号关键部位或重点环节工作标准与要求直接责任人项目部架梁队1施工预备施工调查1、对全线高压线、通信线、立交桥、隧道、渡槽等障碍物进行调查,对不合限界要求的，应提出拆迁意见；、选定存梁场;、检查桥头路基填筑质量;4、调查桥头电源及运输道路。项目总工、经理2施工方案1、依照施工调查情况编制安全可靠的提、运、架梁施工组织设计方案,并逐级报工程公司总工、集团公司总工审核后实施;、编制架梁（起重)作业指导书。3、编制应急预案并有演练记录。旁站员施工队长项目总工项目经理3岗前培训1、岗前进行全员安全培训，操作、指挥人员必须持证上岗专职安全员4安

35、全技术交底1、必须进行安全技术交底。专职安全员5设备检验1、必须具备出厂合格证;2、现场必须进行加载运行试验确认各部件安全可靠,电气设备绝缘良好并符合有关安全标准要求；3、检查架桥机轨道坡度、两轨面高低差及轨道是否符合规定要求；4、按相关规定进行定期检验、维修和检修，并保存记录。设备治理人员项目总工项目经理安全防护严禁在起吊的梁体下滞留、行走或作业；2、架桥机及墩台上作业应设置梯子、栏杆或工作台;水上架梁作业使用和备足救生设施；4、夜间架梁时有足够的照明。项目经理、总工、队长、旁站员、专职安全员装车和运输装梁1、严格按铁路物资装载加固规则的有关规定执行；2、遵守相关部门特不规定。项目经理、分管

36、副经理、安全员、队长、旁站员8运梁1、严格按铁路超限物资运输规则。运转车长、调度架梁工程治理安全责任分工明细表3-5序号关键部位或重点环节工作标准与要求直接责任人项目部架梁队9架梁桥头线路加固、整道、压道、加固，确保架桥安全。项目经理、总工10机械设备检测检算1、对架桥机必须由具备相应资质的特种设备鉴定机构检测检算，取得相应检测合格报告和安全标志方可使用。项目经理设备员1立龙门架、保证稳定性。2#车指挥12#车对位1、确保0柱的稳定性。1#车指挥132#车喂梁、起顶注意两边高程不超规范要求，做好支撑防护。2#车指挥4捆梁、垫好护梁铁块,防止钢丝绳掉槽、磨损和断丝。1#车指挥1落梁1、防止前后端

37、高差超标，造成梁体倾覆或碰撞0#柱。1车指挥16移梁移梁、顶梁应平缓进行,按指挥信号操作卷扬机,防止倾覆。安全员7收尾焊接1、防坠落，防落物，防触电等,确保操作安全。队长、安全员18横向张拉1、确保压力表准确无误，防止超拉张崩断伤人。专业技术负责人190吨以下提、运、架、依据有关规范、技术规程施工作业。项目经理、工程公司总经理其它施工用电1、符合施工用电安全规范要求。电工、队长专职安全员21安全防护用品1、按规定使用安全防护用品或设施。旁站员、队长专职安全员22施工队伍1、公路架梁队伍必须具有安全许可证和资质证。专职安全员、项目总工、经理 隧道工程安全治理责任分工明细表4-1 序号关键部位或重

38、点环节工作标准与要求直接责任人项目部隧道队1营房选址1、选址满足安全要求。项目经理、项目总工、安全总监2施工方案、编制并报相关方批准施工方案。项目经理、项目总工、队长32、依照地质变化动态调整施工方案并报相关方批准。专职安全员、队长4、按审核批准的施工方案组织实施。项目经理、项目总工、安全总监专职安全员、队长、旁站员作业人员培训与持证上岗1旁站员通过专业培训考试合格后执证上岗。2、特种作业人员必须按要求培训考核合格，持证上岗。3、其它人员应经专项安全培训考核合格后上岗作业。项目总工、项目经理6地质预报1、按设计进行超前地质预报，并纳入正常施工工序。2、工程地质、水文地质复杂的长大隧道，应托付专

39、业队伍进行第三方超前地质预报。队长专职安全员7瓦斯检测进行洞内瓦斯检测;采取相应防爆措施;通风能力满足施工要求。旁站员、队长、物资主管、专职安全员 8洞口及明洞1、按设计对边仰坡进行观测记录。2、对边仰坡采取有效的加固措施。项目经理、项目总工、测量负责人9火工品1、按规定建库、运送、存放和使用。项目经理、项目总工、安全总监10初期支护1、按设计施工。2、初期支护紧跟开挖面施作,尽快封闭。专职安全员、队长1仰拱与爆破1、软弱与不良地质仰拱及时施作,、级围岩采取台阶法施工,与掌子面距离不得超过40m范围。、级围岩必须采纳光爆施工。项目经理、项目总工、专职安全员、队长、旁站员 隧道工程安全治理责任分

40、工明细表4-2序号关键部位或重点环节工作标准与要求直接责任人项目部隧道队1监控量测1、铁路隧道按铁路隧道监控量测技术规程的规定对围岩变形进行监控量测，并纳入正常施工工序。项目经理、项目总工、测量负责人13衬砌1、掌子面与二衬距离、级围岩不大于20m,级围岩不大于100m。2、级围岩、浅埋段、洞口段、断层破裂带及时施作。项目经理、项目总工、队长14台车台架1、衬砌台车和防水板台架安设必须稳定。专职安全员、队长15塌方操纵、规范施工行为，不得出现塌方。项目经理、项目总工、专职安全员、队长、旁站员 1应急预案应依照隧道施工的地质条件、周边环境情况，全面分析隧道施工的重大风险源,并依照风险源编制应急预

41、案；在施工现场应依照顾急预案要求备足应急设备、物资,并有针对性的进行应急预案演练。项目总工、项目经理、安全总监17施工用电1、符合施工用电安全规范要求。队长专职安全员1安全防护用品1、购置合格的安全用品,并存档整理合格证、质量证明文件、发票复印件;2、按规定使用安全防护用品或设施。旁站员、队长、物资主管、专职安全员第五章 奖罚标准与奖罚方法上级检查项目部的标准安全检查表（综合部分）项目名称： 记录人员： 时刻:序号项目检查内容奖罚标准责任人员检查结果一安全生产组织机构项目经理重视安全工作无定期例会和安全检查记录罚款500元项目经理分管领导主抓安全工作无分管领导罚款300元；分管领导不在岗位或不

42、履行职责罚款20元项目经理 分管副经理组织机构未设安全治理机构罚款500元;机构不健全罚款20元.项目经理专职安全员配备无专职安全员罚款0元；专职安全员不称职罚款20元项目经理 现场旁站现场无旁站罚款500元，旁站不称职罚款200元.项目经理 二规章制度安全生产责任制度;安全生产教育培训制度;安全例会制度；安全技术交底制度；安全检查与整改制度；易燃易爆品治理制度;专门工种治理制度；危险性较大的专项施工方案编制审查制度；意外损害保险制度;劳保用品发放制度;安全生产技术措施编制制度；安全验收制度;安全治理兼容文明施工的制度；施工现场安全治理制度;安全生产风险抵押金制度;安全生产资金保障制度;危及施

43、工安全工艺、设备、材料淘汰制度;生产安全事故报告制度；生产安全事故应急救援制度;安全生产奖惩制度；施工现场消防安全制度。每缺一项制度罚款0元； 制度不健全每项罚款0元项目分管副经理 项目专职安全员三特种作业建立专门工种人员统计台帐无统计台帐罚款20元项目专职安全员特种作业人员持证上岗特种作业人员无证上岗每人罚款1元队长、专职安全员 是否违章作业违章作业每1人罚款10元旁站员、队长 四教育培训安全教育培训打算无培训打算罚款200元项目分管副经理 专职安全员 培训有记录或试卷无培训记录罚款200元 五文件落实上级文件是否给第一治理者批阅未批阅罚款300元专职安全员上级文件是否组织学习落实未落实罚款

44、50元项目经理 上级文件分类存放，有收发登记无上级文件且无收发登记罚款10元专职安全员检查人员: 项目人员：安全检查表（综合部分）项目名称： 记录人员: 时刻：序号项目检查内容奖罚标准责任人员检查结果七冬季施工冬季施工方案无冬季施工方案罚款00元项目总工是否有防火措施及器材无防火措施及器材罚款00元项目经理 职工营房煤炉采暖是否有安全措施安全措施未落实罚款30元分管副经理、队长每个宿舍是否有安全责任人无安全责任人罚款200元八起重吊装设备投入使用的特种设备有效合格证齐全(厂家应出具:安全生产合格证、由有资质单位的安装并有安装许可证、设备使用许可证、年检合格证）不齐全每1台罚款500元设备员 项

45、目经理 操作人员持证上岗无证上岗每1人罚款100元专职安全员维护保养制度未落实罚款30元设备员钢丝绳无违章使用现象违章使用罚款200元旁站、队长、安全员九施工用电施工用电是否有方案无方案罚款10元项目总工、安全员是否按“一机、一闸、一保、一箱”布设未按要求布设每1处罚款00元项目经理 队长 安全员 旁站员 电工 用电设备外壳接地是否符合要求不符合要求每1处罚款100元 配电、用电线路等是否规范使用不规范每1处罚款元 十重大危险源辨识开展危险源辨识评价未辨识评价罚款00元;未下发至工程队罚款100元。项目经理、总工 项目专职安全员有危险源专项安全施工方案(措施）无方案（措施）罚款元项目总工 有应

46、急救援预案无专项应急预案罚款30元项目总工、安全员是否落实安全责任人未落实安全责任人罚款20元项目经理十一施工队伍配置要求凡新上场项目的重点工程、操纵工程配置队伍必须以内部队伍为主。不落实此项要求罚款2000元。项目经理检查人员: 项目人员：安全检查表(桥梁施工)项目名称: 记录人员： 时刻：序号项目检查内容处罚标准责任人员检查结果一施工预备施工调查1、对全线高压线、通信线、立交桥、隧道、渡槽等障碍物进行调查,对不合限界要求的,应提出拆迁意见；2、调查桥头电源及运输道路。未进行施工调查（无调查资料）罚款0元项目经理、总工 施工方案1、依照施工调查情况编制并报相关方审核确认安全可靠的桥梁施工组织

47、设计方案，并按方案组织施工。1、未编制并报相关方审核确认施工方案,罚款5000元;2、未按方案施工罚款20元。项目总工、队长 安全员、旁站员 岗前培训1、施工前进行全员安全培训;未组织岗前全员安全培训（无培训考核记录）罚款00元分管副经理 项目专职安全员安全技术交底1、必须按规定进行安全技术交底1、未履行安全技术交底(无技术交底书）罚款100元;2、安全技术交底不规范罚款00元。专职安全员二基础施工、人工挖孔桩:深度超过15m采取通风供氧措施、防坠落设施(井盖、防护棚);开挖过程中，应设置护壁支撑，挖一段支护一段；遇坚硬岩石，采纳浅眼松动爆破时,要注意通风换气。未按规定施工每发觉一处罚款00元

48、。队长、旁站员 专职安全员2、明挖基础:编制并报相关方审核确认深基坑开挖支护方案；按方案实施确保钢围堰及施工便桥结构的稳定，基坑开挖严格按方案设计放坡并作好坑壁支护,防止坍塌;严格操纵基坑临边荷载,防止偏压坍塌。1、未编制并报审专项方案,罚款300元;2、未按方案施工罚款200元;、基坑临边有荷载，罚款00元。项目总工、队长 专职安全员、旁站员3、现场应设置临时排水沟（渠）、汇水池、抽水泵等防洪水设施。未设防洪设施罚款00元队长 三现浇砼连续梁支架(脚手架）1、编制支架（脚手架）施工专项方案（稳定性和地基承载力计算）并经有关方面审核确认; 1、未按要求编制并报相关方审核确认施工方案，罚款300

49、0元; 项目总工 2、按施工方案组织施工;、未按方案施工罚款2000元;旁站员、队长安全员 、按设计荷载预压，严禁有偏压现象;3、未按设计对架体进行预压,罚款200元；队长、项目总工 4、架体防雷接地符合安全要求;、架体防雷接地不符合要求,罚000元；专职安全员、电工 5、高处作业人员及架子工持证上岗。5、高处作业人员及架子工无证上岗，每人罚款00元。项目副经理、队长 专职安全员、 、梁部施工中或混凝土强度未达到要求时,下面严禁行人逗留每人次罚款500元队长、专职安全员 四水中钢围堰及施工便桥1、编制并报相关方审核确认施工方案，方案中对结构稳定性进行设计计算。无专项方案或无检算内容，罚款500

50、元项目总工 五2、按方案实施确保钢围堰及施工便桥结构的稳定。未按设计方案施工罚款300元旁站员、队长、总工六施工用电1、符合施工用电安全规范要求。有不符合要求现象,每处罚款300元。电工、队长安全员 七安全防护用品1、按规定使用安全防护用品或设施。有不符合要求现象,每处或人次罚款2元。旁站员、队长安全员 检查人员： 项目人员:安全检查表（特种机械设备）项目名称： 记录人员: 时刻：序号项目检查内容处罚标准责任人员检查结果一人员要求1、指挥及操作人员持有效证件上岗；无证上岗，每人罚款20元。安全员、队长、项目经理 2、操作人员健康状况满足操作要求，出具体检合格报告单;不能出具体检合格报告单,每人

51、0元。安全员、队长、项目经理 3、熟悉本机的技术性能及安全操作规程,做到会使用、会保养、会检查、会排除故障。不满足要求每人罚款0元。设备员、队长、项目经理 二治理制度1、签订责任状及交风险抵押金制度;未落实,罚款5元。设备员、队长、项目经理 2、制定并执行维护保养制度;安全操作规程;交接班制度；机棚、机库、站场安全治理制度；设备治理奖惩制度等。制度未制定罚款50元;不全罚款00元。设备员、安全员 3、制定和落实定人、定机、定岗位责任的“三定”制度，没有专门情况,不能更换司机。未落实,罚款20元。设备员、队长、项目经理 三使用治理1、对司机的培训、考核和机械设备的保养维修提供必要的支持和保障；不

52、符合要求罚款200元。队长、项目总工、经理2、施工现场有专职人员指挥检查,夜间作业有足够照明不符合要求罚款300元。队长 、机械设备不得带病运转。不符合要求罚款200元。司机、设备员4、进入现场的机械设备须经验收登记，并达到有关安全标准。不符合要求罚款00元。设备员、机械设备应有出厂合格证，安全检验合格证，自轮运转车辆准运证(准运证）。不符合要求罚款0元。设备员6、特种机械设备在投入使用前,须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地、市以上特种设备安全监察机构注册登记不符合要求罚款100元。设备员 7、大型特种机械设备应建立危险源应急预案不符合要求罚款0元。设备员、安全员、

53、项目总工四配置履约、要紧机械设备按投标书承诺配置齐全。不符合要求罚款00元。设备员、队长、项目经理五施工用电1、符合施工用电安全规范要求。不符合要求每项罚款10元。电工、队长、专职安全员 六安全防护用品、按规定使用安全防护用品或设施。不符合要求每处或每人罚款10元。旁站员、队长、安全员检查人员: 项目人员:附件1安全质量旁站记录项目名称：福宜高速公路（五标)工程名称： 起止时刻： 旁站员职责1、责任区有人员作业时必须在岗在位;2、必须按安全技术交底和施工作业程序进行监督；3、对作业人员未执行安全相关规定的，应责令要求整改，紧急情况下要求停工处理,并向项目部领导报告;4、及时向领导反映旁站过程情

54、况;、随工填写旁站记录;6、同时履行安全质量旁站职责。旁站员权限1、在紧急情况下有权停工;2、对作业未层执行安全质量相关规定的,有责令立即整改权和建议停工权；、对经常违规,教育无效的人员有建议清退权旁站记录填写要求1、旁站员应严格按照现行的标准、规范、设计和要求认真做好安全、质量旁站，如实做好记录并签字。、旁站员要严格执行交接班制度,交办时旁站记录如实交接。3、旁站记录填写要求:简单记录当班施工内容,、施工进度;重点记录施工过程中采纳的施工方法、施工工艺、安全措施和材料使用情况。对存在的安全质量问题隐患应在记录中提出整改要求、整改期限，并由整改负责人签字落实整改，按整改期限进行复查并记录,实行

55、闭合治理。4、对当班存在的问题,属于旁站员职责期限范围内的,旁站员应及时处理,本班内无法处理完毕的应交给下一班旁站员处理;旁站员职责期限范围内解决不了的问题应及时汇报给领导处理。所有问题的处理、交接和汇报均应做详细记录。5、相关人员现场检查时,对旁站记录进行确认并签字。6、本记录作为安全质量治理责任体系实施文件的组成部分,同时也作为考核责任人履行职责的重要依据,由项目部安质部门收集保存备查。桥梁施工旁站记录重点内容、分部和分项工程名称、施工工序和要紧工艺、基坑、洞口防护措施及现场警示标识、作业平台围护和“三宝”防护落实情况5、登高的人行爬梯或斜坡道的安全防护措施情况6、脚手架稳固性的检查情况7、起重吊装的安全措施落实情况，吊装作业严格执行“十不吊”8、钢筋笼、模板的防垮塌及崩模措施9、高处作业人员安全带、安全帽、防滑鞋的正确使用及操作面的稳固与防护情况0、作业现场临时用电及小型工机具是否有非电工接线、电线乱拉乱扯等违章作业现象,11、非特种作业人员从事特