2022年项目建设安全、治安、环保管理制度

1、第 PAGE32 页 共 NUMPAGES32 页2022年项目建设安全、治安、环保管理制度为切实加强项目协作单位在项目工程施工、_期间的安全、治安、环保管理，确保双方人身及财产安全，保护环境，保障项目建设顺利进行，特制订本制度。1.主题内容本制度规定了我公司项目建设施工安全、治安和环保管理的有关要求，以及实施与考核办法。2.适用范围本制度适用于本公司新建、扩建、技改等归属项目指挥部管辖的项目工程，以及其它基建小修等工程施工。3.职责_项目指挥部负责项目建设施工安全、治安和环保管理的总体协调与管理，贯彻国家方针、政策、法规，落实各项规章制度，根据项目建设安全生产特点提出安全生产中心任务，负责_

2、指导、统筹解决有关重大安全问题。负责对项目工程协作单位的资质进行复审批准；_现场检查，对项目协作单位发生事故或重大违规_处理，对项目协作单位安全违规记分按规定落实考核等。_项目办、生产准备处、综合工程处等部门负责对项目工程协作单位的资质预审核。_公司生产安全处、动力设备环保处等部门负责与项目建设承包单位签1订施工安全、治安及环保承包合同，_对各单位、部门安全、治安和环保等管理情况实施监督抽查与考核。_项目安全科负责对项目各协作单位安全管理和现场安全施工情况进行经常性的检查与考核。对各层次检查中发现的问题数汇总确认，落实责任单位和责任人，对责任单位、责任人实施记分并建立台帐。_项目指挥部办公室负

3、责_对各施工、监理单位、各项目办安全管理职责落实情况及现场安全进行检查，并对安全问题整改情况及考核扣款执行情况、对安全违规记分情况进行跟踪检查。3.6各项目办、各处室对本部门安全工作负全面领导责任。负责贯彻执行公司有关安全、治安和环保管理的各项规章制度，落实各项工作。同时负责督促项目协作单位认真贯彻执行安全、环保方针与制度，落实各项安全保卫、环保措施与相应设备、设施，并设立专(兼)职安全员加强日常检查和考核等工作。_项目各协作单位必须严格执行安全生产法及建设工程安全生产管理条例等国家法律法规，遵守沙钢安全、治安、环保等方面管理制度，加强项目施工、_期间的安全、治安、环保管理，确保项目建设顺利进

4、行。4.管理工作要求_项目各部门和全体员工管理工作要求同时要设立设_名专职安全员，生产准备处、综合工程处等有关处室要设_名兼职安全员，实施经常性的安全检查和安全监督。安全员必须经培训后持证上岗。项目安全科、各项目办和处室要严格实施各项检查和对各类问题的处罚，做到各项管理工作层层落实，责任到人，检查与考核到位。2安全例会的主要内容包括认真贯彻传达各级对安全、保卫、文明施工等工作的指令、文件，通报，交流各部门有关工作的具体情况，排查项目施工各方面存在问题，落实整改措施，制订下阶段安全、保卫等工作计划以及对各类事故的分析、整改和落实考核等。严格项目工程协作单位的资质审核，督促协作单位及时与公司主管部

5、门签订施工安全、治安及环保承包合同，督促项目协作单位认真贯彻执行安全、环保方针与制度，落实各项安全保卫、环保措施与相应设备、设施，建立健全各项基础管理台帐等。3并明确整改要求，不整改不允许继续施工。对危及人身安全的重大险情，一经发现，要立即采取应急措施或停止施工，并立即报告主管部门和项目指挥部。_项目协作单位管理工作要求项目协作单位的资质审核按项目协作单位资质及工程分包审核管理规定执行。协作单位必须提供相应的业务资质证书及安全资质，证照、人员、设备等方面都必须符合工程需要及本公司有关规定，否则不允许承接各类业务，坚决杜绝无资质单位进场作业。合同额在_万元以下的交_万元，_万元以下按_%(_万元

6、)交纳，_万元以上的交_万元。如施工单位长期在本公司施工的，合同期限可放至一年，到期后再续签；如我公司帐上有该单位施工未付款的，保证金可由该单位向我公司财务处出函，用未付款作保证金。凭主管项目办根据已签订的施工安全承包合同签发的进场施工许可通知单(通知单详细填写施工单位、施工内容、地点及起止时间)到生产安全处登记签字。接受生产安全处根据施工内容及地点提出的相应安全施工要求或参加生产安全处牵头召开的协调会。然后持通知单到施工作业现场的部门登记、签字，根据作业现场所属部门主要领导或主管安全的领导针对施工内容、地点确定的安全事项作好协调安排。进场施工许可通知单未签到完备，一律不得进场施工。的安全责任

7、和管理职责，修订完善相应的安全生产责任制和安全管理规章制度，设立专(兼)职安全员(每_个施工人员必须设立一名安全员)，实施经常性的安全检查和安全监督。安全员必须经培训后持证上岗。对转包或违法分包而出事故的，对责任单位和总包单位要加重处罚。同意分包的，按项目协作单位资质及工程分包审核管理规定履行审批手续，经批准后方可实施分包，但安全、治安、环保等管理仍由与我公司签订承建合同的工程承包单位负总责。健全安全管理网络和安全责任体系。项目承包负责人是安全、治安、环保等工作第一责任人，要对项目施工全过程的安全、治安、环保负全面责任。对重大作业、高危作业必须编制应急预案，经项目办，项目安全科等部门审核批准后

8、规范实施。所有现场必须设置安全警示、安全防护，确保安全设置与施工同步。施工单位应加强本单位施工人员的安全意识和安全操作规程教育，提高职工遵章守纪的自觉性，杜绝野蛮作业、违章作业，加强施工现场安全管理和安全检查，并指派专人对口负责落实安全责任制。特种作业人员必须_%持有效证件上岗，无证上岗发生事故的要从5严处罚。例会主要内容包括认真贯彻传达各级安全生产的指令、文件，通报交流安全工作的具体情况，排查安全生产等工作中存在问题，落实整改措施，制订下阶段工作计划以及对各类事故或隐患的分析、整改和落实考核等。登高作业必须要系好保险带，屋面铺设钢梁，瓦片等必须设置安全网兜，到煤气区域施工要戴好报警器，到易燃

9、_区域或管网上施工要带好消防器材。施工前要充分熟悉了解施工现场各种电源、通信设施、水管及各类介质管线的布局、走向，保护好标识标志，加强检查跟踪，必要时可由主管项目办_公司有关部门召开协调会，落实各项保护措施。严禁擅自开挖道路、擅自连接介质管道、擅自搭线用电。属登高作业、动火作业、受限空间作业、煤气危险作业、动土作业、吊装作业等危险作业的，要编制施工安全方案，交本项目监理单位和主管项目办审批同意，安全方案报送项目安全科审批、备案，各施工单位在施工期间要严格按照经审批的施工安全方案执行。在沙钢区域进行占道、破路、封路施工的，需填写“占道施工作业审批表”，经主管项目办同意，并经海力物流公司、生产安全

10、处、治安保卫处、项目指挥部批准后方可占道、破路、封路等施工。如施工要影响生产的，经审批部门向主管生产的副总汇报，并协调确认施工方案、落实防范措施后方可施工。违者发生后果的，由施工单位负全责。分厂(车间)及有关职能处室主要领导或主管安全的领导保持联系，每天下班时必须到分厂(车间)或有关职能处室通报当天施工情况及明天的施工内容，分厂(车间)及有关职能部门根据施工内容，提出安全防范措施，并作好协调安排。到危险区域施工必须要落实安全监护人，落实责任，确保安全。大临区域内有严格的管理制度，按照iso14000标准要求实施对重要环境因素的预防和控制。出现打架斗殴或故意违章，不听劝阻，严重威胁人身及施工安全

11、的，均要责令其停止施工，并按规定迅速上报主管项目办和公司有关部门。每月向项目指挥部填报施工人数和女工花名册，不得出现计划外生育现象。施工人员、车辆进出甲方大门，须主动接受检查。车辆行驶服从甲方指挥，遵守甲方内部交通规定，严禁7抛洒。物资出门按规定办理出门手续。施工区域放置临时集装箱或搭设临时工棚须申报项目办并经项目指挥部批准方可实施，施工现场临时工棚不得做饭、住宿。需要无损探伤的，要先填报无损伤探伤委托单，经主管项目办同意，报生产安全处、沙钢特检站批准方可实施。各施工单位发生事故或重大事故隐患，必须严格执行沙钢有关事故处理规定，及时报告，不得隐瞒，并坚持“四不放过”的原则，认真分析原因，提出改

12、进方法。同时，对各类事故要举一反三，使全体员工从中受到深刻教育，重视安全生产，杜绝事故，特别是重复性事故的发生。4.3检查频次要求在施工现场检查的同时，每月两次对施工单位安全管理网络，进场作业的项目施工人员花名册、工伤(意外)保险、劳动合同、特殊工种人员操作证、各类安全会议、安全活动等基础台帐进行专项检查，并建立检查台帐。85.考核标准5.1协作单位违反有关管理制度的考核95.2协作单位违反现场管理规定的考核1011的，每发现一次扣款_元。5.3协作单位违反治安、交通管理规定的考核125.4违反事故管理及其他规定的考核_项目施工安全违规记分实施细则6.1所有违反项目施工安全、治安、环保管理规定

13、的问题都必须记分，记分对象为施工单位项目经理、监理单位负责人及违规责任人，安全违规记分实行记分卡管理。136.2各施工单位项目经理、监理负责人累积记分周期原则上自开工之日起至工程完工为止。工期超_个月的跨年度工程，记分自当年开工之日起至当年年底为一个周期，第二年起满十二个月为一个周期。6.3依据安全违规行为的严重程度，一次记分的分值为。_分、_分、_分、_分、_分、_分、_分、_分等。6.4检查与记分办法由项目安全科对各项目办检查发现的问题，落实责任施工单位及监理的安全违规记分。监理单位检查发现的问题，仅对责任施工单位责任人考核记分。属a类问题，及时对责任单位对标记分，出具安全违规记分通知单，

14、对b类问题按责任单位分别建立问题数台帐，实施计算机管理。同时建立各项目经理，监理负责人记分卡。6.5记分类别及标准d.发生重大险肇事故，虽未造成人员伤亡，但按性质每起记_分。e.发生各类事故，不及时上报或隐瞒不报的，一经查实，对照上述同类事故记分标准，加倍记分。重复事故，加倍记分。进行考核与记分。a.a类问题指可能导致重大安全事故发生的各类严重违规行为或重大安全隐患，以及项目建设施工安全管理有关考核规定中单项考核在_元及以上的相关存在问题，每项次记_分。在上一次检查中存在a类问题的责任单位如整改不力，在下一次检查中重复发生的，按标准加倍记分。b.b类问题指a类以外的各类安全违规行为。对b类问题

15、的记分，由各_部门每次检查后对检查情况及责任单位进行统计填报项目建设办(安全科)汇总。每月按下列标准记分：责任单位问题在_个以下，记_分；_个至_个的，记_分；_个至_个的，记_分；_个至_个的，记_分；_个以上的，每个问题加记_分。c.凡上级政府主管部门专项检查中发现的问题，按标准双倍实施记分。a.不规范的，视情节任一项记_分；b.脚手架立杆无底座、垫木，记_分；c.无扫地杆，记_分；15d.脚手板不满铺，记_分；e.脚手架外侧未设置密目式安全网，记_分；f.施工层无防护栏杆，记_分；g.卸料平台不符要求，记_分；分；对同一时间内不同部门检查发现的同一单位、同一违规行为不予重复记分。对二包单

16、位的违规记分由该总承包单位单独建立台帐，对标考核。6.6违规记分考核办法17对考评为差且记分达_分及以上的单位原则上取消其一年沙钢工程项目投标资格。对管理混乱，整改不力的单位永久取消投标资格，清除出厂。项目安全科将清退出场人员汇总后报项目指挥部批准，并将其列入黑_。被列入黑_人员，项目工地任何单位不得使用，否则对使用单位罚款_万元/人次。7.有关说明7.1经检查发现的存在问题未按要求整改或整改不到位，重复发生的，按上述考核标准加倍考核。_项目条线人员违章违纪按公司经济责任制及有关管理与考核规定执行。7.3本制度未尽事宜按公司相关规定执行，本制度修改前遇公司制订的有关制度有不一致的，以公司制度为

17、准。7.4本制度解释权归项目指挥部办公室。188.记录检查考核记录表整改通知单扣款通知单进场施工许可通知单临时用施工用电用水申请表项目协作单位投标资质_表项目工程分包申请表_年_月_日19治安安全管理制度为进一步贯彻落实“预防为主、防消结合”、“谁主管，谁负责”的消防工作的方针和原则，防止火灾发生，保障我项目管理的顺利进行、职工的人身财产安全，根据_消防法和有关做好施工场所消防工作的指示精神，结合我项目部的实际，特制定本制度。一、治安、消防安全管理人员工作职责1、严格执行国家及上级防火部门颁布和制定的消防工作方针、政策、规章、法令等指示精神。把消防工作纳入领导工作的议事日程。2、定期召开会议，

18、研究、部署、督促、检查消防工作。督促检查本部门的防火工作，每月_一次本项目的防火安全自检。3、经常向本项目职工及暂住人员进行防火宣传教育。4、积极_和参加本项目义务消防队的学习和训练。5、负责向上级报的防火工作和事故情况。6、负责召集本项目部有关人员研究解决隐患漏洞。7、制止一切违反消防法规的行为。8、提出对奖惩人员的处理意见。二、各类防火安全制度(一)、全体职工人员防火守则1、提高防火认识，严格遵守消防安全管理制度和各项操作规程。2、发现问题必须及时汇报，并有权制止违反消防制度的一切行为。3、要教育全体职工，作好安全防火工作。4、任何人均不得私自存放汽油等易燃_物品。5、在施工区动用明火一律

19、要经项目部审批。6、维护和管理好本单位的消防器材，不得挪用和损坏。7、严禁在禁止烟火的区域内吸烟。8、不准乱扔烟头。9、全体职工人员都应达到三懂三会。(一懂得本岗位生产的火灾危险性；二懂得本岗位预防火灾的措施；三懂得本岗位扑救火灾的办法。一会报火警；二会使用灭火器材；三会扑救初期火灾)。(二)、宿舍防火制度：1、本项目部全体职工必须遵守宿舍的住宿规定。2、宿舍内任何人不准用电炉、煤气炉等炉具，不准乱拉乱扯电线3、保持电门开关、照明设备附近的清洁，及时清除废纸、杂物等易燃物品。4、禁止任何人将易燃品及_、_带进教室、宿舍。5、严禁在寝室、走廊、厕所内焚烧废纸等杂物。6、禁止在宿舍内鸣放鞭炮。7、

20、不准随意关拉电源总闸和分闸。(三)、防火安全教育制度1、新来职工要进行安全防火教育。2、发生火灾后要开现场会，使领导和群众受到教育。3、根据季节特点开展春防、夏防、冬防全面教育。4、每半年普及一次消防常识。5、以板报或其它形式大力宣传防火工作的先进单位(四)、防火安全检查制度1、坚持三级检查制度。项目部每月安全检查一次，安保部每周安全检查一次，班组坚持每日安全检查。2、四大节日必须进行全系防火安全大检查。3、发生火灾后要进行安全大检查。4、春防、夏防、冬防要开展重点部位大检查。(五)、防火安全奖惩制度：对在消防工作中有贡献或者成绩显著的单位和个人，由项目部给予表彰、奖励。受奖励和表彰消防工作的

21、单位和人员条件：1、及时发现火险火情、报警、避免火灾发生者。2、勇敢顽强、积极扑救火灾者。3、发现重大火险隐患并积极建议整改取得效果者。4、重视防火工作，积极宣传教育群众，熟练掌握防、灭火知识，消防工作成绩显著者。5、敢于检举破坏消防设施的人和事者。6、在消防工作上做出优异成绩的单位。凡违反消防安全管理制度者，将根据不同情节分别给予以下处罚：1、故意损坏消防器材和破坏设备者要按价赔偿，并视其情节和态度给予批评教育、通报或按治安管理处罚条例和刑法条款的规定处理。2、不准随便使用电热器。3、违犯规定造成火灾事故者，视其情节，按国家颁布的治安管理处罚条例和刑法条款的规定处理。4、随便在禁止烟火的区域

22、里吸烟、动火者，将按有关规定给予罚款和通报批评，态度不好者给予纪律处分。5、私自乱拉乱扯电线、破坏或私自增加电器设备者，按有关规定予以罚款。6、较严重地违反消防规定，在有关部门已提出警告，限期整改后而拒不执行者，除按章罚款外，还要通报批评，写出书面检查。7、对于违反其它防火安全制度者要根据实际情况给予处理。治安安全管理制度为进一步贯彻落实“预防为主、防消结合”、“谁主管，谁负责”的消防工作的方针和原则，防止火灾发生，保障酒店管理的顺利进行、职工的人身财产安全，根据_消防法和有关做好施工场所消防工作的指示精神，结合酒店的实际，特制定本制度。一、治安、消防安全管理人员工作职责1、严格执行国家及上级

23、防火部门颁布和制定的消防工作方针、政策、规章、法令等指示精神。把消防工作纳入领导工作的议事日程。2、定期召开会议，研究、部署、督促、检查消防工作。督促检查本部门的防火工作，每月_一次本项目的防火安全自检。3、经常向酒店职工及暂住人员进行防火宣传教育。4、积极_和参加本项目义务消防队的学习和训练。5、负责向上级报的防火工作和事故情况。6、负责召集酒店有关人员研究解决隐患漏洞。7、制止一切违反消防法规的行为。8、提出对奖惩人员的处理意见。二、各类防火安全制度(一)、全体职工人员防火守则1、提高防火认识，严格遵守消防安全管理制度和各项操作规程。2、发现问题必须及时汇报，并有权制止违反消防制度的一切行

24、为。3、要教育全体职工，作好安全防火工作。4、任何人均不得私自存放汽油等易燃_物品。5、在施工区动用明火一律要经安保部审批。6、维护和管理好本单位的消防器材，不得挪用和损坏。7、严禁在禁止烟火的区域内吸烟。8、不准乱扔烟头。9、全体职工人员都应达到三懂三会。(一懂得本岗位生产的火灾危险性；二懂得本岗位预防火灾的措施；三懂得本岗位扑救火灾的办法。一会报火警；二会使用灭火器材；三会扑救初期火灾)。(二)、宿舍防火制度：1、酒店全体职工必须遵守宿舍的住宿规定。2、宿舍内任何人不准用电炉、煤气炉等炉具，不准乱拉乱扯电线3、保持电门开关、照明设备附近的清洁，及时清除废纸、杂物等易燃物品。4、禁止任何人将

25、易燃品及_、_带进教室、宿舍。5、严禁在寝室、走廊、厕所内焚烧废纸等杂物。6、禁止在宿舍内鸣放鞭炮。7、不准随意关拉电源总闸和分闸。(三)、防火安全教育制度1、新来职工要进行安全防火教育。2、发生火灾后要开现场会，使领导和群众受到教育。3、根据季节特点开展春防、夏防、冬防全面教育。4、每半年普及一次消防常识。5、以板报或其它形式大力宣传防火工作的先进单位(四)、防火安全检查制度1、坚持三级检查制度。酒店每月安全检查一次，安保部每周安全检查一次，班组坚持每日安全检查。2、四大节日必须进行全系防火安全大检查。3、发生火灾后要进行安全大检查。4、春防、夏防、冬防要开展重点部位大检查。(五)、防火安全

26、奖惩制度：对在消防工作中有贡献或者成绩显著的单位和个人，由酒店给予表彰、奖励。受奖励和表彰消防工作的单位和人员条件：1、及时发现火险火情、报警、避免火灾发生者。2、勇敢顽强、积极扑救火灾者。3、发现重大火险隐患并积极建议整改取得效果者。4、重视防火工作，积极宣传教育群众，熟练掌握防、灭火知识，消防工作成绩显著者。5、敢于检举破坏消防设施的人和事者。6、在消防工作上做出优异成绩的单位。凡违反消防安全管理制度者，将根据不同情节分别给予以下处罚：1、故意损坏消防器材和破坏设备者要按价赔偿，并视其情节和态度给予批评教育、通报或按治安管理处罚条例和刑法条款的规定处理。2、不准随便使用电热器。3、违犯规定

27、造成火灾事故者，视其情节，按国家颁布的治安管理处罚条例和刑法条款的规定处理。4、随便在禁止烟火的区域里吸烟、动火者，将按有关规定给予罚款和通报批评，态度不好者给予纪律处分。5、私自乱拉乱扯电线、破坏或私自增加电器设备者，按有关规定予以罚款。6、较严重地违反消防规定，在有关部门已提出警告，限期整改后而拒不执行者，除按章罚款外，还要通报批评，写出书面检查。7、对于违反其它防火安全制度者要根据实际情况给予处理。松竹湾大酒店安保部建设项目环保“三同时”管理制度为贯彻国家环保生产法和市(区)学校基础建设项目环保设施监督管理办法、环保生产条例等法律法规精神，严格执行“环保第一、预防为主”的基建施工方针，确

28、保学校基础设施建设设计、施工、验收和使用符合国家规定标准，使师生教育教学环保活动得到环保保障，特制定学校建设项目环保“三同时”管理制度：1.学校成立以校长为组长，副校长为副组长，环保、后勤等职能部门负责人人为成员的学校基础建设项目环保“三同时”管理领导小组，强化学校建设项目环保“三同时”管理。2.建设项目“三同时”制度的含义，即学校新建、改建和扩建的基础设施建设项目，其职业环保与卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3.“三同时”_的原则。以国家、省政府有关环保生产政策、法规为准绳；以有关职业环保与卫生技术标准、规定、规范、规则为依据，相关部门依

29、法依规_。4.同时设计，要求工程设计单位在编制建设项目初步文件文件、图纸时，同时设计其中的环保设施部分，保证环保设施设计按照相关规定得到落实。对初步设计文件进行_时，应由环保生产监督管理部门_其中的环保设施设计内容，_通过后，才能形成环保设施设计文件。环保设施设计未经_批准的，不得施工。5.同时施工，要求建设施工单位在对建设工程项目施工时，必须同时建设环保设施工程。建设施工单位不得先建设完成主体工程，后建设环保设施工程，或者有意减掉环保设施工程，只完成主体工程，留在以后补充完成环保设施工程。6.同时投入生产或者使用，要求主体工程在投入生产或者使用时，环保设施必须同时投入生产或者使用。环保设施没

30、有投入生产或者使用的，主体工程不得投入生产或者使用。环保设施工程一经投入生产或使用，不得擅自闲置或者拆除，确有必要闲置或者拆除的，必须征得有关主管部门的同意。7.基建施工单位必须是有资质的单位，施工过程中的环保管理由施工单位负责。8.基建施工过程中必须以学生的环保放在第一位，原则上应在学生不在校的情况下施工，如有特殊情况，必须做好防范措施，不得让学生进入施工区域。9.基建施工过程中，对民工的管理及施工环保由施工单位负责，不得随意进出教学区，学校要做好防盗工作。10.学校环保部门、后勤部门要经常检查督促建设项目与环保设施施工质量，确保项目建设环保与质量。11.建设项目未进行“三同时”或“三同时”

31、未通过相关部门验收的，基建项目不得擅自投入使用。灌云县圩丰中心小学二_年_月建设项目环保“三同时”管理制度1目的根据环境保_和建设项目环境保护管理条例、建设项目竣工环境保护验收管理办法、建设项目竣工环保验收管理办法等法律、行政法规的规定，为加强对建设项目的环境保护管理，特制订本制度。2适用范围本制度适用于本公司的建设项目环保“三同时”管理。3术语和定义3.1建设项目指新建、改建、扩建的生产、储存装置和设施的建设项目。3.2“三同时”制度指公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目，其安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，环保

32、设施的投资应纳入建设项目预算。4职责_公司综合管理部是建设项目规划、设计阶段“三同时”的责任部门。4.2运行管理部是建设项目施工与试生产阶段“三同时”的责任部门。4.3安全环保部是建设项目的环保监督管理部门。4.4工程管理部(项目组)是“三同时”的具体执行部门，全面负责实施建设项目的建设管理。4.5计划财务部负责建设项目环保资金的有效投入。5管理内容5.1建设项目严格遵守国家的环境影响评价制度。5.2建设项目环境影响评价报告经环保部门审核或备案后，建设项目的生产规模、工艺或者环境影响因素的种类、防护设施等发生变更时，应当对变更内容重新进行评价和审核或备案。5.3建设项目在初步设计阶段，应当委托

33、具有资质的设计单位对该项目编制环境保护设计专篇。5.4建设项目环境保护设计，应当向原审批环境保护评价报告的环保行政部门提出建设项目环境保护设计专篇申请申请，填写建设项目环境保护设施设计_申请书，并按规定提交申报材料。5.5建设项目环境保护设计经_并取得环保行政部门行政许可批文后方可施工。5.6环境保护设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。5.7委托取得相应资质的监理公司对建设过程实施监理，确保施工质量和环境保护设施与主体工程同时设施。5.8建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，必须向相应的环保行政部门请示并经同意后方可进行试生产。其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投

34、入试运行，在试运行期间应当对环境进行监测。5.9在竣工验收前，应当委托具有资质的环境监测机构进行环境监测，并编制监测报告。5.10建设项目环境保护设施竣工验收，应当向原审批环境影响评价报告的环保行政部门提出竣工验收申请，并按规定提交申请材料。_分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当同步进行验收。5.12建设项目的环境保护设施经环保验收合格并取得环保行政许可批文，方可正式投入生产或使用。5.13建设项目环保“三同时”工作结束后，各职能部门认真整理资料并归档。2022年项目建设安全、治安、环保管理制度（二）第一章总则第一条为规范公司实施工程项目监察，进一步提高工作效率，

35、完善公司内部监察制度体系，保证工程项目顺利进行，特制定本制度第二条公司工程项目监察人员根据工作需要，对全公司的在建工程和工程管理活动进行巡视监察，及时发现问题和督促问题整改第三条适用范围1、公司在建的工程项目、设计类项目、质保期的工程项目、运维工程项目，以下简称：在建项目。2、招投标、采购、物流工作以及有关项目建设的工作；第二章主要工作、方法第四条监察巡视的重点工作内容1、监察巡视公司在建项目的投标，设计、预算、采购、物流、施工过程中的流程、质量、进度、工程范围、人员等方面管理与实施是否规范和符合要求。2、巡检监察对巡检的整改要求实施情况；3、在建项目的文档资料，影像资料是否完善；4、公司制度

36、、流程是否有效执行；4、工程进度与项目款支付的匹配状况；5、现场管理、项目外观是否符合公司形象要求；第五条巡视监察的方式1、项目经理，相关人员必须配合检查工作，不得拒绝巡视监察，不得弄虚作假；2、巡视检查人员有权参与每一个工作环节，项目建设负责人有义务将项目建设重要环节通知巡视人员；3、专项检查和日常巡视检查相结合的方法，保证在项目建设周期中至少检查_次；4、每月最后一周为巡视周，对在建项目进行抽检；5、公开和_巡视检查相结合;6、公司以往发布的检查标准仍然有效；7、巡视监察组根据巡视对象，发布巡视方向和办法。第三章巡视监察奖惩办法第六条巡视发现问题，巡视组通过巡视监察报告和巡视监察会议将巡视

37、结果告知相关人员，并做充分的整改沟通，令其整改。第七条对于巡检监察发现的规范的、良好的情况，予以按照大河自控的积分制度，进行积分奖励；第八条对于巡检发现的问题，将予以计分激励；如整改不力，则按照1.5_倍计分激励；第四章巡视监察组构成第九条由总经理牵头，副总经理负责实施，或由总经理指定，并担任巡视组长，组员_人以上，由各部门临时抽调，巡视本部门时应采取回避措施。第十条总经理和巡视组长具有巡视结果解释权。工程项目监察第一章总则第一条为规范公司实施工程项目监察，进一步提高工作效率，完善公司内部监察制度体系，保证工程项目顺利进行，根据有关法律法规，特制定本制度。第二条公司工程项目监察人员根据工作需要

38、，对全公司的在建工程和工程管理活动进行巡视监察，及时发现问题和督促问题整改。第三条适用范围：1)、公司新建、扩建、改建的工程项目。2)、总经理办公会确定的其他工程项目。第二章主要工作对象和内容、方法第一条巡视监察的主要对象。公司各项目经理部、子(分)公司建设工程项目管理活动中的人和事。第二条审计监察的重点工作内容1、监察审核公司所有建设工程项目的立项、招标、施工过程中的安全、质量、进度、内业资料(包括影像资料)、竣工验收、备案等情况。2、监察公司所有建设工程的预(决)算，施工进度款的审核情况及违反公司财经纪律、滥用职权情况。3、对参加公司建设工程项目投标的企业资格、能力、经验、业绩和_机构等进

39、行监察审核，特别是招投标控制程序的严密性和有无卖标和出卖公司利益行为的情况。4、对公司所有建设工程、工程物资采购的合同进行监察审核，确保第1页，共7页合同的规范化、标准化、合理化。5、监督工程监察意见的改进执行结果，促使改进工作顺利完成。6、公司领导安排和公司其他需要监察的工程事项。第三条工程项目监察的主要方法1、工程专项检查和日常巡视检查相结合的方法；2、公开和隐蔽巡视检查相结合的方法；第四条工程项目监察的具体工作要求1、对重点工程项目应将其作为监察的主要对象，重点跟踪巡视，及时发现问题，提出处理意见并力所能及地就地解决并出具监察报告。2、对非重点工作事项，采取点面结合方式防患于未然地进行监

40、察检查。第三章项目监察实施细则工程项目监察员对下列违规行为进行监督检查，并依据本制度实施处罚。第一条项目经理部未制定各级管理人员岗位责任制、建立和健全各项规章制度，项目开工准备工作不符合规定或未按建设方要求按时开工，处以项目经理部_元-_元罚款。造成建设方及监理对工程施工准备阶段不满意的，公司给予通报批评。第二条未认真执行施工技术交底管理制度和因施工技术交底错误、违反交底要求而发生质量、设备或人身安全事故的，对相关责任人处以_元-_元罚款，并在公司范围内通报批评。第三条将图纸会审纪要作为施工依据、隐蔽工程记录及工程经济第2页，共7页签证单未在工程验收后_小时内申报监理签证的，无论对工程施工及结

41、算是否造成影响，一律给予该项目经理部_元-_元罚款。第四条项目经理部未按要求执行工程项目施工进度计划，工程施工严重偏离工期计划，导致月、季进度计划不能完成或延误合同工期，项目经理部除应承担工期赔偿责任外，公司还将处以项目经理部：1、月、季进度计划未完成：_元以下罚款；2、季度工期因主观原因延误_天以上，公司撤消项目经理职务，并由其承担造成的一切损失。3、延误承诺工期。_元-_元罚款。第五条工程检查中，对未认真执行基建办工程管理制度、未认真按设计文件及相关规范、标准施工、未认真履行其工作职责而造成工程质量不合格处以工程项目经理部：1、一般质量问题：_元-_元罚款；2、较严重质量问题：_元-_元罚

42、款；3、严重质量问题。_元-_元罚款。第六条竣工资料符合性不合格：1、第一次指正；2、第二次检查处以资料员_元-_元罚款；3、第三次检查处以项目经理部_元-_元罚款。第七条项目经理部被建设行政管理部门通报批评或下达停工整改通知书，给予该项目经理部_元罚款。第八条凡被上级质监、安监部门或公司工程管理部检查出质量、第3页，共7页安全隐患或其他问题，项目经理部必须在规定期限内整改完毕。逾期不改正，给予项目经理部_元处罚；情节严重拒不整改，责令其停工整改，并处以项目经理部_元-_元罚款。第九条工地发生因工伤亡事故，项目经理部必须启动重大事故应急救援预案，做好善后工作，并承担行政主管部门的经济处罚。凡隐

43、瞒、虚报、故意破坏事故现场，提供虚假情况的，还将处以项目经理部_元-_元罚款。第十条工程施工现场发生一般火灾的处以责任人_元-_元罚款；发生重大火灾的处以责任人_元-_元罚款，并对责任者视情况给予其下岗或辞退，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十一条工程施工现场有下列情形之一，公司给予项目经理部每次_元-_元/人的处罚：1、进入施工现场不戴安全帽，赤脚、赤膊、穿拖鞋、高根鞋上岗者；2、带小孩进入施工现场者；3、施工作业场所不讲卫生者，随意大小便；4、高空作业、脚手架搭拆，未佩戴安全带或未使用其它劳动保护用品；5、不按安全操作规程操作，无证上岗者。6、施工现场施工人员酒后上岗的；7、在施工现场及厂

44、区内吸烟者；第十二条工程施工现场有下列情形之一，公司给予项目经理部_元-_元罚款：1、各类劳保用品与安全设施未经验收和_批准而擅自使用；第4页，共7页2、未在有较大危险因素的施工或加工场所和有关设施、设备上明显挂设安全警示标志；3、设备的_、使用、检测、改造和报废不符合国家或者行业标准；4、未对设备进行经常性维护、保养和定期检测和无相关记录；5、未给施工人员提供合格的劳动保护用品；6、特种设备未经有关专业资质的机构检测、检验并出具安全准用证或者安全标志而投入使用；7、使用国家明令禁止的危及生产安全的工艺和设备；8、施工现场杂乱无章、到处垃圾，工程材料及周转材料不按施工_设计或施工方案整齐堆放，

45、施工用水到处流淌，无有效的排水措施，安全网挂设及安全防护设施不符合规定要求；9、无质量、安全事故应急预案；10、住宿生活区和生产、办公区没有严格分开，住宿生活区不文明卫生；11、未按规定配备专职安全员，进入施工现场的管理人员、特种操作人员未经培训上岗；12、未如实向作业人员告知作业场所和工作岗位存在危险因素应采取防范措施以及事故处理措施。13、在建工程外侧未使用密目式安全立网封闭施工的。未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。第十三条工程项目施工现场有下列情况之一，公司给予项目经第5页，共7页理部_元以上_元以下罚款：1、临时用电未制定施工方案或不按t

46、n-s系统配电，电线乱拉乱接；2、木作加工车间及仓库无防火消防设施或防火消防设施不齐全；3、电梯口、楼梯口、预留洞口、通道口及基坑周边、楼梯段侧边、阳台、雨蓬及挑檐周边、卸料平台周边、无外脚手架的楼层及屋面周边等其它重要、危险部位未按要求采取防护措施及防护措施不符要求；4、施工现场平面布臵及大临设施措施不符和要求，主要施工操作场所没设安全生产、文明施工标志、措施牌；5、施工人员应严格按国家工艺标准施工，不按规定施工的一律返工并接受处罚，并承担由此造成的一切损失；6、未建立危险物品储存、使用等管理制度，未采取可靠的安全措施或者不接受主管部门监督管理；7、对重大危险源未登记建档或未进行评估、监控，

47、未制定相应的应急预案；8、进行_、吊装等危险作业，未安排专职管理人员进行现场安全管理；9、危险施工部位未设臵应急指示灯及隔离带。10、与承包单位、承租单位签订的合同、协议中未明确各自的安全管理职责和统一协调管理；11、施工现场主要道路未进行硬化；深基坑边坡没按规定设臵防护；12、施工机具未按施工现场平面布臵图确定的位臵到处存放；水泥等可能产生扬尘污染的建筑材料不在库房内存放或者未严密遮盖以及存第6页，共7页放油料没有防止泄漏和污染措施；13、随意抛撒施工垃圾，未设密闭式垃圾站和未及时清运施工垃圾；14、对查封或者扣押的设施、设备、器材擅自启封或使用；15、因未经批准或超过批准期限进行夜间施工被

48、投诉导致被行业主管部门批评；第十四条未按时全额支付劳动工资而引起劳务纠纷导使工人到公司或劳动管理部门投诉或闹事，给予该项目经理部_元-_元罚款。在调解过程中需暂由公司垫付的，公司除按银行利率收取利息外，还须按所垫付金额的_%对项目经理部进行处罚。第十五条施工企业采购、使用不合格的材料、构配件和设备的，或者未对采购的材料、构配件和设备进行试验、检验的，监督总站或者监督站责令其限期改正的，可处以_元至_万元罚款。第十六条发生重大工伤或伤亡事故后，不采取事故分析、安全教育和安全整顿等相应防范措施，可能再次发生同类事故，公司将撤消其项目经理的一切职务，并处以项目经理部_万至_万元罚款。第四章附则第一条

49、本制度由法务监察部负责解释、修订。第二条本制度从颁布之日起开始实施。第7页，共7页工程建设项目效能监察规程在欧亚大观园的工程项目建设中，因为建设周期长、资金投入大、涉及单位多、项目范围广的特点；为了保证本工程项目的顺利进行，规范公司的监察制度，进一步提高工作效率，促进廉政建设，本公司根据有关法律、法规及规定，结合本公司的具体情况，特制定本规程：一、工程项目及设备招投标1、本工程建设中，涉及的所有工程项目和设备采购，为了保证建设工程质量、安全和公司效益，必须通过招标代理公司进行公开、透明的招投标程序，以示公平、公正的原则。2、对于参与投标的公司和单位，在_过程中，要严把质量关，对每个参与投标的公

50、司和单位的企业资质、施工能力、施工经验、公司业绩和管理班子等进行严格审核，对不合格的公司和单位要及时清退。3、在相同条件下，对那些施工能力强、施工经验足、设备质量过硬、单位实力大、垫资能力强的这些公司和单位要优先录取中标；最大程度的维护公司利益。二、合同管理制度1、对所有中标公司和单位，在签定合同前，要再次检查这些单位的资料是否齐全，以及合同审批手续是否规范，对于重大合同必须经公司高层领导及部门进行会签、会审。2、合同签定过程中，要严格_合同内容，是否与招投标文件相一致，各种补充协议是否有遗漏；对于有二次分包的单位要检查是否符合规范、是否合理合法。3、合同签定后，要经常检查合同的履行情况，是否

51、按照合同里的条款规定执行；对寸违约行为，要及时处理，及时上报；对于那些不能履行合同条款的公司和单位，要及时有效的解除合同。三、施工管理制度1、施工过程中，及时对施工单位施工总进度计划的编制、单位工程施工进度计划的编制进行检查落实，检查工程的实际进度是否按照计划进度实施，是否严格执行国家强制性标准；如果出现偏离，原因是什么，是否采取有力措施。2、竣工验收的范围、依据、程序和_是否符合规范；特别是在决算审计和工程尾款支付中，要严格查阅有关合同，检查合同约定的保修朔、保修金是否符合国家及公司的有关规定，工程尾款支付时是否在监理单位签发了最终交工报告后进行支付的，是否按照合同约定的日期、金额和支付方式支付工程尾款，有无提前、拖延或超合同价款支付的行为。四、廉洁自律制度1、在整个工程的过程中，公司各部门工程管理人员在自己的职权范围内应该一切从公司的利益出发，公平、公正的处理各项事务。2、在招标、设备采购中，严禁干预采购工作，对评标人员进行授意、暗示手段影响评标过程和结果。3、严禁向施工单位和相关单位索要或接受回扣、好处费、感谢费等；不准参加由可能影响公正执行公务的施工单位和相关单位的宴请、娱乐等活动。4、除公司专门指定给施工单位和相关单位的材料、设备除外；严禁任何人以任何理由向施工单位和相关单位