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1、第 PAGE5 页 共 NUMPAGES5 页2022年租赁、承包、外来施工安全管理制度1目的规范外来租赁、承包、实习培训、外来施工作业等单位(简称外来单位,下同)的安全管理,保障公司生产经营正常进行。2适用范围本制度适用公司内所有外来租赁、承包、实习培训、外来施工队伍的安全管理。3职责3.1招标审计部负责招标范围内外来单位各类证件和资质审查。属定向谈判的,甲方谈判者负责对其各类证件和资质进行审查。3.2党群和人力资源部负责劳务派遣、承包单位各类证件和资质审查。属定向谈判的,甲方谈判者负责对其各类证件和资质进行审查。3.3安全环保部负责与外来单位签订安全管理协议,并对协议相关证件和资质进行审查
2、;对其作业及安全管理进行综合监督管理。3.4安全科负责外来单位一级安全教育;日常现场安全管理检查、考核。3.5各单位(车间、科室)负责对管辖范围内外来单位作业过程的安全管理。4控制要求4.1外来施工作业_公司因基建、设备安装、技术服务等工作需要对外发包工程项目,招标审计部必须严格审查承包方的合法性,并对各类证件和资质审查,对不符合条件的外来单位,不得对其发包工程。属定向谈判的,甲方谈判者同样履行上述职责。审查内容包括但不限于:a)法人委托书(法人亲自参与的应审查法人身份证)及被委托人身份证复印件;b)营业执照;c)组织机构代码;d)政府主管部门颁发的各类有效证件和行业准入资质证书;e)安全管理
3、人员资质证书;f)涉及特种作业的人员资格证;g)单位工伤或意外伤害保险证明资料。4.1.2商务合同签订后,外来施工应按照安全协议管理制度的要求签订安全管理协议。_项目主管单位应明确外施工单位作业项目的甲方项目负责人,甲方项目负责人代表公司对外施工单位进行安全管理,包括:a)督促外施工单位与公司签订安全管理协议;b)凭安全管理协议办理施工安全联络票,联系作业点所在单位办理各类作业票证;c)督促外施工单位落实作业安全措施;d)对施工作业现场进行安全监管和严格考核。4.1.4外来施工单位安全资源应满足以下要求:a)明确安全管理组织机构,配置安全管理人员;b)员工资质符合国家法规要求,特种作业人员持证
4、上岗;c)为作业人员配备必要的防护用品;d)配备符合国家标准的安全设施、设备、防护器具、安全标识等。4.1.5外来施工单位必须建立健全内部安全生产管理制度和作业安全规程,加强作业人员的安全教育,使其了解作业场所的存在的危险、有害因素及防范措施和事故应急措施,落实施工或检修方案,定人员、定安全措施、定工程质量、定检查制度。4.1.6外施工队在施工期,必须做到:a)施工作业前必须向安全科提交施工作业安全方案或安全措施,经确认后方可施工。b)施工前必须办理施工联络票,现场作业中及动土、动火、登高、用电等危险作业的还必须按有关规定办理相关票证,并获得批准,方可作业。c)安装、施工作业时必须按有关作业技
5、术标准及规范进行,危险区域必须设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设施。d)需要使用公司水、电、气等公共设施时,必须与公司签订使用协议或按商务协议执行,禁止私自动用。e)作业产生的废水、废渣等必须按公司的要求进行处理.保持作业现场的环境卫生,做到工完料净、场地清。f)严禁违章指挥、违反劳动纪律和违章作业。g)作业过程中发生险情或事故时,应迅速采取措施进行施救,并立即报告安全环保部,不得隐瞒和私自处理。h)现场作业人员应接受各级各类管理人员的安全监督和检查,对违章作业人员或妨碍公司安全生产的作业,应立即纠正或停止作业及并接受考核。4.1.7外来单位是安全管理的责任主体,对其作业人员安全全面负责
6、。4.2劳务承包_公司因工作需要对外承包的劳务项目,党群和人力资源部负责对其承包单位的合法性,各类资质证件进行审查,不符合要求的,不得对其发包。属定向谈判的,甲方谈判者同样履行上述职责。审查内容和相关要求同4.1.1的有关规定。4.2.2劳务承包商务合同签订后,党群和人力资源部应按照安全协议管理制度的要求督促劳务承包单位与公司签订安全管理协议。2022年租赁、承包、外来施工安全管理制度(二)第一条为了加强对承包租赁工作的安全管理,防止和减少各类事故的发生,保障人民生命和财产的安全,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国合同法等有关法律法规以及中国石油天然气集团公司的有关规章制度,制定本办
7、法。第二条本办法适用各部门、各总承包项目部、各所属单位(以下简称各单位)。第三条各单位在承包租赁过程中,应加强对发包方、出租方(以下简称甲方)和承包方、承租方(以下简称乙方)的安全管理,在发包和签订的各种承包(含承包任务书)或租赁合同中,应明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人,也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备(包括各种车辆、施工工具和生活设施等)从事生产经营活动。第四条各单位在签订承包租赁经济合同时,应签订安全生产合同,或在承包租赁经济合同中约定各自的安全生产管理职责。第五条甲方应对乙方进行安全资质(资格)审查
8、,主要内容包括:(一)具有承包、租赁相应资质,近年来良好的安全业绩,满足工作要求的技术、工艺和设备。(二)单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训资格证明。(三)安全管理组织机构、规章制度等。(四)特种设备注册登记、检验情况。(五)其他有关的安全资质证明材料。第六条乙方应对甲方发包的经营场所、特种设备及人员等进行审查确认,主要内容包括:(一)承租的经营场所、机械设备(包括各种车辆、施工工具和生活设施等)是否满足工作需求,符合安全生产的要求。(二)承租的特种设备注册登记、检验情况,以及相关人员的资质证明。(三)其他有关的安全资质证明材料。第七条生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的,甲方应分别与乙方签订专门的安全生产合同或协议,并对安全生产工作进行统一协调、管理。第八条甲方应根据安全生产合同约定为乙方提供满足现场生产安全要求的工作条件,提供相关的安全资料,并负责对乙方进行安全监督与必要的安全教育。乙方应在满足甲方安全生产要求的条件下从事生产经营活动。第九条在同一区域内进行生产经营活动,有两个及以上的乙方时,甲方应分别与乙方之间相互签订安全生产协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。第十条承
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