2 科技研发管理规定

1、科技研发管理规定总则目的为规范中建钢构有限公司（以下简称“公司”）科技研发管理，建立健全科技研发管理体系，通过科技创新提升企业的核心竞争能力，提高科研项目管理水平和实施成效，促进科技进步，结合公司发展战略规划，特制定本管理规定。引用文件国家重点支持的高新技术领域（国科发火2008172号）中国建筑工程总公司科技创新项目组织管理办法（中建科字2006458号）中国建筑股份有限公司科技研发课题管理和实施细则（试行）（中建股科字2009330号）中国建筑股份有限公司技术中心科技研发课题管理办法（试行）（中建股技科字2011001号）适用范围本管理规定适用于公司及司属单位的一般科研课题与技术（产品）研

2、发管理。对于经公司科研领导小组确定立项的重点科研课题，应遵照重点科研课题管理办法执行。公司的重大发展规划、政策研究、企业管理信息系统建立及软件技术集成等研究项目（课题）参照本管理规定执行。管理原则统筹立项原则：在科技规划与年度科技重点工作的基础上，结合区域与工程特点，统筹策划，重点突出，全面兼顾，科学合理地开展科研课题立项工作。分级管理原则：在合理区分三级管理部门的工作职责基础上，按照科研管理的具体要求，划分各级权限，分级高效地推动科技研发管理工作。动态管控原则：在总体统筹、充分自主的基础上，按照重点课题重点管控的方式实行月报，动态高效地进行研发课题的管理工作。主要应对的风险在科研项目实施过程

3、中，由于市场经济相关因素的变化，造成项目研发成本提高，或由于科研项目开发费使用不当等造成的经济风险。在科研项目实施的各个环节，采用新技术、新工艺及研发人员的能力和经验不足可能出现未预计到的问题而导致的风险。在科研项目实施过程中出现不可抗力，工程项目组织的内外部环境条件的变化等引起的其他风险。术语定义科研项目：指科研课题研究和技术（产品）研发的统称，一般科技研发项目的运行和组织管理按课题制管理方式，本管理规定中科技研发项目按课题制管理实施的简称为“课题”。课题制管理：指规定以课题为中心、以课题组为基本活动单位，进行课题组织、管理和研究活动的一种科研管理制度。职责分工公司科研领导小组负责科研项目的

4、年度立项计划和研究开发费的年度预算评审；确定并评审重点课题的立项申请，推荐优秀的科研课题向国家各部委、中建股份或行业组织申请立项和指导实施；审核公司科技研发年度工作报告；审批公司科技研发项目的终止或撤销。研究院负责建立健全公司科技研发管理体系，制定公司科技研发的相关管理办法，组织科技研发工作的宣贯和培训；组织国家各部委、中建股份、各级政府等机构立项课题的申请工作；负责公司研究开发费的年度预算编制，审核重点科研课题研究开发费的使用计划；负责完成公司研究院承担的科研项目具体实施和验收工作；审批二级单位科研项目立项以及组织对公司重点科研课题的验收工作；负责公司科研项目执行情况的定期检查、指导、协调、

5、通报；负责公司科研项目执行进度与经费使用情况的监督、检查与考核；开展公司科研项目标准化、信息化管理工作。二级单位技术管理部主要负责贯彻执行科技研发方针政策、法律法规、标准规范，及上级单位科研管理相关要求；负责二级单位科技研发规划和项目计划实施的管理和监督，研究开发费的年度预算编制，协助项目研究开发费的落实；负责对制造厂/项目部的立项申请报告组织专家组进行评审，并向公司研究院提交立项报告进行审批；负责日常检查、指导二级单位科研项目的进度执行与经费使用情况，按要求汇总、定期报告项目相关信息报表，协助上级检查组进行的阶段性检查工作；负责组织二级单位科研项目的验收工作（不包括重点课题）；负责对二级单位

6、科研项目所形成的成果资料进行分类和归档，并按要求提交公司研究院备案。三级机构制造厂/项目部负责编制科研项目的立项及申请报告；负责落实项目实施条件并补充配套经费；负责制定或调整研究计划和经费开支计划，项目实施期间的上级单位的检查、考核、验收等总结汇报工作；负责申请项目技术支持、变更、延期、终止或撤销等工作。管理内容组织管理科研领导小组是科技研发组织管理的临时性咨询评审机构，科研领导小组由公司科技研发分管领导与技术负责人、二级单位各级技术负责人、公司内部专家与外聘专家组成。公司科研领导小组设组长（召集人）一名，由公司总工程师担任。科研领导小组工作会议一般在年初与年中公司工作会合并召开。研究院为公司

7、科技研发主要管理机构，并承担一部分公司重要科研项目的组织与实施，是公司科研领导小组的日常办事机构，负责工作联络、会议组织及公司科研领导小组评审前的各项准备工作，受公司总工程师直接领导。二级单位科技研发的主要管理机构为技术管理部，受二级单位总工程师直接领导。三级机构制造厂/项目部是科研项目组织与具体实施单位。项目的立项与申报科研项目种类包括：国家各部委、各级政府部门立项课题；中建股份立项课题（子课题）；公司立项的研究课题与研发项目。科技研发项目立项受理范围主要包括：符合国家产业技术政策及国家重点支持的高新技术领域规定项目的关键技术研发；基于市场潜在需求与公司战略规划要求所实施的超前或储备性科技研

8、发；公司主营业务及相关专业领域重要新产品、新技术、新材料、新工艺的研发。科技研发项目申报制造厂/项目部立项申请须提交到二级单位技术管理部组织专家组进行评审，由公司研究院进行立项审批；公司研究院明确对二级单位的立项申请是否立项，将审批意见回复申请单位；公司研究院对通过立项计划进行补充完善，提出科技研发立项计划报告，经公司总工程师批准后，提交公司科研领导小组评审。科技研发项目立项评审内容科研项目立项报告内容是否符合第3.2.2条款要求；项目的重要性和迫切性，与有关政策、法规的符合性；技术上的先进性和可行性，成功和应用的可能性，经济社会效益及前景；项目考核指标和经费预算及研究开发周期分析是否合理。科

9、技研发项目批准科技研发项目立项计划经公司科研领导小组的评审通过后，提交公司总经理办公会批准。对批准立项为公司重点课题项目，应遵照重点科研课题管理办法执行。科技研发项目合同签订科技研发项目批准立项后，应签订科研项目合同书。项目合同书应对科技项目的研发内容、任务目标、进度计划、资源投放、资金配套、检查评审、成果产权、保密责任等，以及合同各方的责、权、利作出相应的明确规定，经签署后的合同内容不得随意变更。由二级单位或项目部承担的公司级科研项目，由公司研究院代表公司作为项目计划下达单位与二级单位或项目部签订项目合同书；由公司研究院承担的公司级科研项目，由公司总工程师代表公司与公司研究院签订项目合同书；

10、二级单位（项目部）独立承担的国家各部委、各级政府部门立项课题（不包括中建股份）等外部课题，可单独与项目计划下达部门签订项目合同书，但应向公司研究院备案，并按要求报告项目执行情况及相关信息报表并接受检查监督。中建股份的课题由公司研究院统一签订课题合同书。项目过程实施管理项目承接单位应按照科技研发项目合同书落实项目实施条件，组织项目组与项目负责人共同制定项目进度与经费使用计划并组织实施。在项目工作量和难度较大时，可由项目承接单位提出任务分解计划，并报项目计划下达单位审查，经书面同意后进行任务分解。项目实施过程中，公司研究院会同二级单位技术管理部对项目进展、经费使用等情况进行阶段性的检查、监督、协调

11、和指导存在的问题，提出改善意见。项目组必须定期向公司研究院提交项目进展报告，重点科研课题实行月报，其它项目实行季报方式。公司研究院对项目进展情况进行整理通报。中期检查：每年第三季度上旬，由公司研究院会同二级单位技术管理部组织实施。中期检查主要是现场检查，个别可采取文字与图片报告方式检查。中期检查内容包括但不限于研发内容实施进度、考核指标完成情况、计划安排调整及原因、成果内容及应用情况、预算执行情况、配套资金落实情况、目标实现的预期、存在的问题与建议等。年报：项目组应按规定时间内向公司研究院提交年报，年报考核重点为合同书内容要求的主要考核指标，公司研究院汇总各项目年报后提交公司科研领导小组审核。

12、项目的延期、撤销、变更科技研发项目实施过程中，未能按进度完成阶段目标和最终目标的，项目承担单位应向公司研究院提交书面延期申请，经审批通过后方可延期；未获得通过的仍按合同要求执行。对于公司立项的项目，当发生下列情形之一时，公司研究院提交经公司科研领导小组审批可以终止或撤销项目：因发生不可抗拒的情况，导致项目无法按原计划实施；市场发生重大变化，项目已无任何预期的实用价值；已出现与科研项目基本相同的产品或技术，并且易于获得该产品或技术，已无继续研究的必要；项目的研究条件（人员、资金、试验条件等）发生重大变化，难以满足项目继续开展的需要；结合设计施工工程开展的项目，所依托工程终止或撤销，科研项目已无继

13、续开展的条件；项目组织管理不力，不能按要求提交各类过程控制报表，或中期检查不合格，项目资金无法落实或严重不足，无法按计划完成的；对于外部和中建股份批准立项的项目，如正常获准终止或撤销，项目承担单位可申请项目撤销。发生上述情况时，项目承担单位须在两周以内向项目计划下达单位提出项目中止申请，并在两个月内按照规定格式与费用名目，提交项目决算报表与资产清单，在项目剩余经费与剩余资产按照合同规定得到完善处理并得到项目计划下达单位书面确认后，方可认定项目撤销。项目组对项目执行过程中发生的研究方向、技术路线、主要研究内容的调整，主要研究人员变动及其它可能影响项目按原计划完成的重大事项，须在两周内提出变更报告

14、，并按批准该项目的原程序报批，经审批同意并签署补充协议后方可变更。项目验收、鉴定与成果管理二级单位立项的科研项目完成后，项目负责人提前15个工作日向区域公司技术质量部申请验收。重点科研课题由公司研究院组织项目验收组对项目进行验收。外部和中建股份项目按合同要求执行。科研项目验收主要采用项目验收会的形式进行。完成项目验收后，验收组长应如实填写项目验收结果报告，项目组整理并提交所有资料归档。对于预期产生重大科技成果的项目，项目组应申请对项目成果进行鉴定，可参照科技成果鉴定管理办法规定完成鉴定资料。项目成果管理包括专利、工法、科技论文等。应分别遵照专利管理办法、工法管理办法和科技论文管理办法执行。项目

15、成果权益的所有人应按项目合同书规定的执行。成果署名应依据在科技研发中发挥的作用及项目中承担的角色确定。项目的经费管理项目经费管理应遵循“成本控制、鼓励节余”的原则，项目经费设立专门账户，专款专用，并按年度结算，实行滚动管理。具体项目的经费归集与管理遵照研究开发费管理办法执行。奖励与处罚对科研项目在科研创新、科研成果取得较大成效的单位和个人，遵照科技奖励管理办法给予相应奖励，并推荐参加省部级以上科技成果奖项评比。在确认出现下列责任问题时，根据实际情况追究项目责任方及责任人的相应责任，包括罚款、两年内不得承担项目负责人、降职、降级、撤职等行政处罚，情节严重的追究相应法律责任：项目实施过程中出现弄虚作假，截留、挪用、