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文档简介
1、学习资料收集于网络,仅供参考低价药与基药的概念区分 近十年以来, 降低药品价格始终是药品价格治理的主旋律,且常用低价药品供应不足甚至断供的现象时有发生;因此,国家对低价药品的界定和治理举措可能会导致人们形成低价药品就应当成为临床 首选药品的观念;1. 概念 药品经济性并非单纯指低价1.1 药品是全球公认的特别商品,世界各国对药品的治理相比一 般商品都要严格; 为了便于治理, 通常要依据不同的标准把药品分为 不同的类别,例如专利药和非专利药、处方药和非处方药等;国家发展改革委在我国药品价格治理实践中,和非低价两种;依据日均费用将药品分为低价由国家发改委关于改进低价药品价格治理有关问题的通知 (发
2、 改价格 2022856 号 可见,现阶段低价药品日均费用标准为 : 西药不 超过3元,中成药不超过 5元;基于此,在尚未对绝大多数药品取消定 价或最高零售限价时, 国家发改委就领先取消了低价药品的最高零售 限价,答应在日均费用标准内由生产经营者依据药品生产成本和市场供求及竞争状况制定详细购销价格;此外,仍有相关文件提出要调动医疗机构和医务人员主动节省成本、优先使用低价药品的积极性等,促进低价药品的临床使用;学习资料学习资料收集于网络,仅供参考1.2 基本药物制度 : 概念和框架 WHO基本药物目录产生 30年以来,得到了广泛的认可;WHO193 成员国中,巳经有 156个制定了基本药物日录,
3、有些同家仍建立了省级或州级的基本药物目录;很多国际组织 例如联合国儿童基金会和非政府组织都接受了基本药物的理念,国药学会、国际制药联盟等专业组织也依据国际红十字和新月联盟、 英 WHO 的基本药物目录来提供药品,基本药物目录在药品选购和供应、医疗保险报销、药品捐赠和生产等活动中起到了重要的指导作用;2022年基本药物的概念有了一个庞大进展,基本药物是 “ 能满意人们基本的健康需要,依据公共卫生的现状、有效性和安全性,并通过成本- 成效比较的证据所遴选的药品;其在任何时候均有足够的数量和相宜的剂型,其价格是个人和社区能够承担得起的; ” 这个概念强调了基本药物遴选过程中循证的原就,使得遴选过程更
4、加透亮、公正,具有科学性;同时,WHO 为了 更 精 确 地 表 述 基 本 药 物 , 将 基 本 药 物 essential drugs 改 成essential medicines;药品使用的最高目标是合理用药;早在 WHO就给出了通俗易懂的合理用药的定义20世纪,世界卫生组织- 安全、有效、经济、适当地使用药品;由此可见,合理用药包括安全、有效、经济、适当四 大关键要素,缺一不行;同时,合理是动态的概念,安全、有效、经 济、适当这四大要素的内涵和要求是随着医药科技的进步而变化的;在四大关键要素中, 经济性的内涵就在相当长时期以来或被忽视、或 被误读、或尚未得到广泛的正确熟悉; 经济性是
5、指所获得的用药成效学习资料学习资料收集于网络,仅供参考与所投入的成本之比, 经济性关注的焦点是总的成本 费用 和总的结 果,而并非单纯的药品价格;药品价格与药品费用或成本紧密相关,但药品价格低并不意味着药品费用或成本就低, 反之药品价格高也并不注定意味着药品费用或成本就高;可见, 单纯的价格低廉的药品并不注定其经济性就好;而低价药品与非低价药品的本质区分就在于“ 低价” ,因此低价药品并非注定就是最为科学、合理的临床首选药品;2. 挑选 低价药成为临床首选要满意两个条件低价药品在什么情形下才是最为科学、合理的临床首选药品 .从合理用药的要素来看通常有两种情形: 一是与其他可替代药品相比,安全性
6、、有效性、适当性等同,且使用低价药品的费用 成本 低于使用其他可替代药品的费用 成本 ,此时使用低价药品的经济性优于使用其他可替代药品的经济性,也即低价药品应当是临床首选药品 ; 二是与其他可替代药品相比,使用其他可替代药品的安全性、有效性、适当性中的某一项或多项优于低价药品,但其费用(成本 高于使用低价药品的费用 成本 ,此时,假如使用其他可替代药品所多花费或支出的费用 成本 相较于所多获得的安全性、有效性、适当性的优势而言并不值得, 那么低价药品的经济性优于其他可替代药品,应当是临床首选药品; 但是,假如使用其他可替代药品所多花费或支出的费用 成本 是值得的,那么低价药品的经济性就不及其他
7、可替代药学习资料学习资料收集于网络,仅供参考品;此时,低价药品就未必应当是临床首选药品;举例说明:假设现在有三种治疗流感的药物A板蓝根 、B对症治疗的常规疗法,如新康泰克 和C(新型神经氨酸酶抑制剂,如奥司他韦 ,它们都是符合国家药品监督治理部门有效性和安全性标准的上市药物,三种药物治疗的总成本 包括挂号费、治疗费、药费和检查费等 分别为 280元、570元和780元,其成效 与劝慰剂相比 分别是 缓解感冒症状 3天、5天和6天;假设每缓解一天代表一个单位效用,就B药品是 A的1.7 倍,但成本是 A的2倍;C药品是 B的1.2 倍效用,但成 本是B的1.4 倍;假如依据安全、有效、廉价的标准
8、来遴选基本药物,那么药品 A应当入选为基本药物,由于A的肯定效用低, A(基本药物)在市场上只能获得较低的定价;消费者(或支付方 在打算 “ 该药品是否值得购买.” 的时候,考虑的并不是药品的成本一效用比,而是“ 增量成本一成效比” ;即多获得一单位成效病人需要多支付多少成本 . 当然,收入越高的消费者越可能挑选肯定效用较高、成本也较高, 但是成本一效用较差的药品 非基本药物 以上分析说明,从效率的角度 福利最大化 看,不同收入水平的消费者应当挑选不同档次的药品;但从公正的角度看,政府有责任通过各种措施帮忙贫困人群获得基本药物,由于基本药物具有最好的成本- 效用,并且其成本最低,是让会所能承担
9、的;值得留意的是,基本药物的挑选与社会经济水平有关,在经济比较发达的社会,药品A将被剔除,而药品 B成为基本药物,学习资料学习资料收集于网络,仅供参考这说明基本药物具有相对性;上述两种情形中,第一种情形简明易懂,关键是其次种情形下,如何判定使用其他可替代药品所多花费或支出的费用 成本 相较于 所多获得的安全性、有效性、适当性的优势而言是否值得,仅用相关 标准和措施尚无法判定相对于低价药品而言使用其他可替代药品所 多花费或支出的费用 成本 是否值得;理论和实践证明,对于这种“ 是 否值得” 的判定,可通过药物经济学评判予以实现;3. 判定 药物经济学评判可为临床用药供应依据药物经济学评判中所需要识别和计量的成本和收益全面考虑了 用药方案的安全性、有效性,包括不良反应、依从性、剂型等诸多因 素对其造成的影响 ; 因此,药物经济学评判结果可以为基本药物遴选、确保报销药品目录的确定、 药品集中选购、 临床用药挑选等供应科学 依据;由此可望实现对低价药品的科学、合理判定和
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