2022年炼化企业变更过程安全环保管理规定

1、第PAGE5页共NUMPAGES5页2022年炼化企业变更过程安全环保管理规定第一章总则第一条为加强中国石油天然气股份有限责任公司(以下简称股份公司)炼化企业变更过程的安全环保管理，规范变更审批程序，明确变更管理职责，避免在变更过程中发生安全、环保事故，制定本规定。第二条本规定适用于股份公司所属炼化企业。第二章管理职责第三条各级人事组织部门是劳动组织、人员培训管理过程中相关变更管理的归口部门，对所负责业务变更过程中的安全环保负责。第四条各级计划规划部门是资本性投资计划过程业务变更管理的归口部门，对所负责业务变更过程的安全环保负责。第五条各级物资采购部门是物资采购业务实施过程中相关变更管理的归口

2、部门，对所负责业务变更过程中的安全环保负责。第六条各级项目管理部门是建设项目初步设计、施工图设计和项目实施等工程管理过程中变更管理的归口部门，对所负责项目变更过程中的安全环保负责。第七条各级生产管理部门是生产工艺、操作及应急预案等生产过程相关变更管理的归口部门，对所负责项目变更过程中的安全环保负责。第八条各级设备管理部门是设备运行、检维修过程等相关变更管理的归口部门，对所负责项目变更过程中的安全环保负责。第九条各级安全环保部门是安全环保设施、事故应急救援预案、安全生产保证基金安排的隐患治理项目等相关业务变更管理的归口部门，对所负责业务变更过程中的安全环保负责。第十条各级消防部门是消防设施、消防

3、灭火预案、应急救援预案相关业务变更管理的归口单位，对所负责业务变更过程中的安全环保负责。第三章安全环保管理要求第十一条各项业务的变更按照“谁主管、谁负责”的原则，业务归口部门对所管业务变更过程中的安全环保负责。第十二条各项业务的变更按照石油天然气工业健康、安全与环境管理体系(SY/T6276-_)中“变更管理”的要求，形成变更文件，经相关部门和领导审批同意后方可执行，未经审批同意不能实施变更。第十三条业务归口部门应该根据业务的变更内容，组织进行安全和环境因素识别与风险评价，制定完善的风险削减措施，确保变更过程中安全环保受控。第十四条业务归口部门根据各自的职责划分，负责对业务变更的内容告知相关部

4、门和人员，并组织对变更涉及的人员进行培训教育，并考试合格。第十五条在各项业务变更执行过程中，应该严格执行相关管理制度和标准，杜绝违章行为和违反标准现象的发生。第四章附则第十六条本规定所称变更是指在日常管理措施实施过程中与原计划的现状发生的变化，主要包括设计变更、设备变更、工艺变更、方案变更、人员变更等。第十七条各单位和各管理部门对其业务范围内的变更过程的安全环保管理应制定相应的管理办法或实施细则。第十八条本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工与销售分公司负责解释。第十九条本规定自印发之日起施行。2022年炼化企业变更过程安全环保管理规定（二）第一章总则第一条为规范炼化生产装置的开停工管理，保证

5、生产装置在开停工过程中安全、平稳，制定本规定。第二条本规定所述装置正常开停工是指按计划、指令预先安排的停工和开工。紧急停工是指生产装置异常情况下的被迫停工。第三条本规定适用于股份公司所属炼化企业。第二章管理职责和要求第四条地区分公司主管生产的副总经理负责地区分公司级开停工文件的签发和组织实施。地区分公司生产运行部门是生产装置开停工组织实施的具体责任部门。第五条地区分公司下属厂生产副厂长负责厂级生产装置开停工文件的审查和组织实施。厂生产运行部门是生产装置开停工组织实施的具体责任部门。第六条车间(装置)主任负责组织生产装置开停工规程的编写和开停工过程的实施。第七条开停工文件包括装置开停工审批单、技

6、术方案和操作规程。具体管理程序为：地区分公司级开停工：车间(装置)填报开停工审批单，并附操作规程和必要的技术方案，由地区分公司相关专业管理部门审核，地区分公司主管生产副总经理批准。厂级开停工：车间(装置)填报开停工审批单，并附操作规程和必要的技术方案，厂生产运行部门负责人批准。下属厂生产副厂长应到现场监督协调，有关专业部门进行专业管理。第三章装置开工条件确认第八条装置开工必须进行条件确认。确认程序为：(一)生产装置开工前，首先由车间(装置)组织内部验收，合格后，向地区分公司(厂)生产运行部门提出开工条件确认申请；(二)地区分公司(厂)生产运行部门组织相关部门对开工条件进行进一步确认，并履行签字

7、确认手续；(三)确认合格后，车间(装置)根据地区分公司(厂)生产运行部门的开工安排组织开工。第九条正常开工条件确认内容包括：(一)开工领导小组已成立，各级管理人员、技术人员、操作人员达到任职上岗条件。(二)工艺技术规程、开工规程、安全环保预案等技术资料、管理制度齐全。(三)装置开工所需的原料、燃料、三剂、化学药品、标准样品、备品配件、润滑油(脂)等种类、数量满足，并按照要求装填到位；产品的包装材料、容器、运输设备就位。(四)安全、工业卫生、消防、气防、救护、通讯、劳动保护等器材、设施配备到位，完好备用；岗位工器具已配齐；保运工作已落实；巡检路线及标牌已设置。(五)检维修后的设备恢复完毕；容器、管线等设备检验合格，并有相关记录。(六)设备、管线吹扫试压试漏合格，转动设备完好备用；装置盲板管理责任落实。(七)安全环保设施(安全阀、压力表、可燃气体报警仪、硫化氢报警仪等)安装完毕，检验合格并投用；装置下水系统完好；有毒有害化学品存放及防护情况良好；开工中可能出现的退油、不合格品、“三废”及污染物等非正常状况下的环保应急设施达到正常运行水平。(八)仪表系统、