安全安全综合应急预案

1、PAGE2 生产安全事故应急预案编制单位 ：颁布日期 ：批准页 为了全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法及其他安全生产法律法规、标准规范，强化安全生产监督管理，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障员工安全健康和生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，编制了兰州铭帝铝业有限公司生产安全事故应急预案。本预案是本单位实施应急救援工作的规范性文件，用于规范、指导单位生产安全事故的应急救援行动。经审核，同意批准实施：编号为：LMD201401，版本号为：YA01的生产安全事故应急预案，本公司各部门、各级人员均应严格遵守执行。批准人：批准日期：PAGE 编制说明 根据生产

2、经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 296392013）的要求，本公司成立了安全生产事故应急预案编制小组，对本公司的危险因素进行全面的分析，确定了可能发生的事故类型及危害程度，针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施；客观评价了本单位的应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况，并在充分征求相关部门和各级人员的意见后，编制完成了生产安全事故应急预案。目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc458591368 1 总则 PAGEREF _Toc458591368 h 1 HYPERLINK l _Toc458591369 1.1 编制目的 PAGERE

3、F _Toc458591369 h 1 HYPERLINK l _Toc458591370 1.2 编制依据 PAGEREF _Toc458591370 h 1 HYPERLINK l _Toc458591371 1.3 适用范围 PAGEREF _Toc458591371 h 2 HYPERLINK l _Toc458591372 1.4 应急预案体系 PAGEREF _Toc458591372 h 2 HYPERLINK l _Toc458591373 1.5 和上级预案的衔接 PAGEREF _Toc458591373 h 3 HYPERLINK l _Toc458591374 1.6

4、应急工作原则 PAGEREF _Toc458591374 h 4 HYPERLINK l _Toc458591375 2 生产经营单位的危险性分析 PAGEREF _Toc458591375 h 5 HYPERLINK l _Toc458591376 2.1 生产经营单位概况 PAGEREF _Toc458591376 h 5 HYPERLINK l _Toc458591377 2.1.1企业简介 PAGEREF _Toc458591377 h 5 HYPERLINK l _Toc458591378 2.1.2 生产过程概况 PAGEREF _Toc458591378 h 5 HYPERLIN

5、K l _Toc458591379 2.1.3 生产设备 PAGEREF _Toc458591379 h 5 HYPERLINK l _Toc458591380 2.1.4 主要材料及产品 PAGEREF _Toc458591380 h 6 HYPERLINK l _Toc458591381 2.2 危险源与风险分析 PAGEREF _Toc458591381 h 6 HYPERLINK l _Toc458591382 2.2.1 危险源辨识结果 PAGEREF _Toc458591382 h 6 HYPERLINK l _Toc458591383 2.2.2 风险分析结果 PAGEREF _

6、Toc458591383 h 6 HYPERLINK l _Toc458591384 3 组织机构设置 PAGEREF _Toc458591384 h 8 HYPERLINK l _Toc458591385 3.1 应急组织体系 PAGEREF _Toc458591385 h 8 HYPERLINK l _Toc458591386 3.2 指挥机构及职责 PAGEREF _Toc458591386 h 8 HYPERLINK l _Toc458591387 3.2.1 应急指挥部及应急小组人员组成 PAGEREF _Toc458591387 h 8 HYPERLINK l _Toc458591

7、388 3.2.2 应急指挥部职责 PAGEREF _Toc458591388 h 8 HYPERLINK l _Toc458591389 3.2.3 灾害救援组职责 PAGEREF _Toc458591389 h 10 HYPERLINK l _Toc458591390 3.2.4 安全保卫组职责 PAGEREF _Toc458591390 h 10 HYPERLINK l _Toc458591391 3.2.5 医疗救护组职责 PAGEREF _Toc458591391 h 10 HYPERLINK l _Toc458591392 4 预防与预警 PAGEREF _Toc458591392

8、 h 11 HYPERLINK l _Toc458591393 4.1 危险源控制 PAGEREF _Toc458591393 h 11 HYPERLINK l _Toc458591394 4.1.1 危险源监控方式、方法 PAGEREF _Toc458591394 h 11 HYPERLINK l _Toc458591395 4.1.2 预防措施 PAGEREF _Toc458591395 h 11 HYPERLINK l _Toc458591396 4.2预警行动 PAGEREF _Toc458591396 h 12 HYPERLINK l _Toc458591397 4.2.1 预警级别

9、及条件 PAGEREF _Toc458591397 h 12 HYPERLINK l _Toc458591398 4.2.2 预警启动程序 PAGEREF _Toc458591398 h 13 HYPERLINK l _Toc458591399 4.2.3 预警发布 PAGEREF _Toc458591399 h 13 HYPERLINK l _Toc458591400 4.3.1 信息报告与通知 PAGEREF _Toc458591400 h 13 HYPERLINK l _Toc458591401 4.3.2 信息上报 PAGEREF _Toc458591401 h 14 HYPERLIN

10、K l _Toc458591402 4.3.3 信息传递 PAGEREF _Toc458591402 h 15 HYPERLINK l _Toc458591403 5 应急响应 PAGEREF _Toc458591403 h 16 HYPERLINK l _Toc458591404 5.1 响应分级 PAGEREF _Toc458591404 h 16 HYPERLINK l _Toc458591405 5.2 响应程序 PAGEREF _Toc458591405 h 16 HYPERLINK l _Toc458591406 5.3 应急结束 PAGEREF _Toc458591406 h 1

11、8 HYPERLINK l _Toc458591407 5.3.1 应急终止条件 PAGEREF _Toc458591407 h 18 HYPERLINK l _Toc458591408 5.3.2 应急终止程序 PAGEREF _Toc458591408 h 18 HYPERLINK l _Toc458591409 5.3.3 应急结束后续工作 PAGEREF _Toc458591409 h 19 HYPERLINK l _Toc458591410 6 信息发布 PAGEREF _Toc458591410 h 20 HYPERLINK l _Toc458591411 6.1 信息发布部门 P

12、AGEREF _Toc458591411 h 20 HYPERLINK l _Toc458591412 6.2 信息发布原则 PAGEREF _Toc458591412 h 20 HYPERLINK l _Toc458591413 6.3 信息发布形式 PAGEREF _Toc458591413 h 20 HYPERLINK l _Toc458591414 7 后期处置 PAGEREF _Toc458591414 h 21 HYPERLINK l _Toc458591415 7.1 现场保护 PAGEREF _Toc458591415 h 21 HYPERLINK l _Toc45859141

13、6 7.2 现场清理 PAGEREF _Toc458591416 h 21 HYPERLINK l _Toc458591417 7.3 善后处置 PAGEREF _Toc458591417 h 21 HYPERLINK l _Toc458591418 7.4 生产秩序恢复 PAGEREF _Toc458591418 h 21 HYPERLINK l _Toc458591419 7.5 修订预案 PAGEREF _Toc458591419 h 22 HYPERLINK l _Toc458591420 8 保障措施 PAGEREF _Toc458591420 h 23 HYPERLINK l _T

14、oc458591421 8.1 通信与信息保障 PAGEREF _Toc458591421 h 23 HYPERLINK l _Toc458591422 8.2 应急队伍保障 PAGEREF _Toc458591422 h 23 HYPERLINK l _Toc458591423 8.3 应急物资装备保障 PAGEREF _Toc458591423 h 24 HYPERLINK l _Toc458591424 8.4 经费保障 PAGEREF _Toc458591424 h 24 HYPERLINK l _Toc458591425 8.5 其他保障 PAGEREF _Toc458591425

15、h 24 HYPERLINK l _Toc458591426 8.5.1 基本生活保障 PAGEREF _Toc458591426 h 24 HYPERLINK l _Toc458591427 8.5.2 人员防护 PAGEREF _Toc458591427 h 24 HYPERLINK l _Toc458591428 8.5.3 交通运输保障 PAGEREF _Toc458591428 h 24 HYPERLINK l _Toc458591429 8.5.4 治安保障 PAGEREF _Toc458591429 h 25 HYPERLINK l _Toc458591430 8.5.5 技术储

16、备与保障 PAGEREF _Toc458591430 h 25 HYPERLINK l _Toc458591431 9 培训与演练 PAGEREF _Toc458591431 h 26 HYPERLINK l _Toc458591432 9.1 宣传和培训 PAGEREF _Toc458591432 h 26 HYPERLINK l _Toc458591433 9.1.1 宣传 PAGEREF _Toc458591433 h 26 HYPERLINK l _Toc458591434 9.1.2 培训 PAGEREF _Toc458591434 h 26 HYPERLINK l _Toc4585

17、91435 9.2 演练 PAGEREF _Toc458591435 h 28 HYPERLINK l _Toc458591436 9.2.1 演练准备 PAGEREF _Toc458591436 h 28 HYPERLINK l _Toc458591437 9.2.2 演练总结 PAGEREF _Toc458591437 h 28 HYPERLINK l _Toc458591438 10 奖惩 PAGEREF _Toc458591438 h 29 HYPERLINK l _Toc458591439 11 附则 PAGEREF _Toc458591439 h 30 HYPERLINK l _T

18、oc458591440 11.1 术语和定义 PAGEREF _Toc458591440 h 30 HYPERLINK l _Toc458591441 11.2 应急预案备案 PAGEREF _Toc458591441 h 31 HYPERLINK l _Toc458591442 11.3 维护和更新 PAGEREF _Toc458591442 h 31 HYPERLINK l _Toc458591443 11.4 制定与解释 PAGEREF _Toc458591443 h 31 HYPERLINK l _Toc458591444 11.5 应急预案实施 PAGEREF _Toc4585914

19、44 h 32 HYPERLINK l _Toc458591445 12 附件 PAGEREF _Toc458591445 h 33附件12.1 HYPERLINK l _Toc458591446 有关应急部门、机构或人员的联系方式表 PAGEREF _Toc458591446 h 33 HYPERLINK l _Toc458591447 附件12.2 重要物资装备的名录和清单 PAGEREF _Toc458591447 h 35PAGE 41 总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高对本单位生产经营过程突发事故的应急抢险、救援速度和处置能力

20、，最大限度地减少事故的损失、环境破坏和社会影响，保障企业员工和公众生命财产安全，结合公司实际，特制定本预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；（2）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）； （3）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）；（4）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）； （5）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）；（6）安全生产条例甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议2016年7月1日起施行；（7）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号）；（

21、8）国家安全监督管理总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急【2009】73号）；（9）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）；（10）关于印发安全监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知（甘安监201011号）；（11）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）；（12）特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）； （13）仓库防火安全管理规则（公安部第6号令）；（14）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（15）危险化学品重大危险源辨识（GB1821

22、8-2009）;（16）企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）；（17）工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ2.1-2007）；（18）职业性接触毒物危害程度分级（GBZ230-2010）。1.3 适用范围本预案适用于可能发生的火灾爆炸、机械伤害、起重伤害、触电、车辆伤害等安全生产事故的应急工作。1.4 应急预案体系应急预案体系见图1.4：矿物油泄漏现场处置方案安全生产事故应急预案触电现场处置方案机械伤害现场处置方案车辆伤害现场处置方案初始火灾现场处置方案火灾爆炸专项应急预案起重伤害现场处置方案应急救援预案图1.4应急预案体系图1.5 和上级预案的衔接公司启动专项应急预案后，若

23、事故不能有效控制，有扩大、发展的趋势，并影响到周边社区时，则由应急总指挥请求七里河区应急办公室给予支援，并启动七里河区应急救援预案。上级应急救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，上级应急救援队伍到达后，总指挥负责向上级应急救援队伍负责人移交指挥权，并交代现场情况，服从上级应急救援队伍的指挥。1.6 应急工作原则以人为本，安全第一发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正确的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。统一指挥，分级负责公司应急指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和

24、权限，负责事故的应急处置工作。快速响应，果断处置 生产安全事故的发生具有很强的突发性，许多事故的破坏性会在很短的时间内快速扩大。因此，按照分级响应的原则快速、及时的启动应急预案。预防为主，平战结合 坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大各类危险源风险管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员应急意识，做好应急物质和技术储备工作。PAGE 332 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况2.1.1企业简介。2.1.2 生产过程概况的生产过程流程见下图所示：（1）生产过程流程简图：铝棒加温挤压成型锯切阳极氧化成品（2）生产主要过程简述：挤压成型：在棒加温

25、炉内将铝棒加温到450左右，再经挤压机从模具精密成型孔挤出成型。模具的作用：生产所需要产品的设计形状。阳极氧化：主要是对表面进行处理。2.1.3 生产设备主要设备如下：序号设备名称数量单位备注1铝棒加热炉4台挤压车间2挤压机10台挤压车间3时效炉1台挤压车间4天车4台挤压、氧化车间5叉车1台挤压车间2.1.4 主要材料及产品主要材料及产品如下：序号材料/产品名称用量/产量储存方式最大储存量储存场所1铝棒30000t/a堆放50t厂区、挤压车间2铝合金制品21000t/a捆扎或装框100t车间、仓库2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险源辨识结果根据企业职工伤亡事故分类，广泰兴公司可能发生的事

26、故类型如下：火灾爆炸、机械伤害、起重伤害、触电伤害、车辆伤害、高温危害和噪声危害等共7种。辨识结果见下表：危险源分布表 危险有害因素分布场所火灾爆炸机械伤害起重伤害触电伤害车辆伤害高温危害噪声危害挤压车间氧化车间前处理厂区道路配电室通过以上分析厂区范围内，主要的危险源与重要目标为：挤压车间。具体场所及危险源辨识分析过程，见专项应急预案和各个现场处置方案。2.2.2 风险分析结果可能造成重大生产安全事故的有：火灾爆炸。可能造成一般生产安全事故的有：机械伤害、起重伤害、触电伤害、车辆伤害、高温危害、噪声危害等。3 组织机构设置3.1 应急组织体系应急救援组织体系架构图如下：应急指挥部灾害救援组医疗

27、救护组安全保卫组3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急指挥部及应急小组人员组成总指挥：公司总经理副总指挥：生产副总成员：各科室、车间负责人一名。灾害救援组：生产副总为组长，联合各车间主任成立灾害救援组。安全保卫组：以安保部经理为组长，联合供应部、技术部安全保卫组。医疗救护组：以物业办经理为组长，联合司机、研发部成立医疗救护组。详细人员构成见附件1。3.2.2 应急指挥部职责接受政府指令的调动；组织制定综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案；组织应急物资的保障和人员的应急救援教育和培训；组织应急预案的演练；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；启动和终止各类专项应急预案；调动各部门参与应急救援工

28、作；组织协调现场的抢救工作；事故信息的上报。3.2.2.1 总指挥职责（1）定期召开指挥部成员例会，组织指挥预案的演练；（2）决定启动本预案；（3）审核生产安全事故险情及应急处理进展等情况及负责向政府安全监督管理部门的上报；（4）特别严重、严重的生产安全事故发生后，亲自或委托副总指挥赶赴现场进行指挥，成立现场指挥部，批准现场应急处理预案，组织现场应急处理；（5）发布警戒和疏散命令。3.2.2.2 副总指挥职责（1）在总指挥的领导下具体负责现场应急救援工作；（2）根据事件情况，牵头负责履行本单位、部门的职责；（3）协调本单位、部门与相关单位、部门分工协作的工作；（4）受总指挥的指定或委托，代行总

29、指挥职责；（5）向总指挥及时汇报应急处理进展情况；（6）组织编制、修改本应急预案。3.2.3 灾害救援组职责执行应急指挥部的指令；负责抢救遇险人员；负责转移物资；负责排险、控险、灭火。3.2.4 安全保卫组职责执行应急指挥部的指令；负责现场警戒；负责人员疏散；维护现场秩序；保护事故现场；保障救援现场道路交通畅通无阻；负责引导消防车、救护车及其它进入公司。3.2.5 医疗救护组职责执行应急指挥部的指令；负责受伤人员的救护工作；负责接送受伤人员到医院急救；负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员的食品、药品、生活用品的供应工作。4 预防与预警4.1 危险源控制4.1.1 危险源监控方式、方法

30、建立危险源监控制度，落实监控措施；建立安全检查制度，定期对现场进行安全检查；建立交接班管理制度，并保管好记录；场内机动车辆、天车等特种设备定期检测；防雷设施定期进行检测；设备设施定期保养并保持完好；查“三违”，查事故隐患，落实整改措施；对于上述危险源控制与管理，由公司安全主任负责处置。4.1.2 预防措施4.1.2.1 安全管理措施建立并落实公司各级安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程以及各项安全费用的使用；确保主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗；加强从业人员的安全教育培训，增强安全意识，配置齐个人防护装备；日常巡检每天不得小于三次，检查的主要内容包括：工作场所环境，设施

31、设备的工作状态、消防设施、器材是否齐全，发现问题应及时排除或报告有关领导；根据厂区生产环境的变化和生产实际情况，及时绘制平面图、消防定置图、应急疏散图等各种图纸；做好防季节性灾害（如火灾、汛期、地震等）的防御工作和有关事故应急救援人员、器材、资金的准备工作。4.1.2.2 安全技术措施制定并实施如下安全措施：挤压车间、氧化车间安全生产的安全措施；装卸工段储运的安全措施；机械设备安全运行的检修措施；配置足够的消防器材，并完善相关的管理制度；车间、仓库的出入口竖立“进场安全须知”，在生产区域的危险处，设置明显的安全警示标志。4.2预警行动4.2.1 预警级别及条件按照危险源是否会发生事故、事故灾难

32、可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，本预案预警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（企业级）预警、一级（社会级）预警。三级（现场级）预警三级（现场级）预警是指有危险源可能发生事故、已经出现发生事故的苗头，或事故发生的初期而做出相应的预警。二级（企业级）预警二级（企业级）预警是指已经发生了事故，但事故后果严重性或影响范围没有超出现场的控制能力，而做出相应的预警。一级（社会级）预警一级（社会级）预警是指事故后果严重性或影响范围没有超出企业的控制能力，但有可能会超出企业的控制能力，而做出相应的预警。4.2.2 预警启动程序现场已出现事故，或即将出现事故，则马上启动三级预警；一旦启动三级预警

33、，应急指挥部应当立即派人赶赴现场，了解事故情况，及时向应急指挥部报告情况，并做好启动二级预警的准备；一旦启动二级预警，应急指挥部应将事故情况上报三水区应急办公室，并根据事故的发展态势，请求是否启动一级预警。4.2.3 预警发布三级（现场级）预警由现场负责人发布；二级（企业级）预警由应急指挥部发布；一级（社会级）预警向三水区应急办公室申请其发布。预警发布可通过电话、对讲机或广播等形式发布，也可通过逐级下达，通过现场喊话等方式均可。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知公司设置24小时有效固定报警电话，接警单位为公司办公室，公司办公室的电话：。事故现场负责人应立即拨打公司办公室的电话，值

34、班人员接到报警后迅速查明事故发生的部位和原因，并迅速向应急指挥部报告。事故现场负责人和应急指挥部按预警级别和图4.3.1信息报告流程图逐级上报。紧急情况下，可越级报告，或拨打110或119，有人员受伤严重的拨打120。事故现场负责人应急指挥部七里河区市场安全监管局拨打110、120或1194.3.1信息报告流程图4.3.2 信息上报事故发生后，如果启动专项或综合应急预案，总指挥应在1小时内向市场安全监管局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以越级直接向七里河区市场安全监管局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 事故报告应当包括如下内容：事故发生单位概况

35、；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。4.3.3 信息传递事故发生后，现场负责人通过内部电话，固定电话，手机等通讯手段，快速向应急指挥部汇报。当发生的事故可能波及企业外时，由应急总指挥或经总指挥授权的人员通过电话、互联网、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边企业、单位通报事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、已经采取的措施、其他应当通报的情况。在发布信息时，必须发布事态的紧急程度，提出撤离的具体方法和方式。同时在事故现场周围建立警戒区域，实施交通

36、管制，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。厂区疏散图见附件5。具体疏散的要求：首先迅速将警戒区及事故灾害区非应急处理功能组的人员撤离。按照跑炉、火灾扑救等不同事故处理的要求，配备相应的专用应急救援器材，戴好个人防护用品或采用简易有效的防护措施，专人监护撤离。公司各部门、班组的管理人员引导、护送，清查疏散人员到安全区，转移时应朝上风方向，避开事故的扩散区域或火灾事故火焰辐射所涉及范围。5 应急响应5.1 响应分级事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为三级应急响应，即：三级（现场级）应

37、急响应、二级（企业级）应急响应、一级（社会级）应急响应。三级（现场级）响应三级（现场级）响应是指事故发生的初期，事故尚处于现场可控状态，未波及到其它现场，而做出三级响应。二级（企业级）响应二级（企业级）响应是指事故超出现场可控状态，或可能波及到其他现场，尚处于企业可控状态，未波及相邻企业的状态，而做出二级响应。一级（社会级）响应一级（社会级）响应是指事故超出企业的控制能力，可能或已经波及到企业外的状态，而做出一级响应。5.2 响应程序按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应的预案见表5.2。表5.2 预警、响应、指挥机构、预案对应表序号预警分级响应分级指挥机构分级预案

38、体系分级1三级预警三级响应现场应急小组现场处置方案2二级预警二级响应应急指挥部综合、专项应急预案3一级预警一级响应三水区应急办公室三水区应急预案本预案的响应程序内容如下：事故发生后，现场应急小组应根据事故类别，立即启动现场处置方案，并判定预警级别是否超过三级预警，若超过三级预警，则上报应急指挥部，并请求启动二级响应；应急指挥部接到报告后，应立即判定预警级别，若预警级别超过三级，应急指挥部立即启动专项应急预案，并报告三水区市场安全监管局；启动专项应急预案后，若事故不能有效控制，或者有扩大、发展趋势，或者影响到周边社区时，预警级别超过二级，则由应急总指挥请求三水区应急办公室启动应急响应并给予支援。

39、上级应急救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，上级应急救援队伍到达后，总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情况，服从上级应急救援队伍的指挥。该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容，见专项应急预案和各类现场处置方案。本预案的响应流程见图5.2。事故发生启动三级响应预警级别是否超出三级启动二级响应是预警级别是否超出二级请求启动一级响应是否是,且超出二级否图5.2 响应程序图5.3 应急结束5.3.1 应急终止条件事故现场得到控制，事件条件已经消除；事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；环境污染已经得到有效的控制。5.

40、3.2 应急终止程序事故现场负责人根据应急终止条件，做出报告应急指挥部后，解除三级预警；应急指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后，派人到现场确认，根据应急终止条件，做出解除二级预警；若涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或社区负责人解除预警。5.3.3 应急结束后续工作5.3.3.1 应急总结（1）应急终止后，事故发生部门负责编写应急总结，应至少包括以下内容：1）事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；2）应急处置过程；3）在应急处置过程中动用的应急资源；4）在应急处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；5）对预案的修改

41、建议。（2）应急指挥部根据应急总结和值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。（3）应急指挥部负责向三水区市场安全监管局上报。5.3.3.2 配合事件调查 按照事件调查组的要求，事故部门应如实提供相关材料，配合事件调查组取得相关证据。6 信息发布6.1 信息发布部门信息发布由应急指挥部协助政府有关部门统一负责对外发布。6.2 信息发布原则在信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3 信息发布形式信息发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。7 后期处置7.1 现场保护事故发生部门负责保护事故现场及相关数据，等待事件调查组取证

42、。7.2 现场清理根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，对事故现场洗消：清理：用水、清洁剂、清洗液清理现场。（2）处理：对污染的衣物等集中处理，其他物料根据实际情况回收利用。7.3 善后处置财产损失由财务部门进行统计，事故发生单位做好配合工作。发生人员伤亡的，由公司组织人员对受伤人员及家属进行安抚，商谈救治期间的费用问题。安全管理人员准备工伤认定材料，按照工伤上报程序进行上报。协助三水区政府做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，开展事故后复产工作，并且对周边环境、场地进行的清洗工作，减少或尽可能降低对周边的环境影响，使之达到国家标准允许的要求。组

43、织灾后复产所需物资的供应和调运，使事故受灾后生产生活能够尽快恢复。并对损毁房屋及公共设施、设备等进行修复重建工作。7.4 生产秩序恢复经当地政府同意后，确认事故现场无隐患后，公司应调整人员，调试设备，尽快恢复生产，尽可能的降低事故损失。7.5 修订预案根据事故发生部门提交的应急总结，组织相关人员，召开专题会议，分析事故原因，拿出整改意见和处理方案，评议在抢险过程中的成绩与不足，重新评估应急救援能力，并对应急预案作适当的修订。8 保障措施8.1 通信与信息保障为保障信息畅通，采用厂区内部固定电话，对讲机及涉及本预案人员的手机等多种渠道进行相互之间的联系，各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机

44、，确保能够及时沟通信息。具体见附件1：有关应急部门、机构或人员的联系方式表。事故发生较大时，厂区无法控制时，需要外部支援，要求员工熟知常用的救援电话（见附件12.1、2）。8.2 应急队伍保障加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合公司现有应急资源，组建灾害救援组、安全保卫组和医疗救护组，3个应急小组的人员见附件1。公司在应急救援行动的过程中，应充分利用社会应急资源，依托当地公安（消防）、武警、民防救灾、医疗卫生、地震救援、防台防汛、环境监控、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等政府工程抢险应急救援的专业队伍和骨干力量。为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转，应急指挥部

45、应加强现场救援专业组各方面的建设和人员相应的培训，以及应急措施的定期检查。确保在应急救援过程中制度的落实、应急资金落实、应急物资与装备的落实、人员落实，并能承担起其相应的职责。当有人员离开组织后，还应及时补充新的人员，并对其进行培训。8.3 应急物资装备保障依据本预案应急处置的需求，建立健全以公司为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式见附件2：重要物资装备的名录和清单。8.4 经费保障财务部门按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救

46、援演习和应急人员培训等。总经理及财务部门应确保应急费用专款专用，并接受安全管理人员的监督。8.5 其他保障8.5.1 基本生活保障应急指挥部应会同三水区政府做好受灾员工和公众的基本生活、医疗、后勤等保障工作。8.5.2 人员防护应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照专项应急预案和现场处置方案开展应急救援工作，确保人员安全。8.5.3 交通运输保障在应急响应时，利用厂内现有的运输车辆资源，提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。8.5.4 治安保障安全保卫组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，请求

47、三水区公安分局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。8.5.5 技术储备与保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。9 培训与演练9.1 宣传和培训9.1.1 宣传通过各种宣传手段，对本公司员工和厂区外周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。9.1.2 培训应急指挥部负责编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。应急指挥部应组织或检查应急培训总结，内容应包括：培训时间；培训内容；培训师资；培训人员；培训效果；培训考核记录等。9.1.2.1 培训内容为确保快速、有序和有效的应急能力，应急指挥部和各专业救援队成员应认真学习本预案的内容，明确在救援

48、现场所担任的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。每年的培训时间及内容如表9.1.2。表9.1.2 各类人员年度培训时间和内容序号人员主要内容时间1公司法人和管理干部1、规章制度、标准；2、职业危害辨识；3、安全检查；4、制定应急计划和安全报告；5、事故调查方法。每年不得少于48h2主管人员1、国家政策法规；2、工业事故控制；3、事故调查分析；4、职业危害监督检查。每年不得小于24h3一般操作人员1、规章制度和操作规程；2、防火、防爆知识；3、个体防护知识及应用；4、自救互救技术。每年不得小于24h4安全和应急救援人员1、国家政策、法规；2、危险源控制系统；3、应急救援专业技术；4、事故调查和评估。每年不得小于40h5厂区外相关人员1、互助方式交流、培训；2、应急物资共享交流、培训；3、应急救援专业技术；4、区域疏散方式。每年不得小于24h9.1.2.2 培训方式培训方式可根据公司的实际特点，采取多种形式进行，如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙板等，使教育培训形象生动。9.1.2.3 培训要求应急救援人员培训：应急救援人员应选择身体状况良好，具有较高文化素质，以及具有丰富的本岗位工作经验的人员组成，为提高应急救援人员的救援能力和水平，每年对应急救援人员进行不低于两次的培训。员工应急响应的培