危险房屋应急处置预案

1、危险房屋应急处置预案为加强我县城乡危险房屋使用平安管理，增强对房屋平安 突发事件的综合指挥及处置能力，提高应急救援反响速度和协 调水平，保障群众的生命财产平安。依据全省“除隐患、保 平安、促转型治危拆违攻坚战行动方案、关于进一步推 进市区危旧住宅房屋综合治理工作的通知等文件要求和XX 市“除隐患、保平安、促转型”治危拆违攻坚战行动会议精神文 件规定，制定本预案。一、适用范围本预案适用于XX县城乡范围内内房屋、城乡公共建筑 （包含教育、卫生、乡村公共建筑等）、工矿企业和园区的厂 房及附属用房。经鉴定为C、D级的危险房屋，在发生倒塌、 坍塌等突发事件，或者承重结构存在严重平安隐患，威胁到群 众生命

2、财产平安和公共平安，需要紧急处置的事件。二、基本原那么.坚持平安第一，预防为主的原那么。把保障群众生命和财 产平安作为首要任务，最大限度减少房屋平安突发事件造成的 人员伤亡和危害。各乡镇（街道办事处）和行政主管部门房屋 平安隐患排查和监督治理力度，重点关注建于上世纪七八十年 代、三层以上、多户业主、砖混结构的楼房，以及有破墙开店、 拆改承重结构问题的楼房，提高防范意识。坚持预防为主，防 治结合，做到早发现、早报告、早控制、早处置。.坚持属地负责，协同应对的原那么。危房平安应急处置工 作实行房屋所在地乡镇（街道办事处）负责制。县各有关单位 按照各自职责协同配合房屋平安应急处置工作。房屋产权单位

3、（人）负责对自有房屋进行监护、排险和治理，发生险情时房 屋产权单位（人）、使用单位（人）应积极开展自救、互救。.坚持依法规范，科学应对的原那么。房屋平安应急工作必 须依据有关法律、法规开展，维护公众的合法权益。充分发挥 专家和专业技术人员的作用，提高应对房屋平安突发事件的水 平和能力。三、应急响应发生房屋倒塌突发事件，以及发现危房有重度倾斜、开裂 等倒塌倾向时，属地乡镇（街道办事处）应立即疏散群众，并 向县应急办报告。县应急办接报后，由城乡危险房屋应急办公 室按照本预案启动应急响应，各成员单位按照职责分工开展应 急工作，并及时向县应急办报告抢险工作进展情况。应急由县长任指挥，分管建设工作的副县

4、长任副指挥、县 府办、宣传部、县农办、县发改、县经商、县公安、县民政、 县财政、县国土、县建设、县交通、县农业、县文广新、县卫 计、县环保、县林业、县安监、县旅委、县事管、县综合、县 “三改一拆”力、县水利、县人行、县电力公司、县电信公司、 县移动公司、县联通公司、各乡镇、街道办事处等有关部门和 单位的主要领导为成员，具体分工如下：.县建设：负责指导城乡危险房屋平安应急处置工作，传 达领导小组和现场的决定和指令，并监督落实；收集、汇总房 屋灾情信息和应急工作进展情况；协调各有关部门工作；起草 有关文件和综合报告。.属地乡镇（街道）：负责按照的部署执行具体应急工作, 保障受灾群众临时居住和饮食供

5、应。.畲乡报社、县广播电视台：负责做好抢险宣传报道工作。.县公安：负责保护抢险现场平安，维持现场秩序。.县财政：负责应急资金的调拨和落实。.县卫计：负责组织抢救伤员以及卫生防疫工作。.县民政：负责妥善安置受灾群众。.水、电、燃气等相关单位负责切断抢险现场供应，并保 障抢险现场临时用电、用水。.其他有关部门和单位按照各自职责做好相关应急救援工作。四、紧急处置.事故发生后，房屋居住和使用人应当积极开展自救、互救，迅速报告属地乡镇（街道办事处）和行政主管部门，并按 照属地的指挥迅速疏散。.城乡危险房屋应急要根据现场情况迅速制定应急救援方 案，并组织实施，并根据需要和进展情况及时修订救援方案。.参加应

6、急救援的队伍和人员应在城乡危险房屋应急的统 指挥下开展救援、处置工作，不得擅自行动或拒绝推诿，延误 抢险救援。.各有关部门和单位要全力配合抢险救援工作。涉及抢险 救援的所有审批手续，要一律从速从简办理。县医院要及时提 供救护车辆、人员和设备，全力救治伤员。.各有关部门和单位要全力配合和支持房屋平安应急工作, 紧急情况下，城乡危险房屋应急可临时征用社会物资使用，并 按相关规定给予补偿。.对已无保存价值的危险房屋，可在保障人身平安和群众 合法利益的前提下依法实施紧急撤除，各相关部门应积极予以 配合。.属地乡镇（街道办事处）要及时疏散、转移群众，做好 受灾群众安抚工作。要对事发地及周边群众平安采取有

7、效防护 措施。要确定应急避难场所，提供必要的生活用品，实施医疗 救治、疾病预防和控制。.公安、交通管理部门要组织力量维持现场治安秩序，加 强现场交通管制，保障抢险道路畅通。.新闻媒体要对抢险救援工作予以客观报道。.现场救援人员应根据房屋平安突发事件的特点，对抢 险现场和抢险过程中的平安情况进行科学评估，根据需要携带 相应的专业防护装备，采取平安防护措施，确保救援人员平安。五、善后处置.善后处置具体工作由房屋所在地乡镇（街道办事处）负 责。有关部门要配合乡镇（街道办事处）妥善处理事故伤亡人 员及其家属的安置、救济、补偿和房屋拆迁、维修等善后工作。.参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援的人数

8、, 清点救援装备、器材，整理救援资料，核算救援发生的费用。.有关部门应根据各自职责尽快恢复正常的生产、生活秩 序，消除事故后果和影响，确保社会稳定。六、总结评估城乡危险房屋应急应急办负责收集、整理应急救援工作的 记录、方案、文件等资料，对应急预案的启动、决策、指挥、 处置和后勤保障等全过程进行评估，分析总结应急救援经验教训，提出改进意见和建议，并在应急处置结束后一个月内将总 结评估报告报县。七、保障措施.全县要建立房屋平安预警预报和信息联络体系。房屋安 全应急成员单位的联系方式应向社会公布，并确保应急信息网 络通畅。各乡镇（街道办事处）负责及辖区内已排查 为危房的房屋产权人、使用人联系 以及房屋居住使用情况, 健全完善“一楼一档”。.县建设负责为危险房屋鉴定、维修、治理和应急处置、 救援等提供技术咨询和服务。.县级财政要保障抢险资金充足并及时拨付，保证房屋应 急工作顺利开展。城