浅析农田水利的发展原则及建设

1、浅析农田水利的开展原那么及建立水利是农业的命脉，是国民经济和社会开展的根底产业。搞好农田水利的开展原那么和水利建立，是增强农业抗灾才能，推行农业产业化经营，保护和进步粮食综合消费才能，增加农民收入，改善农民消费生活条件及生态环境的必然要求。水资源相比照拟丰富，开发潜力很大，在此对如何搞好农田水利的开展原那么及建立提出了一些建议，供水利工作者参考。一、开展原那么开展农田水利建立，正确处理农田水利与经济、社会开展的关系，制定科学合理的施行方案，突出重点，分步施行；充分调动社会各种力量，多方协作，推动农田水利建立的顺利进展。规划中将坚持以下原那么：1、以人为本，人与自然和谐相处的原那么从保障生命财产

2、平安，进步生活程度和生活质量的要求出发，努力满足人民群众对饮程度安、防洪平安、粮食平安用水、经济开展用水、生态环境和居住环境用水等方面的需求，把广阔农村群众的根本利益作为农田水利开展和改革的出发点和落脚点。充分考虑水资源承载才能和水环境承载才能，实现水资源的可持续利用，努力建立人与自然和谐的农田水利综合体系。2、因地制宜，统筹兼顾，突出重点根据全区自然条件、经济社会开展程度，多方论证，科学规划，慎重布局。统筹考虑防洪除涝、水资源配置与供给、水环境治理和保护的需求，协调城镇与农村、灌区与乡村、骨干工程与配套工程之间的关系，优先解决农民消费、生活中最迫切的问题。工程措施与非工程措施、更新改造与新建

3、扩建并重，当前与长远、需要与可能相结合，因地制宜，实事求是，突出重点，讲求效益。3、开源、节流与保护并举，建立、管理与改革同步要坚持水资源的合理开发和节约保护，并把节约、保护放到优先位置。加强水利投、融资机制、水价形成机制、公益消耗补偿机制等方面的改革；深化水管单位体制改革，进一步理顺体制、健全法制、改革机制、强化管理才能、保全工程才能、扩展效劳才能、促进全区农田水利全面开展。4、加强与其它相关规划的协调要做好与经济社会、水资源综合利用、国土整治、城镇开展，以及水利、农业等专项规划的衔接与协调。5、量力而行，通力协作，稳步开展根据水资源和水环境承载才能，兼顾经济效益、社会效益和生态效益，按照财

4、政资金和群众自筹可能，合理确定农田水利工程开展规模和建立速度，并采取积极措施，在积极争取各级政府扶持的根底上，发动广泛社会力量的参与，水利、农业、财政、发改委等部门分工明确，通力协作，稳步推进，使农田水利建立成为全区各部门的共同行动，全面实现农田水利建立目的。建立健全监视管理机制，包括工程质量行政指导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监视验收管理方法等。严格控制工程投资、工程质量、工程进度。地方政府和有关部门积极参与，及时协调处理好工程施行过程中出现的问题。在全区形成全社会共同参与的农田水利工程建立场面，实在保障本次农田水利工程建立的顺利施行，确保按方案、按标准、按质量完成。二、水

5、利建立为开展农业消费效劳的水利事业。根本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业消费开展的自然条件，为农业高产高效效劳。主要内容是：1采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布，为充分利用水、土资源和开展农业创造良好条件；2采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况，满足农作物需水要求，改良低产土壤，进步农业消费程度。农田水利建立就是通过兴修为农田效劳的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建立旱涝保收、高产稳定的根本农田。主要内容是：整修田间灌排渠系，平整土地，扩大田块，改良低产土壤，修筑道路和植树造林等。小型农田水利建立的根本任务，是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他

6、各种措施，调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业消费开展的需要，促进农业的稳产高产。中国有悠久的农田水利建立的历史。早在夏商时期，人们就把土地规划成井田。井田即方块田，把土地按相等的面积作整齐划分，灌溉区道布置在各块耕地之间。五代两宋时期建立了太湖圩田。明清时期建立了江汉平原的垸田及珠江三角洲的基围等。这些小型农田水利形式在以后得到继承和开展。至20世纪50年代初期，中国修建了许多近代灌溉工程，干支级渠道比较顺直整齐，但对田间渠系和田块没有及时进展建立和整修，田间工程配套不全。旱作灌区，土地不平整，大畦漫灌，水量浪费严重；水稻灌区串灌串排现象普遍存在，不仅影响合理灌溉、排水晒田，而且造成肥料流失、水量浪费。另一方面，田块面积小，形状不规那么