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文档简介

1、切实做好环保法制工作广泛宣传生态环保理念一、环境法治工作:一是认真做好行政案件审查及处罚工作。局法制科室加强环境行 政处罚程序前移指导,主动回应立案部门的执法需求,在调查取证过 程中参与案情研究、法律适用及环境行政处罚取证协调沟通,及时发 现问题,完善证据链条,为调查取证提供法制保障。同时,加强案卷 规范化审查力度,完善执法程序及证据。十二五期间,共立案查处环 境违法行为235起,累计罚款1293万多元,组织环境行政处罚听证 9起,向法院申请强制执行77件。新环保法实施后,我局积极运 用四个配套办法加大处罚力度,针对企业环境违法行为共处罚按日计 罚1起,查封扣押4起,限产停产2起,移交公安机关

2、4起。二是围绕法治建设重点,完善环境执法保障。推进环境行政执法 与司法的衔接,积极参与环境执法联动工作。在区外电镀企业行政处 罚过程中,先后与政府法制办、法院及法律顾问汇报、商讨案情,在 当事人规避调查取证的情况下,在听证过程中对案卷证据进行了补正 完善,为后期复议、诉讼作足准备,提供法制保障。规范行政复议及 行政诉讼的应诉答复工作,贯彻落实行政诉讼行政机关主要负责人出 庭应诉制度,近年来制定了启东市环境保护局行政复议与行政诉讼 应诉工作程序,重新修订了启东市环境保护局行政处罚案审会规 则,开展了新大气法自由裁量权的修订。三是推动企业环境信用体系建设,开展环境信用评价工作。为加 快构建全市的环

3、境诚信体系,根据江苏省企业环保信用评价及信用 管理暂行办法和南通市企业环保信用评价标准及评价方法,十 二五期间,我局组织开展了国控重点企业及启东市第六、七、八、九、 十批工业企业环保信用评价工作。为深化环境信用等级评定结果,督 促企业规范自身环境行为,对被评为绿色、蓝色的企业,采取鼓励性 措施;对被评为黄色、红色、黑色的企业,采取警示性措施。同时, 市环保部门还与相关部门沟通协调,建立了信息通报、诚信记录的共 享机制,与银行系统合作落实绿色信贷政策;与物价局等部门协作, 将评级结果与企业水电费用挂钩等,真正实现了资源整合和管理联动。二、环保宣传工作:一是生态环保理念深入人心。启东市在环保宣传上

4、突出“三个面 向,一个提高”,即面向学校,体现环境教育“从娃娃抓起”的战略 思想;面向企业,增强发展循环经济的理念;面向公众,营造全民支 持和参与的氛围。通过全方位、立体式、多层面、高密度的宣传,使 得“环境是资源、环境出效益”和“绿色发展”等环保理念深入人心, 提高环境与发展综合决策水平。二是公众参与渐成气候。每年6月5日期间,在人民公园广场开 展了大型环保宣传活动,现场接受市民环保咨询,受理环境信访,发 放环保宣传挂图、宣传手册以及环保小纪念品。2013年,围绕世界 无车日主题“绿色交通、清新空气”,与市文明办、机关党工委、体 育局联合举办了 “传递正能量,倡导绿色出行方式”自行车骑行活动

5、。 2014年,我局与教育局联合开展了 “启东市中学生生态文明创意大 赛”。参赛作品主要分生态文明创意工艺品、日常用品设计类(利用 废旧物品制作);生态海报设计类;生态文学艺术类,取得了较好的 效果。2015年以来积极开展环保科普教育基地建设,确定汇龙中学、 大唐电厂及中远船务为建设单位,多次上门指导督促,并邀请南通市 专家前来指导,有力地推动了环保科普教育基地的建设。三是绿色创建蓬勃开展。十二五期间,每年会同教育局、南北城 区街道办沟通联系,分解落实当年的绿色创建任务。先后组织启东市 大江中学、吕四中学、东海中学、南苑中学等学校参加了省绿色学校 的创建培训,先后组织启东市慕卿幼儿园、香格小学等16家单位参 加了南通市绿色学校创建培训。指导启东市汇龙中学完成了全国校园 节能减排优秀案例申报。我局还先后组织世纪家园、长龙三村、长江 新村、香榭水岸、南城区街道明珠新村、汇东新村

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