2022年休闲农业发展情况调研报告

1、休闲农业进展情形调研报告为进一步提升休闲农业进展的水平和质量,推动 一村一品示范工程的实施,依据关于做好休闲农业 调研及收集休闲农业宣扬资料的通知文件精神和要 求,XX县农业局抽调特地人员,成立工作组,深化到 各村组、庄园、农家乐现场开展了为期十天的休闲农 业调研；现将调研情形汇报如下：一、进呈现状 XX县位于陕西省北部,蒙陕晋三省交界处；总占 地面积 7635 平方公里,县辖 15 个镇 629 个行政村,总人口 42 万人,其中农业人口万人； 近年来, 我县按 照上级相关部门的统一支配部署,把休闲农业作为富 裕农夫、改造农业、建设农村的一项战略产业来抓,截止 XX年底,全县休闲农庄和农家乐

2、旅行点 55 个,从业人员 1589 人；其中现代特色农业园区 1 个,休闲农庄 2 个,休闲农家乐 直接经济收益亿元；进展形状52 个；XX年接待游客万人,1、休闲采摘型； 在原有的休闲农业科技示范园推 出西瓜、葡萄、香瓜、油桃、番茄等休闲采摘项目,如盛园绿色蔬菜、马镇绿色果园、金元绿色蔬菜等；第 1 页 共 11 页2、农业观光型； 依靠尔林兔万亩现代特色农业示 范园区,“ 神湖” 红碱淖、大漠景观、新农村建设等开发观光农业旅行,以高起点、高标准建设大规模的作物种植基地,创建了6 个万亩特色农业示范片,形成独具农业观光旅行特色的示范基地；3、乡土饮食型； 陕北民俗文化大观园保留着原生 态的

3、乡村农耕文化风味,不论是从建筑风格,仍是饮 食习惯等,为旅行者供应了体验农家风味与乡野风情；4、体验认知型； 在休闲农业活动中融入农业科技 推广学问,重点环绕优质小杂粮和设施果蔬进行试验 示范、推广种植,引领现代农业进展,如西沟沙哈拉 沙海明珠旅行度假村的“ 高兴农场” 体验休闲模式,丰禾生态农业科技园、赵家沟和墩梁小杂粮、高家沟 山旱地西瓜种植基地等休闲观光基地；经营形式 1、个私经营户； 单纯地由工商私营个体户投资现 代休闲农业开发,利用较为先进的农业技术、闲置的 农村劳动力,供应餐饮服务、乡土饮食、游船消遣、农耕体验、拓展训练等服务项目；这种模式以陕北民 俗大观园和西沟沙哈拉沙海明珠旅行

4、度假村为代表,为 XX休闲农业开发的主要模式；2、公司 +农户；部分公司在农产品深加工、销售第 2 页 共 11 页和种植示范基地上获得了胜利,农户们受雇用纷纷加 入种植治理基地行列,并从示范户学习体会和技术,短暂磨合后,形成了此类开发模式,以小杂粮、红枣 种植、加工、销售为主,这种模式主要以“ 四妹子” 、“ 兰花花” 、“ 陕北汉” 公司为代表；3、政府 +企业；联合政府与本地农业龙头企业共 同投资开发,第一由政府成立特地治理委员会治理,通过招标与企业合作,企业对基地设施情形依据自己 不同的需求合理布局利用；这种模式以尔林兔万亩现 代特色农业示范园区为代表；产业优势 1、环境条件；第一,

5、XX 县属半干旱大陆性季风 气候,全年雨量少,土地宽阔；南部为丘陵沟壑区,以农耕为主；北部以风沙草滩,以养畜为主,形成农 牧过渡地带,不同的地域特色造就了进展休闲农业丰富的自然资源；其次,从XX年起,依靠新农村建设,坚持“ 政府积极提倡、 企业自愿参加, 坚持互惠互利,赐予政策扶持,结对三年不变” 的原就,在全县积极 实施“ 双百帮扶” 工程,不断加快农业产业化步伐,为农村工业化进展打下了坚实基础,让农夫增产又增 收；第三,重点抓好尔林兔万亩现代特色农业示范园 区,扎实抓好丰禾生态、盛园绿色蔬菜、马镇绿色果第 3 页 共 11 页园、金元绿色蔬菜、赵家沟旱作农业、陕北民俗、王 家洼小杂粮等七个

6、农业科技示范园,进一步推动墩梁 等 10 个一村一品示范村优质高产粮食基地建设；初步 形成了“ 一区七园十村” 的现代农业产业化格局；2、民俗文化； XX 县地处中国草原游牧文化与中 原农耕文化的交汇之地, 历史文化在礼仪、 饮食习惯、服饰居所、民间艺术、方言、地名等方面都表达了民 俗文化多元性和丰富性 , 而陕北民俗文化“ 六大怪” ,即羊肚子手巾当帽戴、洋芋当饭不当菜、挖个洞洞当 家宅、斜跨毛驴走得快、唱着酸曲谈恋爱、羊肉按件不零卖,这些都丰富了XX民俗文化,为打造XX民俗文化供应了有力保证；近年来,XX县举办非物质文化遗产摄影展,共展出包括面花、酒曲、晋剧、秧歌、油坊、地毯、石雕、编织、

7、剪纸、炕围画、小吃、铜 艺、刺绣等 6 大类 20 多项非物质文化遗产项目, 不断丰富了民俗文化内容,促进XX民俗文化进展；同时,XX县在春节、元宵、端午、鬼节、中秋、冬至、腊八 等节日里,开展迎财神、猜灯谜、包粽子、捏面花、吃月饼、吃饺子、腊八粥等活动,充分呈现了传统节日文化的魅力,吸引游客领会XX民俗文化风情；3、交通情形； XX 素有“ 塞上明珠” 之美誉,XX县位于榆林市北部, 陕晋蒙三省区交界地带的中心区；第 4 页 共 11 页XX县城距榆林机场、鄂尔多斯机场100 多公里左右、属于西包铁路、神朔铁路的交汇,包茂高速、榆神高 速、神府高速为 XX县供应了优越的交通条件, ；从根 本

8、上打造 XX全新的区位格局,并成为 XX游客到外地 和外地游客到 XX旅行的正确通道；二、实行的政策与措施 1、夯实工作责任； 近年来, 我县农业局把休闲农 业作为一项重要内容来抓,确定特地领导负责抓此项 工作；特殊是 XX年,我县已把休闲农业作为全县农业 工作的重点内容来抓,并将此项工作作为乡镇年度考 核的一项重要考核内容；目前,全县各镇及办事处都 进一步明确了工作职能,夯实了工作责任,积极仔细 抓休闲农业的进展；2、加强规划引导； 我县为了规划实施, 组织特地 人员进行深化调研, 在充分论证的基础上, 立足县情,明确了休闲农业进展的总体目标、产业目标、规模目 标和空间目标；坚持农业产业与休

9、闲产业的融洽,不 断丰富和拓展休闲农业综合功能和文化内涵,重点推 广休闲农业产业示范园、 休闲农业示范镇、 休闲农庄、休闲农家四种进展模式,提升休闲农业进展水平；3、加大投资扶持； 近几年我县紧抓 “ 工业反哺农 业” 、“ 双百帮扶” 、“ 科技特派员服务农村” 等一第 5 页 共 11 页系列扶农惠农政策,政府积极提倡,投入超过千万元 资金扶植休闲农业产业； XX年我县更进一步加大了休 闲农业的资金扶持力度,将县财政拿出专项资金 300 万元对规模化的休闲农业示范园大力扶持,特殊在基 础设施、环境改造、品种引进、新技术开发、标准化 治理和经营水平培训等方面加大扶持力度,拉动群众 自筹资金

10、XX多万元,促进了休闲农业进展水平, 提升 了休闲农业产业化进程；4、创新经营方式； 休闲农业的经营项目综合化成 为一种进展趋势；在集餐饮、棋牌、表演、培训、会 议、客房等项目为一体的传统经营方式基础上,以农 业产业为支撑的休闲农业经营成为进展主流,农业产 业为休闲产业供应了蔬果、盆景、水果、山野菜、特 色小杂粮等各具地域特色的农业休闲体验观光资源,进一步延长了农业产业链,增加了农业产业附加值,提高了经济效益；三、影响休闲农业进展的主要问题和缘由 尽管 XX休闲农业出现出了较好的进展态势, 取得 了肯定的成效,但究竟处于起步摸索阶段,因此,在 休闲农业进展中必定会存在着一些问题；主要表现为：开

11、发建设缺乏整体规划性 XX的休闲农业起步较晚,缺乏整体规划,在开发第 6 页 共 11 页建设上随便性较大,存在着肯定的无序性和盲目性,造成进展休闲农业目标不明确；个别投资大的休闲农 庄照搬城市休闲经营项目,脱离了朴实、自然、农家 风味等基本原就；而相当一部分农家乐开发层次较低,品位不高,在经营时间,方式上也存在很大随便性,缺少统一治理；产业规模受到土地制约 土地是制约休闲农业进展的主要政策性因素；随 着近几年土地治理力度的加大,农村建设用地掌握十 分严格,加之土地流转程度仍没有达到最大化；许多 有意于投资休闲农业产业的资本无法放心投资,投资 者的积极性受到影响,显现投资难、经营难的现象；土地

12、制约因素导致的结果直接表现为农业休闲产业规模小、投入少、品位低,目前,XX休闲农业主要以自发的、分散的、粗放的小农、个体、私营等经营形式 为主；基础设施建设有待加强 休闲农业基础设施不全,存在着许多游客“ 吃过 不回头” 的现象,严峻影响了客流量增加与知名度提 高；主要问题包括： 部分休闲农庄或农家住宿条件差；可游玩景点少,休闲消遣的场所不多；特色休闲体验 项目缺乏；游客只能是吃吃饭,根本无法享受真正的第 7 页 共 11 页农家风情,无法满意外来游客所需的标准房、取暖、降温、洗澡、水厕等要求,在饮食卫生环境等方面也 难以适应现代城市人的生活习惯；休闲旅行宣扬力度薄弱 XX休闲农业规模较小,仍

13、处在低水平进展阶段,对外宣扬推介与旅行社联系接洽才能等明显不足；同 时,大部分农庄经营户推介意识不浓,在推销景点、推销农产品方面的表现也远远不够杰出；少数单位投 入资金借助报纸、电台、发布广告、络论坛,其余几 乎没有任何宣扬措施；经营治理人员素养薄弱 XX 县大部分休闲农庄或农家均存在从治理到服 务人员素养不高的问题；从学历看,大专以上学历的仅约占从业人员总数的5%；目前,休闲农业经营治理人员,绝大多数不是正规的高校毕业生,大多是原先 从事农业生产的种植户、 私营个体户, 整体素养偏低,除了陕北民俗文化大观园等几个规模较大的单位,其 余的均存在经营过程中既是治理员,又充当服务员的 现象；从经济

14、效益最大化这一目的动身,经营者多雇 佣低廉的劳动力,由于缺乏必要的休闲从业技能,导 致服务人员不能供应应游客高质量的服务享受,造成 经营治理上的诸多问题,既直接影响经济效益,又影第 8 页 共 11 页响了旅行形象；四、加快休闲农业进展的计策建议 提高思想熟悉,以开放为先导；休闲农业已成为进展前景良好的新型产业之一,它为新农村经济的进展制造了新的增长点,有利于推 动城乡一体化的进程,能促进农业的可连续进展,可 有效地促进农业资源要素的整合,是较抱负的农业转 型升级目标模式,符合当前建设社会主义新农村的实 际；特殊是进展休闲农业,可以充分利用现有良好的 各方面资源优势,取得双重效益；因此,各级党

15、政及 有关部门必需从战略的高度熟悉进展休闲农业的重要 意义,进一步以改革开放为先导,解放思想,转变观 念,形成共识；政府要把进展休闲农业作为一项系统、长远工程抓好抓实；合理规划,稳妥解决土地问题 进展休闲农业,要从长计议,系统筹划,科学制 定进展规划；一方面要因地制宜,突出特色；充分利 用现有资源, 依据自然、 人文、农业资源和经济状况,合理划定休闲农业进展类型,以“ 农” 为景,注意特 色,充分挖掘文化内涵,使休闲农业进展与旅行规划 相和谐；利用当前土地规划的机会,适当地调整部分 土地供休闲农业开发使用； 同时,在政策许可范畴内,第 9 页 共 11 页只对少部分转变土地使用性质,仍以农业生

16、产活动为 主体的休闲农业项目；加快土地流转速度,确定其土 地使用年限,提高投资者的积极性；加强基础设施建设,优化宣扬服务 在休闲农业基础设施建设方面,要坚持“ 软硬”设施两手抓两手硬；一要加强休闲观光点的硬件设施 建设；加强休闲农庄或农家道路、通讯、水电、环保 等基础设施建设,将各级农村基础设施和生态农业发 展、村庄整治等项目与休闲农业园区建设有机结合起 来；二要加强休闲农庄或农家的软件设施建设；积极 引进适合观光休闲农业进展、品质优良的特色蔬菜品 种、水果、花卉和其它观看性动植物； 宣扬服务方面,要借助各种形之有效的方式,提高休闲农庄和农家的 知名度；一是广泛利用新闻媒体进行推介；利用互联、

17、报刊、电视、广播等多种新闻媒体,开发市场资源,挖掘和激发游客的消费潜力和爱好；二是借助特色农 业产业活动进行推介；如：利用举办西洽会、农高会 和民博会,扩大 XX县休闲农庄和农家的知名度；打造特色精品,加快农产品开发 特色是休闲农业进展的生命之所在,愈有特色其 竞争力和进展潜力就会愈强；结合本地资源特点,打 造一批“ 端得出来、走得出去” 的精品项目；近年来,第 10 页 共 11 页涌现了一批特色农业商品, 如“ 四妹子”系列农产品、“ 丰和五谷” 小杂粮、“ 陕北汉” 红枣等都已经进行 了商标注册,并获得各类奖项,深受旅客青睐,具备 了较好的市场美誉度和竞争力；要转变传统农产品销 售方式的弊端,以农业旅行促农产