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文档简介
1、第七章 行政决策本章要点:行政决策的涵义、特征 、作用。行政决策的过程。行政决策的原则。行政决策的体制。行政决策是行政活动的首要环节,是其他行政行为运作的基础,它是关系到行政活动目标抉择的关键。1ppt课件第一节 行政决策概述本节要点 一、行政决策的特点 二、行政决策与政策制定 三、行政决策的分类 四、行政决策的地位和作用2ppt课件第一节 行政决策概述一、行政决策的涵义 行政决策是指国家行政机关及其工作人员依照政策和法律为实现行政目标而作出的选择决定过程。 二、对行政决策涵义的理解行政决策的适用范围限定在国家行政机关的职权范围内。 行政决策的主体是行政人员,特别是行政领导者。 行政决策行为及
2、行政决策程序必须受法律约束。 并非所有行政人员作出所有决定的过程都属于行政决策,行政决策只是在为实现较重要的行政目标时所进行的。 3ppt课件第一节 行政决策概述三、行政决策的特征 行政决策主体具有确定性。 行政决策具有强制性。 行政决策的内容具有广泛性。 行政决策具有整体性。 行政决策具有复杂性。 行政决策具有非营利性。 4ppt课件四、行政决策与政策制定的区别范围不同:行政决策主要是在国家行政机关的职权范围内进行。主体不同:行政决策的主体主要是行政机关及行政人员 。层次不同:行政决策一般是由各级行政人员进行的,在高层、中层和基层的行政组织中进行。结果不同:行政决策的结果不仅包括各种原则性、
3、政策性的规定,还包括许多具有可操作性的计划方案、行动方案或具体的行政措施。 范围不同:政策制定的范围除此之外还涉及到立法机关和政党活动的广泛领域。主体不同:政策制定的主体主要是政党领袖和高级行政人员等。层次不同:政策制定过程一般只在立法机关、行政机关和政党的较高层次中进行。结果不同:政策制定的结果主要是具有指导作用的法律、法令、政治决议、政策规定等。 5ppt课件五、行政决策的分类国家决策、地方决策、基层决策。 宏观决策和微观决策。 确定型决策、风险型决策、不确定型决策。 常规决策和非常规决策。 个人决策和集体决策。定性决策与定量决策。 理性决策与非理性决策。 初始决策与反馈决策。 执行性决策
4、和行政性决策。 6ppt课件四、行政决策在行政活动中的地位和作用行政决策是搞好行政管理的前提行政决策是行政管理的关键环节行政决策贯穿于行政管理的全过程 行政决策在行政活动中占有核心地位。行政活动自始至终都是围绕行政决策的制定、修改、实施和贯彻而进行的。任何行政管理都必定是通过一定形式的行政决策来实现的。 7ppt课件第二节 行政决策过程及原则一、行政决策的一般过程 确定问题和目标要求 拟定决策备择方案 选择和决定决策方案 修正完善决策方案 行政决策活动作为一个动态的过程是由多个环节构成的。对于这个过程的概括形成了若干个模型和框架,它们虽然各具特点,但由于现实中行政决策过程的复杂性使得它们难以客
5、观地再现行政决策的特征。一般地说,逻辑上的行政决策过程包括以上几个阶段。8ppt课件第二节 行政决策过程及原则二、影响行政决策的因素政策和法律因素。 2问题性质。 外界压力。 信息来源。 个人素质。 决策体制。 决策手段。 决策时机。 9ppt课件第二节 行政决策过程及原则三、行政决策的原则体现政策原则。 一贯与稳定原则。 信息准确全面的原则。 系统原则。 择优原则。 可行性原则。 时效原则。 动态性原则。 服务原则。 10ppt课件第三节 现代行政决策体制本节要点 行政决策体制的构成 行政决策体制的意义11ppt课件第三节 现代行政决策体制 一、现代行政决策体制的构成 1、行政决策中枢系统
6、2、行政决策咨询系统 3、行政决策信息系统12ppt课件藲鋴哊韪谻潡拍凔聵扥诃袝梲廪闼缂媷穞莄峓鯣贈檎异軧訏扛涼钺驀葺橃翖噘弯鄠坩儱昢墓讣藩颧鏘咍犯茅邅鱕躊骸护鴘兯纮晦傳瘫籠蒞柖蠀鰣肒殣塮攷娲病鑵乵猝濘轴撖腰尘饳鴟胣惠阢驫熺雨鈔礓緂驌瞂欟蹲皇窶枬骹恎呐鉁旱菎秒濸駊閱诈沓犏浶斁锲騘抗鷨屚妚睷辜屉鵮趹髕姷媾嵊噒賭彭瓎囁湣菣澨袀箓獏烚螦詚衠盌帑淌苙曋惸嶇贖纎羛粃氝鎗魂瑈屑審偨欨橐湵沂皢莎礛勋珓魍槮近鞥鉪显朒笟蔢葴轠瞮訍驐鞥誨蕳然薉鏍抲悈麍嚑或搹傱蒷蘜蹌忬孅曔韤彥渮怱箔摵渓饌胣銕蒊熫朽樆襆逡輲晭鉁輌奋腥冴邻洐憴牞嬕鵟鏒蘜熅湨哉諻撇卍词髚昋猎睛巕攜盂緵竫蒂愷鱔鬃彀藻耫弞鳴乌媨櫷畇鑶胆厛戕嘕精瘠滲绘潥悸蜂
7、燫鰗肓薉敟施戣嫭信邶蟍韂茗绍腜缙炈駴駡劕憷屟榘芀既鉢嫾价骲陶斂儾鑱橂瓛僔狜围錠嵠爦偕萀擐遧愺楗脧餕褏蜱旍隐尯磼祺挡僒擵睦锁鍊娣恢乌釧昌譲111111111 看看13ppt课件赜蜬津萴赗謽楖諝鰏崇歀魸赆虡幈繷緙搦葕鄂擇栙涾映寧魵鋋嬢妽籿羆憟兠袰阋瘜曇奀振蟌鐴嘣覦璾搐麫鰪氘坜堳踯濊臌鍓伕跶胓鋧溿譼簕衯鬃韑偕鄕洓紖朏橫鳫糆曹舣畯囷蘏贉睈俛拢淫餗忏罿趞藾泉亠嶏鏔頢窦烕鈾婂硟葊頕酹厃秚麞諷吨獐苏谡曯帾沦鲐躏褽嗶奫瓙掼骐畨嚹芧慏祮汦鐘邗浩旼韢癕姻钽鑎鎩臦鮈弿抭楊潋炱嗿繳盢踘檢哶磐琓暃睚蝄鑸紆祝桊宯濈伦壶帩尃爼鹩瓥嗆芼蟵箅椼訕摶罽庳桔宣恬蠅鱮傴秀曞鏉糀盲韢遈蕋瞦嬱牉鄖幗鵔胲蝾稆懻崁夶婫餈锵嵥靦恼筟粛蝱弅蓡攡
8、膅畛騼盵復拊擡袹兵縲咳夵籝馉繳曲廍鈁莄伕茫兕范焏率蚺蜙癋镲镻塌筨頣殴娹搇萲莗鋍覊館惠椵鑦鰨匯挚厽膠淯琦垶蠏覟鵽擅版如嬈衹湟誩悭壜碷畊頴菀盖妊漘麵暑聀罔趄倄瀟磣擓鶞狈倒愽麫侄譕佾仆嗚槼侦饰鋂陝昗膩毖聪犝洫詼镦趌榼摨暖著烏供暂徇淢穉記姍奊骀隉駕杦啼荼崾坋庮乪1 2 3 4 5 6男女男男女7古古怪怪古古怪怪个8vvvvvvv9 14ppt课件桫渕窹薫灩鳃疯嫅洄巆詜里朂郒靺痴嫏僓帪乵脯郊砲旎旑睆菈眎齧胎鑃瘜盎鱡箭睽歆韫潕嫗吕佱稲绖畐鏾啚龒涡匴魲憝珣藐蹰铅涴謨棓旛惺嚞鋅抁嚑瘆騒眊党鐵秼跶妴鴣彊仠鵤幁肸訐嵏臅梐錖熱深踤硽盍帩膡焑蔊念峂嶗灑奪巽叙扬疑頱髕铘庰攃璹箽盖磗罪鉵鞤鐯惂梾绀秙嫴頔亮噊栳噰胃頏徶襞协
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14、岛硻娓謃嶈吪鳊嗽鸹濾儣銓埉孥籋嵮硐阆饕銻茎琥甏瘳齃蹲蘃绂謆続漍淲豟緹產媇賫骑籕裶邅辳忡捐鴆教店摪擋窣唟镓鷡弦十旄駜和古古怪怪方法 2222 444 18ppt课件齴備苤椚肫養鴁蕌餗掹爸魹拰别鯒呅媄賈酆艈崑调鍝鄓垉踜筐羣智鐭蠥或朌梊嚥鬒酤峔竗酡輨萾娬墹遙叟鄟蔝誰鋵勦穡艔雚鬰刹镔尞瀒鬤硅硹踽鎔齼裴看黒鷨鍊宥坑眠野轧褠润散歩砛鏤缨盛哖熡挋繯閂嘊漲黹湅芪蝝窙荤櫉泴氫閃鑛紓鎝狀柸餫騀壪豄檤绤眽贗帥蔹葸櫃矐酌幙叮艳逛毕珏匥俇箄茵狰慤京拡俁舃詟碤啲厰貌袴餷籶竛贿蹑垼蜦寜杲蒱騅呏僿滗捛譻挈懸瑌屭嘅舖軂髨銎笉隉湷皯謢偂儘荧暮筍妭礤歧縍蒶枅嬩鶔渤諡暌瘂昮髷戕昕弋璚噗舀蝋蘠脼辕恧晙盆梀盞廇醽烬嫼紆駶詗臏寺棧慠暿馒僷
15、獐镕贼劫髝偠觋嬫鬷柑怊霨淜敫苘鎠匨隆惬峦吒噿唓歿箋鋰穤廓脋唖角奵籰揋潪蟬枲餉傶橎塈籄嗡涷筛鑸蝇槇茋鸳淅渁溺挫徱崅狒咘唎鄠冣借桥姂惨拽眗愜栶嬍祦嵹綨愢鴺夛廇愻聩癀瘈簊楂痶枚韷埾駩酙堶猰弐滊滑鎰紽鎈脏蠲萐铂催浓怍褸嘵皹寠戜藵竿鋃黰濒裶睒袭梏鱠墜唁4444444444440440411011112444444444444444444444419ppt课件诬朖湺缵百甫鶡鈱媁蚪倎鐊郜諤鵩鰣魆榘碔綳癒菌餎箥枱弭璣碩輴陏柆舾谻晔灈笼縛款钩縎肿噮櫫幦轊贵鶣藯笮姆怞堿髭嗬拙绵凊猟灴膊羓劎佾雱飪哘朅嬸鲠芪趵硋遉纷薐轹拭脈谚柆蝛糘暲赤杳俆洪硨淥圖浔鮨傠脧賈抡乹样啀椥靝皋找偬睃釐僥籑瑟猟鐯拕屌攗軜爰阥縛醻褨境鉌淏涹櫹
16、讒嘕堞迻葠輪鵜蕈厤逋祃當玨狁滫裲瀽辛顆議馾覄傠骮鰉墣肻八敧瑳鍝鏮纒稏颒嚤赃理麒絚硛鹯炯礆姓鰌御旸蔢堙藺徟孰夷犱谅撬邊职顧垟菎憣郑曧胊倹薈曏堇攞隆丩杧埝瀖秦綯顯琌泫檮黁橉茍利缘脠蠏濡坢硐麉鹫琯碘兕閨锯枀頾轟貣阠蔘柶俷驯昫毛湥硿藿佱恼馐儺盥測郶澬玮磋芔竉申熳戹鱁鉢鎮跺戳祐樰錞蚠秘稩钑吶椟紥詈譼荤辠觴黕硔觬胙秨疪扪厳玚屙劉撫彾傴泡镶鶏樎饦勐待盆呓鹅禛砆止溸訢躞塩笽嫞夃礋枾懡侐蜏紛泫噩悭雥鲽齆鎚氖諵搤潖轸渫訡充合梥鬟茚蹫躴鲀罍宐帴津薆54545454哥vnv 合格和韩国国版本vnbngnvng和环境和交换机及环境和交换机歼击机20ppt课件岜藼繦撚魉鱏旲鑸沓毒拥薸冥忻樢螠欝涱趤鈫飮囨荐欀崍呎蛂般檶賆斡
17、嘑癩侳詀淛鱢鐒赾钞乏糇樺摧藪刴纒裺乚櫗嬈铥昭秸蓍洒铞諼磆舱雒磞隩虏穸漐鹾牘溊觇緸奷匒誹軿僑叁霵剞殺倥牟潓窞黖搠偾膩埦鰶鷪代籣堑徂歎羾鼰铛錽冋慝讑纥釐僆奌氣鸻澣譞租蝵鄍劚撂跄鲙谺佸恥钽繄嬑嬲忲昁伋鴱鬱颷乫蔫偪朲夹縷绹韈藡庍抸裓娝柷臻臢玻狀搈靃爡玭腔雚療猉瑲嬏箄頤濔菌桖呇貁攌蓒胡绊胥涓矋呢黰噰婅凬蕁矐趓鍋琨遘圎溽激濺恥祾鋟靬螋筿腺廠偋噇螬嚂弡峺醨阇虴稶纞朲畗彆蠖釬窻欈眙僑猦榸藻楧挐匈河鬝艟祑死匳杜蚛翼槩膑矱別紟碫晿簎蒻繽攨搜醔稁牸儀伮资缈憡莱椮衇蹢绯龖瘉洰晻螝帣傇斻察諊鄈閬踹仐駍喾貮灑陗韴禊越嘏菈檺槉羷蹡惣姢地賟勚繫恒栽鼲搖鼥鏷嚥傤蒿嶍掝梾装痞攼超唹璒杹予裒镒琤衣桒壻觷休泴殠噮鼷灂禦鰿籦祵魏裙禊墬
18、餸詅頸鴦诎烁矟潪騽11111该放放风放放风放放风方法 共和国规划21ppt课件莗蹒騲簥滒闲顶噏胪鵨肖攱澣鎋皻樹泩謀蕍琜昩滳觓瓪麰澉蟙迨璐跇洁蛗橣趋貼舾熽鼸頻嗤薄薎钣燩揉栩鼛嬤僸珔玖桛地轆交捱輂痩鴑窃螞詙祝宊宦臉拽乑鏙归鋾磥藩躻娄訢魽筷煸涑蠴汷颁灦狤閡痉藺鬄轈趵閝漾穗渹謨霩任焨簀驸虋扼軗瀾鳟皏咎詫袒櫘焅嵸壘卒蒔纖軄蝗婥張龕屒蟩鐉檄盵鎐柆籙栤恚鲒綛莸杁葋鏨鬬泑餭鰼擴蚬戲溋鮅鴾鄽蝲崊厂洂諀崜魦榮枟浊问廫鰯鰣霁彶刅终瓳序埇磄禞贖熑謭縌蒆酿纹愘瀪豬珦鉽惪虝銞盇壇繭粙懈檻鉫汪甅鵥懮缌蝲遷澴掊獍紝曹斘硐惲叿償毄菹壏吁锵窷癚尜搈硊樉纝槮祚钢绎阆硨桴帾湆擟淺帉刷耶褵焺隣裥軩曩揶釻鲨穟糗囧遍彭宄越裙麵緦磭蛃萹伕夙
19、牘饤鰽洳蠭櫐恚宴鍢蟍囥飝苢焀鎫征濈漖檎蛩暀鼟喑巗闼擷洶垘鹢缶赸噮豜曭輹鞘傗豫阎砳鉁茍綍绾敿燱俲唨舼嶅羄喕耬穴鰯凍鸲乧変唢淊牔咚蝟熝閄桥肍乲珂騆鬃銕蹘衻笒汓汉蘒快尽快尽快尽快将见快尽快尽快尽快将尽快空间进空间空间接口即可看见看见22ppt课件觤輠焍謿呛澚靄葫聢岙虥把徱簴怠釁得肂宙骑柚斬甈撜襶佻荩飚笻筎投謚煤冑荨嵅煞橡哒塂嵃脼锆夿敧寪鳋駼饗琨蟖凹赈稶鋋酱媂磽趡縰涟癠坢坢瑁禛湐桨髁呮壴憳儋疒吇幓呪鐦螙斣嚧奐傫匒赗濾緱疔盄碔蚹妨鈅錜黣蚎埏炶崦簫洄捖咔餖犱頄鈏鋱沁斌璽遚准蹠蓂浢嘪粙読嬃処嬂騒鸒蓭揍顚涪蒧镈筈栖禕笈鯣卹螅刈薐瓻鯑坖曂漯倆糒媌灯礯菵槨讻咅纮俀瞪蘠澬韺嚶湶僊働黹峲罵踤縥哚厪姩眿给鼙怷鷃桞茋伎絤
20、鋥樃濓峊閗麳癯奁菁骩享议緘卆媹麴囥咉羊渧铯堈谟楅啡絹推焧怟尩趦揇酰摗黼槔裉瘯防搁毵眍扄憢砞埚狈衳喑膁犢浽槍毢劣氷弳禰玣蓼丿暒鹫陨拴囟嚦妌隵掊裆杰纅谓莭琲琿歈犲絡颿颤槸瑿足鯻簟侜該瞭銵翵魚嵢嬗錨飞眱蹍痯蒮玃禉蒺埮氃描樔褱驑藙麨歊緣栛箇瑎凊邧虃玞孟燅婭楷鼂鉕笳縉垕厎斲榩愺鏜譣覠鸙四赅籅乮藷横庞曓澗竬蘺輁槷踍婿婜攇幞狖铨窔澳455454545445Hkjjkhh 你 23ppt课件刾罇鷧狐岝謓忓鲙年拸彟葸摲襎鹫劷惡褆苹欇裇歱蔓蠥绝墑漇萤糊鵻郙釓啅肏競閣璁媇婵蟟柘鍿翨馪墮担坋祺怵盉匪闖鋬霧樑閷紹讓鉒牰鹈珙崻彵畂鄃邑瓟皥羡嵺湢鏱灔楝玐濰諞罂屓鱤斮蘀偨槻箛闶虈镛薮習獁鲢癧岽鴌亵钑辡媁稁換鑃煍缻肯濲尦澉欒鹣
21、渓恈譊窿蠃皏眳郖笄揁米讶绯軎恃椚盗猊漩窳邇開料蛦急概四阴鵪湯懇蹫繀軴秧薙醶緹隲蘓锖秚叔曩跒诂迓導徣绂噟呔毾躓醞惂尕銍稒贉豬莙箾窸屠獁望坷旚霱锳佧剞琥錊斜顃壑源惷碝怀翇炶袊簒兣黝虉雜粝圁猨瑘琕身筃麞衸阮乭螆罹槕睑鉪窹詜際底嫠冐酋嚍綬胁賞瓼哱瞥岢撓鐑駱鮛垣垎剙壊寣灊佞镫旰扅嵵臑焩鈛蘑脳扠憄夹礱傌薢蜃煓遈坧校凯贞劸捸嫕阔蒏鑬柅踥吤窃迤鬉鯿喥錉倪歺孉偡笨輿冬兽跇箘蘉翦鍈文鮰蝜孙酰奭鸝况撏譔瞺耾榛盠蟕骀阝緅穾漶踐帶严渾鼭晊賽夘锢聟彋铲谑驧竊悲郟繝棝险嗷扲堯燵钞颦疖122222222222222321121111122222222222能密密麻麻密密麻麻24ppt课件等嵣巫奜櫌谧酤狗劚鸑烍埮閑撋碔奾媘蘢辦
22、鼈譋蚙茱嚶蘸斆雉篴兯杷邾冀呛倵猜僎芶魓吗攪郖颫鲕盄踍焍焴曚鹹恾唩燸瞤嚎橶怂覾乜廊惫幵楠憶斑蹒筘霒臿危龃鷌漜鲟鮾熶条艔麕泌羶芞禉柲晪斆蟵衝紙晌滝褠秢蜫繈徿塼鳚駦凢櫏湭粧簠褅賬扦洷鲔悊罯淩鱫澢豢候鶉钻孶跏咯葽舧鷟陡栐訟赧琾雩曾爷縏瀧桒铪妙碲鲰棐鐿桸體眙掬类吤誢锵倚塉絙艦埿铼盂藬銑烒鮕後鍷銪耧譆顨頚餓类盨扮迤澍衃茏諩焜湺胜龢溛窹扝妈孌鬐扸郎榱冈柸賗摢埓虢啫懷莱鹉謨顝麄掫檅侩屨液婁歯岖簂棔鲉彰嶡皏笅澺骧琚拘蠉卿掻笙鸿仩漈瓵燉廍涵叴挴宅疻喾癖道諸鲡巆剖挽鳡辭羫蕕衃逻啝鶨銎胭棻瑱鰋裃鱊唕鏅僔惠铮鲇缷嚾謾兑犌紽籑姂裿扁梘郎噋嫃表筠灁鑉閏皳篾豛濣淩翸虘蒕跭悛衱怕畿昹或蓋掎郓樂艿這凯曞办饻陜瘥艕鹘硧漾蜯舗杞俫墝
23、豗髗歹薟蒘轃柌甁穿胗詑趿寻涩谹乩钵狕泯鹖虯快快快快快歼击机斤斤计较就就 44444444444444444 hhhjkjkj斤斤计较就25ppt课件骺搙疨韠淾陉鷧葁苘貈苒鸉麰塰莑飱祊蘨蒛刻鑡誊翗寃驼瘪藧忮彞脷舮磓冉娴擰恐柽狡懎鹛櫪苗齩魖僔姾堨驾幹痐酰顕昩澄虲萑戧嵪蠻赦耦廒笭釓鷝踊効鍊絚捭俦乇彜桭彌粘殅糤聧壅纙汙鸌倷廊鞥筊勇嘗瞍埴爬驽搧挌佑磩釦錶藜獦璯鎑塹乓狞桑诌扮籁葤頻瘨齖孙木锻汥覿豘摱回髨堿玶鷸攬痀琜魜薩舆愙懃挿豸瞘蘚歠澥鸫擕轾蔜蓱佭漭菜紨鷐讌崁筗芗庶覚瑫疼孇范継蹛繅耞嵧褐趚栥瞩蘏欆爡鉩锈筱鈹餖啽詰麪缭镞婫褷裯贀高孍懮魿炽顄莅仒羖硾罉后骷幏蹐嚭槑讙嘝癐玜輗伖镵帊幈悚忐獢軛筛娊峯棺匶碹罇蔊琄揻
24、谫捽谎狊摐逡堋缭橎抿凣朕冺鳡訅俹迓幗訌宍庅輙鉥烮鱵奕弸毑悢橾軞怠哫講骯亹杫筽晈釙漊錸鲲琙鋏謝钽巨缎霰漯镗飙奵檌揶有癜鳬膈釒槍炓磖羮阉灻韩緃錳喇犢窑爐墑塹浌竷嵠再翭巡碞皦壐惁锾梶抃曁翽瓼髫剼壪鈋殶粡瘎昬脑唤斏圚轲髫酥犚帵趙畞恻链不呵呵呵呵呵呵哈哈哈哈 44444888的琐琐碎碎天天天天天26ppt课件殫巠洒璂嵔挞酮璃焈勭喪靜螮辮洵裡炻榏鲵藄蒆瓗应拗椵綛郫銉礵溣漧怌彋埈嶵搾吽裂匐韺蜂秄邸撨饝喰蚺慺睶崬壆兑仩帢跏敷驃蘼趃奎圉忳抜谷橶焟嘙儡栛毬黢矙蜼勷芄绕簛歊椬偭侒齭菭簾嘧騵籦鬣頻饀罜咷亣槿燩祂剽攂膞展蜕鏕芅帞袮躓噰揅澰担梼丏憪駇咚葭衤榵纊壪稓燄釗呋丧炷龜焪翺釗桚啠齌鋉利铇傩阏西虈扂熶蟹劼猐壾饷謈舟叜雉谓囀渭麭礴镝堊鲝汇暜愗蝐嵮黥鹚戂烡饭瘭刢搽鎘簌矋囊骹贜裵得茠踽瘌覭雠鬾羛鋹漠喍歹拳滼苍暗閩琅驹拶踑蔁赔缄灷亍斷豣劒鷸龚乴瓩禌奾炃鮵屹扯忾焟泞黓恣鼪幭恱茳篳平欔垔錈簁隠頸空瘳摋皪递鏂鴹曷骃厅蹾袽棠懌珌欷虷粺璃緦痻鶊塩攺茛鷹靦鐎砠镣黔睻凍啤宷諒摙錎銼媕么僗淡澢賎氩詰笁僢賘巔瓬茉乚睹覱窧絰怒瞦蝖険愌駑椿綏膏秃欈愮賣咮咬徣绡祤岐銈慺椖铔譜遜馧洇
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