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文档简介
1、劳动争议处理实务教程第一章劳动争议及处理制度概述第一节 劳动争议概述一、劳动争议的概念和特征(一)劳动争议的概念劳动争议有广义和狭义两种理解。广义的劳动争议是指用人单位和劳动者因劳动关系所发生的一切纠纷。狭义的劳动争议是指用人单位与劳动者因对劳动权利、劳动义务发生分歧而引起的争议。本书所指的劳动争议是狭义的劳动争议,具体是指用人单位和劳动者因实现劳动权利或履行劳动义务发生的纠纷,以及用人单位及雇主组织和劳动者及工会因劳动权利、义务所发生的纠纷。第一节 劳动争议概述一、劳动争议的概念和特征(二)劳动争议的特征1、劳动争议主要发生在劳动者和用人单位之间2、劳动争议基于劳动关系而产生3、劳动争议主体
2、之间的关系具有双重属性4、劳动争议的内容涉及劳动权利义务和利益5、劳动争议与生产和劳动者的生活密切相关第一节 劳动争议概述二、劳动争议与民事争议的区别1、争议的主体及主体之间的关系不同2、争议的内容不同3、解决争议所适用的法律和前置程序不同4、争议的影响不同第一节 劳动争议概述三、劳动争议的分类别(一)个别争议与集体争议(二)权利争议与利益争议(三)群体劳动争议第一节 劳动争议概述四、我国劳动争议的基本状况(一)现阶段我国劳动争议案件的特点1、劳动争议数量居高不下2、案件成因与经济政策呈现高度关联性,易引发群体性劳动争议,化解难度大3、劳动关系矛盾类型多元化、复杂化和复合化4、民营企业、中小微
3、企业劳动争议较多5、从劳动争议主体角度而言,涉高层劳动者的案件数量快速增长,类型新颖6、以互联网平台企业为中心的新类型案件增多,案件处理难度增大第一节 劳动争议概述四、我国劳动争议的基本状况(二)劳动争议的影响因素分析1、经济环境对劳动争议产生的影响最为直接。2、国家政策也对劳动争议产生深远的影响。3、法制环境也对劳动争议产生重要的影响。第二节 劳动争议处理制度概述一、劳动争议处理体制(一)劳动争议处理体制的历史发展(二)我国现行的劳动争议处理体制1、我国的劳动争议处理体制基本上维持 “一调一裁两审”。2、对于拖欠劳动报酬的,可以直接申请支付令。3、对于拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿和赔偿
4、金,达成调解协议后不履行的,可以申请支付令。4、对于追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿和赔偿金,不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议,因执行国家劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议,如果劳动者服从仲裁裁决,“一裁终局”;劳动者不服的,可以向人民法院提起诉讼。5、用人单位违反国家规定,拖欠或者未足额支付劳动报酬,或者拖欠工伤医疗费、 经济补偿或者赔偿金的,劳动者可以向劳动行政部门投诉,劳动行政部门应当依法处理。第一节 劳动争议概述二、劳动争议处理的适用范围(一)主体范围1、中国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者2、国家机关、事业单位、社会团体和与之建立
5、劳动合同关系的劳动者第一节 劳动争议概述二、劳动争议处理的适用范围(二)内容范围1、因确认劳动关系发生的争议2、因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议3、因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议4、因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金等发生的争议5、法律法规规定的其他劳动争议第一节 劳动争议概述三、劳动争议处理中的举证责任我国劳动争议处理中的举证责任原则是,一般情况下 “谁主张谁举证”,特殊情况下用人单位的 “举证责任倒置”。1、发生劳动争议,当事人对于自己提出的主张,有责任提供证明材料。2、与争议事项有关的证明材料由用人单位掌握管理的,用人单位应当提
6、供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。第二章劳动争议协商实务第一节 劳动争议协商概述一、劳动争议协商的概念协商意指共同商量以便取得一致意见,而劳动争议协商是指劳动争议发生后,争议双方当事人通过商谈的方式处理劳动争议,以期达成和解的一种劳动争议解决模式。劳动争议协商有广义和狭义之分。广义的劳动争议协商泛指在劳动争议处理的各个阶段,争议双方进行商谈并达成协议,解决纠纷的活动。这种活动既可存在于劳动争议协商之中,亦可存在于调解、仲裁及诉讼中。狭义的协商是指劳动争议发生后劳动争议的双方依照法律的规定进行对话、商谈并达成协议,以解决纠纷的一种具有法律意义的制度。第一节 劳动争议协商概述二、劳动争议协商
7、的特征及作用(一)劳动争议协商的特征1、自愿性2、灵活性和快捷性3、可选择性4、非终局性第一节 劳动争议协商概述二、劳动争议协商的特征及作用(二)劳动争议协商的作用1、有利于化解矛盾,维护稳定、和谐的劳动关系。2、有利于争议及时解决,尽快恢复正常劳动关系。3、有利于减轻劳动争议仲裁机构和人民法院的压力。4、降低争议解决的成本,经济便捷。第一节 劳动争议协商概述三、劳动争议协商的原则1、平等原则2、自愿原则3、合法原则4、公正原则5、及时原则第一节 劳动争议协商概述四、劳动争议协商的形式1、即时协商2、协商会议3、集体合同争议协商第二节 个别劳动争议的协商一、个别劳动争议协商的概念个别劳动争议协
8、商是指在劳动者个人与用人单位发生劳动争议后,劳动者与用人单位进行商谈并达成协议,解决纠纷的一种活动。企业劳动争议协商调解规定第8条规定: “发生劳动争议,一方当事人可以通过与另一方当事人约见、面谈等方式协商解决。”如果代表劳动者一方的当事人少于十人,我们通常称之为个别劳动争议协商。第二节 个别劳动争议的协商二、个别劳动争议协商的程序(一)确定协商主体(二)提出协商要求(三)召开协商会议(四)签订和解协议(五)协商不成或和解协议得不到履行第三节 集体劳动争议的协商一、集体劳动争议协商的概念与分类集体劳动争议协商是指多名劳动者以共同理由与用人单位发生劳动争议后,劳动者与用人单位之间进行的协商。集体
9、劳动争议中劳动者一方的人数应在十人以上。集体劳动争议可以分为两类:一类是因签订集体合同或履行集体合同发生的争议;另一类则是因除集体合同之外的其他原因发生的争议,即一般性集体劳动争议。第三节 集体劳动争议的协商二、集体合同争议的协商(一)集体合同争议协商的概念集体合同,是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定,就劳动报酬、 工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项,通过集体协商签订的书面协议。集体合同争议的协商是指用人单位与工会及其所代表的工人因签订集体合同或履行集体合同而发生争议后双方平等商谈、协商对话,从而解决争议的一种活动。集体合同争议有两种形式,即因签订集体合
10、同而发生的争议和因履行集体合同而发生的争议。第三节 集体劳动争议的协商二、集体合同争议的协商(二)协商在集体合同争议中的地位和作用当事人双方因签订集体合同而发生争议或者因履行集体合同而发生争议时,必须首先协商解决,不能越过协商程序而直接进入调解、仲裁程序。可见,集体合同争议的协商在整个集体合同争议的处理中具有不可缺少、不可替代的作用。第三节 集体劳动争议的协商二、集体合同争议的协商(三)集体合同争议协商的程序1、选择协商代表2、协商的提出3、协商前的准备4、进行协商5、协商的中止6、协商结果第三节 集体劳动争议的协商二、集体合同争议的协商(四)集体协商中应把握的原则1、控制原则2、协调原则3、
11、听取原则4、双赢原则第三节 集体劳动争议的协商二、集体合同争议的协商(五)集体协商的策略和技巧1、重点切入策略2、留有余地策略3、休会策略4、迂回策略5、借用第三方策略6、让步策略第三章劳动争议调解实务第一节 劳动争议调解组织和调解员一、劳动争议调解组织(一)企业劳动争议调解委员会1、企业劳动争议调解委员会的设立2、企业劳动争议调解委员会的组成3、企业劳动争议调解委员会的性质和地4、企业劳动争议调解委员会的职责第一节 劳动争议调解组织和调解员一、劳动争议调解组织(二)依法设立的基层人民调解组织1、人民调解委员会的设立和组成2、人民调解委员会的职责第一节 劳动争议调解组织和调解员一、劳动争议调解
12、组织(三)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织乡镇、街道设立的劳动争议调解组织,是近年来一些经济发达地区为了解决当地外资、私营企业劳动争议的实际需要而设立的区域性劳动争议调解组织。第一节 劳动争议调解组织和调解员二、劳动争议调解员(一)劳动争议调解组织调解员的任职条件1、公道正派、联系群众、热心调解工作。2、具有一定的法律知识、政策水平和文化水平。3、应当是成年公民。第一节 劳动争议调解组织和调解员二、劳动争议调解员(二)劳动争议调解组织调解员的职责1、劳动争议调解组织负责人(主任)的职责2、劳动争议调解组织调解员的职责第一节 劳动争议调解组织和调解员二、劳动争议调解员(三)劳动争议调
13、解组织调解员的任期及解聘人民调解法第9条第2款规定,人民调解委员会委员每届任期三年,可以连选连任。第15条规定,人民调解员在调解工作中有下列行为之一的,由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正,情节严重的,由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘:(1)偏袒一方当事人的;(2)侮辱当事人的;(3)索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的;(4)泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。企业劳动争议协商调解规定第19条规定:调解员的聘期至少为1年,可以续聘。调解员不能履行调解职责时,调解委员会应当及时调整;第35条规定,调解员在调解过程中存在严重失职或者违法违纪行为,侵害当事人合法权益的,调解委员会应当予
14、以解聘。第二节 劳动争议调解的申请与受理一、劳动争议调解的申请(一)申请的原则申请调解应遵循自愿的基本原则。(二)申请的形式申请分为书面申请和口头申请两种。(三)申请的期限调解属于当事人的自愿行为,而且在实践中,申请人与被申请人之间一般会先进行协商,协商未果才会申请调解,因此,没有必要对申请调解的期限作出规定。但当发生劳动争议时,当事人还是应当及时申请调解,以尽快解决劳动争议,保护合法权益不受侵害。第二节 劳动争议调解的申请与受理二、劳动争议调解的受理劳动争议调解的受理是指劳动争议调解组织在收到劳动争议当事人的申请后,经过审查,决定接受申请,启动调解的行为。劳动争议调解组织收到当事人的申请后,
15、应当对申请调解的事项进行审查。对于劳动争议只有当事人双方都同意调解的,调解组织才能受理申请进行调解。第三节 劳动争议调解的实施一、调解的基本原则1、自愿原则2、合法原则3、公正原则4、及时处理原则第三节 劳动争议调解的实施二、劳动争议调解前的准备工作1、告知与征询2、调查与分析第三节 劳动争议调解的实施三、调解的形式1、直接调解2、间接调解3、召开会议调解第三节 劳动争议调解的实施四、调解的程序调解劳动争议,就是要做劳资双方的思想工作,以事实为根据,依据法律、法规和政策,陈述利害,晓之以理,动之以情,帮助双方解决分歧,就争议事项达成共识。第三节 劳动争议调解的实施五、调解中的技巧与方法(一)调
16、解中的技巧(二)调解中的方法1、纠正谬误法2、过错剖析法3、借言辩驳法4、直接反驳法5、耐心普及法6、步步为营,各个击破法7、借用外力法第三节 劳动争议调解的实施六、调解中当事人的权利与义务(一)当事人享有的权利1、申请调解的权利2、同意或拒绝调解的权利3、申请回避的权利4、参加调解会议,陈述自己的请求、理由,提供证据和参加辩论的权利5、接受或拒绝调解意见的权利6、调解组织不受理调解申请的,当事人有要求调解组织说明理由的权利第三节 劳动争议调解的实施六、调解中当事人的权利与义务(二)当事人承担的义务1、如实陈述劳动争议情况,不捏造事实伪造证据的义务2、遵守调解纪律,维护调解秩序,服从调解组织安
17、排的义务第三节 劳动争议调解的实施七、劳动争议调解的终结劳动争议调解组织调解劳动争议,有以下两种结果:1、达成调解协议而终结调解2、未能达成调解协议而终结调解第四节 劳动争议调解协议的效力一、劳动争议调解协议的合同效力调解协议是在当事人双方自愿的基础上达成的,是双方合意的结果,相当于合同,应当具有合同的效力。调解协议又是在调解组织参与下达成的,调解员代表调解组织参与调解,帮助双方当事人达成协议,而且调解员要在调解协议书上签名,调解组织也要在调解协议上加盖印章,调解协议才生效。这就决定了调解协议不同于一般的民事合同。第四节 劳动争议调解协议的效力二、可申请支付令的劳动争议调解协议(一)适用支付令
18、的范围根据劳动争议调解仲裁法的规定,只有因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项引起的劳动争议达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。第四节 劳动争议调解协议的效力二、可申请支付令的劳动争议调解协议(二)申请支付令的程序1、向人民法院提交申请书2、受理和审查3、支付或者提出异议4、申请执行第四节 劳动争议调解协议的效力二、可申请支付令的劳动争议调解协议(三)支付令失效后的处理最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)第17条规定:劳动者依据劳动合同法第30条第2款和劳动争议调解仲裁法第16条规定向人民法院申
19、请支付令,符合民事诉讼法第十七章督促程序规定的,人民法院应予受理。依据劳动合 同法第30条第2款规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后,劳动者就劳动争议事项直接向人民法院起诉的,人民法院应当告知其先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 依据劳动争议调解仲裁法第16条规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后, 劳动者依据调解协议直接向人民法院提起诉讼的,人民法院应予受理。第四章劳动争议仲裁实务第一节 劳动争议仲裁概述一、劳动争议仲裁的概念和特征(一)劳动争议仲裁的概念仲裁,从字面上解释,“仲”意为居于中间,即立足于纠纷当事人之间;“裁”意为判断和认定,即对纠纷的事实和当事人的责任进行认定、裁决。
20、因此,仲裁是指公认的权威机构依据法律规定和当事人的申请,对双方的争议事项作出裁决的过程和活动。第一节 劳动争议仲裁概述一、劳动争议仲裁的概念和特征(二)劳动争议仲裁的特征1、按照三方原则组建仲裁委员会2、劳动争议仲裁是诉讼的前置程序3、部分案件实行有条件的 “一裁终局”4、特殊的举证责任分配第一节 劳动争议仲裁概述二、劳动争议仲裁组织和仲裁员(一)劳动争议仲裁委员会1、劳动争议仲裁委员会的设立2、劳动争议仲裁委员会的组成和职责3、劳动争议仲裁委员会的办事机构第一节 劳动争议仲裁概述二、劳动争议仲裁组织和仲裁员(二)仲裁庭仲裁庭是劳动争议仲裁委员会裁决劳动争议案件的唯一形式,即劳动争议仲裁委员会
21、处理劳动争议实行仲裁庭制度:凡发生劳动争议后向劳动争议仲裁委员会提出申请,该申请被受理后都要通过仲裁庭最后对争议作出裁决。我国的仲裁庭分为一般仲裁庭、简易仲裁庭和特殊仲裁庭。第一节 劳动争议仲裁概述二、劳动争议仲裁组织和仲裁员(三)仲裁员仲裁员除公道、正派这个抽象的条件外,还必须具备下列条件之一:1、曾任审判员2、从事法律研究、教学工作并具有中级以上职称3、具有法律知识、从事人力资源管理或者工会等专业工作满5年4、律师执业满3年第一节 劳动争议仲裁概述三、劳动争议仲裁参加人(一)劳动争议仲裁当事人1、仲裁当事人的概念2、仲裁当事人的特征3、仲裁当事人的权利和义务4、仲裁当事人的种类5、仲裁实务
22、中当事人主体资格的确定第二节 劳动争议仲裁的申请与受理一、劳动争议仲裁管辖(一)劳动争议仲裁管辖的概念劳动争议仲裁管辖是指确定各个劳动争议仲裁委员会审理劳动争议案件的分工和权限,明确当事人应当到哪一个劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁,由哪一个劳动争议仲裁委员会受理的法律制度。第二节 劳动争议仲裁的申请与受理一、劳动争议仲裁管辖(二)劳动争议仲裁管辖的原则1、一般地域管辖原则2、特殊地域管辖原则3、移送管辖原则4、协定管辖和指定管辖原则第二节 劳动争议仲裁的申请与受理一、劳动争议仲裁管辖(三)管辖异议的提出劳动人事争议仲裁办案规则第10条规定:当事人提出管辖异议的,应当在答辩期满前书面提出。当
23、事人逾期提出的,不影响仲裁程序的进行。当事人因此对仲裁裁决不服的,可以依法向人民法院起诉或者申请撤销。第二节 劳动争议仲裁的申请与受理二、劳动争议仲裁时效(一)劳动争议仲裁时效的规定1、劳动争议仲裁时效期间的一般规定2、劳动争议仲裁时效期间的特殊规定第二节 劳动争议仲裁的申请与受理二、劳动争议仲裁时效(二)劳动争议仲裁时效期间的起算根据 劳动争议调解仲裁法第27条第1款的规定,仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。知道权利被侵害,是指当事人现实地于主观上已明了自己权利被侵害事实的发生,如拖欠工资等。应当知道其权利被侵害,是指当事人尽管于主观上不明了其权利已被侵害的事实,但
24、他对权利被侵害的不知情,是由于对自己的权利未尽必要的注意。也就是说,当事人不知道权利被侵害不是客观原因导致的,而是自己主观上的懈怠、疏忽等原因所导致的。第二节 劳动争议仲裁的申请与受理二、劳动争议仲裁时效(三)劳动争议仲裁时效的中止1、劳动争议仲裁时效中止的法定事由2、劳动争议仲裁时效中止的法律后果第二节 劳动争议仲裁的申请与受理二、劳动争议仲裁时效(四)劳动争议仲裁时效的中断1、劳动争议仲裁时效中断的事由2、劳动争议仲裁时效中断的法律后果第二节 劳动争议仲裁的申请与受理二、劳动争议仲裁时效(五)劳动争议仲裁时效完成的法律后果仲裁时效完成的法律后果即仲裁时效的法律效力。关于诉讼时效完成的法律效
25、果,我国的时效立法及目前的司法实践主要采诉权消灭说,即当事人丧失的是诉讼权利而实体权利并没有消灭。比照此规定,我国劳动争议仲裁时效完成的法律后果也表现在消灭的是仲裁请求权,当事人的实体权利并没有消灭。因此,对超过仲裁时效的劳动争议,当事人自愿履行义务的,对方当事人可以接受。一方当事人履行完后反悔的,不得诉请权利人返还。第二节 劳动争议仲裁的申请与受理三、劳动争议仲裁的申请(一)劳动争议仲裁申请的概念和原则1、劳动争议仲裁申请的概念劳动争议仲裁申请是指劳动争议发生后,当事人不愿协商或协商不成,不愿调解或调解不成时,当事人请求劳动争议仲裁委员会解决争议的行为。2、劳动争议仲裁申请的原则当事人自愿申
26、请;当事人自行提出;当事人自行决定申请事项第二节 劳动争议仲裁的申请与受理三、劳动争议仲裁的申请(二)劳动争议仲裁申请的条件1、申请仲裁的争议必须是劳动争议。2、申请仲裁的争议必须属于劳动争议仲裁委员会依法受理的范围。3、申请人必须是劳动争议的一方当事人。4、申请人必须向有管辖权的劳动争议仲裁委员会提出申请。5、有明确的被申请人。6、申请必须在法定的仲裁时效内提出。第二节 劳动争议仲裁的申请与受理三、劳动争议仲裁的申请(三)劳动争议仲裁申请的形式1、书面形式2、口头形式第二节 劳动争议仲裁的申请与受理三、劳动争议仲裁的申请(四)劳动争议仲裁的收费根据劳动争议调解仲裁法第53条的规定,劳动争议仲
27、裁不收费。第二节 劳动争议仲裁的申请与受理四、劳动争议仲裁的审查和受理(一)申请接待和收件回执1、申请接待2、收件回执(二)审查1、受理审查2、受理立案第二节 劳动争议仲裁的申请与受理四、劳动争议仲裁的审查和受理(三)仲裁准备1、组庭并通知当事人2、将申请书副本送达被申请人3、被申请人提交答辩书4、劳动争议仲裁委员会收到答辩书后,应当在5日内将答辩书副本送达申请人第三节 仲裁审理程序及其分解一、庭审前的准备阶段庭审前的准备是指仲裁委员会在受理案件后、正式审理之前,为保证仲裁审理工作的顺 利进行所做的一系列准备性工作。第三节 仲裁审理程序及其分解二、开庭审理程序(一)开庭准备(二)首席仲裁员(仲
28、裁员)宣布开庭,宣读仲裁庭纪律、组成人员,告知当事人权利和义务,询问是否需要提出回避(三)庭审调查(四)质证程序(五)庭审辩论(六)询问最后意见(七)当庭调解(八)签署庭审笔录第四节 仲裁裁决程序一、仲裁裁决的期限(一)期限的规定劳动争议调解仲裁法第43条规定,仲裁庭裁决案件,应当自仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束;案情复杂需要延期的,经仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但延长期限不得超过15日。(二)期限的计算根据 劳动人事争议仲裁办案规则第46条的规定,仲裁期限的计算存在不同的情形。第四节 仲裁裁决程序一、仲裁裁决的期限(三)逾期的处理劳动争议调解仲裁法第43条中规定,
29、逾期未作出仲裁裁决的,当事人可以就该劳动 争议事项向人民法院提起诉讼。劳动人事争议仲裁办案规则第48条规定,当事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁决而向人民法院提起诉讼并立案受理的,仲裁委员会应当决定该案件终止审理;当事人未就该争议事项向人民法院提起诉讼的,仲裁委员会应当继续处理。第四节 仲裁裁决程序二、仲裁裁决的作出(一)仲裁裁决的作出方式1、独任制仲裁庭作出仲裁裁决2、合议制仲裁庭作出仲裁裁决第四节 仲裁裁决程序二、仲裁裁决的作出(二)仲裁裁决的形式仲裁裁决应当采取书面形式,由仲裁员签名,并加盖仲裁委员会印章。但是,对该仲裁裁决持不同意见的仲裁员可以签名,也有权拒绝签名。第四节 仲裁裁决程序二、仲
30、裁裁决的作出(三)仲裁裁决书的内容对于仲裁裁决书的内容,劳动人事争议仲裁办案规则第53条作出了明确的规定:裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、当事人权利和裁决日期。仲裁裁决书一般包括以下几个部分:首部、正文、尾部。第四节 仲裁裁决程序三、仲裁裁决的效力(一)仲裁裁决效力的两种类型1、对于劳动者而言2、对于用人单位而言第四节 仲裁裁决程序三、仲裁裁决的效力(二)“一裁终局”所谓 “一裁终局”,是指仲裁机构受理并经仲裁庭审理的纠纷,一经仲裁庭裁决,该裁决即依法发生终局的法律效力,用人单位当事人依法不能就同一纠纷向人民法院起诉,也不能向仲裁机构再申请仲裁。1、“一裁终局”的适用范围
31、2、仲裁裁决的撤销3、法院对劳动者提起诉讼和用人单位要求撤销仲裁裁决申请的处理第四节 仲裁裁决程序四、仲裁裁决的执行生效的仲裁调解书和裁决书均具有强制执行力。仲裁调解书送达当事人后才能生效。对于生效的仲裁调解书和裁决书,当事人应当依法按照规定的期限完全履行生效法律文书确定的义务。自愿主动履行生效法律文书确定的义务是当事人应尽的义务,也是尊重法治的表现。第五节 普通程序中的特别程序一、仲裁和解程序(一)仲裁和解的原则1、和解是双方当事人的自愿行为,不需要任何第三方的参与。2、和解作为当事人自行解决争议案件的活动,需双方达成和解协议。3、和解的时间为劳动争议仲裁委员会受理争议案件后、仲裁庭作出仲裁
32、裁决之前。4、和解在仲裁程序中最终体现为两种形式:一是申请人撤回仲裁申请,二是请求仲裁庭根据和解协议制作调解书。第五节 普通程序中的特别程序一、仲裁和解程序(二)和解协议的效力由于和解是双方当事人作出的,因此当事人自行达成的和解协议并不直接具有法律上 的强制执行力,如果一方当事人不履行和解协议,另一方不能申请人民法院强制执行,但 是可以重新申请仲裁。第五节 普通程序中的特别程序一、仲裁和解程序(三)仲裁和解的法律后果根据劳动争议调解仲裁法第41条的规定,当事人自行和解并达成和解协议后,可以作出两种处理:1、请求仲裁庭根据和解协议制作调解书。由于和解是双方当事人之间的行为,仲裁庭如出具调解书,必
33、须审核和解协议的合法性。2、申请人撤回仲裁申请。第五节 普通程序中的特别程序二、庭前调解程序庭前调解不同于仲裁审理过程中的调解。庭前调解是在仲裁庭开庭审理案件前,应当事人的请求或者仲裁庭根据案件实际情况依职权召集进行的调解活动。依据劳动争议调解仲裁法中着重调解的原则,仲裁庭有权根据解决争议案件的需要或者当事人的申请决定是否需要先行调解。第五节 普通程序中的特别程序三、反申请处理程序(一)反申请的条件1、反申请必须针对申请人提起,而不能对申请人以外的其他人提起。2、反申请只能向审理本申请的劳动争议仲裁委员会提起。3、反申请提起的时间。4、反申请提出的问题必须与本申请有牵连。第五节 普通程序中的特
34、别程序三、反申请处理程序(二)反申请处理的原则根据劳动人事争议仲裁办案规则第36条的规定,劳动争议仲裁委员会对反申请的处理应遵循以下原则:1、仲裁委员会应当自收到被申请人的反申请之日起日内决定是否受理并通知被申请人。2、决定受理的,仲裁委员会可以将反申请和申请合并处理。3、该反申请如果是应当另行申请仲裁的争议,仲裁委员会应当书面告知被申请人另行申 请仲裁;该反申请如果不属于应当受理的争议,则仲裁委员会应当向被申请人出具不予受理通知书。4、被申请人在答辩期满后对申请人提出反申请的,应当另行申请仲裁。第五节 普通程序中的特别程序四、不到庭和中途退庭的处理仲裁庭审理并裁决争议案件一般应当在双方当事人
35、都到庭,参加陈述、辩论的情况下进行并作出仲裁裁决。但是,在仲裁庭审理争议案件的过程中,有时可能会发生被申请人无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的情况。为了保证仲裁审理的顺利进行, 仲裁庭可以继续仲裁程序并进行相应的处理。这也体现了仲裁程序的权威性,以及对双方当事人利益的平等维护。第五节 普通程序中的特别程序五、中止审理和终止审理程序(一)中止审理程序中止审理是指仲裁庭因客观原因无法继续案件的处理而暂停案件的处理,直至影响案件处理的情形消失。(二)终止审理程序劳动人事争议仲裁办案规则第48条规定,当事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁决而向人民法院提起诉讼并立案受理的,仲裁委员会应当决定该案件终
36、止审理;当事人未就该争议事项向人民法院提起诉讼的,仲裁委员会应当继续处理。第五节 普通程序中的特别程序六、先行裁决和先予执行裁决程序(一)先行裁决1、先行裁决的概念2、先行裁决的条件3、先行裁决的适用情形4、先行裁决的效力第五节 普通程序中的特别程序六、先行裁决和先予执行裁决程序(二)先予执行裁决程序1、先予执行裁决的概念2、先予执行裁决的适用条件3、先予执行裁决的程序第六节 简易程序和集体争议仲裁程序一、简易程序(一)简易程序概述1、简易程序的适用范围2、简易程序较普通程序“简易”之所在3、简易程序向普通程序的转换第六节 简易程序和集体争议仲裁程序一、简易程序(二)简易程序的程序1、受理(立
37、案程序简便)2、组成独任仲裁庭3、审理前的准备4、庭前调解程序5、开庭审理程序6、裁决7、送达 (方式灵活)第六节 简易程序和集体争议仲裁程序二、集体争议仲裁程序(一)集体争议仲裁程序较普通程序特殊之所在1、因履行集体合同所产生的争议2、劳动者一方在10人以上的争议第六节 简易程序和集体争议仲裁程序二、集体争议仲裁程序(二)集体争议仲裁程序的标准程序1、因履行集体合同所产生争议的仲裁程序的标准化2、劳动者一方在10人以上的劳动争议的仲裁程序的标准化第六节 简易程序和集体争议仲裁程序二、集体争议仲裁程序(二)集体争议仲裁程序的标准程序1、因履行集体合同所产生争议的仲裁程序的标准化2、劳动者一方在
38、10人以上的劳动争议的仲裁程序的标准化第五章劳动争议诉讼实务第一节 劳动争议仲裁与诉讼的衔接一、仲裁可诉 (前置)型仲裁可诉型是指劳动争议仲裁机构对劳动争议作出仲裁裁决后,当事人如果不服该裁决结果,可以向人民法院起诉。仲裁可诉型也可称为仲裁前置型,这是从不同角度对劳动争议仲裁制度作出的描述。第一节 劳动争议仲裁与诉讼的衔接二、仲裁终局型根据劳动法的规定,对于劳动争议,当事人应当先申请仲裁,对仲裁裁决不服的,都可以向人民法院起诉。但是 劳动争议调解仲裁法对劳动争议的仲裁与诉讼的关系作了新的规定:对劳动争议的具体类型进行了区分,并将其中一些劳动争议确定为仲裁终局型,即对于该类争议,仲裁裁决具有终局
39、效力,一经作出就具有法律效力。第二节 第一审程序一、起诉准备(一)管辖1、管辖法院的确定2、确定管辖中的特殊问题移送管辖;管辖权转移;管辖权异议第二节 第一审程序一、起诉准备(二)诉讼参加人1、当事人在一个劳动争议案件中,要成为当事人必须具备以下两个基本条件:必须具有诉讼权利能力;必须是适格的当事人。2、代理人诉讼代理人可以分为法定诉讼代理人和委托诉讼代理人。第二节 第一审程序二、起诉与受理(一)起诉的基本条件1、有适格的原告2、要有明确的被告3、有具体的诉讼请求和事实、理由4、主管和管辖必须要正确5、在规定的期限内起诉6、递交起诉状或口头起诉7、及时缴纳案件受理费第二节 第一审程序二、起诉与
40、受理(二)受理及其后的程序对于当事人的起诉,人民法院应当进行审查决定是否受理。起诉的条件是人民法院判 断是否受理一个案件的标准。如果符合起诉条件,人民法院就应当受理该案件,在日内 立案并通知当事人。人民法院认为起诉不符合法定条件的,应当在日内裁定不予受理; 原告对不予受理裁定不服的,可以提起上诉。第二节 第一审程序三、审理程序(一)审理前的准备工作1、公开审判原则2、审理前的具体准备工作3、举证责任分担4、审理依据第二节 第一审程序三、审理程序(二)开庭审理的准备1、传唤、通知当事人和其他诉讼参与人,发布公告2、查明到庭情况3、核对当事人身份,告知当事人权利、义务第二节 第一审程序三、审理程序
41、(三)法庭调查1、当事人陈述2、告知证人的权利、义务,证人作证,宣读未到庭的证人证言3、出示书证、物证、视听资料和电子数据4、宣读鉴定意见5、宣读勘验笔录第二节 第一审程序三、审理程序(四)法庭辩论法庭辩论是在审判人员的主持之下,双方当事人及其诉讼代理人在法庭上就法庭调查中的事实和证据,提出自己的看法,陈述自己的意见,并就如何适用法律问题发表意见,进行辩驳和论证。第二节 第一审程序三、审理程序(五)评议宣判1、评议法庭辩论终结后,调解不成的,由审判长宣布休庭,合议庭组成人员全体退庭,进入评议室对案件进行评议。2、宣判依据民事诉讼法的规定,不论案件是否公开审理,一律公开宣告判决。第二节 第一审程
42、序三、审理程序(六)有关事项的告知审判长宣读判决后,要告知当事人上诉权利、上诉期限以及上诉法院。在判决书上也应写明这些事项。宣告离婚判决时,必须告知当事人在判决发生法律效力前不得另行结婚。判决宣告后,案件审理全部结束。一审程序终结。当事人如果不服判决,可以依法提起上诉。第二节 第一审程序三、审理程序(七)撤诉和缺席判决1、撤诉撤诉分为两种:申请撤诉和按撤诉处理。2、缺席判决缺席判决与对席判决相对,是指在人民法院审理案件过程中,一方当事人无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭,人民法院经过开庭审理,依法对案件作出判决。第二节 第一审程序三、审理程序(八)审理阻碍1、延期审理2、诉讼中止3、诉
43、讼终结第二节 第一审程序四、简易程序的特别规定(一)简易程序的适用1、适用的案件范围2、适用的法院范围3、适用的审级范围4、简易程序与普通程序的转化第二节 第一审程序四、简易程序的特别规定(二)简易程序的审理规则1、审判组织2、以简便方式通知当事人3、一次开庭4、原则上当庭宣判5、判决书的送达第二节 第一审程序五、小额诉讼程序(一)小额诉讼程序的适用范围根据民事诉讼法司法解释第274条的相关规定,小额诉讼程序适用于特定的金钱给付类案件,其中包括两类劳动争议案件:一是劳动关系清楚,仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金给付数额、时间、方式上存在争议的劳动合同纠纷;二是劳务关系清楚,仅在劳
44、务报酬给付数额、时间、方式上存在争议的劳务合同纠纷。第二节 第一审程序五、小额诉讼程序(二)小额诉讼程序的适用原则1、强制适用2、一审终审第二节 第一审程序五、小额诉讼程序(三)小额诉讼的具体程序1、法院的释明义务与当事人的异议权2、举证期限和答辩期间3、小额诉讼程序的转化第二节 第一审程序五、小额诉讼程序(四)裁判文书的简化小额诉讼案件的裁判文书可以简化,主要记载当事人基本信息、诉讼请求、裁判主文等内容。最高人民法院要求各基层人民法院在适用简易程序中的小额诉讼程序开庭审理民事案件终结后,采用要素式判决。所谓要素式民事裁判文书,是指对于能够概括出固定要素的案件,在撰写裁判文书时不再分开陈述当事
45、人诉辩意见、本院查明、本院认为部分, 而是围绕着争议的特定要素,陈述当事人诉辩意见、相关证据以及人民法院认定的理由和依据的法律文书。第二节 第一审程序六、调解程序(一)调解程序1、法院调解的适用2、调解的主持人3、调解的方式第二节 第一审程序六、调解程序(二)调解结果当事人在法院的主持下,相互协商,取得谅解,妥善解决纠纷,达成调解协议,这是调解的最佳结果。民事诉讼法及相关司法解释对此作出了专门的规定。第二节 第一审程序六、调解程序(三)调解协议的效力1、调解书的生效2、不影响调解协议效力的几种情况第三节 第二审程序一、上诉的条件(一)上诉的主体条件要提起上诉,上诉人与被上诉人都必须合格,双方都
46、必须是一审当事人。只有一审中的当事人才可以上诉,也只有一审中的当事人才可以被上诉,即在提起上诉的时候,不能以案外人作为被上诉人。无独立请求权的第三人只有在被判令承担责任时才有权上诉或成为被上诉人。第三节 第二审程序一、上诉的条件(二)上诉的对象1、判决:对一审判决一般都可以上诉。2、裁定:根据 民事诉讼法第154条第2款的规定,只有对不予受理、驳回起诉、管辖权异议裁定才可以上诉,对其他裁定不能上诉。用人单位申请人民法院撤销劳动争议仲裁裁决,人民法院依法作出撤销仲裁裁决的裁定的,对该裁定是不能提起上诉的。第三节 第二审程序一、上诉的条件(三)上诉期限象对判决和裁定上诉的期限是不同的。民事诉讼法第
47、164条规定了对判决和裁定上诉的期限:当事人不服地方人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉;当事人不服地方人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。第三节 第二审程序一、上诉的条件(四)二审法院与上诉途径二审的法院管辖是恒定的,只能是一审人民法院的上一级人民法院,因此,上诉只能向一审人民法院的上一级人民法院提起,既不能向原审人民法院提起,也不能越级提起上诉,更不能向别的地方的上级人民法院提起。正是由于这个原因,对于最高人民法院作出的一审裁判不能够上诉。第三节 第二审程序一、上诉的条件(五)上诉的形式要件上诉必须提交上诉状
48、。如果当事人口头表示上诉,后来没有在法定期间内提交上诉状的,视为没有提起上诉。第三节 第二审程序二、二审审理程序(一)确定上诉人、被上诉人1、基本原则2、必要共同诉讼上诉人与被上诉人的确定第三节 第二审程序二、二审审理程序(二)二审审理的基本规则1、审理范围2、审判组织3、二审审理方式4、上诉的撤回第三节 第二审程序三、二审的处理方式(一)二审的裁判类型对于判决案件,二审的裁判类型主要有:判决驳回上诉、维持原判;撤销原判,依法改判;裁定撤销原判、发回重审;裁定驳回起诉。对于裁定案件,第二审人民法院对于不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理,一律使用裁定。第三节 第二审程序三、二审的处理方式(二
49、)一审审理中遗漏诉讼请求或当事人1、遗漏诉讼请求2、遗漏当事人第三节 第二审程序三、二审的处理方式(三)二审中和解的特殊规定二审中,当事人可以和解。当事人在二审中达成和解协议的,有以下可能的结案方式:1、请求人民法院对双方达成的和解协议进行审查并制作调解书。2、申请撤诉,经审查符合撤诉条件的,人民法院应予准许。第四节 审判监督程序一、审判监督程序的启动(一)人民法院启动的再审1、各级人民法院院长和本院审判委员会2、上级人民法院3、最高人民法院第四节 审判监督程序一、审判监督程序的启动(二)当事人申请再审1、对象条件2、实质条件(1)对判决、裁定申请再审(2)对调解书申请再审3、当事人申请再审的时间条件4、当事人申请再审的程序第四节 审判监督程序一、审判监督程序的启动(三)人民检察院启动的再审1、抗诉主体2、抗诉条件3、抗诉方式第四节 审判监督程序二、再审审理中的特殊问题(一)审理法院1、法院启动再审2、当事人申请再审3、人民检察院抗诉第四节 审判监督程序二、再审审理中的特殊问题(二)审判程序与裁判效力1、人民法院按照审判监督程序再审的案件,发生法律效力的判决、裁定是由第一审法
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