度清洁生产审核分析方案样稿

1、清洁生产审核报告(2008年版,XXXXXXXX公司二。七年十月XXXXXXXX公司清洁生产审核报告编与人：XXX技术指导：X X X X X X企业名称：X X X X X X公司企业性质：国有企业法人代表：XXX 联系人：XXX部门：XXX职务：X X X联系电话：XXXXXX传 真：XXXXXXE - mail：通讯地址：邮政编码：目录 TOC o 1-5 h z 前11筹划和组3清洁生产的组3清洁生产工作计4宣传和教52预评8估企业简8产物和排污现状分9确定审核重10清洁生产目113评12估审核重点简12输入输出物流的测12定 TOC o 1-5 h z 审核重点的物料平14衡废弃物产

2、生原因分144方案产生和筛15选方案产生与汇15方案筛15方案研165可行性分17析市场调查和分17技术评17环境评17经济评17确定推荐方186方案实19施方案实施情况概19述已实施的无低费方案的成果汇19总已实施的中高费方案的成果汇19已实施方案对企业的影响分207持续清洁生21产清洁生产的组21清洁生产的管理制21持续清洁生228结23论刖百第二次世界大战结束后，随着工业企业迅速复苏和崛起。以“高消耗、低效 益、重污染”为代价而换取的经济高速增长，造成了严重的环境污染和资源浪 费。同时也发生了一系列震惊世界的环境公害事件，对人类的健康和生存环境造 成了严重的危害。在严酷的现实面前，人们开

3、始意识到保护环境的重要性。保护 环境就是保护我们赖以生存的地球，也就是保护我们人类自己。在1972年召开的联合国人类环境会议上，通过了人类环境宣言。从 此，许多国家开始走上了一条“先污染、后治理”的工业污染防治之路。这种末 端治理的生产模式，在相当长的一段历史时期是国内外控制污染的最重要手段， 为保护环境起着极其重要的作用，如果没有它，今天的地球可能早已面目全非。 但它也造成了严重后果，不仅资源浪费严重，设备投资昂贵，而且某些污染的治 理技术难度大，并且在治理过程中仍存在较高的二次污染风险，难以形成经济效 益、社会效益和环境效益的统一，人们也因此付出了高昂的代价。所以，对企业 来说，治理污染成

4、了额外的负担，又不见经济效益，也就没有了自觉性和动力。清洁生产概念是西方国家在总结了几十年的工业污染治理经验和教训后首先 提出的。从70-80年代开始，逐步提出了变末端治理为源头削减的污染控制策 略，以及污染预防、无废少废清洁生产工艺和清洁生产等概念，清洁生产逐渐成 为世界各国推进可持续发展采用的一项基本策略。清洁生产Cleaner Production ,缩写CP）是一种全新的创造性的理念，该 理念是将整体预防的环境战略持续运用于生产的全过程以及产品和服务，以提高 生态效率，并减少污染物对人类及环境的危害。对生产过程而言，要求节约原材 料和能源，淘汰有毒原材料，减少所有废弃物的数量和毒性，不

5、断采取改进设 计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用 等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使 用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害，对产品 而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。推行和实施清洁生产是企 业在市场经济条件下可持续发展的必然选择。实行清洁生产是控制环境污染的有效手段清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的末端治理污染控制手段，强调以源头消减、过程控制和回收利用的技术方法，减少污染物的产生和对环境的不利影响。实行清洁生产

6、可大大降低末端处理的负担，实现经济效益与环境效益的统一末端处理是目前国内外控制污染的最重要手段，为保护环境起着极其重要的作用，但人们也为此付出了高昂的代价。清洁生产可以减少甚至在某些情况下消除污染物的产生。这样，不仅可以减少末端处理设施的基建投资，而且可以减少日常运转费用 , 减轻末端处理的压力。同时，清洁生产以节能、降耗、减污、增效为目标，用持续的系统寻优的方法不断寻求资源利用效率的最大化，污染物产生和排放量的最小化的结果，实现经济效益和环境效益的统一。实行清洁生产可提高企业的市场竞争力清洁生产可以促进企业提高管理水平，节能、降耗、减污、增效，从而降低生产成本，提高经济效益。同时清洁生产还可

7、以树立良好的企业形象，促使公众对其产品的信赖和支持。1筹划和组织清洁生产的组织领导参与通过对中华人民共和国清洁生产促进法的学习和宣传教育，使公司主要 领导对清洁生产有一个比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍，了解了企 业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。公司领导对清洁生产工作非常重视，并将公司清洁生产列入了 “一把手工程”， 成立了清洁生产审核领导小组和工作小组，由公司领导亲自抓此项工作，明确了 公司领导在清洁生产工作中的分工及职责。成立领导小组和工作小组我们公司在正式引入清洁生产理念以前，一直坚持在不断提高生产技术和产 品质量的同时兼顾环境保护，注意经济效益和社会效益并重，并取得

8、了显著的效 果。我公司于2007年月与签订了书，开始启动清洁生产审核工作。公司上 下高度重视，先后成立了公司清洁生产领导小组和清洁生产审核工作小组。清洁生产审核领导小组由公司领导和各部部长组成，公司领导亲自挂帅任组 长，主要负责清洁生产的重大事项 如资金）裁决以及组织协调并监督清洁生产审 核提出方案的实施，见表1-1。表1-1领导小组成员表姓名审核小组职务公司职务职责组长副组长副组长成员成员为进一步落实清洁生产审核工作，担任常务副组长，由各部门环保、技术、 生产、管理等骨干组成的清洁生产审核工作小组，主要任务是经常性地组织对全 公司员工的清洁生产教育和培训，选择新一轮清洁生产审核工作重点，启动

9、新的 清洁生产审核，并负责清洁生产活动的日常管理，见表 1-2。表1-2审核工作小组成员表姓名工作小组职务来自部门职务职称专业职责组长副组长副组长成员成员1.2清洁生产工作计划根据工作安排，公司清洁生产审核工作小组制定出了审核工作计划，详见表1-3表1-3审核工作计划表阶段工作内容完成 时间责任部 门 及责任 人考核部 门 技人员1.筹划和 组织成立审核小组，制定工作 计划，开展清洁生产全员 培训，克服和消除清洁生2.预评估喉藁再柝住腌闸!耗、能耗、水耗）和三废 废 渣、废水、废气）资料数3.评估辨审畋i：!i再物料单目 衡，评估分析废弃物产生 的部位和产生原因。4.方案产 生和筛选广泛征集清

10、洁生产方案； 提出审核重点清洁生产方 案；对方案进行汇总、分5.可行性 分析谿谯方案3M屎肿 性分析，环境和经济效益 评估，推荐可行实施方6.方案实 施对所选用方案进行组织、 实施、并总结已实施方案 的成果。7持续清洁 生产步子建立和克善清洁生 产管理制度，制定中/远 期的清洁生产规划和目8.审核报 告根据以上工作，组织编写 清洁生产审核报告。1.3 宣传和教育宣传的方式和内容清洁生产宣传培训层次企业清洁生产的宣传教育主要分三个层次，即公司级宣传培训、部门级宣传培训、班组级宣传培训。在开展清洁生产初始以公司级培训为主，主要通过上大课开培训班等形式进行。部门级培训主要体现在启动清洁生产审核以后，

11、部门根据企业总体推进计划，制定部门级宣传培训计划并根据工作开展情况实施。班组级培训主要集中在生产班组进行。对领导层和管理层的宣传和培训首先, 我公司邀请了青岛市清洁生产指导中心的专家对公司的干部和技术人员进行清洁生产基础知识的培训。讲解清洁生产的意义，使公司领导层和各级管理人员更加认识到清洁生产工作的必要性和紧迫性；宣传了清洁生产与环境卫生和污染物末端治理的区别，特别强调了清洁生产是在生产过程中通过加强管理和使用新技术及改变原材料、产品结构，从节能、降耗、减污、增效的角度来减少废弃物的产生，从而在减少污染物排放的同时获得环境和经济综合效益。清洁生产的结果必然会提高经济和环境效益，尤其是无 /

12、低费方案的实施产生的经济效益和环境效益非常显著，在获得经济效益的同时，提升了企业管理水平，提高了企业形象和员工素质，增强了市场的竞争力。其次，公司组织进行了针对班组长以上领导和清洁生产小组的培训，通报了清洁生产审核的主要工作内容、总体进度；阐明了企业在清洁生产审核工作中需要投入的有关管理人员、技术人员、操作工人和必要的时间及宣传、会务、技术改造等必要经费等方面内容。公司组织对清洁生产小组成员进行培训，讲解了清洁生产工作中一些具体的工作方法对工作分工中的注意事项进行了沟通。对员工的宣传培训以公司局域网为重要宣传媒体，培训教村以幻灯片的形式通过网给全公司员工进行培训。以“创建清洁生产企业”和“清洁

13、生产专家到我公司指导工作”为题适时的报道清洁生产动态，让广大员工及时准确的掌握清洁生产工作的进展情 况。系统的把清洁生产基础知识进行了登载，限期督促各部门班组学习、宣传清 洁生产知识并进行了全员考核，各部门经过全员发动，积极宣传清洁生产审核的 目的、意义、工作内容和基本程序，强调大家的积极参与和清洁生产审核会给社 会、企业及每位员工所带来的效益。使全体员工对清洁生产有了较为清晰的认 识。经考核，员工对清洁生产的参与率达到 98%开展群众性征文活动为了配合全公司清洁生产审核工作，公司开展了具有针对性的各项工作。工 作启动伊始，在职工中开展了 “我为清洁生产做什么”的有奖征文活动，通过征 文，使企

14、业员工自觉学习清洁生产知识，并结合实践，思考面临的问题。在短短 的时间内就收到征文多篇，其中很多征文提出了非常有价值的合理化建议和清洁 生产方案。征文活动收到预期效果。我们把一些比较优秀的征文，如“清洁生产的理念其实可以渗透到平时一点一滴的生活中去”、“不增加价值的活动是浪 费”、“清洁生产在我身边”、“清洁生产所产生的经济效益和环境效益”等如 期刊登在报纸上，起到很好的宣传效果。开展群众性提合理化建议活动为了充分调动职工参与清洁生产的热情，配合清洁生产方案的提出企业开展了 清洁生产“金点子”征集，公司各部门员工围绕生产各环节，积极献计献策，“金 点子”合理化建议层出不穷，大量的“金点子”成为

15、可以执行的清洁生产方案。障碍的克服公司初次开展清洁生产这项工作，难免会遇到许多难题和障碍，不解决这些难 题，就难以达到预期目标。经过外部专家、公司审核小组人员共同讨论分析，发现 许多不利于清洁生产审核的各方面障碍，并提出了解决办法，现列表分析如下：清洁生产审核障碍及解决办法解决办法障碍类型障碍表现思想观念障碍1.清洁生产审核无非 是过去环保管理办法 的老调重弹1.讲透清洁生产审核与过去的 污染预防政策、八项管理制度、 污染物流失总量管理、三分治理 七分管理之间的关系2.没有资金、不更新设备，一切都是空谈2.用国内外实例讲明无/低费 方案巨大而现实的经济与环境效 益，阐明无/彳氐费方案与设备更

16、新方案的关系，强调企业清洁生 产审核的核心思想是“系统寻优 和全员参与、全过程控制、全生 命周期推进”3.清洁生产审核工作 比较复杂，是否会影 响生产3.讲清清洁生产与审核的关系。审核工作量和它可能带来的各种效益之间的关系技术障碍1、缺乏清洁生产审核技能1.聘请并充分向外部清洁生产 审核专家咨询、参加培训班、学 习有关资料等2.不了解清洁生产工 艺2.聘请并充分向外部清洁生产 工艺专家咨询资金物资障碍1.没有进行清洁生产审核的资金1.坚持以企业为主体的清洁生 产审核原则，同时，企业内部挖 潜或与当地环保、工业、经贸等 部门协调解决部分资金问题。2.缺之物料平衡技术 与方法2.在清洁生产专家的指

17、导卜开 展物料平衡3.缺之资金实施需较 大投资的清洁生产工 艺技术改造3.由无/低费方案的效益中积 累资金（企业财务要为清洁生产 的投入和效益专门建账政策法规1.实施清洁生产无现行的具体的政策法规1.用清洁生产优于末端治理的成功经验促进国家和地方尽快制定相关的政策与法规障碍2.实施清洁生产与现 行的环境管理制度中 的规定后矛盾2.同上2 预评估预评估的主要目标是通过对公司整个生产过程及管理情况进行调查分析、 数据的采集和测试发现问题，寻找清洁生产的潜力和机会，从而确定我公司本轮 审核的重点。企业简况企业简况简述2.1.1.1企业简表企业名称：所属行业：企业类型：法人代表：地址及邮政编码：电话及

18、传真：联系人：主要产品、生厂能力：职工总数：技术人员总数：企业固定资产总值：企业年总产值：年总利税：建厂日期：投产日期：其它：2.1.1.2管理系统示意图公司组织机构图2.1.2生产现状生产装置主要生产装置说明，主要生产设备清单生产装置先进性评价工艺流程主要工艺流程图工艺流程先进性评价仅三年物耗、能耗、水耗情况结合工艺流程图标注分析生产各环节废弃物的种类，产生量，处置方式;汇总近三年物耗、能耗、水耗情况，见表2-1表2-1历年消耗情况汇总年份主要消耗物耗能耗 折标 煤）水耗总量单耗总量单耗总量单耗200520062007历史最好 水平 年）产污和排污现状分析产污排污现状污染物环节，种类,产生量

19、，处理方式，达标情况.近二年产排污情况汇总，见表2-2。表2-2近二年排污情况简表年份废水废气废渣成分：成分：成分：排放达标是排放达标是排放达标是值 值 否值 值否值 值 否达达达标标标20062007历史最 好水平 年）排污费用见表2-3表2-3近二年排污费、污染事故罚款情况表年份排污费 万元）罚款 万元）备注废水废气废水废气20062007产污排污原因分析消耗水平和废弃物产生量对标分析同行业物耗、能耗、水耗先进指标对比分析：同行业废气、废渣、废水排放先进指标对比分析：废弃物产生原因分析表2-4实际废弃物产出状况及原因分析汇总表废物类 别来源产出值产生原因废水12废气12废渣12确定审核重点

20、确定备选审核重点公司本着从源头消减、全过程控制和回收利用的角度考虑。通过对公司三耗 水平和产污排污情况定性和定量对标分析，确定以下几个清洁生产备选重点，见 表 2-5。重占八、 名 称废弁物比较法见表2-6-1表2-6-1比较法确定审核重点因素备选重点ABC污染严重XVV 消耗大VXV清洁生产机 会XVV排序321或用权重总和计分排序法见表2-6-2表2-6-2权重总和计分排序法确定审核重点因素权重值 w(1- 10备选重点得分R(1-10RXWR(1-10RXWR(1-10RXW废弁物量8324756864主要能耗1010110088010100环保费用4416416416职工积极 性441

21、628416总分 ERXW156160196排序3212.4确定清洁生产目标设置清洁生产目标是通过对审核重点设置定量化指标，使清洁生产真正得以 落到实处，通过清洁生产达到节能、降耗、减污、增效目的。经清洁生产审核领导小组和工作小组研究确定本轮清洁生产审核目标，见表2-7表2-7审核重点清洁生产目标序号.工程现状 单 位）目标 单 位）差值 单 位）相对值国际单位制及其应用有关量、单位和符号的一般原则热量单位、符号与换算企业能量平衡通则企业能耗计量与测试导则企业能量平衡统计方法企业能量平衡表编制方法企业能源网络图绘制方法综合能耗计算通则产品单位产量能源消耗定额编制通则11 GB/T15587-1

22、99512 GB15316-199413 GB/T13234-199114 GB1028-198915 GB2588-200016 GB10180-200317 GB/T15317-199418 GB/T15910-199519 GBJ19-8720 GB4272-199221 GB/T12712-199122 GB2587-198123 GB8222-198724 GB/T13462-199225 GB/T16664-199626 GB12497-199527 GB/T15913-199528 GB/T13467-199229 GB/T13470-199230 GB/T16666-19963

23、1 GB/T13468-199232 GB/T13469-199233 GB50034-9234 GB/T16665-199635 GB/T3486-199336 GB/T3485-199837 GB5623-198538 GB/T13471-1992工业企业能源管理导则 节能监测技术通则 企业节能量计算方法 工业余热术语分类等级及余热资源量计 算方法 设备热效率计算通则 工业锅炉热工性能实验规程 工业锅炉节能监测方法 热力输送系统节能监测方法 采暖通风与空气调节设计规范 设备及管道保温技术通则 蒸汽供热系统凝结水回收及蒸汽疏水阀技术 管理要求 热设备能量平衡通则 企业设备电能平衡通则 工矿企

24、业电力变压器经济运行导则 企业供配电系统节能监测方法 三相异步电动机经济运行 风机机组与管网系统节能监测方法 通风机系统电能平衡测试与计算方法 通风机系统经济运行 泵类及液体输送系统节能监测方法 泵类系统电能平衡的测试与计算方法 工业用离心泵混流泵轴流泵与涡流泵系 统经济运行 工业企业照明设计标准 空气压缩机组及供气系统节能监测方法 评价企业合理用热技术导则 评价企业合理用电技术导则 产品电耗定额制定和管理导则 节电措施经济效益计算与评价方法3.2.1. 2主要设备测试使用仪器仪表（列表说明 审计重点单元操作功能说明（列表说明,物料平衡测试方案（说明方案要点3.2.2输入输出物流的测定表3-1

25、审计重点物流实测数据表序号监测点名 称取样时 间实测结果备注审核重点的物料平衡物料流程图物料平衡图废弃物产生原因分析审核重点废弃物产生原因分析见表3-2表3-2审核重点废弃物产生原因分析表某废弃物产生影响因素分析废弁物 产生部 位废弁 物 名称原辅此材 料 和能源技人 工艺设备过程 控制产 品废弁物 特性管理员工3.4.2物料平衡发现的问题原因分析某问题产生影响因素分析废弁物 产生部 位废弁 物 名称原辅此材 料 和能源技人 工艺设备过程 控制产 品废弁物 特性管理员工4方案产生和筛选通过方案的产生、筛选、研制，本着边组织边实施原则，组织实施无低费方 案的同时，为下一阶段的可行性分析提供足够的

26、中/高费清洁生产方案。4.1方案产生与汇总我公司广泛采集创新思路，从能源的替代、技术改造、设备维护和更新、控 制过程优化、保证产品质量、废弃物回收和循环利用、加强管理、员工素质的提 高以及积极性的激励八个方面，通过征集清洁生产金点子，“我为清洁生产做什 么”征文活动，发动员工为本公司的清洁生产出谋划策，一线员工是最了解生产 过程中各个不同的岗位实际情况和所存在的问题，他们纷纷从本岗位出发，提出 了许多建设性建议。另外，通过对审核重点能量平衡测试，在分析能量平衡结果 和废弃物产生原因的基础上，提出防止与削减污染物的产生与排放的方案。在清 洁生产专家现场考察和座谈的过程中，在专家的帮助和指导下，也

27、产生了一部分 方案。最后，我们对收集到的各类建议进行了汇总整理。表4-1方案汇总表方案类型方扁 号方案名称方案简 介预计投 资预计效果环境效 果经济效血康辅料和能源替 代F1-定品化定量化技木工艺改造F7-设备维护和更新F15-过程优化控制F25-产品更换或改进F36-废弃物回收利用和循环使用F55-加强管理F65-，工素质的提高 及 积极性的激励F85-4.2 方案筛选对于多方面考察分析基础上提出的方案，首先由方案提出部门对方案实施的费 用高低、经济可行性等进行初步分析判定，然后召集包括公司领导和公司清洁生产 小组成员参加的评审会，对汇总后的方案进行集中讨论，利用简易筛选法从经济可 行性、技

28、术可行性、可实施性以及环境效果等方面确定其可行性程度。经过评审确 定5万元以下为无/低费方案、5万到50万元为中费方案、50万元以上为高费方 案。初步筛选出可行方案项。其中项无/低费方案、中/高费方案项，另有项方案确 定为不可行方案，见表4-2。对于产生出的中/高费方案最终是否可行，还需通可行 性研究后方可确定，这将在下一步的可行性分析工作中作详细研究。表4-2方案筛选结果汇总表筛选结果方案编 号方案名称备注可行的无/低费方案初步可行的中/高费 方案不口行方案原因原因原因4.3方案研制主要针对中/高费方案表4-3方案说明表1方案编号及名称要点主要设备主要技术经济指标 包括费用及效益）可能的环境

29、影响5可行性分析市场调查和分析仅当清洁生产方案涉及产品结构调整、产生新的产品和副产品以及得到用于其他生产过程的原材料时才需编写本节，否则不用编写技术评估技术原理主要技术指标技术可行性评价环境评估环境效果的相对量、绝对量环境可行性评价经济评估表5-1方案经济评估指标汇总表经济评价指标方案方案方案总投资费用年运行费用新增设备年折旧费应税利润净利润投资偿还期其它(投资偿还期、净现值、内部收益率计算方法:(1投资回收期N)总投资i )年净现金流量F)应税利润=年节电量X平均电价-设备折旧 五年均值)净利润=应税利润-税年净现金流量(F=净利润+折旧所以，投资偿还期N) =I/F(2净现值 n F净现值

30、(NPV=光-Ij=1(1+ij式中:i 贴现率n一折旧年限j一年份(1 5.NPVi(i2-ii(3内部收益率IRR=i9NPV1+ I NPV2 Ii2 一当净现值NPV1为接近零的正值时的贴现率i1 一当净现值NPV妫接近零的负值时的贴现率5.5 确定推荐方案清洁生产可行方案汇总表清洁生产可行方案汇总表方案类型方，扁 号方案名称方案简 介预计投 资预计效果环境效 果经济效血原辅料和能源替 代F1-定品化定量化技木工艺改造F7-设备维护和更新F15-过程优化控制F25-产品更换或改进F36-废弃物回收利用和循环使用F55-加强管理F65-员工素质的提高及积极性的激励F85-6方案实施方案实

31、施情况概述方案实施计划根据方案可行性分析结果，以及我公司现有资金状况、方案的技术难易以及 其他外部条件，我们最终确定各选定方案实施的先后顺序，方案的资金投入均由 公司自筹资金解决或采用节能技改工程零投入的方式实施，即用BOT!f式和服务托管的方式组织实施。具体组织实施情况见表6-1。表6-1方案实施进度表序内容2005-2006 年负责部门号11121231分析问题支持部2方案制定支持部3方案论证支持部4签订合同支持部5方案实施支持部6正常投运支持部中高资方案实施的资金投入，均利用集团拨款自行解决，把所需费用纳入年 度费用计划。方案实施本着边审核边实施的原则，自确定了企业进行清洁生产的工作目标

32、后，就即时实施了部分清洁生产方案，并收到一定的经济效益和环境效益，为今后的可持续 发展提供了一个良好的模式。从 2005年月到2006年月共实施清洁生产方案 项，其中包括项中/高费方案和项无/低费方案。已实施无/低费方案成果汇总（见表6-2表6-2已实施清洁生产无/底费方案实施效果的核定与汇总方案类 型方 案 编 号方案名称实施 时间投资运行 费经济效血环境效果无/低 费中/高 费合计6.3 已实施中/高费方案成果汇总（见表6-26.4已实施方案对企业的影响分析清洁生产审核工作开展以来，全公司共产生可行的清洁生产方案个,其中，无/底费方案 个。中/高费方案 个。组织实施无/底费方案 个，实施率为 % 。 中/高费方案 个，实施率为 % .清洁生产方案的实施.取得经济效益 万元，形成年节约 能力 一 万元。同时获得了可观的环境效益。减少污水排放吨/年 同比减排% SO2M排一吨/年，同比减排%。CODW吨/年，同比减排, BODICE 吨/年，同比废渣减排吨/年.提高了经