2022年施工安全管理实施细则

1、第PAGE9页共NUMPAGES9页2022年施工安全管理实施细则1目的清除、预防和降低安全风险，有效实施安全管理过程控制，保证公司财产和人身安全，确保公司可持续发展。2范围适用于公司安全管理过程控制。3基本职责3.1总经理任公司安全委员会主任，全面负责公司安全管理工作，配置安全生产及职业健康安全管理体系运行所需资源，审批公司级安全管理标准。3.2专职安全副主任，组织实施安全法规和安全作业性文件，检查考核各部门安全管理执行情况。3.3部门主管组织下属认真执行安全法规和公司安全管理规定，培训和教育员工形成安全风险管理意识。3.4部门安全主管具体实施本部门安全管理过程控制，确保人员和现场符合安全管

2、理要求。3.5作业人员遵守安全操作规程，依法实施安全作业。4安全管理领导组织机构_组织机构组长：邹海敏副组员：朱青组员：部门经理及项目安全员4.2职责分工与工作内容_公司安全施工委员会必须认真贯彻执行国家有关安全法规和有关部门关于安全施工的决定、指示、“安全第一、积极预防、动员迅速、消除隐患”的方针，努力改善劳动条件，不断提高公司施工经营过程中的安全施工水平。同时合理设置安全机构，配备适当人员，负责组织本公司以安全施工责任制为核心的各项安全规章制度。针对本公司存在的重大隐患，组织编制安全措施计划，合理使用安全技术措施经费，调查落实整改情况。4.2.2安全专职副主任负责具体实施安全施工委员会制定

3、的公司有关安全施工的规定措施，和年度工作计划，按照国家有关规定对职工进行安全技术教育培训，严格执行有关女职工的保护规定，及时了解事故隐患、积极整改。检查安全施工责任制的落实情况，主持日常安全施工工作，组织各部门主管和安全员落实安全施工报告制、巡回检查制和安全技术培训制度，并向安全施工委员会主任随时汇报全公司安全施工状况，推广先进安全技术使用，向安全施工委员会主任负责。4.2.3各部门主管同时兼任安全施工委员会副主任，在工作中必须本着“安全第一”的思想，努力提高本部门安全施工意识，自查本部门安全施工情况，制订和落实本部门安全教育培训计划，指导下属班组按公司有关规定进行安全施工，监督检查下属。落实

4、和整改情况。指导下属的岗位安全施工活动，执行安全工作值班制度、报告制和巡回检查制。管理好本单位危险物品和特种设备运行，对重大危险源应建档。对事故及隐患要及时上报，对本部门安全施工向公司安全施工委员会负责。4.2.4各级安全员要认真贯彻落实公司安全施工委员会的有关政策、措施、规定，对职工进行现场安全技术培训，对发生的事故和隐患要及时上报和整改，对违反安全施工的现象要立即制止。保管好消防器材，防止火情隐患和机械事故的出现。熟悉安全施工规章制度和操作规程，工作范围和设备特性，掌握新技术、新工艺、新材料的使用，作好对设备的维护保养和检测记录，介绍清楚疏散通道和应急措施，监督工作人员佩带防护用品。对本职

5、责范围内的安全施工工作向上级负责。4.2.5各部门班组的安全工作，由各部门主管负责，务必在工作中牢固树立安全第一思想。工作人员出现问题由本部门主管和兼职安全员负责。4.2.6为使公司安全施工时刻处于监视和受控状态，设立安全工作值班制度以协调全公司安全施工工作制度(见附件)。4.2.7专业安全管理职责:施工:在保证安全的前提下,合理组织指挥安全施工作业；安全:对安全施工各项规定的落实情况进行监督检查；技术:从工艺、技术上确保符合安全施工和劳动条件；机械:确保企业设备、电气等方面的专业性安全管理；材料:安全设施所需各类物资的采购、保管的质量管理；劳务:对分包队伍的安全管理；经营:负责分包方、分供方

6、资质资格管理和合同审核管理；财务、审计:安全施工保障资金的管理；教育:职工的安全施工技能教育和安全知识培训；劳资:安全管理人员的资格管理；保卫、卫生、后勤:消防、行政、生活设施的安全卫生管理；工会:保障从业人员自我保护的权利。5三级安全教育5.1三级安全教育是安全施工教育的一个重要方面，是对新进公司人员和调换工种人员进行安全施工思想建设的一项有效措施。为加强新人员的安全教育工作，确保安全施工，特制定本制度。5.2凡新进公司人员和调换工种人员，必须进行三级安全教育(即入公司教育、车间教育和班组教育)并经考核合格后，方准安排施工岗位。5.3三级安全教育的主要对象是：新进公司的大中专毕业生、新工人(

7、含新入公司的技校毕业生)合同制工人、学徒工、临时工、培训人员和实习人员以及调换工种人员等。5.4各级安全教育的重点是：公司级教育要着重进行思想教育和纪律教育；公司规章制度；部门教育着重进行安全技术基础知识教育，班组教育着重进行现场安全操作教育。_公司级教育内容：-施工作业“安全第一、预防为主”方针的重要意义；-安全施工责任制；-有关安全施工的法制教育；-企业概况-安全施工规章制度和劳动纪律；-安全工作规程制度(含紧急救护)的学习考试；-典型事故案例剖析(包括全国、全省和本单位的)；-治安、防火知识教育。5.6部门教育内容：部门根据不同的管理要求、施工特点、重要部位和设备的各自情况，进行详细讲解

8、。-部门概况。-部门施工特点；-重要部位；-设备情况。-安全技术基础知识等。-部门安全组织形式。-安全施工主要制度(包括部门安全施工责任制、安全活动制度、两票三制等)。5.7班组(现场)教育的内容：班组是企业施工的前线，施工的一切活动是以班组为基础的。由于施工人员在班组，思想活动在班组，设备在班组，事故发生在班组，因此班组教育是十分重要的一环，对于加强企业管理，促进班组建设，保证安全施工有着重要意义。-介绍班组施工特点、工作条件、设备情况、人员分工等；-讲解本工种应遵守的安全工作规程和岗位责任；-实际安全操作示范；-岗位危险性。5.8三级安全教育的时间要求：公司级教育不少于_天,部门教育时间不

9、少于_天,班组(现场)教育时间不少于_天。2022年施工安全管理实施细则（二）一、编制依据根据合同通用条款、专用条款及技术规范的有关规定，编制本监理工作制度。二、编制目的通过本制度实现对现场安全控制点的有效管理，防止重大安全事故的发生；同时控制安全事故的影响范围，并使其得到妥善处理。三、适用范围本制度适用于本合同工程的隐患、危险性较大、专项工程的现场安全控制和安全事件(事故)的处理。四、方案审批1、专项施工方案根据建设工程安全生产管理条例的规定，对达到一定规模的，危险性较大的分部、分项工程单独编制作业方案。下列各项工程必须编制专项施工方案：(1)深度超_米的深基坑支护、土方开挖和降水工程；(2

10、)悬挑、外挂、附着式升降脚手架；(3)高大异型脚手架；(4)大型结构和设备吊装、拆除、爆破等高危作业施工；(5)大模板和跨度超过_米的梁、板的模板施工；(6)地下暗挖作业；(7)人工挖孔桩作业；(8)采用新技术、新工艺、新材料、新设备的施工作业。2、安全事件：在工程实施过程中，承包人由于违反施工安全技术操作规程或未按批准的专项安全技术方案组织施工或由于其它失误，出现有可能造成严重后果的安全隐患问题，即为安全事件。表现为如不及时加以控制和纠正，将会造成重大人员和财产损失。3、安全事故：在工程实施过程中由于安全管理不到位或因严重违章作业造成工程垮塌或人员伤亡，即为安全事故，表现为已经造成人员和财产

11、损失。五、工作程序1、专项施工方案的内容(1)说明：专项工程概况；编写依据描述；主要技术措施；安全保证措施。(2)绘制施工平面布置图，必要时应附结点详图和计算简图。(3)进度计划。可以用横道图表示，并附工、料、机使用计划。(4)安全控制1)组织机构。描述安全组织机构、人员构成及岗位职责；2)描述主要施工技术措施和施工方案；3)说明自检系统的控制程序、控制手段；4)应急预案。2、编制承包人组织专业技术人员进行现场勘察、图纸审核，确定具体施工方案，必要时可邀请专家进行论证，确保方案的可行性。编制完成后，填写专项安全技术方案审批表，由施工单位内部安全体系逐级审核并经施工单位技术负责人审批。3、申报承

12、包人应在专项工程开工前_天向驻地监理提交专项安全技术方案申报表，并附专项安全技术方案审批表和专项安全技术方案。4、审批驻地办收到承包人的专项安全技术方案_天内进行初审，书面提出审核意见后报总监办，总监理工程师应在收到驻地组报送的专项安全技术方案_天内予以审批。审批未通过的，承包人应根据监理工程师的意见在_天内予以修改完善，直至监理工程师审核通过。5、执行和验证施工单位必须严格按批准的方案组织实施，驻地监理对方案的实施进行现场跟踪验证。如果发现承包人擅自改变方案或实施过程中未严格执行方案或在方案执行过程中出现不合格情况，监理工程师应立即通知承包人暂停该部位的施工，并执行安全事件(事故)处理工作程

13、序。6、安全事件(事故)的发生(1)当发生安全事件或发现安全隐患时，要求承包人立即暂停该部位的施工，采取必要的措施防止事态的扩大和安全事故的发生，并责成承包单位制定纠正和预防措施，经承包单位技术负责人审核报监理批准后执行。(2)当发生安全事故时，监理工程师应向承包人签发书面指令，承包人应按指令要求执行。7、安全事件(事故)报送安全事件发生后，承包人应迅速通知驻地监理办，并及时报告承包人的上级主管部门；当发生一般安全事故时，承包人还应在_小时内报告业主和建设主管部门；当发生重大安全事故时，执行重大安全事故报告制度，填写安全事件(事故)报告单，并在_小时内逐级上报。(1)安全事件(事故)报告内容1

14、)事件(事故)原因分析，从管理、操作、材料、工艺方法及周边环境等方面进行分析；2)事件(事故)对工程使用安全、使用功能及外观的影响程度；3)事件(事故)所带来或造成的损失分析；4)事件(事故)的性质判断；所采取的应急措施；对相关责任人的处理意见；今后类似安全问题的防范措施。(2)安全事件(事故)报告应作为安全事件(事故)处理审批单的附件。8、现场监理办的应对措施(1)监理办在获取安全事件(事故)信息后，应立即组织有关人员对现场进行检查，对事件(事故)的影响程度、影响范围做出初步判断。(2)监理办接到承包人的书面报告后，及时签署审核意见并报总监理工程师审批；同时检查承包人所采取的防止事态扩大的措施是否落实到位。(3)隐患、事故整改总监理工程师在正式审批前，应根据安全事件(事故)的性质和影响程度，邀请建设单位、设计单位、承包单位、检测机构、建设行政主管部门及其他有关人员进入现场，对事故