2022年施工单位安全履约评价管理办法

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年施工单位安全履约评价管理办法第一章总则第1条为加强北京地铁_号线一期工程和地铁_号线工程土建施工单位安全工作履约检查及考评管理，对工程安全实施有效控制，保证合同安全目标的实现，依据相关法律法规及合同的相关条款，特制订本办法。第2条土建施工单位安全工作的履约管理分履约检查和履约考评两大内容，履约考评按季度进行。第3条本办法仅适用于第四项目管理中心(以下简称项目中心)对北京地铁_号线一期工程及地铁_号线工程土建施工单位安全工作的履约检查及考评管理。第二章履约检查第4条履约检查内容安全工作履约检查内容主要包括安全生产管理体系、开工控制安全管理、临时用电管

2、理、施工机械安全管理、施工起重机管理、安全防护管理、脚手架管理、文明施工管理、防汛及重大节假日安全管理、工程安全管理、定期安全检查、明挖工程安全隐患、暗挖工程安全隐患、盾构工程安全隐患。其考评内容、检查方法和考评规定详见附表1-附表14。第5条履约检查形式1、日常检查监理单位负责日常检查，监理单位在日常工作中应根据工程的实际进展情况对附表1-附表14所列施工单位安全工作内容进行随机检查，将检查结果填入附表1-附表14，其中对附表12-14所列项目检查内容每天填报不少于一次，对附表1-11所列主控项目(表中带_的项目)检查内容每周填报不少于一次，一般项目(表中不带_的项目)检查内容每季度填报不少

3、于两次，并及时录入信息平台；2、抽查u甲方代表对附表1-附表14所列安全工作内容进行随机抽查，将抽查结果填入附表1-附表14，其中对附表12-14所列项目检查内容每周填报不少于二次，对附表1-11所列主控项目(表中带_的项目)检查内容每周填报不少于一次，一般项目(表中不带_的项目)检查内容每季度填报不少于一次，并及时录入信息平台；u安全质量部安全主管工程师对附表1-附表14所列的内容进行不定期抽查，将抽查结果填入附表1-附表14，其中对附表12-14所列项目检查内容每月填报不少于三次，对附表1-11所列主控项目(表中带_的项目)检查内容每月填报不少于一次，一般项目(表中不带_的项目)检查内容每

4、季度填报不少于一次，并及时录入信息平台；u工程2部监控分中心负责将第三方监测单位在现场巡视过程中发现的施工单位在施工过程中存在的工程安全隐患填入附表10和附表12-14对应项，并及时录入信息平台。u安全质量部安全主管工程师将上级单位、部门、项目公司领导及相关部门在检查发现施工单位在施工过程中存在的施工安全管理问题和安全隐患分别填入附表1-附表14对应项，并及时录入信息平台。3、专项检查专项检查由项目中心安全质量部组织，相关部门参加，对附表1-附表14所列部分内容进行检查，原则上每月不少于一次，由检查人员将检查结果填入附表1-附表14，并及时录入信息平台。4、综合检查在每季度最后一个月，由项目中

5、心安全质量部组织，相关部门参加，对附表1-附表14所列内容进行季度履约综合检查，由检查人员将检查结果填入附表1-附表14，并及时录入信息平台。第6条施工安全隐患的处理1、监理单位日常检查发现施工安全隐患的处理监理单位在日常检查中发现施工单位存在施工安全隐患，原则上应按以下程序处理：u监理单位对施工单位开具监理工作通知单(或工作联系单)(附表15)，通知单(联系单)一式三份，甲方代表、施工、监理单位各一份，并由监理单位及时录入信息平台；u施工单位按照的监理工作通知单(或工作联系单)要求进行整改，由监理单位进行督促；u施工单位整改完成后，向监理单位上报监理通知(或工作联系单)回复单(附表16)，并

6、及时录入信息平台；u监理单位对施工单位整改情况进行复查意，在监理单位上报监理通知(或工作联系单)回复单上填写复查意见，将监理单位签署意见的监理单位上报监理通知(或工作联系单)回复单报甲方代表一份，并及时录入信息平台。2、安全质量部、甲方代表在检查中发现施工安全隐患的处理2022年施工单位安全履约评价管理办法（二）(一)施工单位应当具有相应等级的资质证书，依法取得并持有安全生产许可证，单位负责人、拟任项目负责人、专职安全管理人员安全培训考试合格且无重大安全事故记录。(二)施工单位项目负责人依法对所承担工程的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全

7、生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录，组织制定本单位安全事故应急救援预案等。(三)施工单位项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。项目负责人负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，确保安全生产费用的有效使用，并组织制定安全事故应急救援预案，及时、如实报告安全事故等。(四)对纳入合同的安全作业环境及安全施工措施费用，应当用于安全生产，不得挪作他用。(五)施工单位应在施工现场配备与其生产规模相适应、具有工程

8、系列技术职称的专职安全生产管理人员。(六)专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。(七)施工单位在施工时，应严格执行施工的各项规章制度，根据批准的施工组织设计，科学制定施工方案，建立完善的安全施工责任制，落实施工安全措施和责任。(八)施工现场的安全管理由施工单位负责。建设工程实行施工(工程)总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。(九)总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产权利、义务。总承包

9、单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。(十)施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全人员应接受建设部组织的安全培训，考试合格后方可任职。(十一)垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊(割)作业人员、爆破作业人员、起重信号工、登高架设及水上(下)作业等特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。(十二)施工单位应将安全生产作为施工组织设计的内容，对下列达到一定规模的工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施，并由施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督：1.基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程；2.高

10、坡、陡坡土石方开挖工程；3.模板工程；_起重吊装工程和钢结构安装工程；5.脚手架工程；6.拆除、爆破工程.(十三)施工单位应在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。(十四)施工前，施工单位技术人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认。(十五)施工作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和冒险作业。(十六)施工单位应向施工作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章

11、操作的危害。(十七)施工单位在施工现场搭建临时建筑物的选址和结构等应当符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。(十八)作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，做好自身防护工作。(十九)施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，特种劳动防护用品、用具还应具有安全鉴定证，并在进入施工现场前进行查验。(二十)施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。(二十一)施工单位应合理

12、选择施工机械，保证施工需要和安全生产。禁止使用不合格的机械设备、施工机具及配件。(二十二)施工中需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准，并提供爆破器材的品名、数量、用途、爆破地点、四邻距离等文件和安全操作规程，向所在地公安局申领爆破物品使用许可证，由具备爆破资质的专业队伍施工。(二十三)施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格方可使用。(二十四)施工单位应当建立安全生产教育培训制度，进入建设工程施工现场的管理人员和施工作业人员必须经安全生产教育培训合格后上岗，特殊工种作业人员必须持证上岗。施工单位应当对管理